Постановление Правительства Москвы от 1 ноября 2022 г. N 2356-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 784-ПП"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 784-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, включая объекты метрополитена, при строительстве, реконструкции которых государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 7 декабря 2017 г. N 971-ПП, от 30 апреля 2019 г. N 445-ПП, от 25 ноября 2020 г. N 2073-ПП, от 20 июля 2021 г. N 1072-ПП, от 8 февраля 2022 г. N 113-ПП):

1.1. Раздел 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2.1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.2. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

2.2.3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

2.2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

2.2.5. Соглашение между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части своих полномочий по согласованию в установленном порядке специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2014 г. N 1233-р.

2.2.6. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. N 734/пр "Об утверждении Порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" (далее - приказ Минстроя России от 30 ноября 2020 г. N 734/пр).

2.2.7. Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".

2.2.8. Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП "Об утверждении Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов".".

1.2. В пункте 2.4.1 приложения к постановлению слова ", лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения" исключить.

1.3. Пункт 2.5.1.1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1.4. Пояснительная записка к специальным техническим условиям для подготовки проектной документации объектов капитального строительства (далее - СТУ), подписанная разработчиком, в которой должны содержаться:

2.5.1.1.4.1. Обоснование невозможности (недостаточности) применения установленных национальными стандартами и сводами правил (частями таких стандартов и сводов правил), включенными в указанный в части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент) перечень, требований (далее - Обязательные требования) для устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случае, если Обязательные требования к определению соответствующих значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения установлены.

2.5.1.1.4.2. Ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта. Для линейных объектов - проект планировки территории и проект межевания территории, а в отношении линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, которые проектируются до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта, - чертеж границ зон планируемого размещения соответствующего линейного объекта.

2.5.1.1.4.3. Обоснование достаточности требований, изложенных в СТУ, для обеспечения соблюдения требований Технического регламента одним или несколькими способами, установленными частью 6 статьи 15 Технического регламента.

В случае необходимости более подробного описания конкретной ситуации в пояснительную записку могут включаться дополнительные сведения по усмотрению разработчика СТУ.".

1.4. Пункт 2.5.1.1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1.6. СТУ, подписанные разработчиком, в которых должны содержаться:

2.5.1.1.6.1. Сведения о заявителе и разработчике (наименование, идентификационный номер налогоплательщика).

2.5.1.1.6.2. Детальное обоснование необходимости разработки СТУ, включая указание риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (источником которого служит отступление от Обязательных требований, их недостаточность или отсутствие требований к определению проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения), на устранение которого направлено установление технических требований, содержащихся в СТУ, а также ссылки на требования в области безопасности, необходимые для разработки СТУ.

2.5.1.1.6.3. Идентификационные признаки объекта в соответствии с частью 1 статьи 4 Технического регламента, описание его важнейших элементов, а также архитектурных, конструктивных и объемно-планировочных решений.

2.5.1.1.6.4. Данные, включающие наименование и место расположения объекта капитального строительства (адрес объекта капитального строительства, кадастровый номер земельного участка), для линейных объектов - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, а в отношении линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, которые проектируются до утверждения документации по планировке территории, предусматривающей строительство, реконструкцию соответствующего линейного объекта, - данные по кадастровому кварталу (кадастровым кварталам).

2.5.1.1.6.5. Перечень вынужденных отступлений от Обязательных требований и требования, предусмотренные пунктом 8 Порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, утвержденного приказом Минстроя России от 30 ноября 2020 г. N 734/пр, или информация об отсутствии отступлений от Обязательных требований.

2.5.1.1.6.6. Недостающие и (или) отсутствующие требования в области безопасности, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Технического регламента, или информация об отсутствии недостающих и (или) отсутствующих требований.".

1.5. Пункт 2.5.1.1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1.7. Техническое задание на разработку проекта СТУ, подписанное заявителем (если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель), руководителем заявителя или лицом, исполняющим его обязанности.".

1.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 2.5.1.1(1) в следующей редакции:

"2.5.1.1(1). Отмена ранее согласованных СТУ осуществляется на основании следующих документов (информации):

2.5.1.1(1).1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1(1).1.1. Запрос (заявление) об отмене ранее согласованных СТУ, заполненный посредством внесения сведений, указанных в приложении 4 к настоящему Регламенту, в интерактивную форму на Портале.

2.5.1.1(1).1.2. Документы, указанные в пунктах 2.5.1.1.3 и 2.5.1.1.3(1) настоящего Регламента.

2.5.1.1(1).1.3. Согласованные в установленном порядке СТУ, которые подлежат отмене.

2.5.1.1(1).2. Документы и информация, указанные в пунктах 2.5.1.2.1 и 2.5.1.2.2 настоящего Регламента.".

1.7. Пункт 2.5.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.5. Документы, указанные в пунктах 2.5.1.1 и 2.5.1.1(1).1 настоящего Регламента, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и настоящим Регламентом.".

1.8. Пункт 2.5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.3. Электронные образы документов, указанных в пунктах 2.5.1.1.3 - 2.5.1.1.8, 2.5.1.1(1).1.2 и 2.5.1.1.(1).1.3 настоящего Регламента, в виде файлов, созданных путем сканирования оригиналов документов на бумажном носителе с отражением всех реквизитов оригинального документа, прикрепляются заявителем к интерактивной форме запроса (заявления) в формате Portable Document Format, в электронном архиве формата ZIP.

Запрос (заявление) с приложенными электронными образами документов подписывается заявителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае обращения за предоставлением государственной услуги физического лица подписание запроса (заявления) с приложенными электронными образами документов с использованием электронной подписи не является обязательным.".

1.9. Пункт 2.7.1 приложения к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"Общий срок принятия решения об отмене ранее согласованных СТУ включает срок межведомственного информационного взаимодействия Москомэкспертизы и не может превышать 10 рабочих дней.".

1.10. Пункт 2.12.1.2(1).2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.12.1.2(1).2. Отсутствия оснований для разработки СТУ, предусмотренных частью 8 статьи 6 Технического регламента и (или) частью 2 статьи 78 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в том числе наличие требований к определению соответствующих проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения в Техническом регламенте и (или) документах в области стандартизации, включенных в указанный в части 7 статьи 6 Технического регламента перечень, а также в случае дублирования Обязательных требований.".

1.11. Приложение к постановлению дополнить пунктом 2.12.1.4 в следующей редакции:

"2.12.1.4. Направление (выдача) решения об отмене ранее согласованных СТУ.

Ранее согласованные СТУ признаются отмененными со дня принятия Москомэкспертизой решения об отмене ранее согласованных СТУ.".

1.12. Пункт 2.12.5 приложения к постановлению после слова "услуги" дополнить словами "в случае включения сведений о СТУ в состав сведений Базового регистра".

1.13. Пункт 3.3.3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.3.3. Передает представленные документы и материалы на рассмотрение Совета Москомэкспертизы, за исключением документов и материалов, необходимых для отмены ранее согласованных СТУ.".

1.14. Пункт 3.3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры, за исключением административной процедуры отмены ранее согласованных СТУ, составляет 13 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги по отмене ранее согласованных СТУ, составляет три рабочих дня.".

1.15. Пункт 3.3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.5. Результатом административной процедуры является решение Совета Москомэкспертизы о возможности согласования проекта СТУ или необходимости его доработки либо решение работника, ответственного за обработку документов, об отмене ранее согласованных СТУ.".

1.16. Пункт 3.4.3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.3.1. Оформляет решение о согласовании СТУ либо об отказе в согласовании СТУ с указанием причин отказа на основании решения Совета Москомэкспертизы либо решение об отмене ранее согласованных СТУ.".

1.17. Пункт 3.4.3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.3.4. Размещает информацию о согласованных СТУ либо информацию об отмене ранее согласованных СТУ в виде перечня (реестра) на официальном сайте Москомэкспертизы.".

1.18. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.4.3.5(1) в следующей редакции:

"3.4.3.5(1). Вносит сведения об отмене ранее согласованных СТУ в ведомственную систему.".

1.19. Пункт 3.4.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.4.5. Результатом административной процедуры является подписанное уполномоченным лицом Москомэкспертизы решение о согласовании СТУ и один экземпляр СТУ, решение об отказе в согласовании СТУ либо подписанное уполномоченным должностным лицом Москомэкспертизы решение об отмене ранее согласованных СТУ.

В случае указания заявителем в запросе (заявлении) о необходимости получения результата предоставления государственной услуги дополнительно на бумажном носителе решение о согласовании СТУ, решение об отказе в согласовании СТУ либо решение об отмене ранее согласованных СТУ оформляется в виде письма.".

1.20. Пункт 3.5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение работником, уполномоченным на выполнение административной процедуры, от работника, ответственного за формирование результата предоставления государственной услуги, решения Москомэкспертизы о согласовании СТУ, решения об отказе в согласовании СТУ либо решения об отмене ранее согласованных СТУ.".

1.21. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Согласование специальных технических условий для подготовки проектной документации объектов капитального строительства, включая объекты метрополитена, при строительстве, реконструкции которых государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти города Москвы" приложения к постановлению дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 9 ноября 2022 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Мэр Москвы

С.С. Собянин