Постановление Правительства Астраханской области от 8 ноября 2022 г. N 542-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 8 ноября 2022 г. N 542-П
"О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", в целях совершенствования нормативного правового регулирования работы с государственными программами на территории Астраханской области

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области.

2. Установить, что Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области, утвержденный настоящим постановлением, для государственных программ "Экономическое развитие Астраханской области", "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области", "Развитие транспортной системы Астраханской области" применяется с 2023 года, для остальных государственных программ Астраханской области - с 2024 года.

3. Министерству экономического развития Астраханской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить методические указания по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Астраханской области.

4. Исполнительным органам Астраханской области разработать и внести на рассмотрение в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов Правительства Астраханской области, предусматривающих утверждение государственных программ Астраханской области, указанных в пункте 2 настоящего постановления, не позднее 25.12.2022.

5. Руководители исполнительных органов Астраханской области - государственные заказчики-координаторы курируемых государственных программ Астраханской области несут персональную ответственность за эффективность реализации данных государственных программ, соблюдение сроков, указанных в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области, утвержденном настоящим постановлением, достижение запланированных показателей по целям и задачам и показателям по мероприятиям государственных программ Астраханской области, а также за достоверность представляемой в отчетах о реализации государственной программы Астраханской области информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 08.11.2022 N 542-П

Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок для государственных программ "Экономическое развитие Астраханской области", "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области", "Развитие транспортной системы Астраханской области" применяется с 2023 г., для остальных государственных программ Астраханской области - с 2024 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области" и определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области, мониторинга и контроля за ходом их реализации, а также устанавливает уровни принятия решения, основные функции и задачи участников процесса программно-целевого планирования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:

- государственная программа Астраханской области (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования в Астраханской области, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Астраханской области;

- национальные цели - цели государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в том числе направленные на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;

- сфера реализации государственной программы - сфера социально-экономического развития, на решение проблем которой направлена соответствующая государственная программа;

- документы стратегического планирования - документы, определенные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- задача государственной программы - результат совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления целевых функций, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы;

- мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

- показатель по целям и задачам государственной программы - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;

- показатель по мероприятиям государственной программы - количественно выраженная характеристика достижения мероприятия;

- непосредственный результат - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации государственной программы;

- освоение - реально выполненный объем работ или оказанных услуг за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы из бюджетов всех уровней;

- контроль - наблюдение за объектом с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому или необходимому состоянию, осуществляемое исполнительными органами Астраханской области, способными оказать влияние на объект контроля;

- меры государственного регулирования - меры, осуществляемые государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) государственной программы и (или) государственным заказчиком (государственными заказчиками) государственной программы, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения целей государственной программы (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования);

- управление рисками - процесс принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата и минимизацию возможных потерь при реализации государственной программы;

- программно-целевое планирование - деятельность государственного заказчика-координатора (государственного заказчика) государственной программы и (или) государственного заказчика (государственных заказчиков), связанная с формированием комплекса мероприятий, увязанного с бюджетными ассигнованиями и конечными результатами их выполнения, и направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Астраханской области;

- государственный заказчик-координатор государственной программы - исполнительный орган Астраханской области, координирующий разработку и реализацию государственной программы, определенный ответственным в соответствии с перечнем государственных программ, утвержденным Правительством Астраханской области (далее - перечень);

- государственный заказчик - исполнительный орган Астраханской области, который обеспечивает разработку и реализацию подпрограмм, входящих в состав государственной программы;

- исполнители государственной программы - исполнительные органы Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организации, которые являются получателями бюджетных и внебюджетных средств;

- национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;

- федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора соответствующего национального проекта;

- федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение задач и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;

- региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Астраханской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Астраханской области, в том числе:

региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта);

- региональный проект, не входящий в состав федерального проекта, - проект, реализуемый в Астраханской области за счет бюджетных средств, за исключением средств федерального бюджета, а также за счет внебюджетных источников, способствующий достижению стратегических целей, основных задач и показателей социально-экономического развития Астраханской области;

- основные параметры государственной программы - цели, задачи, показатели по целям и задачам, показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты, задачи и показатели регионального проекта, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей государственной программы;

- структурный элемент государственной программы:

региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта);

региональный проект, не входящий в состав федерального проекта;

подпрограммы, включающие в себя мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации);

подпрограммы, в рамках которых планируется осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), и регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации);

подпрограммы, состоящие из мероприятий, направленных на осуществление полномочий исполнительных органов Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации;

подпрограммы, состоящие из расходов на содержание исполнительного органа Астраханской области и на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области;

- общественно значимый результат - итог деятельности, направленный на достижение значимых изменений в социально-экономической жизни общества (исключительно для регионального проекта, входящего в состав национального проекта);

- задача регионального проекта, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере, не относящийся к общественно значимому результату;

- показатель регионального проекта, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, - количественно измеримый показатель, характеризующий достижение общественно значимого результата или задачи, не являющейся общественно значимым результатом;

- дополнительный показатель - количественно измеримый показатель, дополнительно характеризующий достижение общественно значимого результата или задачи, который в том числе может быть использован для расчета показателя регионального проекта, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта;

- результат - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей и (или) дополнительных показателей регионального проекта, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, созданию (изменению) объема услуг с заданными характеристиками;

- региональная программа - комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающий эффективное достижение результатов федерального проекта в соответствии с правовыми актами и (или) методическими рекомендациями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

1.3. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Астраханской области.

Период реализации государственной программы устанавливается с учетом сроков и этапов реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области, но не менее чем на шесть лет.

В исключительных случаях (необходимость разработки государственных программ в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Астраханской области, потребность решения среднесрочной проблемы, носящей социально значимый характер) Правительством Астраханской области может быть принято решение о реализации государственных программ на срок менее шести лет.

2. Основание разработки государственной программы

2.1. Основанием для разработки государственной программы является перечень.

2.2. Перечень формируется министерством экономического развития Астраханской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Астраханской области, определенными документами стратегического планирования, а также отдельными поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, с учетом предложений исполнительных органов Астраханской области.

В целях включения государственной программы в перечень исполнительный орган Астраханской области, являющийся государственным заказчиком-координатором государственной программы (далее - государственный заказчик-координатор), направляет в министерство экономического развития Астраханской области информацию, содержащую:

- проект паспорта государственной программы в соответствии с требованиями методических указаний по разработке, реализации государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области, утвержденных правовым актом министерства экономического развития Астраханской области (далее - методические указания);

- сроки реализации государственной программы.

2.3. Перечень содержит:

- наименование государственных программ;

- сроки реализации государственных программ;

- наименование государственных заказчиков-координаторов (государственных заказчиков) и исполнителей государственных программ;

- основные направления реализации государственных программ.

2.4. Внесение изменений в перечень осуществляется по решению Правительства Астраханской области на основании предложений министерства экономического развития Астраханской области, подготовленных в соответствии с положениями нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, предусматривающими реализацию государственных программ Российской Федерации и государственных программ, и отдельными поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, а также с учетом предложений исполнительных органов Астраханской области до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, если иной срок не установлен графиком разработки в текущем году проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Формирование государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:

- обеспечение достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, долгосрочных целей социально-экономического развития Астраханской области и показателей их достижения, определенных в стратегиях развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Астраханской области, стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа, стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области, а также тарифно-ценовой политикой, социальной политикой, налоговой политикой;

- наиболее полный охват сфер социально-экономического развития Астраханской области и объема ассигнований бюджетов всех уровней, внебюджетных источников;

- установление для государственной программы измеримых результатов ее реализации (показатель по целям и задачам и показатель по мероприятиям);

- определение исполнительного органа Астраханской области, ответственного за разработку и реализацию государственной программы, достижение ее конечных результатов, а также наличие у данного исполнительного органа Астраханской области и исполнителей государственной программы полномочий и ресурсов, необходимых для достижения целей государственной программы;

- обоснованность по ресурсам, в том числе по источникам финансирования, исполнителям и срокам осуществления комплекса мероприятий государственной программы;

- проведение регулярной оценки эффективности реализации государственных программ, в том числе проведение внешней экспертизы с привлечением независимых экспертов, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики с возможностью корректировки или их досрочного прекращения;

- координация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами), влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий государственных программ;

- выделение в структуре государственной программы:

проектной части, включающей:

- региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта);

- региональный проект, не входящий в состав федерального проекта;

- подпрограммы, включающие в себя мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации) (в том числе бюджетные инвестиции);

подпрограммы, в рамках которых планируется осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), и регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации);

процессной части, включающей:

- подпрограммы, состоящие из мероприятий, направленных на осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации;

- подпрограммы, состоящие из расходов на содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области.

2.6. Разработка проекта государственной программы осуществляется государственным заказчиком-координатором совместно с заинтересованными отраслевыми исполнительными органами Астраханской области и исполнителями государственной программы в соответствии с настоящим Порядком и методическими указаниями.

При этом направления реализации и состав государственных заказчиков и исполнителей государственной программы могут уточняться в процессе подготовки и корректировки проекта государственной программы с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей государственной программы.

2.7. Государственный заказчик-координатор обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков (исполнителей) государственной программы в процессе ее разработки и реализации.

2.8. Проект постановления Правительства Астраханской области, предусматривающий утверждение государственной программы, предлагаемой к финансированию с очередного финансового года, подлежит утверждению Правительством Астраханской области в срок не позднее 25 декабря текущего года.

2.9. При подготовке проекта новой государственной программы государственным заказчиком-координатором дополнительно разрабатываются обосновывающие материалы, которые содержат:

- обоснование постановки целей, задач, состава и значений показателей государственной программы с учетом положений и показателей, определенных в документах стратегического планирования, согласно формам, установленным методическими указаниями;

- описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы в произвольной письменной форме;

- обоснование финансирования государственной программы из всех источников финансирования, в том числе технико-экономический расчет, обосновывающий потребность финансирования подпрограмм, направленных на развитие, в произвольной письменной форме, подтверждающие документы по планированию объемов финансирования мероприятий в заявленных объемах;

- обоснование участия в реализации государственной программы органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, федеральных органов исполнительной власти, общественных, научных и других организаций в произвольной письменной форме.

В случае использования налоговых, тарифных, кредитных и иных инструментов государственного регулирования экономики представляется информация по обоснованию необходимости их применения для достижения цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации в произвольной письменной форме.

В случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Астраханской области инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, в обосновывающих материалах представляется информация об указанных проектах (наименование проекта, сроки реализации, исполнители, объемы финансирования по годам реализации) в произвольной письменной форме.

В случае если государственной программой предусмотрены бюджетные инвестиции и предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности Астраханской области, в обосновывающих материалах необходимо представлять в том числе информацию в соответствии с методическими указаниями.

Обосновывающие материалы, указанные в настоящем пункте, не входят в состав государственной программы.

2.10. До 1 декабря года, по истечении которого до окончания срока реализации государственной программы остается менее трех лет, государственный заказчик-координатор направляет в министерство экономического развития Астраханской области предложения о продлении срока реализации государственной программы, либо о завершении государственной программы по окончании срока ее реализации, либо о разработке новой государственной программы.

2.11. Министерство экономического развития Астраханской области формирует сводный перечень предложений, представленных государственными заказчиками-координаторами в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка, который выносится на рассмотрение Правительства Астраханской области для принятия решения о продлении срока реализации государственной программы, либо о завершении государственной программы по окончании срока реализации, либо о разработке новой государственной программы.

2.12. Государственный заказчик-координатор в течение семи месяцев со дня истечения срока, установленного в пункте 2.10 настоящего раздела, подготавливает проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в государственную программу в части продления срока реализации государственной программы либо о разработке новой государственной программы.

3. Требования к разработке государственной программы и ее структуре

3.1. Государственные программы разрабатываются в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Астраханской области, определенными стратегией социально-экономического развития Астраханской области, стратегическими целями и показателями плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области, исходя из положений посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике, отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, с учетом предложений исполнительных органов Астраханской области.

3.2. Государственный заказчик-координатор, на которого возложена ответственность за подготовку проекта государственной программы, формирует ее самостоятельно или с привлечением специализированных научно-исследовательских и консалтинговых организаций, имеющих опыт разработки государственных программ или ведущих исследования по заданной тематике. Разработчик проекта государственной программы в этом случае определяется на конкурсной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.3. Включение в государственную программу частей иных государственных программ, реализация которых направлена на достижение иных целей, не допускается, за исключением случаев, по которым принимаются отдельные решения Правительства Астраханской области.

3.4. Государственная программа является совокупностью следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области:

- паспорт государственной программы (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку),

- текстовая часть государственной программы, которая состоит из следующих разделов:

общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации государственной программы;

приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы;

цели, задачи и ожидаемые результаты реализации государственной программы;

механизм реализации государственной программы;

перечень структурных элементов государственной программы с указанием задач и кратким описанием ожидаемых эффектов от реализации этих задач, сроков реализации, ответственных за реализацию соответствующего структурного элемента;

организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации;

оценка эффективности реализации государственной программы, методика оценки эффективности реализации государственной программы;

- паспорта структурных элементов государственной программы;

- перечень мероприятий по реализации структурных элементов государственной программы (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);

- приложения к государственной программе.

Требования к форме и содержанию документов, указанных в настоящем пункте, устанавливаются методическими указаниями.

3.5. Разработка, реализация и изменение региональных проектов, региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, в рамках государственных программ осуществляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

Требования к заполнению паспорта подпрограммы, характеристике сферы реализации подпрограммы, описанию основных проблем в указанной сфере, прогнозу ее развития, целям, задачам (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку) аналогичны требованиям, предъявляемым к паспорту и содержанию государственной программы.

3.6. Обязательными приложениями к государственной программе являются:

- финансовое обеспечение государственной программы (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку);

- сведения о показателях государственной программы (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку);

- региональная программа (при наличии).

Допускается включение в состав государственной программы иных приложений, если это требуется для наиболее полной характеристики положений государственной программы.

3.7. С проектом государственной программы представляются:

- проект постановления Правительства Астраханской области об утверждении государственной программы;

- обосновывающие материалы согласно методическим указаниям.

4. Порядок согласования государственной программы

4.1. Государственный заказчик-координатор согласовывает проект государственной программы с государственными заказчиками и исполнителями государственной программы и представляет его на экспертизу в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

4.2. В министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области на согласование на бумажном носителе и в электронном виде направляются:

- проект государственной программы с обязательным приложением обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка;

- проект внесения изменений в государственную программу, в том числе с целью приведения ее в соответствие с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период и с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период, с обязательным приложением сравнительного анализа предлагаемых и ранее утвержденных параметров и мероприятий государственной программы с указанием причин соответствующих изменений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, который не входит в состав государственной программы (далее - сравнительный анализ).

4.3. Министерство экономического развития Астраханской области проводит экспертизу государственной программы, учитывая следующие критерии:

- соответствие государственной программы требованиям настоящего Порядка;

- соответствие целей и задач государственной программы стратегии социально-экономического развития Астраханской области, основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства Астраханской области;

- соответствие сроков и этапов реализации государственной программы поставленным в государственной программе задачам;

- обоснованность, комплексность и системность мероприятий подпрограммы государственной программы и соответствие их поставленным целям и задачам, срокам их реализации;

- обоснованность потребности в ресурсах и структуры источников для достижения целей государственной программы по каждому мероприятию подпрограммы государственной программы;

- эффективность механизма реализации, управления и контроля исполнения государственной программы;

- соответствие показателей по целям и задачам и показателей по мероприятиям подпрограмм государственной программы показателям, установленным в документах стратегического планирования, а также установленным указами Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Правительством Астраханской области, соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Астраханской области.

Срок экспертизы государственной программы не должен превышать 20 календарных дней.

4.4. Министерство финансов Астраханской области проводит экспертизу государственной программы на соответствие объемов финансирования государственной программы объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Срок экспертизы государственной программы не должен превышать 20 календарных дней.

4.5. Проект государственной программы подлежит согласованию с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, в случае если мероприятиями предусмотрено строительство, реконструкция (в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, а также если проектом государственной программы предусмотрено выделение бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области на разработку проектной документации объектов капитального строительства государственной собственности Астраханской области или приобретение прав на использование типовой проектной документации в целях строительства объектов капитального строительства, до его направления в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

4.6. Проект государственной программы подлежит согласованию с министерством государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области в части реализации региональных проектов, региональных проектов, не входящих в состав федерального проекта, подпрограмм (включающих в себя мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации) и региональных программ до его направления в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

4.7. В случае если в проекте государственной программы предусматриваются мероприятия подпрограмм, относящиеся к сфере деятельности заинтересованных исполнительных органов Астраханской области, которые не являются исполнителями государственной программы, государственный заказчик-координатор направляет проект государственной программы в указанные исполнительные органы Астраханской области на согласование до его направления в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

4.8. При наличии замечаний и предложений к проекту государственной программы министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области оформляют заключение о необходимости доработки проекта государственной программы. Проект государственной программы с приложением заключения возвращается государственному заказчику-координатору.

Государственный заказчик-координатор дорабатывает проект государственной программы в течение семи календарных дней со дня получения проекта государственной программы с заключением и направляет доработанный проект государственной программы на повторное согласование в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

4.9. В трехнедельный срок после согласования проекта государственной программы с министерством экономического развития Астраханской области и министерством финансов Астраханской области государственный заказчик-координатор организует его общественное обсуждение в соответствии с порядком проведения общественного обсуждения государственной программы согласно разделу 5 настоящего Порядка.

4.10. После согласования проекта государственной программы с министерством экономического развития Астраханской области и министерством финансов Астраханской области и проведения его общественного обсуждения или после согласования проекта внесения изменений в государственную программу с министерством экономического развития Астраханской области и министерством финансов Астраханской области (в случае приведения государственной программы в соответствие с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период и с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период) государственный заказчик-координатор представляет в секретариат заместителя председателя Правительства Астраханской области (представляющего интересы Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований Астраханской области и осуществляющего координацию отдельных направлений деятельности Правительства Астраханской области по вопросам взаимодействия с Думой Астраханской области и представительными органами муниципальных образований Астраханской области) (далее - секретариат) для направления в Думу Астраханской области:

- сопроводительное письмо с визой руководителя государственного заказчика-координатора на его лицевой стороне;

- копию карточки согласования проекта правового акта;

- пояснительную записку к предложению о принятии государственной программы или о внесении изменений в государственную программу, содержащую информацию, на основании которой подготовлен проект государственной программы или проект внесения изменений в государственную программу, краткое изложение сути проекта государственной программы и вносимых в нее изменений;

- копию проекта государственной программы;

- копию проекта внесения изменений в государственную программу;

- сравнительный анализ предлагаемых и ранее утвержденных параметров и мероприятий государственной программы Астраханской области с указанием причин соответствующих изменений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (в случае приведения государственной программы в соответствие с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период и с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период).

Электронные версии документов, указанных в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, седьмом настоящего пункта, должны быть представлены на электронном носителе.

Секретариат в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, направляет их в Думу Астраханской области.

Результаты рассмотрения Думой Астраханской области носят для государственного заказчика-координатора рекомендательный характер.

4.11. Государственный заказчик-координатор в течение 15 календарных дней после рассмотрения Думой Астраханской области вносит проект государственной программы с приложением протокола общественного обсуждения или проект внесения изменений в государственную программу с целью приведения государственной программы в соответствие с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период и с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период на утверждение в Правительство Астраханской области в установленном порядке.

4.12. В течение 14 календарных дней после утверждения Правительством Астраханской области государственной программы государственный заказчик-координатор обязан обеспечить ее размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

4.13. Государственные программы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

5. Порядок проведения общественного обсуждения государственной программы

5.1. Общественное обсуждение государственной программы организуется с целью информирования общественности и исполнительных органов Астраханской области о государственной программе и учета мнения общественности.

5.2. В общественном обсуждении имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Астраханской области.

Для участия в общественном обсуждении приглашаются заинтересованные лица, оппоненты, независимые эксперты и представители средств массовой информации.

Участие в общественном обсуждении является свободным и добровольным. В период общественного обсуждения никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.

5.3. Присутствующие и выступающие на общественном обсуждении не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичного обсуждения. При несоблюдении указанных требований они удаляются из помещения, являющегося местом проведения общественного обсуждения.

5.4. Желающие принять участие в общественном обсуждении обязаны в срок не позднее трех календарных дней до даты его проведения подать письменное заявление государственному заказчику-координатору.

5.5. Государственный заказчик-координатор - организатор общественного обсуждения:

- определяет место и время проведения общественного обсуждения с учетом возможности свободного доступа участников общественного обсуждения;

- не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты проведения общественного обсуждения обеспечивает на своем официальном сайте публикацию информации о месте, времени и теме проведения общественного обсуждения, а также о государственной программе;

- назначает председателя общественного обсуждения для его проведения и секретаря для регистрации его участников и составления протокола;

- рассматривает поступившие письменные заявления и составляет список желающих принять участие в общественном обсуждении согласно поданным письменным заявлениям.

5.6. Общественное обсуждение включает в себя следующие основные процедуры:

- объявление цели общественного обсуждения;

- выступление председателя общественного обсуждения;

- вопросы присутствующих и ответы на них;

- выступления присутствующих;

- оглашение рекомендаций и предложений по государственной программе.

5.7. На общественном обсуждении ведется протокол, в котором указываются дата и место его проведения, список присутствующих, все поступившие рекомендации и предложения по государственной программе, а также иные необходимые сведения. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем общественного обсуждения.

5.8. Результаты проведения общественного обсуждения носят для государственного заказчика-координатора (государственного заказчика) рекомендательный характер.

5.9. Рекомендации и предложения учитываются государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) путем внесения соответствующих изменений в государственную программу и их согласования с министерством экономического развития Астраханской области и министерством финансов Астраханской области.

6. Порядок внесения изменений в государственную программу

6.1. Основаниями для внесения изменений в государственную программу являются:

изменение целей и задач стратегии социально-экономического развития Астраханской области;

принятие закона Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период;

принятие закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период;

внесение изменений в федеральные нормативные правовые акты, влекущих внесение изменений в государственные программы;

изменение полномочий (функций) исполнительных органов Астраханской области;

приведение государственной программы в соответствие с национальными (федеральными) проектами;

заключение соглашения (договора) с федеральными органами исполнительной власти, влияющего на мероприятия, показатели по целям и задачам и показатели по мероприятиям государственной программы;

изменение методики оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период;

внесение изменений в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, реализуемых в рамках государственной программы;

результаты оценки эффективности реализации государственной программы по итогам отчетного года;

исполнение поручений (решений) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;

иные основания.

6.2. В процессе реализации государственной программы государственный заказчик-координатор по согласованию с государственными заказчиками и исполнителями государственной программы вправе вносить изменения в перечень и состав мероприятий государственной программы, мероприятий структурных элементов, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию структурных элементов в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.

6.3. Государственный заказчик по согласованию с государственным заказчиком-координатором вправе вносить изменения в состав мероприятий подпрограмм, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм.

6.4. Изменения в государственную программу, относящиеся к прошедшему отчетному периоду, с целью приведения в соответствие с законом Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области по состоянию на последнюю дату прошедшего финансового года вносятся в Правительство Астраханской области до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

6.5. Порядок согласования внесения изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, за исключением пункта 4.9 раздела 4 настоящего Порядка.

6.6. Внесение изменений и включение новых подпрограмм в государственную программу осуществляется государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) путем подготовки проекта постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в государственную программу в установленном порядке.

7. Финансирование государственной программы

7.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Астраханской области осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области (далее - бюджетные ассигнования).

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ (региональных проектов, региональных проектов, не входящих в состав федерального проекта, подпрограмм) утверждается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Предельными расходами на финансовое обеспечение реализации государственных программ на период их действия является объем расходов бюджета Астраханской области, направляемый на финансирование мероприятий государственных программ, устанавливаемый постоянно действующей рабочей группой по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, проектов изменений закона Астраханской области о бюджете Астраханской области, созданной распоряжением Правительства Астраханской области от 22.10.2015 N 460-Пр.

Объем финансирования мероприятий государственной программы, предусмотренный государственной программой на плановый период бюджета Астраханской области, а также за пределами планового периода бюджета Астраханской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год.

7.2. Государственный заказчик-координатор ежегодно с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств уточняет затраты по мероприятиям государственной программы, показатели по целям и задачам, механизм ее реализации, состав исполнителей государственной программы и в месячный срок со дня утверждения закона Астраханской области о бюджете Астраханской области в установленном порядке представляет на согласование в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области указанную корректировку государственной программы.

Государственный заказчик-координатор в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона о бюджете Астраханской области вносит на утверждение в Правительство Астраханской области государственную программу в соответствии с законом о бюджете Астраханской области в отношении текущего финансового года и планового периода.

7.3. Финансирование мероприятий государственных программ может производиться только в рамках одной государственной программы.

7.4. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства и приобретения в государственную собственность Астраханской области объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном нормативным правовым актом Астраханской области.

7.5. Финансирование мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Астраханской области осуществляется исполнительным органом Астраханской области, являющимся ответственным за реализацию программных мероприятий.

7.6. При сокращении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной государственной программой, в результате внесения изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области государственный заказчик-координатор в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывает и реализует дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников или реализации мероприятий государственной программы с заданной эффективностью при меньшем объеме расходования бюджетных средств.

7.7. В случае если по итогам 9 месяцев текущего финансового года государственным заказчиком обеспечено заключение государственных контрактов (договоров, соглашений), подготовка иных документов, обуславливающих освоение бюджетных средств в объеме менее 75% бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области (сводной бюджетной росписью) на текущий финансовый год и на плановый период, министерство экономического развития Астраханской области подготавливает на имя вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области предложения о рассмотрении возможности сокращения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы в текущем году, или о перераспределении бюджетных ассигнований между государственными программами.

Решение об изменении бюджетных ассигнований государственной программы принимается до 1 ноября текущего финансового года.

8. Мониторинг и контроль за реализацией государственных программ

8.1. Мониторинг реализации государственных программ проводится министерством экономического развития Астраханской области в целях повышения результативности деятельности исполнительных органов Астраханской области при реализации государственных программ, эффективного расходования средств бюджетов различных уровней и внебюджетных средств.

8.2. В течение всего периода реализации государственной программы министерство экономического развития Астраханской области осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации государственной программы по результатам текущего года и ежегодный мониторинг реализации государственной программы.

8.3. Для осуществления ежегодного мониторинга реализации государственной программы государственный заказчик-координатор ежегодно не позднее 1 марта соответствующего финансового года утверждает правовым актом государственного заказчика-координатора согласованный с государственными заказчиками и исполнителями государственной программы план-график реализации государственной программы по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и направляет его в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области в течение пяти календарных дней со дня его утверждения.

В случае корректировки перечня мероприятий по реализации структурных элементов государственной программы по объемам финансирования, срокам и исполнителям государственный заказчик-координатор в течение 14 календарных дней со дня возникновения оснований вносит изменения в план-график реализации государственной программы и направляет его в течение пяти календарных дней со дня утверждения в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

8.4. Ежеквартальный (ежегодный) мониторинг реализации государственных программ осуществляется министерством экономического развития Астраханской области в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом, на основании представленных государственными заказчиками-координаторами ежеквартальных (ежегодных) отчетов о реализации государственных программ по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, пояснительных записок, содержащих анализ причин отклонения и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей по целям и задачам государственной программы к сроку ее завершения, информации по исполнению планов-графиков реализации государственных программ в отчетном году по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.

8.5. Государственный заказчик-координатор в соответствии с пунктом 8.4 настоящего раздела представляет в министерство экономического развития Астраханской области:

- ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, ежеквартальные отчеты о ходе реализации государственной программы;

- до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, ежегодный отчет о ходе реализации государственной программы.

Ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации государственной программы представляются в письменном и электронном виде.

В случае непредставления государственным заказчиком-координатором отчетности, предусмотренной пунктом 8.4 настоящего раздела, в установленной форме и сроки министерство экономического развития Астраханской области в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом, направляет в Правительство Астраханской области предложения:

- об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, в том числе смене государственного заказчика-координатора (государственного заказчика);

- о досрочном прекращении реализации государственной программы.

Государственный заказчик-координатор несет персональную ответственность за информацию, представленную в отчете.

Требования к заполнению формы ежеквартального и ежегодного отчетов о реализации государственной программы установлены методическими указаниями.

8.6. В отношении государственной программы, срок реализации которой завершается в отчетном году, государственный заказчик-координатор подготавливает и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития Астраханской области, министерство финансов Астраханской области доклад о реализации государственной программы за весь период, содержащий:

- данные о финансировании государственной программы с разбивкой по источникам финансирования;

- данные об освоении профинансированных средств в целом и по отдельным мероприятиям;

- данные об уровне достижения конечных результатов реализации государственной программы (социальных, бюджетных, коммерческих), в том числе оценку влияния фактических результатов реализации государственной программы на различные сферы экономики Астраханской области;

- в случае отклонения результатов от запланированных - анализ причин, вызвавших отклонение.

Министерство экономического развития Астраханской области в течение 30 дней со дня получения доклада о реализации государственной программы за весь период рассматривает его и направляет рекомендации государственному заказчику-координатору по повышению эффективности реализации государственной программы, в том числе при разработке государственной программы на новый период.

8.7. Министерство экономического развития Астраханской области анализирует ежегодный отчет о реализации государственной программы на предмет обоснованности данных о фактически достигнутых результатах, об отклонениях от запланированных значений и вероятности достижения поставленных целей государственной программы, расходах бюджета Астраханской области, средствах, привлеченных из федерального бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников на ее реализацию, а также степени достижения целей, задач и запланированной эффективности государственной программы.

Ежегодный отчет о реализации государственной программы подлежит размещению на официальном сайте до 1 июня года, следующего за отчетным.

По результатам ежегодного мониторинга реализации государственных программ министерство экономического развития Астраханской области до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет отчет об исполнении государственных программ в министерство финансов Астраханской области.

8.8. На основе данных ежегодного мониторинга реализации государственных программ министерство экономического развития Астраханской области оценивает эффективность государственных программ в соответствии с методикой оценки эффективности государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области (по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку).

По результатам рассмотрения ежегодного мониторинга реализации государственных программ и оценки эффективности государственных программ за отчетный год министерство экономического развития Астраханской области формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Астраханской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

По результатам рассмотрения сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Астраханской области Правительство Астраханской области может принять решение о необходимости сокращения бюджетных ассигнований на реализацию отдельных мероприятий или государственных программ в целом начиная с очередного финансового года.

8.9. Государственный заказчик-координатор (государственные заказчики) осуществляет контроль за исполнением государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств в рамках своих полномочий.

Контроль за ходом реализации и выполнением государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области, осуществляется государственными заказчиками-координаторами (государственными заказчиками) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

9. Управление реализацией государственной программы

9.1. Управление реализацией государственной программы осуществляется государственным заказчиком, а при наличии нескольких государственных заказчиков - государственным заказчиком-координатором.

9.2. Государственный заказчик-координатор (государственный заказчик) несет ответственность за реализацию государственной программы, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение государственной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

9.3. Реализация государственной программы может осуществляться на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области, заключаемых государственным заказчиком государственной программы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

9.4. В ходе исполнения бюджета Астраханской области показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее регионального проекта, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, подпрограмм, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Астраханской области.

10. Полномочия государственного заказчика-координатора, государственного заказчика и исполнителей государственной программы при разработке и реализации государственных программ

10.1. Государственный заказчик-координатор:

- осуществляет отбор исполнителей государственной программы;

- разрабатывает перечень показателей по целям и задачам для мониторинга реализации программных мероприятий (в составе государственной программы с последующим уточнением при необходимости согласно настоящему Порядку) в соответствии с положениями, определенными в стратегии социально-экономического развития Астраханской области, стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа, стратегиях развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Астраханской области, с учетом показателей, установленных в государственных программах Российской Федерации, а также указах Президента Российской Федерации и поручениях Правительства Российской Федерации;

- согласовывает с основными исполнителями государственной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников или средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области, государственным заказчиком-координатором представляется подтверждение о намерениях предприятий, организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области участвовать в реализации государственной программы;

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с государственными заказчиками и исполнителями и внесение в установленном порядке в Правительство Астраханской области;

- формирует структуру государственной программы, перечень мероприятий по реализации структурных элементов государственной программы и их исполнителей;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку государственной программы и ее реализацию;

- подготавливает исходное задание на формирование государственной программы и координирует действия ее разработчиков;

- подготавливает проекты постановлений Правительства Астраханской области об утверждении государственной программы, внесении в нее изменений, о досрочном прекращении реализации государственной программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения государственной программы;

- разрабатывает механизмы усовершенствования реализации государственной программы в целях повышения ее эффективности;

- осуществляет координацию действий государственных заказчиков и исполнителей государственной программы после утверждения государственной программы, в том числе заключает при необходимости соглашения с ее непосредственными исполнителями;

- организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет по запросу министерства экономического развития Астраханской области и министерства финансов Астраханской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

- запрашивает у государственных заказчиков и исполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Астраханской области и министерства финансов Астраханской области;

- проводит оценку эффективности государственной программы в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы, утвержденной в составе государственной программы;

- запрашивает у государственных заказчиков и исполнителей государственной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки ежегодного отчета о реализации государственной программы;

- рекомендует государственным заказчикам и исполнителям государственной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и планов;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации государственной программы, подготавливает ежегодный отчет и представляет его в министерство экономического развития Астраханской области;

- обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию государственной программы;

- ежегодно подготавливает согласно настоящему Порядку предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты на программные мероприятия, а также механизм реализации государственной программы;

- организует размещение на официальном сайте государственного заказчика информации о ходе и результатах реализации и финансирования мероприятий государственной программы, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов в рамках реализации мероприятий государственной программы, о порядке участия в ней инвесторов;

- обеспечивает направление утвержденной государственной программы или нормативного правового акта, предусматривающего внесение в нее изменений, в Министерство экономического развития Российской Федерации для регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

Кроме того, государственный заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию общего объема средств, выделяемых на реализацию государственной программы.

10.2. Государственный заказчик:

- обеспечивает разработку и реализацию подпрограмм, согласование государственной программы с ее исполнителями;

- осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку подпрограмм и их реализацию;

- запрашивает у исполнителей государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы государственного заказчика-координатора государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки ежегодного отчета о реализации государственной программы;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, которые установлены при их предоставлении;

- представляет в установленный срок государственному заказчику-координатору необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Астраханской области и министерства финансов Астраханской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

- представляет государственному заказчику-координатору информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки ежегодного отчета о реализации государственной программы;

- представляет государственному заказчику-координатору копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам, в рамках реализации мероприятий государственной программы.

10.3. Исполнители государственной программы:

- осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

- представляют государственному заказчику (государственному заказчику-координатору) предложения при разработке государственной программы в части мероприятий государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;

- представляют государственному заказчику подпрограмм (государственному заказчику-координатору) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Астраханской области и министерства финансов Астраханской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;

- представляют государственному заказчику-координатору (государственному заказчику) информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки ежегодного отчета о реализации государственной программы;

- представляют государственному заказчику-координатору (государственному заказчику) копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам, в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Приложение N 1
к Порядку

Паспорт
государственной программы Астраханской области

(наименование государственной программы Астраханской области)

Государственный заказчик-координатор государственной программы
Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы
Исполнители государственной программы
Сроки и этапы реализации государственной программы
Цель(и) государственной программы
Задача(и) государственной программы
Проектная часть*
Региональный проект, в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)	наименование
Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта	наименование
Подпрограмма (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)	наименование
Подпрограмма (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)	наименование
Процессная часть
Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)	наименование
Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений	наименование
Астраханской области)
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы	Всего по государственной программе, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 20__ год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; - в том числе по региональным проектам (при наличии), в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 20__ год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; - в том числе по подпрограммам, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 20__ год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы)
Система организации контроля за исполнением государственной программы

* При наличии.

Приложение N 2
к Порядку

Перечень мероприятий по реализации структурных элементов государственной программы

Наименование структурного элемента

Государственный заказчик-координатор, государственный заказчик, исполнители и сроки реализации

Источники финансирования

Коды классификации (для подпрограммы (состоящей из расходов на содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели по целям и задачам подпрограмм, показатели общественно значимого результата, задачи регионального проекта*, показатели по целям и задачам регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, и показатели по мероприятиям выполнения государственной программы

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

Всего

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

Наименование показателей, ед. измерения

Значение показателя за предшествующий период

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

20 __ г.

Государственная программа

Цель(и) государственной программы

Показатель(и) цели

Задача(и) государственной программы

Показатель(и) задачи

Проектная часть *

Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*

Общественно значимый результат регионального проекта / Задача регионального проекта

Показатель общественно значимого результата регионального проекта / Показатель задачи регионального проекта

Результат регионального проекта

Результат регионального проекта

Итого по региональному проекту

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта *

Цель регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель цели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Задача регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель задачи регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Результат регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Итого по региональному проекту, не входящему в состав федерального проекта, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта

Показатель мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта

Итого по подпрограмме, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Подпрограмма* (Осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия

Итого по подпрограмме, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Итого по проектной части, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Процессная часть

Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия 1

Итого по подпрограмме, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия

Итого по подпрограмме, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Итого по процессной части, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Итого по государственной программе, в том числе

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Внебюджетные источники

* При наличии.

Приложение N 3
к Порядку

Паспорт
подпрограммы государственной программы

Наименование подпрограммы государственной программы
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы
Исполнители подпрограммы государственной программы
Цель подпрограммы государственной программы
Задача подпрограммы государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	Всего по подпрограмме, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; в том числе по годам реализации государственной программы: 20__ год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; 20__ год - всего, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет, бюджет Астраханской области, местные бюджеты, внебюджетные источники; и т.д.

Приложение N 4
к Порядку

Финансовое обеспечение государственной программы

тыс. руб.
Источники финансирования государственной программы	Всего	По годам реализации
		20 __	20 __	20 __	20 __	20 __	20 __	20 __
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области), в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области), в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Бюджет Астраханской области, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Местные бюджеты, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Внебюджетные источники, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Проектная часть*
Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Федеральный бюджет, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Бюджет Астраханской области, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Местные бюджеты, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Внебюджетные источники, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации), в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Федеральный бюджет, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Бюджет Астраханской области, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Местные бюджеты, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Внебюджетные источники, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Подпрограмма* (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Федеральный бюджет, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Бюджет Астраханской области, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Местные бюджеты, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Внебюджетные источники, в том числе
текущие расходы
капитальные вложения
Процессная часть
Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации), в том числе:
текущие расходы, в том числе
Федеральный бюджет
Бюджет Астраханской области
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области), в том числе
текущие расходы, в том числе
Федеральный бюджет
Бюджет Астраханской области
Местные бюджеты
Внебюджетные источники

* При наличии.

Приложение N 5
к Порядку

Сведения о показателях государственной программы

Наименование	Наименование показателей, ед. измерения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (базовый год)	Прогнозные (плановые) значения показателей			Показатель **
			20 __ г.	20 __ г.	20 __ г.
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа
Цель государственной программы	Показатель(и) цели государственной программы
Задача государственной программы	Показатель(и) задачи государственной программы
Проектная часть*
Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*
Общественно значимый результат регионального проекта / Задача регионального проекта	Показатель общественно значимого результата регионального проекта / Показатель задачи регионального проекта
Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта *
Цель регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта	Показатель цели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта
Задача регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта	Показатель задачи регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта
Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)
Цель подпрограммы	Показатель цели подпрограммы
Задача подпрограммы	Показатель задачи подпрограммы
Подпрограмма* (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)
Цель подпрограммы	Показатель цели подпрограммы
Задача подпрограммы	Показатель задачи подпрограммы
Процессная часть
Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)
Цель подпрограммы	Показатель цели подпрограммы
Задача подпрограммы	Показатель задачи подпрограммы
Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)
Цель подпрограммы	Показатель цели подпрограммы
Задача подпрограммы	Показатель задачи подпрограммы

* При наличии.

** Предусмотрен:

- единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года;

- планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года;

- региональными проектами т.д.

Приложение N 6
к Порядку

Сравнительный анализ

Таблица 1

Утвержденная редакция							Проектная редакция
Наименование целей, задач, показателей по целям и задачам и показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты / задачи, показатели регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта *	Наименование показателей	Значение показателей (указываются года реализации)					Наименование целей, задач, показателей по целям и задачам и показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты / задачи, показатели регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта *	Наименование показателей	Значение показателей (указываются года реализации)
		20...	20..	20..	20..	Итого			20..	20..	20..	20..	Итого	Отклонение	Причины отклонения
						20.. - 20..							20.. -20..

* При наличии.

Таблица 2

Утвержденная редакция

Проектная редакция

Наименование целей, задач, показателей по целям и задачам и показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты / задачи, показатели регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта *

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Наименование целей, задач, показателей по целям и задачам и показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты / задачи, показатели регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта *

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Всего

20..

20..

20..

20_

Всего

20..

20..

20..

20..

Отклонение

Причины отклонения

Федеральный бюджет

Федеральный бюджет

Бюджет Астраханской области

Бюджет Астраханской области

Местный бюджет

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Внебюджетные источники

* При наличии.

Приложение N 7
к Порядку

План-график
реализации государственной программы
"____________________________________________________"
(наименование государственной программы)
на 20__ год
государственный заказчик-координатор государственной программы
___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Астраханской области)

Наименование структурного элемента государственной программы, мероприятий	Исполнитель структурного элемента государственной программы, мероприятий	Плановые значения сроков выполнения основных этапов реализации мероприятия (указываются в месяцах)
		I квартал отчетного года	первое полугодие отчетного года	9 месяцев отчетного года	Отчетный год
1	2	3	4	5	6
Государственная программа
Проектная часть*
Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*
1.1. Результат регионального проекта	X	X	Х	Х
1.2.____..			X		X
Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта*
1.1. Результат регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта	X	X	Х	Х
1.2_____		X	Х	Х	Х
Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)
1.1. Мероприятие		Х	Х
1.2.........................			X	X
Подпрограмма* (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)
1.1. Мероприятие		Х		Х
1.2______.		X	Х	Х	Х
Процессная часть
Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)
1.1. Мероприятие		X	X
1.2______			X	X	Х
Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)
1.1. Мероприятие		Х	Х	Х
1.2______		X			X

* При наличии.

Приложение N 8
к Порядку

Отчет
о реализации государственной программы
___________________________________ за _________ 20__ год
наименование государственной программы

тыс. руб.

Наименование целей, задач, показателей по целям и задачам и показатели по мероприятиям подпрограмм, общественно значимые результаты / задачи, показатели регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*, цели, задачи, показатели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта *

Объем финансирования на текущий год, утвержденный законом о бюджете Астраханской области (в последней действующей редакции)

Объем финансирования согласно бюджетной росписи

Всего по всем источникам финансирования государственной программы

в том числе:

Наименование показателей, ед. измерения

Значение за период, предшествующий реализации государственной программы

Планируемое значение на отчетный период

Фактическое значение за отчетный период

Относительное отклонение от планового значения <*>

Примечание (краткая информация об исполнении либо о причинах неисполнения)

федеральный бюджет (средства, поступающие в бюджет Астраханской области)

федеральный бюджет (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области)

бюджет Астраханской области

местные бюджеты

внебюджетные источники

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

получено

освоено

Государственная программа

Цель(и) государственной программы

Показатель(и) цели

Задача(и) государственной программы

Показатель(и) задачи

Проектная часть**

Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)**

Общественно значимый результат регионального проекта / Задача регионального проекта

Показатель общественно значимого результата регионального проекта / Показатель задачи регионального проекта

Результат регионального проекта

Результат регионального проекта

Итого по региональному проекту, в том числе

Текущие расходы

Капитальные вложения

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта*

Цель регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель цели регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Задача регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель задачи регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Результат регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Показатель регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Итого по региональному проекту, не входящему в состав федерального проекта, в том числе

Текущие расходы

Капитальные вложения

Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия

Итого по подпрограмме, в том числе

Текущие расходы

Капитальные вложения

Подпрограмма* (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия

Итого по подпрограмме, в том числе

Капитальные вложения

Процессная часть

Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятие подпрограммы

Показатель мероприятия

Итого по подпрограмме, в том числе

Текущие расходы

Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)

Цель подпрограммы

Показатель цели

Задача подпрограммы

Показатель задачи

Мероприятие, направленное на осуществление исполнительным органом Астраханской области

Показатель мероприятия

полномочий в установленной сфере деятельности

Итого по подпрограмме, в том числе

Текущие расходы

Итого по государственной программе, в том числе

Текущие расходы

Капитальные вложения

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

** При наличии.

--------------------------------

<*> Относительное отклонение рассчитывается как отношение фактических показателей к плановым показателям: факт / план x 100% - 100%. Положительное значение показателя указывает на сколько процентов перевыполнено плановое значение. Отрицательное значение - на сколько процентов недовыполнено плановое значение.

В случае если значение показателя определено в процентах, то указывается разница между фактическим значением показателя и плановым значением: факт - план.

В случае если показатель имеет обратное значение, то указывается разница между плановым значением и фактическим значением показателя: план / факт x 100% - 100% либо план - факт.

В зависимости от направления динамики показателей отмечаются показатели прямого счета и показатели обратного счета.

Показатели прямого счета - это показатели, динамика значений которых направлена на рост и рассматривается как положительная тенденция.

Показатели обратного счета - это показатели, динамика значений которых направлена на снижение и рассматривается как положительная тенденция.

Государственный заказчик-координатор государственной программы

ФИО ____________________

подпись __________

Приложение N 9
к Порядку

Информация
по исполнению плана-графика реализации государственной программы в отчетном году

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Наименование регионального проекта в рамках федерального проекта, входящего в состав национального проекта*, регионального проекта в рамках федерального проекта, не входящего в состав национального проекта*, регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта*, подпрограмм, мероприятий**

Исполнитель мероприятия

Значение сроков выполнения основных этапов реализации мероприятия (указывается в месяцах)

Примечание (причины невыполнения или неполного выполнения мероприятия)

I квартал отчетного года

первое полугодие отчетного года

9 месяцев отчетного года

Отчетный год

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Государственная программа

Проектная часть**

Региональный проект в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта)*

1.1. Результат регионального проекта

1.2. ______________.

Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта*

1.1. Результат регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта

Х

Х

Х

Х

1.2__________.

X

X

X

Подпрограмма* (мероприятия в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта (в случае если федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации не предусмотрены требования по разработке соответствующих региональных проектов и (или) предусмотрено выделение отдельной подпрограммы, соответствующей государственной программе Российской Федерации)

1.1. Мероприятие

Х

Х

Х

Х

Х

1.2______..

X

X

X

Подпрограмма* (осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение объектов, проектно-изыскательские работы), за исключением объектов капитальных вложений государственной (муниципальной) собственности, входящих в состав регионального проекта в рамках федерального проекта (входящего в состав национального проекта / не входящего в состав национального проекта), регионального проекта, не входящего в состав федерального проекта, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Астраханской области, муниципальному образованию Астраханской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации)

1.1. Мероприятие

X

X

X

X

1.2______.

X

X

X

Процессная часть

Подпрограмма (осуществление полномочий исполнительного органа Астраханской области в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации)

1.1. Мероприятие

X

X

X

X

1.2..........................

X

X

Подпрограмма (содержание исполнительного органа Астраханской области и финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений Астраханской области)

1.1. Мероприятие

Причина невыполнения <*>

1.2______.

* При условии невыполнения мероприятия в установленные сроки или выполнения не в полном объеме указываются причины невыполнения или выполнения не в полном объеме.

** При наличии.

Приложение N 10
к Порядку

Методика
оценки эффективности государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области

1. Методика оценки эффективности государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области (далее - методика), разработана в целях установления единых правил формирования критериев оценки эффективности государственных программ, реализуемых на территории Астраханской области (далее - государственная программа).

2. Критерии, применяемые для определения рейтинга государственных программ.

Система определения рейтинга государственных программ основана на расчете трех комплексных критериев (Ki). Каждый комплексный критерий (Ki) рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Перечень первичных критериев (ki) представлен в приложении к настоящей методике.

Комплексные критерии (Ki) используются для оценки программ по следующим направлениям:

К1 - оценка качества управления государственным заказчиком-координатором государственной программы;

К2 - эффективность мер, принимаемых государственным заказчиком-координатором государственной программы при ее реализации, в том числе по привлечению средств из всех источников финансирования государственной программы;

К3 - степень достижения целей и решения задач государственной программы, уровень выполнения мероприятий реализуемой государственной программы.

3. Общая схема расчета оценок.

Первоначально определяется соответствие государственных программ первичным критериям (ki). Весовой коэффициент первичного критерия (Zi) приведен в графе 2 приложения к настоящей методике.

Степень соответствия государственных программ (отдельных разделов, положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими параметрами конкретных государственных программ. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10 баллам. Расчет первичного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N). Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием государственной программы одной из градаций (графа 4 приложения к методике). Формула соответствия государственных программ первичному критерию выглядит следующим образом:

ki = Zi x N.

На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Ki). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:

Ki = k1 + k2 +... + ki.

4. Формирование оценки государственных программ.

Итоговый показатель рейтинга программ (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

R = К1 x 0,3 + К2 x 0,3 + К3 x 0,4.

Для представления итоговых оценок может использоваться следующая качественная шкала:

Ранг	Численное значение показателя рейтинга (R) в баллах
Первый уровень	R >= 8,0
Второй уровень	5,0 <= R < 8,0
Третий уровень	R < 5,0

5. Оценка эффективности государственных программ.

Государственная программа считается эффективной в случае присвоения ей ранга первого уровня.

Государственная программа считается удовлетворительно эффективной в случае присвоения ей ранга второго уровня.

Если реализация государственной программы не отвечает критериям, указанным в настоящей методике, она считается неэффективной и ей присваивается ранг третьего уровня.

6. Определение объемов финансирования программ из бюджета Астраханской области в очередном финансовом году.

Определенный министерством финансов Астраханской области объем средств бюджета Астраханской области на финансирование государственных программ в очередном финансовом году распределяется между ними в зависимости от количества баллов, полученных государственной программой по результатам рейтинговой оценки, и объема финансирования из бюджета Астраханской области, предусмотренного государственной программой в предстоящем году.

По каждой государственной программе в соответствии с формулой определяется интегральный рейтинг (Iri), значения которого вносятся в графу 5 рейтинговой таблицы приложения к настоящей методике:

Iri = R x V, где:

R - интегральный показатель рейтинга государственных программ в баллах (графа 3 рейтинговой таблицы по определению объемов финансирования государственных программ в отчетном году из бюджета Астраханской области приложения к методике);

V - объем финансирования, планируемый по государственной программе (графа 4 рейтинговой таблицы приложения к настоящей методике).

Объем финансирования государственных программ из бюджета Астраханской области в очередном финансовом году определяется по формуле:

V = Iri / SUM Iri x Vlim, где:

Iri - интегральный рейтинг государственных программ;

SUM Iri - сумма интегральных рейтингов утвержденных государственных программ;

Vlim - объем средств бюджета Астраханской области на финансирование государственных программ в очередном финансовом году.

Рассчитанный объем финансирования государственной программы в очередном финансовом году не может превышать объема финансирования, предусмотренного государственной программой.

Расчеты осуществляются с использованием возможностей Microsoft Excel.

По результатам расчетов определяются объемы финансирования государственных программ из бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и заполняется графа 6 рейтинговой таблицы по определению объемов финансирования государственных программ в отчетном году из бюджета Астраханской области приложения к методике.

Прогнозные объемы финансирования государственных программ в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета Астраханской области, выносятся на рассмотрение и согласование с постоянно действующей рабочей группой по разработке проектов бюджета Астраханской области, бюджетного прогноза на долгосрочный период, проектов изменений закона Астраханской области о бюджете Астраханской области и бюджетного прогноза на долгосрочный период, созданной распоряжением Правительства Астраханской области от 22.10.2015 N 460-Пр.

Приложение
к методике

Оценка по комплексному критерию К1

Формулировка критерия - оценка качества управления государственным заказчиком-координатором государственной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 1 = 0,2.

Система
оценок по критерию

Обозначение первичного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок N
k 1.1	Z 1.1 = 0,2	Соблюдение сроков приведения государственной программы в соответствие с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (далее - закон о бюджете Астраханской области)	1. Государственная программа в отчетном году приводилась в соответствие с законом о бюджете Астраханской области (с учетом изменений в него) в установленные сроки	10
			2. Государственная программа в отчетном году была приведена в соответствие с законом о бюджете Астраханской области (с учетом изменений в него) с однократным нарушением установленного срока	8
			3. Государственная программа в отчетном году не была приведена в соответствие с законом о бюджете Астраханской области (с учетом изменений в него) либо приводилась в соответствие с законом о бюджете Астраханской области с нарушением установленного срока два раза и более	0
k 1.2	Z 1.2 = 0,2	Обоснование объема средств из бюджета Астраханской области на реализацию государственной программы в текущем году (в процентах)	1. Среднее значение объема средств из бюджета Астраханской области на конец отчетного года от объема средств из бюджета Астраханской области, утвержденного первоначально, составляет более 150%	10
			2. Среднее значение объема средств из бюджета Астраханской области на конец отчетного года от объема средств из бюджета Астраханской области, утвержденного первоначально, составляет более 100%	6
			3. Среднее значение объема средств из бюджета Астраханской области на конец отчетного года от объема средств из бюджета Астраханской области, утвержденного первоначально, составляет менее 100%	0
k 1.3	Z 1.3 = 0,4	Уровень освоения средств по государственной программе от уровня финансирования за счет всех источников за отчетный год (в процентах)	1. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет 99-100%	10
			2. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет от 80 до 99%	8
			3. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет от 40 до 80%	6
			4. Уровень освоения средств, выделенных на реализацию государственной программы, составляет менее 40%	4
			5. Средства, выделенные на реализацию государственной программы, не освоены	0
k 1.4	Z 1.4 = 0,2	Своевременность и качество ежегодно представляемой в полном объеме отчетной информации о выполнении государственной программы за отчетный период	1. Отчетная информация представлена в срок, установленный пунктом 4.11 настоящего Порядка, и полностью соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком	10
			2. Отчетная информация представлена в срок, установленный пунктом 4.11 настоящего Порядка, но не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения государственной программы	6
			3. Отчетная информация представлена с нарушением срока, установленного пунктом 4.11 настоящего Порядка, и (или) не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком	0

Оценка
по комплексному критерию К2

Формулировка критерия - эффективность мер, принимаемых государственным заказчиком-координатором государственной программы при ее реализации, в том числе по привлечению средств из всех источников финансирования государственной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 2 = 0,4.

Если реализация государственной программы начинается только в текущем финансовом году, то первичный критерий фактического значения не рассчитывается и принимается за 100%.

До истечения финансового года при отсутствии данных об окончательных размерах финансирования в текущем году при расчете берется сумма установленного годового лимита.

Система
оценок по критерию

Обозначение первичного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок N
k 2.1	Z 2.1 = 0,1	Участие в государственной программе (подпрограмме) Российской Федерации, федеральной целевой программе аналогичной направленности, условием участия в которой является разработка исполнительными органами Астраханской области соответствующих государственных программ (подпрограмм)	1. Участие в государственной программе (подпрограмме) Российской Федерации, федеральной целевой программе либо иное получение федеральных средств осуществлялось в рамках заключенного соглашения	10
			2. Государственная программа (подпрограмма) Российской Федерации, федеральная целевая программа аналогичной направленности отсутствует либо не предусматривает предметов совместного ведения с субъектами Российской Федерации и софинансирования из федерального бюджета	6
			3. Заявка на участие в государственной программе (подпрограмме) Российской Федерации, федеральной целевой программе не представлялась или не была одобрена	0
k 2.2	Z 2.2 = 0,2	Уровень фактического финансирования государственной программы из всех источников по отношению к объемам финансирования, утвержденным государственной программой	1. Отношение фактического финансирования из всех источников к объемам финансирования, утвержденным государственной программой, составляет свыше 95% от запланированного	10
			2. Отношение фактического финансирования из всех источников к объемам финансирования, утвержденным государственной программой, составляет от 85 до 95% от запланированного	8
			3. Отношение фактического финансирования из всех источников к объемам финансирования, утвержденным государственной программой, составляет от 50 до 85% от запланированного	6
			4. Отношение фактического финансирования из всех источников к объемам финансирования, утвержденным государственной программой, составляет менее 50% от запланированного	0
k 2.3	Z 2.3 = 0,15	Уровень фактического финансирования государственной программы из бюджета Астраханской области по отношению к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований (плановому) (в процентах)	1. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет свыше 95% от запланированного	10
			2. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет от 85 до 95% от запланированного	8
			3. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет от 50 до 85% от запланированного	6
			4. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет от 20 до 50% от запланированного	4
			5. Отношение фактического финансирования к утвержденному законом о бюджете Астраханской области на отчетный год объему бюджетных ассигнований составляет менее 20% от запланированного	0
k 2.4	Z 2.4 = 0,15	Доля финансового обеспечения государственной программы средствами бюджета Астраханской области в общем объеме финансирования по государственной программе (в процентах)	1. Доля средств бюджета Астраханской области составляет до 70%	10
			2. Доля средств бюджета Астраханской области составляет от 70 до 90%	6
			3. Доля средств бюджета Астраханской области составляет от 90 до 100%	0
k 2.5	Z 2.5 = 0,15	Привлечение средств федерального бюджета	1. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены средства из федерального бюджета, которые освоены в полном объеме	10
			2. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены ассигнования из федерального бюджета, которые освоены не в полном объеме	6
			3. Ресурсным обеспечением государственной программы не предусмотрено привлечение федеральных средств в связи с отсутствием совместных федеральных и региональных полномочий	10
			4. Ресурсным обеспечением государственной программы предусмотрены ассигнования из федерального бюджета, которые не освоены	0
			5. Ресурсным обеспечением государственной программы не предусмотрено привлечение федеральных средств при наличии правовых оснований участия в государственных программах Российской Федерации, в том числе в федеральных целевых программах	0
k 2.6	Z 2.6 = 0,1	Участие муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальные образования) в реализации государственной программы	1. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому освоены в полном объеме	10
			2. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому освоены не в полном объеме	6
			3. Участие муниципальных образований в государственной программе не предусмотрено в связи с отсутствием совместных полномочий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований	10
			4. Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и (или) ресурсным обеспечением государственной программы, средства по которому не освоены, в том числе если средства местных бюджетов не привлекались в условиях возможного участия муниципальных образований	0
k 2.7	Z 2.7 = 0,15	Привлечение внебюджетных источников	1. Государственной программой предусмотрено привлечение внебюджетных средств, которые освоены в полном объеме	10
			2. Государственной программой не предусмотрено привлечение внебюджетных средств с учетом специфики государственной программы	10
			3. Государственной программой предусмотрено привлечение внебюджетных средств либо существует возможность их привлечь, но фактически внебюджетные средства не привлекались	0

Оценка
по комплексному критерию К3

Формулировка критерия - степень достижения целей и решения задач государственной программы, уровень выполнения мероприятий реализуемой государственной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 3 = 0,4.

Система
оценок по критерию

Обозначение первичного критерия k	Весовой коэффициент критерия Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок N
k 3.1	Z 3.1 = 0,4	Отношение фактически достигнутых в отчетном году показателей (по целям, задачам) к плановым показателям, утвержденным в государственной программе (в процентах)	1. Среднее значение достижения фактических показателей от плановых составляет 100%	10
			2. Среднее значение достижения фактических показателей от плановых составляет от 80 до 100%	8
			3. Среднее значение достижения фактических показателей от плановых составляет от 40 до 80%	6
			4. Среднее значение достижения фактических показателей от плановых составляет менее 40%	0
k 3.2	Z 3.2 = 0,4	Уровень выполнения мероприятий государственной программы за отчетный год (в процентах)	1. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий от 80 до 100%	10
			2. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий от 50 до 80%	6
			3. Отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном году мероприятий менее 50%	0
k 3.3	Z 3.3 = 0,2	Уровень соответствия оценки эффективности государственной программы, проведенной государственным заказчиком-координатором по методике, утвержденной в составе государственной программы, по отношению к оценке эффективности государственной программы, проведенной в соответствии с настоящей методикой	Основные критерии оценки эффективности государственной программы, проведенной государственным заказчиком-координатором по методике, утвержденной в составе государственной программы, совпадают с основными критериями оценки эффективности государственной программы, проведенной в соответствии с настоящей методикой	10
			Основные критерии оценки эффективности государственной программы, проведенной государственным заказчиком-координатором по методике, утвержденной в составе государственной программы, имеют незначительные отклонения от основных критериев оценки эффективности государственной программы, проведенной в соответствии с настоящей методикой	6
			Основные критерии оценки эффективности государственной программы, проведенной государственным заказчиком-координатором по методике, утвержденной в составе государственной программы, не соответствуют основным критериям оценки эффективности государственной программы, проведенной в соответствии с настоящей методикой	0

Рейтинговая таблица по определению объемов
финансирования государственных программ в ___ году
из бюджета Астраханской области

N	Наименование государственной программы	Интегральный показатель рейтинга государственной программы в баллах (R)	Объем финансирования из бюджета Астраханской области, предусмотренный государственной программой (V)	Интегральный рейтинг государственной программы (Iri)	Объем финансирования государственной программы из бюджета Астраханской области (V1)
1	2	3	4	5	6
1
2
3
i
	Итого			SUM Iri	Vlim