Раздел I. Характеристика проблемы

Раздел I. Характеристика проблемы

Одной из серьезнейших проблем социальной сферы города Кургана, связанной с техническим состоянием зданий муниципальных учреждений является капитальный и текущий ремонт объектов.

Высокий износ инфраструктуры, зданий и оборудования учреждений образования, развития учреждений культуры, физической культуры, спорта и организации работы с молодежью, сохранение тенденций недостаточного финансирования формируют сегодня круг основных проблем и делают практически невозможным выполнение задач по повышению доступности и качества услуг в данных сферах деятельности.

В соответствии с приоритетными направлениями "Стратегии социально-экономического развития города Кургана до 2035 года" установлены приоритетные задачи и стратегические направления по повышению доступности услуг и модернизации материально-технической базы в сфере образования, развития учреждений культуры, физической культуры, спорта и организации работы с молодежью.

На сегодняшний день решение вопроса предупреждения преждевременного износа зданий, обеспечения их надежности, повышения эксплуатационных качеств, путем применения современных строительных материалов, позволяющее продлить срок службы старых зданий, возможно только программно-целевым методом.

Перечень объектов социальной сферы города Кургана включает в себя 115 учреждений, из них 53 дошкольных образовательных учреждений, 37 общеобразовательных школ, 17 учреждений дополнительного образования детей, 3 учреждений культуры, ИМЦ и Курганский Дом молодежи.

Анализ технического состояния объектов показывает, что здания муниципальных учреждений преимущественно 60-80 годов постройки, имеют физический износ конструкций 50 и более процентов.

По результатам обследований, проведенных МКУ "Административно-техническая инспекция города Кургана", здания муниципальных образовательных учреждений находятся в ограниченно-работоспособном состоянии и требуют проведения ремонта отдельных конструктивных элементов.

В ряде учреждений отдельные конструктивные элементы зданий находятся в недопустимом и аварийном состоянии, в том числе:

- СОШ N 44, ул. Спортивная, 11, актом МКУ "Административно-техническая инспекция г. Кургана" от 20.10.2020 г. N 667 установлено, что техническое состояние кровли - недопустимое.

- Детский сад N 90, ул. Дзержинского, 8, актом МКУ "Административно-техническая инспекция г. Кургана" от 17.08.2020 г. N 565 установлено, что техническое состояние кровли - недопустимое.

МБОУ г. Кургана СОШ N 42, ул. Кирова, 52 актом МКУ "Административно-техническая инспекция г. Кургана" от 25.08.2020 г. N 601 установлено, что техническое состояние кровли - недопустимое, чердачного перекрытия в пределах помещения столовой - аварийное.

МБОУ г. Кургана СОШ N 75, ул. Кирова, 52 актом МКУ "Административно-техническая инспекция г. Кургана" от 20.08.2020 г. N 590 установлено, что техническое состояние кровли - недопустимое, чердачного перекрытия в пределах помещении 23 и карниза - аварийное.

- Центр культуры и досуга "Спутник", ул. Карбышева, 12а, актом МКУ "Административно-техническая инспекция г. Кургана" от 30.06.2020 г. N 464 установлено, что техническое состояние простенков и отделки фасада - недопустимое.

В большом количестве муниципальных учреждений мягкая и шиферная кровля находится в ограниченно-работоспособном состоянии и по требованиям СНиП требует проведения капитального и текущего ремонта, в том числе СОШ N 40, 42, 75, детские сады N 45, 90, 122, 62, 85, 135 Инновационно-методический центр, ДМШ N 3, ЦКиД "Спутник".

В результате систематического намокания кровель, замокают конструкции перекрытий, кирпичная кладка парапетов, образуются трещины на стенах фасадов зданий, нарушается целостность цоколя и отмостки. Требуется замена сгнивших оконных и дверных блоков, не отвечает требованиям пожарной безопасности электропроводка. В связи с длительным сроком эксплуатации требуется проведение ремонта систем отопления, горячего, холодного водоснабжения, канализации и вентиляционных систем.

Кроме выполнения работ по капитальному и текущему ремонту зданий требуется выполнять работы по благоустройству и содержанию территорий муниципальных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН. А именно, требуется выполнение работ, связанных с восстановлением нарушенного благоустройства территорий, восстановлением ограждений, устройством отмостки вокруг зданий, устройством игрового и спортивного оборудования на территориях и спортивных площадках.

Аналогичная ситуация с необходимостью проведения мероприятий по ремонту зданий и благоустройству территорий наблюдается в учреждениях культуры, спорта, школах искусств, музыкальных школах и зданиях библиотек.

2021 году в рамках реализации муниципальной программы "Капитальный, текущий ремонт зданий, благоустройство и содержание прилегающих территорий учреждений социальной сферы" запланированы средства областного бюджета и бюджета города Кургана на ремонт муниципальных учреждений города Кургана. В рамках инвестиционной программы Курганской области в 2021 году выполнены работы по ремонту 18 муниципальных учреждений города (школ, детских садов, благоустройству территории центрального парка культуры и отдыха). В рамках бюджета города Кургана осуществляется ремонт 30 муниципальных учреждений города (школ, детских садов, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры). Кроме того выполнены работы по капитальному ремонту внутренних помещений здания МБОУ г. Кургана СОШ N 11, также выполнены работы по утеплению и облицовке фасада здания металлокасетами, ремонту крыльца центрального входа.

В рамках капитального ремонта зданий и благоустройства прилегающих территорий муниципальных учреждений осуществлены следующие мероприятия: ремонт кровель, цоколей отмосток, крылец эвакуационных выходов, замена пожарных лестниц, устройство пандусов, полная замена оконных блоков на конструкции из поливинилхлоридных профилей, ремонт и утепление фасадов зданий с устройством декоративной штукатурки, облицовкой металлическими фасадными кассетами, замена асфальтового покрытия и бордюрного камня, замена ограждения и наружного освещения территорий, ремонт внутренних помещений и инженерных коммуникаций.

В рамках ремонтной кампании в 2021 году за счет привлеченных благотворительных средств выполнены работы по замене оконных блоков на конструкции из поливинилхлоридных профилей в здании детского сада N 137.

В 2022 в рамках реализации регионального проекта, направленного на выполнение мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" ведется капитальный ремонт общеобразовательных школ города Кургана. В перечень объектов капитального ремонта по городу Кургану вошли 8 общеобразовательных школ (10 зданий), в том числе: N 5 (1 корпус), 24, 26 (2 корпуса), 46, 49, 50 (2 корпуса), гимназия N 19, 30 с двухгодичным сроком реализации мероприятий на 2022-2023 годы. В зданиях муниципальных учреждений города Кургана проводятся работы по ремонту по ремонту эвакуационных выходов, замене оконных блоков на конструкции из ПВХ, дверных блоков, ремонту кровель, фасадов, отмосток. Также проводятся работы по замене внутренних инженерных коммуникаций, отопления, холодного водоснабжения, канализации, электроосвещения и прочие работы.

В 2022 году за счет средств бюджета города Кургана реализуются мероприятия по капитальному и текущему ремонту учреждений социальной сферы. В том числе проводятся работы по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий, проведению экспертизы достоверности сметной стоимости работ, выполняются работы по ремонту зданий и благоустройству прилегающих территорий.

Ремонтные работы в зданиях муниципальных учреждений выполняются по разработанной проектно-сметной документации. Проектно-сметная документация разрабатывается с привлечением специализированных проектных организаций и Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" города Кургана. Финансирование проектных работ, проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов социальной сферы, ремонта зданий и благоустройства территорий осуществляется за счет средств муниципальной программы.

В дальнейшем для поддержания технически работоспособного состояния зданий и их функциональной пригодности, необходимо проводить работы по капитальному, текущему ремонту зданий, благоустройству и содержанию прилегающих территорий.

Объекты социальной сферы, нуждающиеся в первоочередном капитальном, текущем ремонте зданий и благоустройстве прилегающих территорий приведены в системе программных мероприятий, приложении 1 к программе.