Приложение N 1. Текстовая часть проекта межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж

Приложение N 1
к проекту
межевания территории по ул. 9 Января
в городском округе город Воронеж

Текстовая часть
проекта межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.10.2021 N 1005 "О подготовке проекта межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется:

- для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Планируемая территория ориентировочной площадью 31 га расположена в Советском районе городского округа город Воронеж и ограничена с северо-восточной стороны ул. 9 Января, с восточной и южной сторон местными проездами, с северо-западной стороны съездом ул. Героев Сибиряков - ул. 9 Января.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне с индексом 104 "Зона застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)".

Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в территориальных зонах:

- ЖМ(н) "Зона нового строительства многоэтажной жилой застройки". Регламент ЖМ(н) устанавливается для новых осваиваемых территорий с целью выполнения нормативных показателей при проектировании жилых кварталов и микрорайонов многоэтажной многоквартирной застройки;

- Р "Зона рекреационного регламента озелененных территорий". Градостроительный регламент Р устанавливается с целью резервирования новых и протекции существующих рекреационных озелененных территорий. Территории действия данного регламента предназначены для организации пешеходных связей, публичных пространств и других объектов рекреации: бульваров, скверов, парков, благоустроенных пешеходных зон и площадей, садов. Совокупность территорий с регламентом Р является основной составляющей экологического каркаса города;

- Т "Зона улично-дорожной сети". Регламент предназначен для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. Действие регламента Т направлено на резервирование территорий для новой и протекции территорий существующей улично-дорожной сети, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта.

Виды разрешенного использования определяются в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

В соответствии с п. 1 ст. 22 ч. 3 Правил землепользования и застройки градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Рассматриваемая территория ограничена ранее установленными красными линиями. В соответствии с градостроительным регламентом за пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадок отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС с объектами автосервиса).

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно данным Росреестра в границах рассматриваемой территории расположены следующие зоны с особыми условиями использования:

1. Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Реестровый номер 36:34-6.999. Наименование: Охранная зона технического водопровода, расположенного по адресу Воронежская обл., территория Советского и Коминтерновского р-на г. Воронежа, от границы м. о. г. Воронеж до границы земельных участков, занимаемых Воронежской ТЭЦ-2.

Ограничение использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". В охранных зонах запрещается осуществлять действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесение вреда окружающей среде и возникновение пожаров и чрезвычайных ситуаций, а именно:

а) убирать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие знаки;

б) размещать кладбища, скотомогильники, захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

в) производить сброс и слив едких и коррозионных веществ, в том числе растворов кислот, щелочей и солей, а также горюче-смазочных материалов;

г) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня;

д) проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

е) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн;

ж) складировать любые материалы, в том числе взрывоопасные, пожароопасные и горюче-смазочные.

В пределах охранных зон без письменного согласования владельцев объектов юридическим и физическим лицам запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов;

б) проводить любые мероприятия, связанные с пребыванием людей, не занятых выполнением работ, разрешенных в установленном порядке;

в) осуществлять горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель.

2. Санитарно-защитная зона предприятий, сооружений и иных объектов. Зоны защиты населения. Реестровый номер 36:34-6.1130. Наименование: Санитарно-защитная зона для реконструируемой АЗС ООО "ПРОМХИММОНТАЖ" по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, 223а.

В соответствии с п. 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222, в границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (в ред. изменений N 1-4) допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте-газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

3. Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Реестровый номер 36:34-6.225. Наименование: Газопровод низкого давления, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, 243.

Ограничения устанавливаются приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 21.02.2014 N 184-з.

4. Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Реестровый номер 36:34-6.254. Наименование: Охранная зона ЛЭП ВЛ-110 кВ 13, 14 ПС, 29-ПС, 42 ПС, ТЭЦ2-ПС завода ВЗР.

В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

б) осуществлять всякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;

в) осуществлять добычу рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

г) совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

д) производить земляные работы на глубине более 0,3 метра, а на вспахиваемых землях - на глубине более 0,45 метра, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

е) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов в охранных зонах электрических сетей;

ж) посторонним лицам находиться на территории и в помещениях электросетевых сооружений, открывать двери и люки электросетевых сооружений, производить переключения и подключения в электрических сетях;

з) загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей;

и) набрасывать на провода, опоры и приближать к ним посторонние предметы, а также подниматься на опоры;

к) устраивать всякого рода свалки (в охранных зонах электрических сетей и вблизи них);

л) складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

м) устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

н) запускать воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов, в том числе неуправляемые (в охранных зонах воздушных линий электропередачи и вблизи них);

о) совершать остановки всех видов транспорта, кроме железнодорожного (в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше);

п) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи и вблизи них);

р) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

5. Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Реестровый номер 36:34-6.16. Наименование: Охранная зона объекта линия электропередачи ВЛ-110 кВ 5,6а ПС 14 ПС 29.

В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений;

б) осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур;

в) размещать автозаправочные станции;

г) загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ;

д) устраивать свалки снега, мусора и грунта;

е) складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;

ж) устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

6. Охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Реестровый номер 36:34-6.3747. Наименование: Охранная зона сети теплоснабжения (теплотрасса N 13).

Ограничение установлено согласно правилам охраны тепловых сетей, утвержденным Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей". В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

а) размещать автозаправочные станции;

б) размещать хранилища горюче-смазочных материалов;

в) складировать агрессивные химические материалы;

г) загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

д) устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

е) устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

ж) производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

з) проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам;

и) открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей;

к) сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

л) снимать покровный металлический слой тепловой изоляции;

м) разрушать тепловую изоляцию;

н) ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

о) занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы, под мастерские, склады, для иных целей;

п) тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

б) производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

в) производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Охранная зона устанавливается бессрочно.

7. Зона с особыми условиями использования территории. Реестровый номер 36:00-6.220.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования. Картой зон с особыми условиями использования территории в составе Правил землепользования и застройки в границах рассматриваемой территории объекты культурного наследия не расположены.

Рассматриваемая территория расположена в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

N точки	Координаты
	X	Y
1	515446,28	1294245.88
2	515282.62	1294564.33
3	515211.55	1294694.34
4	515105.76	1294666.91
5	51.4892.59	1294607.05
6	514877.76	1294568.77
7	514836.57	1294463.97
8	514865.08	1294395.28
9	514873.97	1294375.74
10	514917.56	1294279.90
11	514955.11	1294197.36
12	514992.89	1294113.99
13	515113.49	1293840.54
14	515198.71	1293889.67
15	515229.78	1293907.93
16	515262.54	1293935.82
17	515272.11	1293947.33
18	515281.87	1293963.94
19	515296.44	1293989.86
20	515315.76	1294024.75
21	515321.06	1294034.01
22	515349.73	1294084.16
23	515358.24	1294099.04
24	515407.81	1294175.51
25	515429.27	1294212.88
26	515438.42	1294230.62
1	515446.28	1294245.88

Рассматриваемая территория частично ограничена красными линиями. Ведомость координат характерных точек установленных на рассматриваемой территории красных линий представлена в таблице N 2

Таблица N 2

N точки	Координаты		на точку
	Х	Y
3*	515097.30	1293847.84	2*
2*	515198.70	1293889.67	1*
1*	515229.78	1293907.93	6
6	515262.54	1293935.82	7
7	515442.77	1294222.63	8
8	515194.92	1294677.59	4
4	514926.36	1294604.04

Проектом межевания территории устанавливаются красные линии с учетом существующих красных линий, границ земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, существующих объектов капитального строительства, границ территориальных зон и требований, установленных в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Устанавливаемые красные линии не противоречат Правилам землепользования и застройки и Генеральному плану в отношении развития и планирования городской территории.

Ведомость координат устанавливаемых красных линий (с учетом уже установленных, сохраняемых) представлена в таблице N 3

Таблица N 3

Обозначение характерных точек	Координаты		На точку
	Х	Y
1	515113.49	1293840.54	2
2	515198.70	1293889.67	3
3	515229.78	1293907.93	4
4	515262.54	1293935.82	5
5	515442.77	1294222.63	6
6	515194.92	1294677.59	7
7	514950.28	1294610.59	8
8	514926.36	1294604.04	9
9	514887.27	1294593.33	10
10	514836.57	1294463.97	11
11	514865.08	1294395.28	12
12	514873.97	1294375.74	13
13	514917.56	1294279.90	14
14	514955.11	1294197.36	15
15	514992.89	1294113.99	1
1	515113.49	1293840.54

В связи со сложившейся градостроительной ситуацией линии отступа совмещены с существующими красными линиями.

Проектом межевания территории установление публичных сервитутов не предусмотрено.

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Проектом межевания территории по ул. 9 Января в городском округе город Воронеж образуются, изменяются земельные участки.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование первоначальных смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Формирование земельных участков выполнено с учетом существующей градостроительной ситуации, границ земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам под различные виды деятельности, фактического использования территории.

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м	Номера характерных точек	Координаты
				X	Y
1	ЗУ1	11406	1	515407.81	1294175.51
			2	515412.97	1294189.95
			3	515406.75	1294197.14
			4	515409.83	1294198.90
			5	515401.96	1294212.54
			6	515393.15	1294226.49
			7	515387.17	1294236.46
			8	515355.04	1294294.51
			9	515342.79	1294289.41
			10	515273.31	1294249.76
			11	515338.74	1294135.11
			12	515357.12	1294145.60
			13	515361.16	1294150.72
			14	515380.89	1294179.88
			15	515384.93	1294177.52
			16	515395.84	1294196.47
			1	515407.81	1294175.51
2	ЗУ2	2567	1	515407.81	1294175.51
			2	515395.84	1294196.47
			3	515384.93	1294177.52
			4	515380.89	1294179.88
			5	515361.16	1294150.72
			6	515338.74	1294145.60
			7	515338.74	1294135.11
			8	515342.44	1294128.25
			9	515333.84	1294115.54
			10	515358.24	1294099.04
			1	515407.81	1294175.51
3	ЗУ3	5872	1	515069.51	1294249.67
			2	515100.01	1294249.38
			3	515100.17	1294266.93
			4	515109.57	1294266.91
			5	515109.66	1294351.76
			6	515028.34	1294351.84
			7	515036.66	1294351.84
			1	515069.51	1294249.67
4	ЗУ4	5934	1	515109.57	1294266.91
			2	515179.18	1294266.93
			3	515179.98	1294351.72
			4	515109.66	1294351.76
			1	51