Приложение 4

Приложение 4
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 24 февраля 2022 г. N 45

Приложение 9
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 8 декабря 2016 г. N 934

Порядок
рассмотрения Департаментом культурного наследия города Москвы заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если Департамент культурного наследия города Москвы не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ

1. Настоящий Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при принятии решения о согласии или несогласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза) земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ (далее - Работы), в случае, если Департамент не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований земельных участков, подлежащих воздействию Работ, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие на земельных участках объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия.

2. Для принятия Департаментом решения о согласии или несогласии с заключением (актом) экспертизы (далее - Заключение) Департамент рассматривает письменное обращение заказчика экспертизы (далее - заявитель) о рассмотрении Заключения (далее - обращение).

Заявителем с обращением предоставляется Заключение со всеми необходимыми для его рассмотрения документами и материалами на электронном носителе, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы (далее - прилагаемые документы и материалы).

3. Поступившее обращение регистрируется в Департаменте в установленном порядке и с Заключением, прилагаемыми документами и материалами направляется в Управление сохранения объектов археологического наследия (далее - Управление).

4. Управление при поступлении обращения с Заключением, прилагаемыми документами и материалами в течение 4 рабочих дней с даты регистрации обращения проводит проверку Заключения, прилагаемых документов и материалов на соответствие требованиям, установленным:

пунктами 19 - 26 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 (далее - Положение);

общими правилами оформления заключения (акта) государственной историко-культурной экспертизы, утвержденными настоящим приказом;

правилами оформления заключения (акта) государственной историко-культурной экспертизы земель, подлежащих воздействию Работ, в случае, если Департамент не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и документации, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию Работ, утвержденными настоящим приказом.

5. В случае выявления несоответствия Заключения, прилагаемых документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, Заключение, прилагаемые документы и материалы с уведомлением об отказе в рассмотрении Заключения по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, за подписью уполномоченного лица не позднее 4 рабочих дней с даты регистрации обращения передаются в Управление документационного обеспечения и контроля Департамента.

6. В случае отсутствия несоответствия Заключения, прилагаемых документов и материалов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее четырех рабочих дней с даты регистрации обращения Управление направляет в Организационно-аналитическое управление Департамента в порядке, утвержденном приказом Департамента от 24 июля 2015 г. N 118 "Об утверждении Порядка опубликования заключений государственной историко-культурной экспертизы для общественного обсуждения", для размещения на официальном информационном ресурсе Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для общественного обсуждения Заключение с приложениями, указанными в Заключении.

7. В течение двух рабочих дней с даты окончания общественного обсуждения Заключения Управление подготавливает сводку поступивших предложений с указанием позиции Департамента по каждому предложению и направляет ее для размещения на официальном информационном ресурсе Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, утвержденном приказом Департамента от 24 июля 2015 г. N 118 "Об утверждении Порядка опубликования заключений государственной историко-культурной экспертизы для общественного обсуждения".

8. В ходе рассмотрения Заключения, прилагаемых к нему документов и материалов Управление может проводить консультации и совещания с заявителем, экспертами, организацией, ответственной за проведение экспертизы, представителями органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления для получения необходимых разъяснений и предложений по представленному Заключению, а также прилагаемым документам и материалам.

9. Управление вправе вынести Заключение на рассмотрение Научно-методического совета при Департаменте (далее - Совет) в следующих случаях:

при выявлении в ходе экспертизы объекта археологического наследия;

при наличии в Департаменте историко-культурных исследований, содержащих сведения, противоречащие сведениям, изложенным в Заключении по тому же объекту экспертизы;

при поступлении предложений и замечаний к Заключению, поступивших в Департамент в ходе общественного обсуждения.

10. По итогам рассмотрения Заключения, прилагаемых документов и материалов, а также предложений, поступивших по результатам общественного обсуждения Заключения, и рекомендаций Совета Управление готовит проект решения Департамента о согласии с выводами, изложенными в Заключении, или несогласии с выводами, изложенными в Заключении.

11. Решение Департамента о согласии с выводами, изложенными в Заключении, оформляется письмом в виде заключения о согласии Департамента с выводами, изложенными в Заключении, за подписью заместителя руководителя Департамента - главного археолога города Москвы по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

12. Решение Департамента о несогласии с выводами, изложенными в Заключении, оформляется письмом в виде уведомления о несогласии Департамента с Заключением (далее - Уведомление) за подписью заместителя руководителя Департамента - главного археолога города Москвы с указанием мотивированных причин принятия такого решения по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.

К причинам принятия Департаментом решения о несогласии с Заключением относятся:

несоответствие Заключения законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

истечение 3-летнего срока со дня оформления Заключения;

выявление в отношении эксперта, подписавшего Заключение, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения;

нарушение установленного порядка проведения экспертизы;

представление для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 16 Положения, содержащих недостоверные сведения.

13. Управление осуществляет передачу письма (Заключения или Уведомления) Департамента и Заключения с прилагаемыми документами и материалами в Управление документационного обеспечения и контроля Департамента.

Управление документационного обеспечения и контроля Департамента направляет заявителю письмо (Заключение или Уведомление), после чего представляет Заключение и прилагаемые к нему документы и материалы с копией письма (Заключения или Уведомления о несогласии) в отдел архивных фондов.

14. Рассмотрение Заключений повторных экспертиз осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Порядком.

Приложение 1
к Порядку рассмотрения Департаментом культурного
наследия города Москвы заключений (актов)
государственной историко-культурной экспертизы
земель, подлежащих воздействию земляных,
строительных, мелиоративных и (или)
хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации
работ по использованию лесов и иных работ,
в случае, если Департамент культурного
наследия города Москвы не имеет данных
об отсутствии на указанных землях объектов
археологического наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации,
выявленных объектов археологического наследия
либо объектов, обладающих признаками объекта
археологического наследия, и документации,
за исключением научных отчетов о выполненных
археологических полевых работах, содержащей
результаты исследований, в соответствии с которыми
определяется наличие или отсутствие объектов,
обладающих признаками объекта археологического
наследия, на земельных участках, подлежащих
воздействию земляных, строительных, мелиоративных
и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации работ
по использованию лесов и иных работ

Оформляется на бланке Департамента культурного наследия города Москвы как письмо-заключение с указанием адресата на бланке заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласии с выводами, изложенными в заключении государственной историко-культурной экспертизы

Департаментом культурного наследия города Москвы рассмотрены:

заключение государственной историко-культурной экспертизы

___________________________________________________________________

(объект экспертизы)

_____________________________________________________ (далее - Заключение);

прилагаемые к Заключению документы и материалы: ____________________

____________________________________________________________ (при наличии).

Экспертиза проведена: ______________________________________________

(дата окончания проведения экспертизы)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, место работы и должность - для эксперта, являющегося

___________________________________________________________________

физическим лицом; наименование организации, ее организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________

место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица,

___________________________________________________________________

привлеченного в качестве эксперта)

Согласно Заключению на исследованном(ых) земельном(ых) участке(ах), землях:

___________________________________________________________________

(кадастровый номер земельного участка

(перечень кадастровых номеров земельных

___________________________________________________________________

участков, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы 1)

возможно проведение земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в связи с определением отсутствия на нем(их) выявленных объектов археологического наследия/невозможно проведение земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в связи с определением наличия на нем(их) выявленного(ых) объекта(ов) археологического наследия

___________________________________________________________________.

(название выявленного(ых) объекта(ов) археологического наследия (при наличии)

По результатам рассмотрения Заключения со всеми прилагаемыми документами и материалами, а также результатов общественного обсуждения Заключения в соответствии с пунктом 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569, Департаментом культурного наследия города Москвы принято решение о согласии с выводами Заключения.

При этом выводы Заключения не исключают:

возможности проведения работ на исследованном(ых) земельном(ых) участке(ах), землях при соблюдении требований, установленных законодательством в области охраны объектов культурного наследия, в том числе статьями 5.1 и 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (указывается в случае определения наличия выявленного объекта археологического наследия);

нахождения на исследованных при проведении экспертизы землях, земельных участках объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, не являющихся объектами археологического наследия и выявленными объектами археологического наследия.

Сведения о нахождении на землях, земельных участках, расположенных в городе Москве, объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, предоставляются Департаментом культурного наследия города Москвы по соответствующему запросу.

Приложение: на _______ л. в 1 экз. (при наличии)

Заместитель руководителя - главный археолог города Москвы

__________________________/ФИО/

Приложение
к заключению о согласии
с выводами, изложенными
в заключении государственной
историко-культурной экспертизы
от ___________ N ____

Перечень
координат характерных точек границ земель либо части земельного участка, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы

Характерные точки границ земель/части земельного участка 2	Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК)
	X	Y

----------------------

1 Либо указывается, что перечень координат характерных точек границ земель либо части земельного участка, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы, прилагается.

2 Характерные точки границ земель, части земельного участка указываются цифрами.

Приложение 2
к Порядку рассмотрения Департаментом культурного
наследия города Москвы заключений (актов)
государственной историко-культурной экспертизы
земель, подлежащих воздействию земляных,
строительных, мелиоративных и (или)
хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации
работ по использованию лесов и иных работ,
в случае, если Департамент культурного
наследия города Москвы не имеет данных
об отсутствии на указанных землях объектов
археологического наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации,
выявленных объектов археологического наследия
либо объектов, обладающих признаками объекта
археологического наследия, и документации,
за исключением научных отчетов о выполненных
археологических полевых работах, содержащей
результаты исследований, в соответствии с которыми
определяется наличие или отсутствие объектов,
обладающих признаками объекта археологического
наследия, на земельных участках, подлежащих
воздействию земляных, строительных, мелиоративных
и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации работ
по использованию лесов и иных работ

Оформляется на бланке Департамента культурного наследия города Москвы

УВЕДОМЛЕНИЕ
о несогласии с заключением государственной историко-культурной экспертизы

Департаментом культурного наследия города Москвы рассмотрены:

заключение государственной историко-культурной экспертизы

___________________________________________________________________

(объект экспертизы)

_____________________________________________________ (далее - Заключение);

прилагаемые к Заключению документы и материалы: ____________________

____________________________________________________________ (при наличии).

Экспертиза проведена: ______________________________________________

(дата окончания проведения экспертизы)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, место работы и должность - для эксперта, являющегося

___________________________________________________________________

физическим лицом; наименование организации, ее организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________

место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица, привлеченного в качестве эксперта)

Согласно Заключению на исследованном(ых) земельном(ых) участке(ах), землях:

___________________________________________________________________

(кадастровый номер земельного участка (перечень кадастровых номеров земельных

___________________________________________________________________

участков, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы 1)

возможно проведение земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в связи с определением отсутствия на нем(их) выявленных объектов археологического наследия/невозможно проведение земляных, строительных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов и иных работ в связи с определением наличия на нем(их) выявленного(ых) объекта(ов) археологического наследия

___________________________________________________________________.

(название выявленного(ых) объекта(ов) археологического наследия (при наличии)

В соответствии с _____________________________________________________

норма(ы) Положения о государственной историко-культурной

___________________________________________________________________

экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации

___________________________________________________________________

от 15 июля 2009 г. N 569 (далее - Положение), и иных нормативных правовых актов в

___________________________________________________________________

области охраны объектов культурного наследия, которые нарушены)

При этом ___________________________________________________________

(что в Заключении, прилагаемых документах и материалах

___________________________________________________________________

свидетельствует об указанных нарушениях)

По результатам рассмотрения Заключения со всеми прилагаемыми документами и материалами, а также предложений, поступивших при общественном обсуждении Заключения, установлено, что

___________________________________________________________________

(указывается(ются) причина(ы) несогласия, предусмотренные

___________________________________________________________________.

пунктом 30 Положения и соответствующие выявленным нарушениям)

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 30 Положения Департаментом культурного наследия города Москвы принято решение о несогласии с выводами Заключения.

Заместитель руководителя - главный археолог города Москвы

__________________________/ФИО/

Приложение
к заключению о несогласии
с заключением государственной
историко-культурной экспертизы
от ___________ N ____

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду к уведомлению о несогласии

Перечень
координат характерных точек границ земель либо части земельного участка, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы

Характерные точки границ земель/части земельного участка 2	Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК)
	X	Y

----------------------

1 Либо указывается, что перечень координат характерных точек границ земель либо части земельного участка, в отношении которых проводились исследования и археологические полевые работы, прилагается.

2 Характерные точки границ земель, части земельного участка указываются цифрами.

Приложение 3
к Порядку рассмотрения Департаментом культурного
наследия города Москвы заключений (актов)
государственной историко-культурной экспертизы
земель, подлежащих воздействию земляных,
строительных, мелиоративных и (или)
хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации
работ по использованию лесов и иных работ,
в случае, если Департамент культурного
наследия города Москвы не имеет данных
об отсутствии на указанных землях объектов
археологического наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации,
выявленных объектов археологического наследия
либо объектов, обладающих признаками объекта
археологического наследия, и документации,
за исключением научных отчетов о выполненных
археологических полевых работах, содержащей
результаты исследований, в соответствии с которыми
определяется наличие или отсутствие объектов,
обладающих признаками объекта археологического
наследия, на земельных участках, подлежащих
воздействию земляных, строительных, мелиоративных
и (или) хозяйственных работ, предусмотренных статьей
25 Лесного кодекса Российской Федерации работ
по использованию лесов и иных работ

Оформляется на бланке Департамента культурного наследия города Москвы

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в рассмотрении заключения государственной историко-культурной экспертизы

В Департамент культурного наследия города Москвы поступили на рассмотрение:

заключение государственной историко-культурной экспертизы

___________________________________________________________________

(объект экспертизы)

_____________________________________________________ (далее - Заключение);

прилагаемые к Заключению документы и материалы: ____________________

____________________________________________________________ (при наличии).

Экспертиза проведена: ______________________________________________

(дата окончания проведения экспертизы)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, место работы и должность для эксперта, являющегося

___________________________________________________________________

физическим лицом; наименование организации, ее организационно-правовая форма,

___________________________________________________________________

место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица,

___________________________________________________________________

привлеченного в качестве эксперта)

В соответствии с ____________________________________________________

(указываются требования к оформлению Заключения, установленные

___________________________________________________________________

Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным

___________________________________________________________________

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569

___________________________________________________________________

(далее - Положение), с учетом правил оформления заключений государственной историко-культурной экспертизы, утвержденных приказом

___________________________________________________________________

Департамента культурного наследия города Москвы от 8 декабря 2016 г. N 934,

___________________________________________________________________

которые нарушены)

При этом ___________________________________________________________

(что в Заключении свидетельствует об указанных нарушениях)

___________________________________________________________________

Учитывая изложенное, Департаментом культурного наследия города Москвы принято решение об отказе в рассмотрении Заключения.

Заместитель руководителя - главный археолог города Москвы

__________________________/ФИО/