Приложение. Муниципальная программа "Социальная политика города Орска"

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 31 октября 2022 г. N 3625-п

Муниципальная программа
"Социальная политика города Орска"

Паспорт муниципальной программы
"Социальная политика города Орска"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Управление социальной политики администрации города Орска (далее - УСП)
Соисполнители Программы	Жилищный отдел администрации города Орска
Участники Программы	1. Комитет по управлению имуществом города Орска (далее - КУИ г. Орска); 2. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска; 3. Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Орска
Цель Программы	Проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска и стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам	Объем финансирования мероприятий Программы составит 789 427,50 тыс. рублей, из них: - 2023 год - 131 551,0 тыс. руб.; - 2024 год - 131 575,3 тыс. руб.; - 2025 год - 131 575,3 тыс. руб.; - 2026 год - 131 575,3 тыс. руб.; - 2027 год - 131 575,3 тыс. руб.; - 2028 год - 131 575,3 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния социальной политики города Орска

Настоящая Программа разработана в целях реализации Стратегии развития города Орска до 2030 года, её основной целью является создание благоприятных условий для улучшения качества жизни и самореализации всех слоев населения.

В настоящее время на территории муниципального образования "Город Орск" установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, направленная на смягчение социальной напряженности, на решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку семьи, старшего поколения, повышение уровня жизни многодетных семей, создание эффективно функционирующей в городе системы, способствующей созданию условий для оказания медицинской помощи населению, предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также удовлетворенность населения города Орска качеством предоставленных муниципальных услуг в области социальной политики.

Важнейшими качественными характеристиками системы социальной поддержки отдельных категорий граждан являются:

- преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной форме;

- дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, учитывающая особенности категории получателей;

- адресный подход к отдельным категориям граждан, имеющих особый социальный статус в соответствии с действующим законодательством.

Администрация города Орска старается охватить все сферы жизнедеятельности людей муниципального образования "Город Орск".

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию.

Администрацией города Орска во исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, к которым относятся граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, больные заразными формами туберкулеза, иные лица, указанные в ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки данной категории лиц, проживающих на территории города Орска.

В городе Орске сформирована единая система социальной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения, структурными элементами которой являются:

- отдельные категории граждан, а именно: граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, больные заразными формами туберкулеза, иные лица, указанные в ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ (далее - Закон), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- получатели мер социальной поддержки в части обеспечения жилыми помещениями;

- отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска - орган, принимающий решения о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения;

- КУИ г. Орска - орган, наделенный полномочиями по освоению субвенций, выделенных из бюджета Оренбургской области и федерального бюджета на приобретение жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования "Город Орск", для целей дальнейшего предоставления отдельным категориям граждан;

- жилищный отдел администрации города Орска - орган, принимающий решение о распределении приобретенных в муниципальную собственность г. Орска жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечительства родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, по договору найма специализированного жилого помещения и иным отдельным категориям граждан по договорам социального найма жилого помещения;

- управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации города Орска - орган, осуществляющий заключение договоров социального найма с иными лицами, отнесенными к отдельной категории граждан.

Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации Программы

В соответствии с Концепцией развития города Орска до 2030 года и Стратегией развития города Орска до 2030 года к приоритетному направлению Программы относится проведение единой социальной политики в отношении жителей города Орска и стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города.

Исходя из этого необходимо решить следующие основные задачи:

1) обеспечение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

2) исполнение переданных Правительством Оренбургской области государственных полномочий в части приобретения муниципальным образованием "Город Орск" жилых помещений в целях дальнейшего предоставления их отдельным категориям граждан по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения;

3) создание условий для обеспечения эффективного исполнения Программы.

План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей Программы

Перечень показателей Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Структура Программы

Структура Программы представлена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.

Сведения о методике расчета показателя Программы

Сведения о методике расчета показателя Программы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Перечень налоговых льгот в рамках реализации Программы

Налоговые льготы в рамках реализации Программы отсутствуют.

Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности и реализации Программы проводится в соответствии с разделом V. "Управление и контроль реализации муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы" Положения "О муниципальных программах города Орска", утвержденного постановлением администрации города от 20.10.2022 г. N 3471-п.