Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 11 ноября 2022 г. N 4405

"5. Порядок оценки эффективности предлагаемых (планируемых)
к введению налоговых расходов Сургутского района

5.1. Рассмотрение предложений об установлении налоговых расходов осуществляется:

- в соответствии с предложениями инициаторов (кураторов) налоговых расходов;

- на основании обращений о предоставлении налоговых льгот, пониженных ставок и иных преференций.

5.2. Инициаторами (кураторами) предлагаемых (планируемых) к введению налоговых расходов выступают отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, ответственные за достижение соответствующих налоговым расходам целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики Сургутского района, не относящихся к муниципальным программам Сургутского района.

5.3. В случае внесения предложений об установлении новых налоговых расходов оценку эффективности предлагаемых (планируемых) к предоставлению налоговых расходов осуществляют инициаторы (кураторы) налоговых расходов.

5.4. Оценка эффективности предлагаемых (планируемых) к введению налоговых расходов осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Определяется оценка целесообразности предлагаемых (планируемых) к введению налоговых расходов:

- критерий "Соответствие налогового расхода целям муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики Сургутского района";

- критерий "Востребованность плательщиками предлагаемого (планируемого) к введению налогового расхода".

При необходимости могут быть установлены иные критерии целесообразности предоставления налоговых расходов.

5.4.2. Определяется оценка результативности предлагаемых (планируемых) к введению налоговых расходов:

- оценка вклада предлагаемого (планируемого) к введению налогового расхода;

- в изменение значения целевого показателя достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики Сургутского района;

- оценка бюджетной эффективности предлагаемого (планируемого) к введению налогового расхода.

Оценка бюджетной эффективности предлагаемых к введению налоговых расходов на основе показателя ожидаемого бюджетного эффекта производится по следующей формуле:

,

где:

БЭпл - бюджетная эффективность предлагаемого к введению налогового расхода;

CHt-1 - ожидаемая сумма налоговых поступлений в бюджет Сургутского района в текущем финансовом году;

CHt - прогнозируемая сумма налоговых поступлений в бюджет Сургутского района на очередной финансовый год, с которого планируется предоставление льготы;

CHt+1 - прогнозируемая сумма налоговых поступлений в бюджет Сургутского района на финансовый год, следующий за годом, с которого планируется введение соответствующего налогового расхода;

CHt+2 - прогнозируемая сумма налоговых поступлений в бюджет Сургутского района на второй финансовый год, следующий за годом, с которого планируется введение соответствующего налогового расхода;

СЛt - объём предлагаемого к введению налогового расхода в году, с которого планируется введение налогового расхода;

СЛt+1 - объём предлагаемого к введению налогового расхода в году, следующем за годом, с которого планируется предоставление льготы;

СЛt+2 - объём предлагаемого к введению налогового расхода во втором году, следующем за годом, с которого планируется введение налогового расхода.

В случае, если полученное значение выше 1, то предлагаемый к введению налоговый расход следует рассматривать как эффективный с бюджетной точки зрения. В случае значения данного показателя, которое меньше 1, планируемый к введению налоговый расход следует расценивать как неэффективный для бюджета Сургутского района.

5.5. По результатам оценки эффективности предлагаемых (планируемых) к введению налоговых расходов инициатор (куратор) налоговых расходов формирует отчёт об оценке эффективности предлагаемого (планируемого) к введению налогового расхода по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку с приложением произведённых расчётов и аналитической записки, который направляет в департамент финансов.

5.6. Департамент финансов в течение 15 рабочих дней, следующих за днём получения отчёта об оценке эффективности предлагаемого (планируемого) к введению налогового расхода, готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления рассматриваемых налоговых расходов (далее - заключение).

5.7. Заключение содержит:

- предложения о внесении изменений в муниципальные правовые акты Сургутского района, предусматривающее предоставление в Сургутском районе представленных к рассмотрению налоговых расходов;

- цель, основания и порядок предоставления предлагаемых к введению налоговых расходов;

- ожидаемый результат от предоставления налоговых расходов;

- вид, размер и срок действия предлагаемых к предоставлению налоговых расходов;

- расчёт прогнозного объёма выпадающих доходов бюджета Сургутского района в связи с предоставлением налоговых расходов;

- наличие или отсутствие более эффективных (менее затратных) альтернативных механизмов достижения планируемого результата от предоставления налоговых расходов;

- преимущества предлагаемых к предоставлению налоговых расходов относительно доступных альтернативных механизмов муниципальной поддержки.

5.8. В случае принятия решения о целесообразности предоставления рассматриваемых налоговых расходов по результатам подготовки заключения департамент финансов вносит предложения для рассмотрения в Думу Сургутского района.

5.9. В случае принятия решения о нецелесообразности предоставления рассматриваемых налоговых расходов по результатам подготовки заключения департамент финансов направляет инициатору (куратору) соответствующее уведомление с приложением обоснований.".