Приложение N 1. Положение о расследовании и учете несчастных случаев в местной администрации Майского муниципального района

Приложение N 1

Положение
о расследовании и учете несчастных случаев в местной администрации Майского муниципального района

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее - постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве" и от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве".

2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками местной администрации Майского муниципального района (далее - администрация) и другими лицами, участвующими в административной деятельности главы местной администрации Майского муниципального района (далее - работодатель), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

3. При каждом несчастном случае, произошедшем в администрации, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя.

4. Работодатель (его представитель) обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая в администрации и его учет и в этих целях выполнить следующее:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

в установленный статьей 228.1 Трудового кодекса РФ срок проинформировать о несчастном случае органы и администрации, указанные в Трудовом кодексе РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по администрации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36.1 Трудового кодекса РФ.

5. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по форме 1 в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики;

в Кабардино-Балкарскую организацию профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания (далее - реском профсоюзов КБР);

страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

в случаях острого отравления - Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике.

6. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда в администрации распоряжением администрации, представители работодателя, представители профсоюзного комитета. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных статьей 229 Трудового кодекса РФ, - должностное лицо, уполномоченное на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике).

7. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда (по согласованию), представитель рескома профсоюзов КБР, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика. Комиссию возглавляет должностное лицо, уполномоченное на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Государственная инспекция труда в Кабардино-Балкарской Республике).

8. При остром отравлении или радиационном воздействии, превысившем установленные нормы, в состав комиссии включаются представители Роспотребнадзора Кабардино-Балкарской Республики.

9. При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике или его заместитель, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в администрации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, - руководитель этого территориального органа.

10. Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

11. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

12. При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности - объяснения от пострадавшего (форма 6 - Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае согласно постановлению Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73).

13. Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

14. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.

15. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай, в администрации оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме 2 согласно постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае составляется на каждого пострадавшего отдельно.

16. После завершения расследования акт о несчастном случае в администрации подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью.

17. Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая в администрации обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае в администрации пострадавшему, а при несчастном случае в администрации со смертельным исходом - лицам, состоящим на иждивении погибшего, либо лицам, состоящим с ним в близком родстве или свойстве. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая в администрации. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

18. Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9 согласно постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

19. По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в Государственную Инспекцию Труда по КБР сообщение по форме 8 согласно постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, а также рассмотреть с участием профсоюзного комитета результаты расследования несчастного случая в администрации и разработать организационно-технические мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний с установлением ответственных лиц и сроков выполнения принятых решений.