Приложение N 1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение N 1
к постановлению администрации
Шумерлинского муниципального округа
от 10.11.2022 N 940

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

1.2. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики (далее по тексту - Комиссия) создается при администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (в дальнейшем в чрезвычайных ситуациях - ЧС) и является постоянно действующим координирующим, консультативным и исследовательским органом.

1.3. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, основных объектов экономики и других организаций и учреждений.

1.4. В своей работе Комиссия руководствуется Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образований и организаций", муниципальными правовыми актами Шумерлинского муниципального округа, настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросу подготовки предприятий, организаций и учреждений к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.

2. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Шумерлинский муниципальный округ) в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления районного звена РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- контроль за подготовкой объектов экономики, организаций и учреждений Шумерлинского муниципального округа к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами муниципальной планировки, строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций Шумерлинского муниципального округа для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики Шумерлинского муниципального округа и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях, для включения в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны Шумерлинского муниципального округа по вопросам устойчивости.

2.2.2. В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2.3. При переводе объектов экономики, организаций и учреждений Шумерлинского муниципального округа на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления объектами экономики, организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Шумерлинского муниципального округа с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решений по переводу экономики Шумерлинского муниципального округа на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики Шумерлинского муниципального округа в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений главе Шумерлинского муниципального округа по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования экономики Шумерлинского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с КЧС и ОПБ и сектором ГО, ЧС и специальных программ администрации Шумерлинского муниципального округа, другими структурными подразделениями администрации Шумерлинского муниципального округа и другими заинтересованными органами.

3. Права Комиссия

3.1. Доводить указания главы Шумерлинского муниципального округа, направленные на повышение устойчивости функционирования экономики Шумерлинского муниципального округа объектам экономики, организациям и учреждениям Шумерлинского муниципального округа.

3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации Шумерлинского муниципального округа предложения для включения в перспективные и годовые программы развития отраслей экономики Шумерлинского муниципального округа.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации Шумерлинского муниципального округа, объектов экономики, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики Шумерлинского муниципального округа.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики, организаций и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений Шумерлинского муниципального округа по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики, организаций и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики Шумерлинского муниципального округа.

4. Структурные подразделения Комиссии

4.1. В составе Комиссии формируются:

- подкомиссия по рациональному размещению производительных сил Шумерлинского муниципального округа;

- подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечения населения;

- подкомиссия по устойчивости сфер обращения и услуг, социальной сферы;

- подкомиссия по устойчивости управления;

- секретариат комиссии.

4.2. В соответствии с общими задачами, выполняемыми Комиссией в чрезвычайных ситуациях, на ее структурные подразделения возлагается:

4.3. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

- определение степени устойчивости элементов и систем электро-, и теплоснабжения, водо-, и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

- анализ возможности работы объектов экономики, организаций и учреждений района от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей других источников, в том числе и твердого топлива;

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и анализ возможных потерь основных производственных фондов и мощностей в чрезвычайных ситуациях.

4.4. На подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг, социальной сферы:

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба от ЧС в производстве продуктов питания и представления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования экономики Шумерлинского муниципального округа;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения населения и др.);

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы и жизнеобеспечения на территории Шумерлинского муниципального округа.

4.5. На подкомиссию по устойчивости управления:

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление Шумерлинским муниципальным округом, объектами экономики Шумерлинского муниципального округа при нарушениях связи с основными органами управления;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования системы управления и связи Шумерлинского муниципального округа и объектов экономики, организаций и учреждений.

4.6. На подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

- анализ размещения производительных сил Шумерлинского муниципального округа;

- оценка степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в Шумерлинском муниципальном округе, в том числе вблизи потенциально опасных объектов;

- участие в работе комиссий Шумерлинского муниципального округа и работе по выбору мест размещения нового строительства объектов экономики, потенциально опасных производств жилищного строительства;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению функционирования устойчивости экономики Шумерлинского муниципального округа, обеспечения экологической безопасности населения Шумерлинского муниципального округа.