Приложение 1. Подпрограмма "Организация дошкольного, общего и дополнительного образования"

Приложение 1

к муниципальной программе

"Развитие образования

в городе Ставрополе"

Подпрограмма
"Организация дошкольного, общего и дополнительного образования"

Паспорт подпрограммы
"Организация дошкольного, общего и дополнительного образования"

Наименование подпрограммы	"Организация дошкольного, общего и дополнительного образования" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	комитет образования администрации города Ставрополя
Соисполнитель(и) Подпрограммы	нет
Участники Подпрограммы	муниципальные и частные дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя;
	муниципальные и частные общеобразовательные учреждения города Ставрополя;
	муниципальные учреждения дополнительного образования города Ставрополя;
	муниципальное бюджетное учреждение "Городской информационно-методический центр города Ставрополя"
Задачи Подпрограммы	обеспечение доступного, качественного и непрерывного дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом федеральных государственных стандартов;
	сохранение и укрепление здоровья детей в период получения образования на всех его уровнях, формирование культуры здоровья;
	совершенствование системы комплексного сопровождения талантливых и одаренных детей, поддержка инновационного движения педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
	обновление инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя для создания современных условий обучения и расширения возможностей получения образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
	оказание в городе Ставрополе помощи детям, нуждающимся в особой защите государства, и их семьям;
	обеспечение широкого выбора образовательных программ и направлений, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения, развитие системы кадрового обеспечения сферы образования
Показатели решения задач Подпрограммы	среднегодовая численность обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя;
	численность детей, на которых производится выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
	среднегодовая численность обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях города Ставрополя;
	количество консультативных пунктов, функционирующих на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя в целях оказания психолого-педагогической и методической помощи родителям (законным представителям) в развитии детей, обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания;
	среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя;
	доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя;
	среднегодовая численность обучающихся в частных общеобразовательных организациях города Ставрополя;
	доля обучающихся на цифровых образовательных платформах (таких, как Фоксфорд, ЯКласс, Инфошкола, РЭШ и МЭШ) в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
	доля обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя;
	численность обучающихся, вовлеченных в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений;
	численность детей, посещающих муниципальные учреждения дополнительного образования города Ставрополя;
	доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Ставрополя;
	численность обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, направленные на формирование гражданской политической культуры и патриотического воспитания обучающихся, содействие научной и творческой активности обучающихся;
	численность детей, которым предоставлены места в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ставропольского края, утвержденный правовым актом министерства образования Ставропольского края;
	количество проведенных общественно значимых мероприятий в сфере образования, мероприятий для детей и молодежи;
	доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя;
	доля муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя;
	доля муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, в которых укреплена материально-техническая база, в общем числе муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;
	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством;
	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых в приемную семью;
	численность усыновленных детей, на которых у их усыновителей возникло право на получение единовременного пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 15 ноября 2009 г. N 77-кз "О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям";
	количество заключенных с выпускниками и их родителями (законными представителями) договоров на целевое обучение по педагогическим специальностям и направлениям в высших учебных заведениях и учреждениях среднего профессионального образования;
	доля педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, повысивших уровень квалификации на курсах повышения и переподготовки, в общей численности педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя;
	количество детских технопарков "Кванториум",
	созданных и функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных организаций города Ставрополя (с нарастающим итогом)
Сроки реализации Подпрограммы	2023 - 2028 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансирования Подпрограммы составляет 33937190,42 тыс. рублей, в том числе:
	2023 год - 7437212,58 тыс. рублей;
	2024 год - 5527796,72 тыс. рублей;
	2025 год - 5243045,28 тыс. рублей;
	2026 год - 5243045,28 тыс. рублей;
	2027 год - 5243045,28 тыс. рублей;
	2028 год - 5243045,28 тыс. рублей;
	из них:
	за счет средств бюджета города Ставрополя объем финансирования составляет 14667554,22 тыс. рублей, в том числе:
	2023 год - 2409004,49 тыс. рублей;
	2024 год - 2453399,65 тыс. рублей;
	2025 год - 2451287,52 тыс. рублей;
	2026 год - 2451287,52 тыс. рублей;
	2027 год - 2451287,52 тыс. рублей;
	2028 год - 2451287,52 тыс. рублей;
	за счет средств бюджета Ставропольского края объем финансирования составляет 19269636,20 тыс. рублей, в том числе:
	2023 год - 5028208,09 тыс. рублей;
	2024 год - 3074397,07 тыс. рублей;
	2025 год - 2791757,76 тыс. рублей;
	2026 год - 2791757,76 тыс. рублей;
	2027 год - 2791757,76 тыс. рублей;
	2028 год - 2791757,76 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение среднегодовой численности обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя от 27009 человек в 2023 году до 27505 человек в 2028 году;
	увеличение численности детей, на которых производится выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, от 22343 человек в 2023 году до 22385 человек в 2028 году;
	увеличение среднегодовой численности обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях города Ставрополя от 245 человек в 2023 году до 270 человек в 2028 году;
	увеличение количества консультативных пунктов, функционирующих на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя в целях оказания психолого-педагогической и методической помощи родителям (законным представителям) в развитии детей, обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания, от 27 в 2023 году до 32 в 2028 году;
	увеличение среднегодовой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя от 55146 человек в 2023 году до 59150 человек в 2028 году;
	увеличение доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя от 96,25 процента в 2023 году до 99 процентов в 2028 году;
	увеличение среднегодовой численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях города Ставрополя от 320 человек в 2023 году до 390 человек в 2028 году;
	увеличение доли обучающихся на цифровых образовательных платформах (таких, как Фоксфорд, ЯКласс, Инфошкола, РЭШ и МЭШ) в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений от 53,1 процента в 2023 году до 55 процентов в 2028 году;
	увеличение доли обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя от 93,5 процента в 2023 году до 95,2 процента в 2028 году;
	увеличение численности обучающихся, вовлеченных в общественно полезную деятельность посредством развития института ученического самоуправления, добровольчества, детских и молодежных общественных объединений, от 1530 человек в 2023 году до 1630 человек в 2028 году;
	увеличение численности детей, посещающих муниципальные учреждения дополнительного образования города Ставрополя, от 20250 человек в 2023 году до 21100 человек в 2028 году;
	увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Ставрополя от 7 процентов в 2023 году до 17 процентов в 2028 году;
	увеличение численности обучающихся муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, направленные на формирование гражданской политической культуры и патриотического воспитания обучающихся, содействие научной и творческой активности обучающихся, от 51370 человек в 2023 году до 53235 человек в 2028 году;
	увеличение численности детей, которым предоставлены места в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ставропольского края, утвержденный правовым актом министерства образования Ставропольского края, от 8665 человек в 2023 году до 9300 человек в 2028 году;
	увеличение количества проведенных общественно значимых мероприятий в сфере образования, мероприятий для детей и молодежи от 60 в 2023 году до 70 к 2028 году;
	снижение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ставрополя от 19,7 процента в 2023 году до 18,7 процента в 2028 году;
	снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя от 44,2 процента в 2023 году до 27,7 процента в 2028 году;
	увеличение доли муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя, в которых укреплена материально-техническая база, в общем числе муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя от 67,9 процента в 2023 году до 75,2 процента в 2028 году;
	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, к 2028 году составит 290 человек;
	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых в приемную семью, к 2028 году составит 112 человек;
	численность усыновленных детей, на которых у их усыновителей возникло право на получение единовременного пособия в соответствии с Законом Ставропольского края от 15 ноября 2009 г. N 77-кз "О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям", к 2028 году составит 29 человек;
	увеличение количества заключенных с выпускниками и их родителями (законными представителями) договоров на целевое обучение по педагогическим специальностям и направлениям в высших учебных заведениях и учреждениях среднего профессионального образования от 138 в 2023 году до 148 в 2028 году;
	увеличение доли педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, повысивших уровень квалификации на курсах повышения и переподготовки, в общей численности педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя от 45,36 процента в 2023 году до 51,12 процента в 2028 году;
	количество детских технопарков "Кванториум", созданных и функционирующих на базе муниципальных общеобразовательных организаций города Ставрополя (с нарастающим итогом), в 2028 году составит не менее 1

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития

Приоритетным направлением социальной политики администрации города Ставрополя является организация качественного непрерывного образования детей.

В городе Ставрополе сложилась многофункциональная муниципальная система образования, насчитывающая в 2022 году 129 муниципальных и частных образовательных учреждений, в том числе 74 дошкольных образовательных учреждения, 46 общеобразовательных учреждений, 9 учреждений дополнительного образования.

Услугами дошкольного образования охвачено более 77 процентов детей. Вместе с тем все муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Ставрополя переукомплектованы на 35 - 60 процентов.

Численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя увеличилась с 2018 года на 8,2 процента и в 2022 году составила 51,3 тысячи человек.

Задача повышения качества образования решается путем проведения регулярных оценочных процедур.

В 2020 - 2021 учебном году 4305 девятиклассников получили аттестаты об основном общем образовании, из них аттестат особого образца (с отличием) получили 484 человека.

Единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) сдавали 2368 человек. Анализ результатов ЕГЭ показал, что в 2021 году городской показатель среднего тестового балла выше краевого показателя по всем учебным предметам.

Для реализации и развития интеллектуальных и творческих способностей воспитанников и обучающихся ежегодно проводятся городские мероприятия и конкурсы, в том числе патриотической направленности.

Особое место в работе с одаренными и мотивированными детьми занимает Всероссийская олимпиада школьников. В 2021 году в число победителей и призеров вошли 118 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя.

Дополнительное образование играет ключевую роль в подготовке одаренных детей, способствует развитию их способностей и интересов, а также жизненному и профессиональному самоопределению.

В настоящее время доля детей, охваченных дополнительным образованием, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 лет до 18 лет составляет более 77 процентов.

В системе образования актуальной задачей является реализация инклюзивного подхода в воспитании и обучении детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В целях расширения доступа к образованию детей, которые в силу особенностей своего развития и здоровья не могут посещать муниципальное общеобразовательное учреждение города Ставрополя и нуждаются в обучении на дому, ведется работа по оснащению рабочих мест детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением для организации дистанционного обучения.

В муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя ведется работа по созданию универсальной безбарьерной среды.

Решение обозначенных проблем обеспечивает возможность учета стратегических приоритетов социально-экономического развития города Ставрополя, снижение риска неэффективного использования финансовых ресурсов, создает условия для комплексной реализации мер по развитию учебно-материальной базы муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя и всей системы образования в целом.

Факторы риска при реализации Подпрограммы аналогичны факторам риска по Программе в целом.

2. Задачи Подпрограммы

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение доступного, качественного и непрерывного дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом федеральных государственных стандартов;

сохранение и укрепление здоровья детей в период получения образования на всех его уровнях, формирование культуры здоровья;

совершенствование системы комплексного сопровождения талантливых и одаренных детей, поддержка инновационного движения педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя;

обновление инфраструктуры муниципальных образовательных учреждений города Ставрополя для создания современных условий обучения и расширения возможностей получения образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

оказание в городе Ставрополе помощи детям, нуждающимся в особой защите государства, и их семьям;

обеспечение широкого выбора образовательных программ и направлений, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения, развитие системы кадрового обеспечения сферы образования.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 3 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 33937190,42 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 7437212,58 тыс. рублей;

2024 год - 5527796,72 тыс. рублей;

2025 год - 5243045,28 тыс. рублей;

2026 год - 5243045,28 тыс. рублей;

2027 год - 5243045,28 тыс. рублей;

2028 год - 5243045,28 тыс. рублей;

из них:

за счет средств бюджета города Ставрополя объем финансирования составляет 14667554,22 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 2409004,49 тыс. рублей;

2024 год - 2453399,65 тыс. рублей;

2025 год - 2451287,52 тыс. рублей;

2026 год - 2451287,52 тыс. рублей;

2027 год - 2451287,52 тыс. рублей;

2028 год - 2451287,52 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Ставропольского края объем финансирования составляет 19269636,20 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 5028208,09 тыс. рублей;

2024 год - 3074397,07 тыс. рублей;

2025 год - 2791757,76 тыс. рублей;

2026 год - 2791757,76 тыс. рублей;

2027 год - 2791757,76 тыс. рублей;

2028 год - 2791757,76 тыс. рублей.

Объем средств бюджета города Ставрополя на 2023 - 2028 годы определяется решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование расходов за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется в рамках полномочий, переданных Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 120-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Ставропольского края от 10 июля 2007 г. N 35-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях", Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 51-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям", Законом Ставропольского края от 07 ноября 2014 г. N 102-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам", Законом Ставропольского края от 27 декабря 2021 г. N 136-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п.

6. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично Программе в целом.