Приложение 1. Порядок осуществления государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории городского округа Красноуфимск

Приложение 1
Утверждено
Постановлением Администрации
городского округа Красноуфимск
от 03.11.2022 N 1011

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Утверждено Постановлением Администрации городского округа Красноуфимск от 13.11.2022 N 1011"

Порядок
осуществления государственного полномочия Свердловской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории городского округа Красноуфимск

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере осуществления государственного полномочия Свердловской области в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных в части организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, в том числе диких, абортированных и мертворожденных плодов, отходов убоя животных, отходов, получаемых при переработке сырья животного происхождения), которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен (далее - государственное полномочие по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов) на территории городского округа Красноуфимск.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 17.11.2021 N 86-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных".

1.3. Переданное государственное полномочие Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 г. N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов".

1.4. Реализация государственного полномочия по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск осуществляется в целях:

- недопущения возникновения эпизоотии и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные;

- предупреждения и ликвидации болезней животных;

- обеспечения защиты населения от заболеваний, общих для людей и животных;

- поддержания надлежащего санитарно-гигиенического состояния городского округа Красноуфимск.

1.5. Государственное полномочие по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск осуществляет Администрация городского округа Красноуфимск.

1.6. Исполнение переданного государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск осуществляется за счет, предоставляемых бюджету городского округа Красноуфимск субвенций из бюджета Свердловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью муниципального образования городской округ Красноуфимск.

1.7. Средства областного бюджета, полученные в виде субвенций на осуществление государственного полномочия, носят целевой характер и расходуются исключительно на:

- организацию и осуществление перемещения, хранения и утилизации биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен;

- обеспечение деятельности по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов.

1.8. Главным администратором доходов и главным распорядителем средств, полученных в виде субвенций на осуществление государственного полномочия, является Администрация городского округа Красноуфимск.

1.9. Реализация отдельных функций, связанных с осуществлением переданного государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск, осуществляется Красноуфимским муниципальным казенным учреждением "Служба единого заказчика" (далее - КМКУ "СЕЗ").

1.10. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

биологические отходы - трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным;

утилизация биологических отходов - обезвреживание биологических отходов путем сжигания в печах (крематорах, инсенираторах) либо путем сжигания под открытым небом в траншеях (ямах).

2. Порядок финансового обеспечения организации мероприятий при осуществлении деятельности по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск, предоставление отчетности и контроля за расходованием бюджетных денежных средств

2.1. Субвенции на организацию перемещения, хранения и утилизации биологических отходов направляются для осуществления расходов по перемещению, хранению, утилизации биологических отходов.

2.2. Субвенции для осуществления расходов на обеспечение деятельности по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов включаются в бюджетную смету КМКУ "Служба единого заказчика" и расходуются по направлениям, установленным статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Перечисление субвенций городскому округу Красноуфимск осуществляется на основании заключенного муниципального контракта в размере необходимом для оплаты муниципальному заказчику своих обязательств по выплате аванса, не превышающему сумму авансового платежа, установленную абзацем пятым пункта 1 постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1009-ПП "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", или по оплате фактически выполненного объема работ, оказанных услуг.

2.4. КМКУ "Служба единого заказчика" совместно с отделом благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск обеспечивает направление заявки на предоставление субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Красноуфимск на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов (далее - Заявка) в Департамент ветеринарии Свердловской области.

КМКУ "Служба единого заказчика", реализуя отдельные функции по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории ГО Красноуфимск обеспечивает подготовку Заявки в срок до 5 числа текущего месяца и направляет в отдел благоустройства и экологии Администрации ГО Красноуфимск, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В срок до 10 числа текущего месяца отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск осуществляет проверку Заявки и направляет в Департамент ветеринарии Свердловской области посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

2.5. КМКУ "Служба единого заказчика" в целях выделения дополнительных средств бюджету городского округа Красноуфимск совместно с отделом благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск обеспечивают подготовку и направление в Департамент ветеринарии Свердловской области Заявки, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, с обоснованием необходимости выделения дополнительных средств в срок до 20 июля текущего финансового года.

Отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск в срок до 1 августа текущего финансового года направляет Заявку в Департамент ветеринарии Свердловской области посредством системы электронного документооборота.

2.6. КМКУ "Служба единого заказчика" совместно с отделом благоустройства и экологии Администрации городского обеспечивает подготовку и направление в Департамент ветеринарии Свердловской области:

1) отчет о деятельности по организации и осуществлению перемещения, хранения и утилизации биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету городского округа Красноуфимск на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:

- за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за год - до 20 января года, следующего за отчетным годом;

3) информацию о главном администраторе доходов местного бюджета, уполномоченном на использование субвенции, в срок до 20 января текущего финансового года (в случае изменения реквизитов главного администратора доходов местного бюджета - в течение 3 рабочих дней со дня изменения реквизитов).

Направление отчетов и информации в Департамент ветеринарии Свердловской области осуществляется отделом благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области.

2.7. Не использованные в текущем году остатки целевых средств областного бюджета, предоставленные бюджету городского округа Красноуфимск, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

2.8. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется Финансовым управлением Администрации городского округа Красноуфимск и органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль в пределах своей компетенции.

2.9. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субвенций осуществляется Департаментом ветеринарии Свердловской области.

3. Порядок организации проведения мероприятий по осуществлению государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск

3.1. При осуществлении переданного государственного полномочия по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск Администрация городского округа Красноуфимск в пределах ее компетенций:

1) организует работу по осуществлению государственного полномочия;

2) запрашивает у органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления государственного полномочия;

3) принимает муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственного полномочия;

4) направляет органам государственной власти Свердловской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением государственного полномочия;

5) предоставляет органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых для осуществления государственного полномочия;

6) на основании проверенной отчетности, указанной в п. 2.6 Порядка, полученной от КМКУ "Служба единого заказчика", предоставляет отчет уполномоченным органам государственной власти Свердловской области в сроки и по формам, утвержденным Правительством Свердловской области.

7) создает условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления этого государственного полномочия, в том числе предоставляет органам государственной власти Свердловской области, подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля.

3.2. КМКУ "Служба единого заказчика" в целях реализации отдельных функций, связанных с осуществлением государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск:

1) организует работы по осуществлению перемещения, хранения и утилизации биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 г. N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере ветеринарии;

2) заключает в порядке, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с юридическими лицами и физическими лицами гражданско-правовые договоры, обеспечивающие реализацию этого государственного полномочия, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели;

3) осуществляет расходы, указанные в пункте 1.7 Порядка, с учетом нормативов затрат на перемещение, хранение и утилизацию биологических отходов, установленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных;

4) обеспечивает расходование средств, указанных в пункте 1.7 Порядка, исключительно на те цели, на которые предоставлены эти средства;

3.3. КМКУ "Служба единого заказчика" обеспечивает прием заявок о фактах нахождения биологических отходов, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, на территории городского округа Красноуфимск, через круглосуточную единую диспетчерскую службу, по номеру телефона +7 (343 94) 7-61-23, с последующем формирование заказ-наряда и оперативного направления специализированной организации для исполнения заявки.

Заказ-наряд направляется КМКУ "Служба единого заказчика" специализированной организации в двухдневный срок со дня поступления обращения заявителя об отлове животных без владельцев

Заявка формируется с указанием информации о месте нахождения биологических отходов, их примерное количество, визуальное описание, а также контактные данные заявителя (адрес места жительства, контактный телефон или адрес электронной почты).

КМКУ "Служба единого заказчика" создает условия для обеспечения защиты персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. КМКУ "Служба единого заказчика" обеспечивает ведение учета, регистрации поступивших заявок на перемещение биологических отходов в бумажном.

Страницы журнала регистрации заявок должны быть прошиты и пронумерованы, количество страниц в журнале должно быть заверено подписью должностного лица КМКУ "Служба единого заказчика" и печатью КМКУ "Служба единого заказчика".

3.5. КМКУ "Служба единого заказчика" обеспечивает организацию проведения перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.

3.6. КМКУ "Служба единого заказчика", являясь муниципальным заказчиком, осуществляет контроль за надлежащим соблюдением условий муниципального контракта специализированной организацией, выполняющей мероприятия по перемещению, хранению и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск, и обеспечивает предоставление сведении об исполнении муниципального контракта в отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск (далее - Отдел) не реже 2 (двух) раз в месяц, а по запросу Отдела кратность предоставления сведений может быть увеличена.

4. Ответственность при осуществления государственного полномочия Свердловской области в сфере организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск

4.1. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

4.2. КМКУ "Служба единого заказчика" и отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск несут ответственность за подготовку и своевременное представление Департаменту сведений, необходимых для расчета объема средств, передаваемых в соответствии со статьей 5 Закона для осуществления государственного полномочия.

4.3. КМКУ "Служба единого заказчика" и отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск в пределах своих компетенции несут ответственность за подготовку и своевременное представление органам государственной власти Свердловской области отчетности об осуществлении государственного полномочия.

4.4. КМКУ "Служба единого заказчика" несет ответственность за обеспечение приема заявок о фактах нахождения биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск, через круглосуточную единую диспетчерскую службу и направление в установленный настоящим Порядком в срок заказ - нарядов специализированной организации для их исполнения в рамках муниципального контракта.

4.5. КМКУ "Служба единого заказчика" несет ответственность за обеспечение предоставления сведений в отдел благоустройства и экологии Администрации городского округа Красноуфимск об исполнении муниципального контракта по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск.

4.6. Финансовое управление Администрации городского округа Красноуфимск и орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль в пределах своей компетенции несет ответственность за проведение контроля по расходованию бюджетных средств при осуществлении государственного полномочия Свердловской области по организации перемещения, хранения и утилизации биологических отходов на территории городского округа Красноуфимск.