Приложение N 4. Требования к материалам по рассмотрению предварительных итогов финансово-хозяйственной деятельности организаций Республики Саха (Якутия) за 2022 год и планов на 2023 год

Приложение N 4
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 25 октября 2022 г. N 1013-р

Требования
к материалам по рассмотрению предварительных итогов финансово-хозяйственной деятельности организаций Республики Саха (Якутия) за 2022 год и планов на 2023 год

1. Материалы для рассмотрения у Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первых заместителей (заместителей) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и ответственных министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) должны содержать аналитическую записку, табличную информацию, доклад руководителя предприятия (учреждения) и слайдовое сопровождение к нему, протокол предварительного рассмотрения организации на уровне ответственных министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) и проект протокола к совещанию.

К материалам прилагаются:

информация об исполнении протокольных поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующих заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по предварительным итогам финансово-хозяйственной деятельности организации за 2021 год;

информация о решениях балансовых комиссий исполнительных органов государственной власти и их исполнении с приложением копий протоколов и приказов, изданных исполнительными органами государственной власти;

информация исполнительного органа организации об исполнении решений вышестоящих органов управления (совета директоров и общего собрания акционеров общества), а также информацией о результатах проверок ревизионной комиссии организаций и исполнения ее рекомендаций;

экспертное заключение государственного автономного учреждения "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия) при Главе Республики Саха (Якутия)", которое включает в себя результаты оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия) в соответствии с Порядком распределения системообразующих организаций Республики Саха (Якутия) по группам риска на основе сведений мониторинга финансово-экономического состояния (приказ Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 27.01.2021 N 19-ОД в редакции от 25.08.2022 N 303-ОД).

2. Аналитическая записка и приложения в табличной форме должны отражать информацию по следующим вопросам:

1) основные показатели деятельности организации за 2022 год (предварительные итоги) и план на 2023 год:

планы и задания финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и их исполнение, согласно утвержденным стратегическим документам развития организаций. Финансовые показатели деятельности организации. Указать причины и предлагаемые меры для устранения в случае неисполнения заданий и убыточной деятельности организации (формы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения N 5 к настоящему распоряжению);

оценка рисков;

план деятельности организации на 2023 год;

исполнение Инвестиционной программы организации за 2022 год;

исполнение антикризисной программы организации за 2022 год;

исполнение утвержденных планов противодействия санкционным ограничениям за 2022 год;

рентабельность организации;

использование прибыли;

производительность труда;

формы с требуемыми показателями к планам финансово-хозяйственной деятельности организаций государственного сектора экономики к настоящему распоряжению (приложение N 5) действительны и рекомендуются к использованию при утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), на заседаниях советов директоров;

2) информация о наличии задолженности по заработной плате и во внебюджетные фонды в течение отчетного финансового года, на конец отчетного периода;

3) участие организации в реализации государственных и муниципальных программ;

4) стратегия развития государственных унитарных предприятий и акционерных обществ (включая среднесрочную программу развития), разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и утверждению стратегий хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики Республики Саха (Якутия), утвержденными распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2015 г. N Р-862, и информация о ходе ее исполнения;

5) стратегия цифровой трансформации организации (раздел стратегии), разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, одобренными на заседании Президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 6 ноября 2020 года (во исполнение пункта 9 перечня персональных поручений Главы Республики Саха (Якутия) от 14.02.2022 N Пр-695-А1), и информация о ходе ее исполнения;

6) стратегия устойчивого развития организации (раздел стратегии), разработанная в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке Стратегий устойчивого развития (разделов по устойчивому развитию в стратегиях развития) государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия), хозяйственными обществами с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале, утвержденными распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2022 г. N Р-2150 (пункт 16.1 плана мероприятий по реализации ключевых положений Послания Главы Республики Саха (Якутия) Николаева А.С. Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2022, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30.12.2021 N 2255) и информация о ходе ее исполнения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункт 16.1 плана" имеется в виду "пункт 16 плана"

7) внедрение и применение системы ключевых показателей эффективности государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2019 г. N П-05-88/122-од "Об утверждении Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля Республики Саха (Якутия) превышает пятьдесят процентов" (в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия) N П-04-01-ОД от 04.07.2022);

8) объем государственной поддержки предприятий Республики Саха (Якутия) за 2022 год (субсидии, бюджетные кредиты, государственные гарантии, бюджетные инвестиции, внесение имущества в уставной капитал, расчет выпадающих доходов бюджета в связи с применением налоговых льгот) с приложением копии соглашений, заключенных между главными распределителями бюджетных средств и получателем субсидии;

9) исполнение протоколов и поручений Главы Республики Саха (Якутия), решений Правительства Республики Саха (Якутия), отнесенных к исполнению в 2022 году, в том числе:

исполнение протокольных поручений Главы Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующих первых заместителей (заместителей) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по итогам рассмотрения финансово-хозяйственной деятельности организации за 2021 год (предварительные итоги) и планов на 2022 год;

осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 14.07.2022), в том числе у местных товаропроизводителей и субъектов малого предпринимательства, с указанием объемов в натуральном и денежном выражении;

10) результаты обязательных и инициативных аудиторских проверок, результаты проверок, проведенных налоговыми органами, внебюджетными фондами и иными уполномоченными органами, отчеты о проделанной работе по устранению выявленных нарушений (при наличии), а также результаты проверок ревизионной комиссии организаций и исполнение ее рекомендаций;

11) основные проблемы, стоящие перед предприятием (учреждением), предложения по их разрешению;

12) результат оценки эффективности деятельности руководителя предприятия с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале более 50 процентов, проведенной ответственным министерством, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2016 г. N 211 "О методике оценки эффективности деятельности единоличных исполнительных органов хозяйственных обществ с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале более 50%";

13) размер годового вознаграждения руководителя по итогам работы за 2021 год с учетом результатов выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности и достижения ключевых показателей эффективности;

14) информация о состоянии чистых активов организаций с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале:

динамика чистых активов и уставного капитала за 3 года, включая отчётный;

причины и факторы снижения чистых активов ниже уставного капитала (при наличии);

перечень мер по приведению стоимости чистых активов в соответствие с размером уставного капитала;

15) информация о начисленных и уплаченных налоговых платежах (в разрезе налогов и бюджетов), анализ динамики и причины роста (снижения), расчёт налоговой нагрузки (без учёта страховых взносов);

16) бухгалтерская отчетность, утвержденная Приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", включая пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;

17) перечень дочерних и зависимых предприятий с приложением краткой аналитической информации об их финансово-хозяйственной деятельности, в том числе:

цель и виды деятельности дочерних предприятий;

структура акционеров (участников) предприятий;

органы управления предприятия, состав сотрудников;

существенные корпоративные процедуры и основные достижения в динамике за 3 года;

предварительные показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год;

факт за 9 месяцев 2022 года, оценка за 2022 год и планы на 2023 год;

значение показателя "Индекс производительности труда".

18) информация о корпоративном управлении общества, в том числе:

структура акционеров (участников) с указанием долей;

составы органов управления и контроля;

существенные корпоративные процедуры за отчетный период (например, увеличение уставного капитала, переизбрание органов управления);

распределение чистой прибыли общества за 2022 год с указанием направлений использования;

выплата дивидендов или части чистой прибыли в динамике за 3 года;

информация об итогах оценки эффективности деятельности органов управления - членов Советов директоров, председателя Совета директоров, корпоративного секретаря акционерного общества с долей Республики Саха (Якутия) в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 2 сентября 2019 г. N П-05-125;

информация о вознаграждении членов Совета директоров и ревизионной комиссии Общества;

информации о наличии непрофильных активов и проводимой работе по их отчуждению;

сведения об обучении корпоративных секретарей и руководителей Общества за 2022 год, в том числе по программам ГАУ ДПО "Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)".

3. Период представления данных:

факт за 2021 год, в том числе за 9 месяцев 2021 года; факт за 9 месяцев 2022 года, оценка 2022 года; план на 2023 год.

4. В докладе руководителя предприятия (учреждения) и проекте протокола к совещанию должна быть отражена резюмирующая часть анализа деятельности предприятия (учреждения) по вопросам, указанным в пункте 2 настоящих требований, определяющая оценку его финансовой устойчивости: абсолютная или нормальная финансовая устойчивость, неустойчивое или кризисное финансовое состояние (форма 5 приложения N 5 к настоящему распоряжению).

5. Предприятиям (учреждениям) в дополнение к табличной форме с численными значениями, предоставлять информацию по основным показателям в форме графических данных (в том числе применение умных таблиц, диаграмм и иных способов визуализации информации).

6. Для организаций в уставном капитале которых нет доли Республики Саха (Якутия) заполнение таблицы формы 3 "Выполнение заданий по производству важнейших видов продукции и услуг, установленных министерством (ведомством)" приложения N 5 необязательно.

7. Руководители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), организаций Республики Саха (Якутия), ответственные за подготовку материалов, несут персональную ответственность за достоверность и содержание информации.