Приложение 1. Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение 1

к постановлению

Президиума Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 09.11.2022 N 267

Положение
о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящее Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11 и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Запасы).

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Запасы включают:

3.1. Материально-технические средства, включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

3.2. Продовольственные средства, включающие в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

3.3. Медицинские средства, включающие в себя лекарственные препараты и медицинские изделия.

3.4. Иные средства, включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

4. Номенклатура и объемы запасов определяются с учетом методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11, исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Карачаево-Черкесской Республики, величины возможного ущерба объектов экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территории республики, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Осуществление закупок продукции в запасы проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время.

Запасы создаются на 3 суток, в натуральном виде.

Запасы, накапливаемые органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и организациями, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности указанных средств. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

7. Создание, хранение, восполнение Запасов осуществляется за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

8. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением Запаса.

9. Бюджетная заявка для создания Запаса на планируемый год представляется в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики до 5 сентября текущего года.

10. Заказчиками материальных ресурсов Запасов (далее - заказчики) являются:

по продовольствию, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения, нефтепродуктам - Министерство промышленности, энергетики и транспорта Карачаево-Черкесской Республики;

по материально-техническим средствам и строительным материалам - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

по лекарственным средствам и медицинским изделиям - Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики;

по средствам индивидуальной защиты, медицинским средствам индивидуальной защиты, средствам спасения - Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

11. Заказчики:

формируют заявки на финансирование расходов на создание и содержание Запасов;

организуют хранение, освежение и замену Запасов;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию Запасов;

обеспечивают поддержание Запасов в постоянной готовности к использованию.

12. Хранение материальных ресурсов Запаса может осуществляться как на объектах, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, предназначенных для их хранения и обслуживания (месте хранения) материальных ресурсов, так и на объектах иных организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их сохранность и откуда возможна их своевременная доставка, в том числе на договорной основе, в места проведения мероприятий по гражданской обороне.

13. Руководители объектов, на которых размещаются Запасы, несут ответственность за их сохранность.

14. Запасы используются в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Карачаево-Черкесской Республики. Запасы могут использоваться в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время в соответствии с нормативными правовыми и иными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми и иными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

15. Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности организовывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований в разработке нормативных правовых актов в соответствии с настоящим постановлением.

16. Методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием Запасов осуществляют Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

17. Информация о накопленных Запасах представляется ежегодно:

органами местного самоуправления муниципальных образований и организаций в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности до 01 декабря.