Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 9 ноября 2022 г. N 311
"О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2020 N 251 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике"
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 55, от 29.06.2022 N 1160 "О внесении изменений в приложение N 8.6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2020 N 251 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.03.2021 N 40, от 24.06.2021 N 133, от 25.08.2021 N 198) следующие изменения:
См. справку Мобилизация 2022 Карачаево-Черкесская Республика
1. В приложении 1:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. В рамках настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике для соответствующих социально-демографических групп населения, по независящим от членов семьи причинам;
семья - лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся супруги, их дети, усыновители и усыновленные, а также совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство пасынки и падчерицы, родители, братья и сестры;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, который имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике для соответствующей социально-демографической группы населения, по независящим от него причинам;
трудоспособный гражданин (член семьи) - лицо, не достигшее возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за исключением неработающих инвалидов этого возраста;
заявитель (гражданин) - лицо, подавшее заявление на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;
проверка (комиссионное обследование) - посещение места проживания (нахождения) гражданина, подавшего заявление на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и его семьи с целью установления достоверности представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).".
1.1.2. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Независящими от трудоспособных членов малоимущей семьи либо трудоспособного малоимущего одиноко проживающего гражданина причинами признаются:
наличие нетрудоспособных членов семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством;
регистрация в качестве безработного или ищущего работу в соответствии с законодательством о занятости населения;
обучение в общеобразовательных организациях основного общего и среднего общего образования либо в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
осуществление ухода за инвалидом I группы, инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, ребенком в возрасте до трех лет;
длительное, продолжительностью более трех месяцев подряд лечение, подтвержденное документом медицинской организации, при обращении за государственной социальной помощью в период лечения либо в течение трех месяцев со дня окончания лечения;
наличие 3-х и более несовершеннолетних детей (применительно к одному из родителей);
наличие инвалидности I либо II группы;
получение пенсии за выслугу лет независимо от возраста;
беременность при сроке свыше 30 недель.
При наличии более одного неработающего трудоспособного члена семьи наличие независящих причин определяется в отношении каждого из них.
Наличие независящих причин не определяется в отношении неработающего трудоспособного заявителя при обращении за государственной социальной помощью на основании социального контракта по основному мероприятию "поиск работы".".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Абзацы второй и третий пункта 2.1 признать утратившими силу.
1.2.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения не более чем на половину срока заключенного социального контракта. Продление социального контракта может быть осуществлено единожды.".
1.2.3. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Государственная социальная помощь на основании социального контракта может оказываться одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи.".
1.2.4. Абзац третий пункта 2.15 признать утратившим силу.
1.3. В разделе 3:
1.3.1. В пункте 3.2:
1.3.1.1. Абзац третий признать утратившим силу.
1.3.1.2. В абзаце шестом слова "соглашение о погашении" заменить словами "справка о".
1.3.2. Абзац восьмой пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"сведения из территориального федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и (или) членов семьи;".
1.3.3. Пункт 3.15 изложить в следующей редакции:
"3.15. Основанием для отказа в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта является:
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных органу социальной защиты населения на соответствующий финансовый год на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.".
1.3.4. В пункте 3.16:
1.3.4.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"неисполнение (несвоевременное исполнение) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;".
1.3.4.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"установление органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений;".
1.3.4.3. Абзац десятый признать утратившим силу.
1.3.5. В пункте 3.22:
1.3.5.1. В абзаце первом слова "абзаца десятого" заменить словами "абзаца двенадцатого".
1.3.5.2. Дополнить новым абзацем следующего содержания:
"При досрочном расторжении социального контракта по уважительной причине в случае невозможности исполнения заявителем мероприятий социальной адаптации денежные средства, выплаченные заявителю, призванному на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" не подлежат взысканию.".
1.3.6. Пункт 3.25 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"призыв на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";".
1.4. В разделе 4:
1.4.1. В пункте 4.2:
1.4.1.1. Подпункт 4.2.1 изложить в следующей редакции:
"4.2.1. Поиск работы. В рамках указанного основного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год.".
1.4.1.2. Подпункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:
"4.2.2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность, в том числе деятельность в рамках ведения крестьянско-фермерского хозяйства гражданина, с которым заключен социальный контракт, в статусе индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого).".
1.4.1.3. Подпункт 4.2.3 изложить в следующей редакции:
"4.2.3. Ведение личного подсобного хозяйства.
В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, которые планируют в дальнейшем развивать личное подсобное хозяйство, реализовывать произведенную продукцию и по завершении данного социального контракта рассматривать вопрос о заключении социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.".
1.4.1.4. Подпункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:
"4.2.4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.2019 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином (семьей гражданина) заключается не чаще одного раза в год.
Перечень типовых трудных жизненных ситуаций предусмотрен приложением 7 к настоящему Порядку.".
1.4.2. В пункте 4.4:
Подпункт 1.4.2.1 пункта 1.4.2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.4.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"по основному мероприятию "поиск работы" - заявителю, зарегистрированному в органах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, в течение месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина (в том числе и на срочной основе) в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Карачаево-Черкесской Республике на год осуществления такой выплаты;".
Подпункт 1.4.2.2 пункта 1.4.2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.
1.4.2.2. В абзаце третьем слова "до 250000 рублей" заменить словами "не более 350000 рублей".
1.4.2.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При этом не более 5% суммы, выплаченной заявителю, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, не более 15% - на аренду помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, оставшаяся часть выплаты при необходимости может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (сырье, материалы, комплектующие, готовая продукция и другие материальные ценности, участвующие в процессе производства).
При этом денежные средства, полученные по указанному основному мероприятию несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов, могут быть направлены на реализацию одного бизнес-плана;".
Подпункт 1.4.2.4 пункта 1.4.2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.
1.4.2.4. В абзаце пятом слова "до 100000 рублей" заменить словами "не более 200000 рублей".
Подпункт 1.4.2.5 пункта 1.4.2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.4.2.5. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"по основному мероприятию "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" - ежемесячно (не более 6 месяцев) или единовременно (не более 6 - кратного размера) в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Карачаево-Черкесской Республике на год осуществление такой выплаты.".
1.4.3. В пункте 4.9:
Подпункт 1.4.3.1 пункта 1.4.3 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.4.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"осуществить ежемесячную денежную выплату заявителю в период обучения, но не более 3 месяцев, в размере половины величины прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской Республике на год осуществления такой выплаты;".
Подпункт 1.4.3.2 пункта 1.4.3 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.4.3.2. Абзац третий дополнить словами следующего содержания:
"Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных гражданином дней стажировки.".
1.4.4. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Примерный перечень основных мероприятий программы социальной адаптации предусмотрен приложением 5 к настоящему Порядку.".
1.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Финансирование государственной социальной помощи на основании социального контракта
6.1. Финансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий год, а также за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию указанных мероприятий.
6.2. Бюджетные средства из республиканского бюджета (далее - субвенция) предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
6.3. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
6.4. Финансирование субвенции осуществляется в следующем порядке:
6.4.1. Органы социальной защиты населения ежемесячно до 20 числа представляют в Министерство заявку на перечисление средств для выплаты гражданам на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявка), по форме, утвержденной Министерством.
6.4.2. Министерство ежемесячно до 25 числа представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики сводную заявку на выделение бюджетных средств (далее - сводная заявка).
6.4.3. Министерство на основании заявок органов социальной защиты населения осуществляет перечисление субвенции бюджетам муниципальных образований.
6.5. Полученная органом социальной защиты населения субвенция направляется на финансирование следующих расходов:
оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
обеспечение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
6.6. Обеспечение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в пределах 1,5% денежных средств, может осуществляться на:
расходы по оплате банковских услуг, оказываемых банками, по выплате денежных выплат гражданам;
компенсацию затрат по обеспечению деятельности уполномоченного органа на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, включающую в себя расходы на:
оргтехнику;
приобретение и обслуживание программного продукта;
телефонную и факсимильную связь, на получение и отправление электронной почты;
канцелярские товары;
полиграфические услуги;
стимулирующие выплаты сотрудникам уполномоченного органа, ответственным за реализацию переданных полномочий по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта.
6.7. Органы социальной защиты населения и их должностные лица несут ответственность за соблюдение порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, за достоверность информации, содержащейся в заявках и за целевое использование субвенций.
6.8. Органы социальной защиты населения ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным предоставляют в Министерство:
отчет о расходовании средств по предоставлению субвенций на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по форме, утвержденной Министерством;
сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, по форме, утвержденной Министерством.".
1.6. В разделе 7:
1.6.1. В пункте 7.2:
1.6.1.1. В абзаце втором слова "или в налоговый орган Карачаево-Черкесской Республики" заменить словами ", в территориальный орган Федеральной налоговой службы или в территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;".
1.6.1.2. В абзаце третьем слова "налоговый орган Карачаево-Черкесской Республики" заменить словами "территориальный орган Федеральной налоговой службы или через официальное приложение ФНС России "Мой налог";".
1.6.1.3. В абзаце четвертом слова "орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный в сфере сельского хозяйства" заменить словами "орган местного самоуправления о получении выписки из похозяйственной книги или через официальное приложение ФНС России "Мой налог";".
1.6.2. Пункт 7.5 изложить в следующей редакции:
"7.5. Ежегодно, орган социальной защиты населения представляет в Министерство сведения о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта по годовой форме федерального статистического наблюдения N 1 - соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации" для обобщения и направления Министерством сводных данных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.".
1.6.3. Абзац первый пункта 7.6 изложить в следующей редакции:
"В течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта орган социальной защиты населения подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:".
1.7. Приложение 4 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1.
1.8. Дополнить приложением 7 к Порядку в редакции согласно приложению 2.
2. Приложение 2 к постановлению признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.4.2.2, 1.4.2.4 пункта 1.4.2 настоящего постановления, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2022 года и подпунктов 1.4.2.1, 1.4.2.5 пункта 1.4.2, подпунктов 1.4.3.1, 1.4.3.2 пункта 1.4.3 настоящего постановления которые распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
М.О. Аргунов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 9 ноября 2022 г. N 311 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.11.2020 N 251 "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Карачаево-Черкесской Республике"
Вступает в силу с 14 ноября 2022 г., за исключением подпунктов 1.4.2.2, 1.4.2.4 пункта 1.4.2 настоящего постановления, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г. и подпунктов 1.4.2.1, 1.4.2.5 пункта 1.4.2, подпунктов 1.4.3.1, 1.4.3.2 пункта 1.4.3 настоящего постановления, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 ноября 2022 г. N 0900202211140005
В газете "День Республики. Официальная среда" от 22 ноября 2022 г. N 37
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22 декабря 2023 г. N 373 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.