Глава 4. Общие требования к стратегии. Порядок разработки, обсуждения и принятия стратегии

Глава 4. Общие требования к стратегии. Порядок разработки, обсуждения и принятия стратегии

28. Стратегия формируется с учетом:

1) содержания документов стратегического планирования Российской Федерации и Самарской области;

2) имеющихся сведений о содержании долгосрочных стратегий, планов и программ развития предприятий и иных хозяйствующих субъектов, деятельность которых оказывает существенное влияние на состояние внутренних и (или) внешних факторов развития городского округа Чапаевск;

3) прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Самарской области и городского округа Чапаевск.

29. Стратегия является основным документом стратегического планирования в городском округе Чапаевск.

Разработка стратегии осуществляется на период до 15 лет.

30. Целью разработки (корректировки) стратегии является определение миссии, стратегического видения (образа желаемого будущего) стратегических целей и задач, приоритетных направлений, механизмов и ожидаемых результатов развития городского округа Чапаевск на долгосрочную перспективу с учетом текущего состояния внутренних и внешних факторов развития городского округа Чапаевск.

31. Стратегия включает в себя следующие разделы:

1) диагностический анализ основных внутренних факторов и потенциалов развития городского округа;

2) организационно-правовые основы местного самоуправления городского округа;

3) бюджетная система городского округа;

4) муниципальное имущество городского округа;

5) качество жизни населения городского округа;

6) методологические основания разработки стратегии;

7) комплексный стратегический анализ факторов социально-экономического развития городского округа;

8) бренд и миссия городского округа, основные направления и стратегические ориентиры социально-экономического развития городского округа;

9) конкурентные преимущества городского округа и их оценка на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

10) сценарные условия социально-экономического развития городского округа;

11) управление реализацией стратегии;

12) контролируемые параметры хода и промежуточных результатов реализации стратегии, целевые показатели.

32. При необходимости стратегия может дополняться приложениями, детализирующими ее отдельные блоки.

33. Разработка (корректировка) стратегии осуществляется Администрацией на основе муниципального правового акта, утвержденного Администрацией.

34. Процесс разработки (корректировки) стратегии осуществляется в 3 этапа:

а) стратегическое планирование: анализ социально-экономического развития городского округа, оценка современных проблем и перспектив его развития, изучение внешних и внутренних факторов, определяющих развитие, SWOT-анализ);

б) целеполагание: определение миссии, системы стратегических целей, задач и направлений развития городского округа, стратегический выбор (одного или нескольких сценариев развития);

в) формирование механизма реализации стратегии.

35. В целях вовлечения общественности в процесс стратегического планирования и выявления общественного мнения по вопросам и проблемам, на решение которых направлена стратегия, разработка (корректировка) и реализация стратегии осуществляется публично.

36. К разработке (корректировке) стратегии по решению органов местного самоуправления могут привлекаться жители городского округа Чапаевск, представители бизнеса, научного сообщества, профессиональные эксперты и консультанты.

37. Для обсуждения проекта стратегии (изменений в стратегию) проводятся:

1) общественное обсуждение проекта стратегии в порядке, определенном пунктами 15-27 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 июня 2022 г. - Решение Думы городского округа Чапаевск Самарской области от 17 июня 2022 г. N 221-7

См. предыдущую редакцию

2) публичные слушания в порядке, определенном Уставом городского округа Чапаевск Самарской области и Решением Думы городского округа Чапаевск от 10.10.2019 г. N 528 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городском округе Чапаевск".

38. Проект стратегии, предложения и замечания, отраженные в протоколе общественного обсуждения, рассматриваются Администрацией.

По результатам рассмотрения Администрацией предложений и замечаний участников общественного обсуждения проект стратегии может быть доработан в соответствии с выбранным способом разработки стратегии.

39. После публичных слушаний проект стратегии с приложенным к нему заключением о результатах публичных слушаний направляется Главой на рассмотрение в Думу.

Проект стратегии рассматривается и утверждается Думой в соответствии с Регламентом Думы.

40. Основаниями для корректировки стратегии являются:

1) изменения во внутренней и внешней среде городского округа Чапаевск, влияющие на актуальность первоначального варианта стратегии;

2) выявленные в ходе реализации стратегии ошибки и недочеты, допущенные при ее разработке;

3) принятие (корректировка) стратегии социально-экономического развития Самарской области.

41. Внесение изменений в утвержденную стратегию осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, для ее принятия.

42. Утвержденная Думой стратегия представляет собой правовую, информационную и методологическую основу разработки (корректировки) иных документов стратегического планирования.