Приложение. Порядок проверки соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией

Приложение
к Решению Думы
городского округа Чапаевск
от 03 декабря 2018 г. N 421

Порядок
проверки соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией

1. Настоящим Порядком определяется порядок проверки соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией (далее - Порядок).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и определяет:

2.1. Организацию проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, включенную в Перечень должностей муниципальной службы соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, исполнение обязанностей по которым в наибольшей степени подвержены риску коррупционных проявлений, утвержденный муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы ограничения на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) стоимостью более 100 тысяч рублей в течение месяца, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего (далее - проверка).

2.2. Рассмотрение вопроса о поступлении либо не поступлении в соответствующий орган местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области уведомления работодателя о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с указанным в пункте 2.1 Порядком гражданином.

3. Основанием для осуществления проверки являются:

3.1. Уведомление, поступившее от работодателя в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 г. N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации", о заключении с гражданином, ранее замещавшим должность муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, трудового или гражданско-правового договора, при условии, что указанному гражданину комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области (далее - Комиссия) ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией, или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.

3.2. Непредставление работодателем в десятидневный срок со дня заключения трудового или гражданско-правового договора уведомления о заключении с гражданином, ранее замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, трудового или гражданско-правового договора, в случае, если ранее Комиссией было принято в отношении такого гражданина решение о даче согласия на замещение им должности, либо выполнение им работ (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по муниципальному (административному) управлению этой организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего.

3.3. Письменная информация, представленная правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами (далее - лица, направившие информацию), о заключении с гражданином трудового договора на замещение должности в организации либо о выполнении работ (оказании услуг) на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по муниципальному (административному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. В случае поступления в соответствующий орган местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области уведомления, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, оно рассматривается подразделением кадровой службы соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделение кадровой службы), который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

При необходимости, в случае возникновения сомнений в данных, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка, руководитель соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Кроме того, в рамках подготовки мотивированного заключения подразделение кадровой службы:

1) проводит проверку материалов с целью выявления поступления в соответствующий орган местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области письменного обращения гражданина на получение согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - письменное обращение гражданина);

2) проверяет наличие в личном деле гражданина копии протокола заседания Комиссии (выписки из него) с решением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - протокол с решением о даче согласия).

При наличии протокола с решением о даче согласия подразделение кадровой службы информирует руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области и работодателя о соблюдении гражданином запрета и работодателем обязанности, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка. При этом рассмотрение уведомления не выносится на заседание Комиссии.

Подразделение кадровой службы уведомляет работодателя и готовит информационное письмо руководителю соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, которые приобщаются к личному делу гражданина.

При отсутствии протокола с решением Комиссии о даче согласия, либо при наличии протокола с решением об отказе гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнении в данной организации работ (оказании данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, подразделение кадровой службы направляет уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления председателю Комиссии.

В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

По итогам рассмотрения поступивших документов Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области, одно из следующих решений:

1) дает согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции административного управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) устанавливает, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание услуг) нарушает требования статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

В этом случае информация о несоблюдении гражданином требований Федеральных законов направляется руководителем соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области работодателю не позднее одного рабочего дня со дня окончания проверки. Работодатель также информируется об обязательности прекращения трудового или гражданско-правового договора с гражданином в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Одновременно руководителем соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области информируются правоохранительные органы по существу вопроса для осуществления контроля за выполнением работодателем требований Федерального закона "О противодействии коррупции".

6. В случае если подразделению кадровой службы стало известно о возникновении ситуации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, оно информирует руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области о несоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Руководитель соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области в течение трех рабочих дней информирует правоохранительные органы.

7. При поступлении информации, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Порядка, подразделение кадровой службы проверяет наличие в личном деле гражданина:

1) протокола с решением Комиссии о даче согласия;

2) письменной информации работодателя о заключении трудового договора с гражданином.

В случае наличия указанных документов подразделение кадровой службы информирует руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области о соблюдении гражданином запрета и работодателем обязанности, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

В случае отсутствия какого-либо из указанных в настоящем пункте документов Комиссия информирует руководителя соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области о несоблюдении гражданином и (или) работодателем требований Федерального закона "О противодействии коррупции", о чем в течение трех рабочих дней Руководитель соответствующего органа местного самоуправления городского округа Чапаевск Самарской области информирует правоохранительные органы и (или) лиц, направивших информацию.