Постановление Администрации г. Иванова
от 11 ноября 2022 г. N 1802
"Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в городе Иванове, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове" (прилагается).
2. Финансирование муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове" осуществлять за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова |
В.Н. Шарыпов |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 11.11.2022 N 1802
Муниципальная программа
города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове"
Разработчик программы:
Администрация города Иванова
(управление экономического развития и торговли)
Срок реализации программы:
2023 - 2030 годы.
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" 2. Подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" 3. Подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Разработчик программы (головной исполнитель) |
Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) |
Исполнители программы |
Ивановский городской комитет по управлению имуществом МБУ "Инвестиционный центр" |
Срок реализации программы |
2023 - 2030 годы |
Цель (цели) программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в городе Иванове |
Объем финансирования программы |
Общий объем финансирования: 2023 год - 7 498 470,00 руб., 2024 год - 7 498 470,00 руб., 2025 год - 7 498 470,00 руб., 2026 год * - 0 руб., 2027 год * - 0 руб., 2028 год * - 0 руб., 2029 год * - 0 руб., 2030 год * - 0 руб. Бюджет города Иванова: 2023 год - 7 498 470,00 руб., 2024 год - 7 498 470,00 руб., 2025 год - 7 498 470,00 руб., 2026 год * - 0 руб., 2027 год * - 0 руб., 2028 год * - 0 руб., 2029 год * - 0 руб., 2030 год * - 0 руб. |
* - объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы
Малый и средний бизнес является одним из наиболее значительных и перспективных резервов развития экономики города, создания новых рабочих мест.
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - 209-ФЗ), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Источником информации о показателях деятельности малого и среднего предпринимательства являются итоги сплошного федерального статистического наблюдения, периодичность проведения которого регламентирована 209-ФЗ и составляет 1 раз в 5 лет.
По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее - Ивановостат) данные по итогам сплошного статистического наблюдения малого и среднего бизнеса за 2020 год будут опубликованы на официальном сайте Ивановостат до конца 2022 года.
С 01.08.2016 данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе микро-, малых и средних предприятий, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно получить из "Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства", размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, согласно которому по состоянию на 01.09.2022 в областном центре было зарегистрировано 24,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства.
Динамика показателей обусловлена ухудшением финансового состояния организаций малого бизнеса из-за пандемии COVID-19, введением международных финансово-экономических санкций в отношении российской экономики, а также ежегодным (в августе) исключением из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не предоставили соответствующую информацию либо перестали отвечать условиям, установленным 209-ФЗ.
С 01.07.2020 на территории Ивановской области был введен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" 1. Начиная с 2021 года физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) также могут воспользоваться всеми мерами поддержки в рамках реализации муниципальной программы поддержки бизнеса.
Положения, касающиеся оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". Период действия данного налогового режима в регионе - до 31.12.2028.
По состоянию на 01.10.2022 на территории города зарегистрировано 12042 физических лица, применяющих специальный налоговый режим.
1Закон Ивановской области от 29.05.2020 N 28-ОЗ "О введении в действие на территории Ивановской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
В таблице 1 представлены основные показатели, характеризующие динамику развития сектора малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
Таблица 1. Показатели, характеризующие динамику развития сектора малого и среднего предпринимательства в городе Иванове
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
26781 |
25561 |
25156 |
24535 * |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1.1 |
- юридические лица |
ед. |
15409 |
14420 |
13543 |
12634 * |
1.2 |
- индивидуальные предприниматели |
ед. |
11372 |
11141 |
11613 |
11901 * |
* - данные за 9 месяцев 2022 года.
Полномочия органов местного самоуправления по содействию развитию малого и среднего предпринимательства определены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закреплены в Уставе города Иванова.
Основными направлениями деятельности Администрации города Иванова в целях стимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются совершенствование форм и способов поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с экономическими условиями в городе.
В настоящее время консультативно-совещательным органом, созданным в целях содействия развитию малого и среднего бизнеса и формирования благоприятных условий для его деятельности, является Координационной совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Иванова (далее - Координационной совет). В его состав входят представители бизнес-сообщества, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, депутаты Ивановской городской Думы.
Основными задачами Координационного совета являются: содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальных социально-экономических проблем города, исследование и обобщение проблем малых и средних предприятий, защита их законных прав и интересов в органах власти города Иванова, подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, подготовка предложения по действию специальных налоговых режимов и др.
Вместе с тем, существует ряд проблем, сдерживающих развитие сектора малого и среднего предпринимательства. Прежде всего, это:
- введение международных финансово-экономических санкций в отношении российской экономики;
- отсутствие квалифицированных кадров;
- недостаток собственных финансовых ресурсов;
- недостаточный уровень финансовой грамотности предпринимателей и др.
2.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках реализации финансовой поддержки предоставлялись субсидии:
- на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах;
- на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности;
- на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, на инвестиционные цели;
- на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
В связи с отсутствием заявителей на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове в 2020 - 2021 гг. предусмотренное финансирование было перераспределено на более востребованные мероприятия программы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" начиная с 2021 года субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по итогам отбора получателей субсидий путем проведения запроса предложений.
Информация о проведении отборов размещается на официальном сайте поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Иваново в специальном разделе "Отбор получателей субсидий".
В период с 2019 г. - 9 мес. 2022 г. финансовая поддержка была оказана 81 субъекту малого и среднего предпринимательства на общую сумму 12,3 млн. руб.
Таблица 2. Показатели, характеризующие оказание финансовой поддержки
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
1 |
Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в рамках финансовой поддержки |
ед. |
18 |
17 |
23 |
14 |
Принимая во внимание высокий уровень востребованности мероприятий у субъектов малого и среднего предпринимательства, можно сделать вывод о том, что реализуемые механизмы поддержки являются эффективными и стимулируют бизнес для дальнейшего развития.
2.2. Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Для информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Инвестиционный центр" (далее - МБУ "Инвестиционный центр"), осуществляющий свою деятельность, в том числе, через инвестиционный портал города Иванова (invest.ivgoradm.ru), который является площадкой для взаимодействия с предпринимательским сообществом. Кроме того, функционирует официальный ресурс в сети Интернет по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (mb.ivgoradm.ru). На нем собрана актуальная информация о мерах поддержки бизнеса, мероприятиях, проводимых для предпринимателей. Количество посещений портала ежегодно растет: с 35 тыс. в 2019 году до 62,6 тыс. в 2021 году.
МБУ "Инвестиционный центр" является организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными услугами, которые предоставляет учреждение, являются:
- консультирование;
- оказание услуг по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" при взаимодействии с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- оказание услуг по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами.
Кроме того, в соответствии с соглашением, заключенным между МБУ "Инвестиционный центр" и АНО "Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область", осуществляется деятельность по следующим направлениям:
- формирование земельных участков для резидентов особой экономической зоны;
- подбор земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории областного центра;
- демонстрация объектов муниципальной собственности потенциальным инвесторам.
Таблица 3. Показатели, характеризующие оказание организационной, консультационной и информационной поддержки
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
1 |
Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
ед. |
35072 |
51208 |
62644 |
60000 |
2 |
Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ "Инвестиционный центр" по инвестиционной деятельности |
ед. |
741 |
388 |
356 |
356 |
3 |
Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" МБУ "Инвестиционный центр" |
ед. |
12 |
17 |
17 |
17 |
4 |
Количество оказанных услуг МБУ "Инвестиционный центр" по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами |
ед. |
247 |
200 |
200 |
200 |
Кроме того, в городе Иванове активно продолжается работа по линии бизнес-гида, что подразумевает индивидуальный подбор мероприятий для развития собственного дела, возможность проконсультироваться по принципу "одного окна" о мерах поддержки, действующих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
2.3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляется в форме предоставления в аренду (на льготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Постановлением Главы города Иванова от 30.06.2008 N 2002 утвержден перечень имущества города Иванова, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
По состоянию на 01.10.2022 в перечень включены 18 объектов недвижимого имущества.
Таблица 4. Показатели, характеризующие оказание имущественной поддержки
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
1 |
Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в качестве имущественной поддержки |
ед. |
12 |
14 |
16 |
18 |
2 |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку |
ед. |
34 |
25 |
37 |
37 |
Необходимо отметить, что при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды нежилого помещения начальная цена за пользование помещением определяется на основании отчета независимого оценщика с учетом коэффициентов муниципальной поддержки, утвержденных решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 N 1035. Также коэффициенты муниципальной поддержки применяются к сумме арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями по договорам аренды нежилых помещений, заключенным без проведения торгов.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации программы
Целью программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в городе Иванове.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
- оказание финансовой поддержки;
- оказание организационной, консультационной и информационной поддержки;
- оказание имущественной поддержки.
Реализация программы будет способствовать созданию условий для повышения предпринимательской активности и формирования благоприятного инвестиционного климата.
Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации программы
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
1 |
Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (в рамках финансовой поддержки) |
ед. |
23 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
2 |
Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
ед. |
62644 |
60000 |
60100 |
60200 |
60300 |
60400 |
60500 |
60600 |
60700 |
60800 |
3 |
Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ "Инвестиционный центр" по инвестиционной деятельности |
ед. |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
4 |
Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" МБУ "Инвестиционный центр" |
ед. |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
5 |
Количество оказанных услуг МБУ "Инвестиционный центр" по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами |
ед. |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
6 |
Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в качестве имущественной поддержки |
ед. |
16 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
7 |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку |
ед. |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
38 |
38 |
39 |
39 |
40 |
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Программа реализуется посредством трех подпрограмм, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи программы:
1. Подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" способствует популяризации ивановских предпринимателей на региональных, межрегиональных и международных рынках, развитию производственной сферы в предпринимательстве, снижению затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию привлеченных средств (кредитов), полученных на инвестиционные цели, созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.
2. Подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" способствует информированию предпринимателей о существующих мерах поддержки, а также направлена на улучшение инвестиционного климата города Иванова, создание условий для притока инвестиций в экономику города Иванова.
3. Подпрограмма "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" направлена на предоставление в аренду на льготных условиях помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также на предоставление муниципальных преференций в виде передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества. Осуществление поддержки позволит расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства по организации их деятельности. Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований из бюджета города Иванова. Все необходимые мероприятия проводятся в рамках компетенции исполнителя подпрограммы.
4. Ресурсное обеспечение программы
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации программы
рублей
N |
Наименование подпрограммы/Источник финансирования |
Главный распорядитель бюджетных средств |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
|
Программа, всего: |
|
7498470,0 |
7498470,0 |
7498470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- бюджет города |
7498470,0 |
7498470,0 |
7498470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1 |
Подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", всего: |
Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) |
3483000,0 |
3483000,0 |
3483000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- бюджет города |
3483000,0 |
3483000,0 |
3483000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Подпрограмма "Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) |
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- бюджет города |
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение 1
к муниципальной программе
города Иванова
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"
Подпрограмма
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на популяризацию ивановских предпринимателей на региональных, межрегиональных и международных рынках, развитие производственной сферы в предпринимательстве, снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию привлеченных средств (кредитов), полученных на инвестиционные цели, созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.
Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
1 |
Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (в рамках финансовой поддержки) |
ед. |
23 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14 |
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками: отсутствием финансирования, отсутствием заявок на получение субсидий, а также отсутствием заявок, соответствующих требованиям Порядка предоставления и расходования средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове", утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 09.04.2021 N 438.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация данной подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В рамках выполнения мероприятия планируется организовать возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, по участию в специализированных выставках.
Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.
2. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.
В рамках выполнения мероприятия планируется осуществить возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.
3. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности.
Мероприятие направлено на возмещение затрат по приобретению производственного оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.
4. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели.
В рамках выполнения мероприятия планируется возмещение затрат по оплате процентов по кредитам на инвестиционные цели субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли).
Муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство, отсутствует.
Порядок предоставления и расходования средств бюджета города в рамках реализации муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове" утвержден постановлением Администрации города Иванова от 09.04.2021 N 438.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
рублей
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
|
Подпрограмма, всего: |
Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) |
3483000,0 |
3483000,0 |
3483000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
3483000,0 |
3483000,0 |
3483000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 |
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, всего: |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- бюджет города |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах, всего: |
400000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- бюджет города |
|
400000,0 |
400000,0 |
400000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности, всего: |
|
1500000,0 |
1500000,0 |
1500000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
|
1500000,0 |
1500000,0 |
1500000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", на инвестиционные цели, всего: |
|
583000,0 |
583000,0 |
583000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
|
583000,0 |
583000,0 |
583000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- федеральный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- внебюджетные источники |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение 2
к муниципальной программе
города Иванова
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"
Подпрограмма
"Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Срок реализации подпрограммы - 2023 - 2030 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать информированию предпринимателей о существующих мерах поддержки, улучшению инвестиционного климата города Иванова и созданию условий для притока инвестиций в экономику города Иванова.
Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
1 |
Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
ед. |
62644 |
60000 |
60100 |
60200 |
60300 |
60400 |
60500 |
60600 |
60700 |
60800 |
2 |
Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ "Инвестиционный центр" по инвестиционной деятельности |
ед. |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
356 |
3 |
Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" МБУ "Инвестиционный центр" |
ед. |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
4 |
Количество оказанных услуг МБУ "Инвестиционный центр" по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами |
ед. |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - отсутствием обращений от субъектов инвестиционной деятельности.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятия предусматривает оказание муниципальной услуги "Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Положением об оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в сфере развития малого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 24.12.2015 N 2625.
Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления МБУ "Инвестиционный центр" субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания по оказанию муниципальной услуги, объем которой определяется на основе нормативных затрат на оказание муниципальной услуги.
Расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятия не требуют дополнительной детализации порядка расходования бюджетных средств (муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство, отсутствует).
Исполнитель мероприятия: МБУ "Инвестиционный центр".
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.
Реализация мероприятия предполагает информирование предпринимателей о существующих мерах поддержки, ведение официального сайта информационной поддержки малого и среднего предпринимательства города Иванова, а также специализированного раздела на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет, посвященного поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятия не требует финансового обеспечения (муниципальный правовой акт, предусматривающий мероприятие, отсутствует).
Исполнителем мероприятия подпрограммы является Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли).
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
рублей
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год * |
2027 год * |
2028 год * |
2029 год * |
2030 год * |
|
Подпрограмма, всего |
|
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- бюджет города |
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
1 |
Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Администрация города Иванова (МБУ "Инвестиционный центр") |
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- бюджет города |
4015470,0 |
4015470,0 |
4015470,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение 3
к муниципальной программе
города Иванова
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове"
Подпрограмма
"Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
Срок реализации подпрограммы - 2023 - 2030 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы планируется оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в форме предоставления им в аренду (на льготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачи в безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности. Осуществление поддержки позволит расширить возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, по организации их деятельности.
Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
1 |
Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в качестве имущественной поддержки |
ед. |
16 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
2 |
Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку |
ед. |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
38 |
38 |
39 |
39 |
40 |
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - отсутствием заявок на оказание имущественной поддержки в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также отсутствием заявлений на предоставление муниципальной преференции в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях без проведения торгов.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Формирование перечня имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки.
Мероприятие предполагает ведение перечня имущества города Иванова, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, в качестве имущественной поддержки.
В перечень имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, должны войти не менее 19 объектов.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Мероприятие подразумевает оказание имущественной поддержки в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также предоставление муниципальной преференции в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях без проведения торгов.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлению имуществом.
Реализация мероприятий не требует финансового обеспечения (муниципальный правовой акт, предусматривающий мероприятия, отсутствует).
Порядок оказания имущественной поддержки, предусмотренный подпрограммой, утверждается правовым актом Администрации города Иванова.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2022 г. N 1802 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован в "Правовом вестнике города Иванова" от 16 ноября 2022 г., N 45
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2024 г. N 1053
Изменения вступают в силу с 24 мая 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 9 февраля 2024 г. N 266
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 19 декабря 2023 г. N 2594
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 27 ноября 2023 г. N 2396
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 9 ноября 2023 г. N 2240
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 22 сентября 2023 г. N 1898
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 18 мая 2023 г. N 951
Изменения вступают в силу с 18 мая 2023 г.