Приложение N 1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом итогов реализации бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в предшествующий период

Приложение N 1
к постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
от 27 октября 2022 г. N 521-П

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом итогов реализации бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в предшествующий период.

Целью Основных направлений бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов является определение условий, используемых при составлении проекта бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 - 2025 годов.

Основные направления бюджетной политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Основные направления

бюджетной политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов предусматривают дальнейшую реализацию мер по обеспечению устойчивости и сбалансированности бюджетной системы Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, стратегической приоритизации расходов бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - районный бюджет), повышению обоснованности и эффективности бюджетных расходов.

Необходимо продолжить политику ограничения непервоочередных расходов, то есть отказа от необязательных затрат и уделить особое внимание мониторингу просроченной кредиторской задолженности и проведению мероприятий по недопущению ее возникновения и роста.

Основными направлениями бюджетной политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в среднесрочной перспективе являются:

1) формирование реалистичного прогноза поступления доходов в районный бюджет;

2) определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации: при планировании бюджетных ассигнований подлежит детальной оценке содержание муниципальных программ Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, соразмерение объемов их финансового обеспечения с реальными возможностями районного бюджета.

Принятие новых расходных обязательств с учетом их эффективности и возможных сроков и механизмов реализации исключительно при наличии дополнительных доходов районного бюджета для их гарантированного исполнения в целях снижения риска неисполнения (либо исполнения в неполном объеме) действующих расходных обязательств, а также недопущение установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

3) концентрация финансовых ресурсов на достижении целей, показателей и результатов региональных проектов, направленных на достижение соответствующих целей, показателей и результатов реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) (далее - региональный проект);

4) проведение эффективного управления муниципальным долгом Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и повышение уровня долговой устойчивости Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, предполагающие систематический контроль за общим уровнем долговой нагрузки, оптимизацию расходов по обслуживанию долговых обязательств, их своевременное исполнение в полном объеме с учетом установленных ограничений и необходимости обеспечения сбалансированности республиканского бюджета;

5) повышение эффективности и результативности бюджетных расходов за счет:

безусловного исполнения принятых бюджетных обязательств;

реализации мероприятий Плана оздоровления муниципальных финансов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Главы администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 18 октября 2022 г. N 497 - П;

поддержания оптимальных объемов и структуры расходов на реализацию функций и полномочий органов местного самоуправления, стимулирования их к поиску внутренних резервов и оптимизации бюджетных расходов, исключения дублирования функций и полномочий;

обеспечения соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Республики Мордовия;

повышения качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

оптимизации расходов на содержание муниципальных учреждений Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия путем повышения эффективности использования муниципального имущества Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, находящегося в их пользовании, включая рациональное использование занимаемых площадей, экономии на закупках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия;

активного привлечения муниципальными учреждениями Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия внебюджетных ресурсов, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

повышения операционной эффективности использования бюджетных средств с расширением практики использования механизмов казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством;

применения предусмотренных федеральным законодательством конкурентных способов осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, образующих экономию бюджетных средств при сохранении качественных характеристик приобретаемых товаров, работ и услуг;

соблюдения финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями средств районного бюджета;

недопущения роста кредиторской и дебиторской задолженности районного бюджета, принятия мер по ликвидации сложившейся кредиторской и дебиторской задолженности районного бюджета;

проведения мероприятий по дальнейшей централизации функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию отчетности;

6) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, повышение позиций Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в рейтинге муниципальных образований Республики Мордовия по уровню открытости бюджетных данных;

7) повышение уровня финансовой грамотности населения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия;

8) осуществление мониторинга и контроля за эффективным использованием бюджетных средств;

9) обеспечение контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации региональных проектов и государственных, муниципальных программ Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия;

10) обеспечение финансовой устойчивости и самостоятельности муниципальных образований Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - муниципальное образование), основными направлениями для которой, будут являться:

выравнивание муниципальных образований по уровню бюджетной обеспеченности с сохранением действующих подходов к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

оказание нецелевой финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований в случае возникновения рисков необеспечения принятых расходных обязательств муниципальных образований;

стимулирование органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы бюджетов муниципальных образований;

соблюдение муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства и повышение качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях;

вовлечение граждан в процесс принятия решений о распределении муниципальных финансов;

недопущение роста долговой нагрузки и образования просроченной кредиторской задолженности;

реализация мероприятий по обеспечению открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальных образованиях;

укрупнение муниципальных образований;

повышение предсказуемости предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за счет максимального распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями решением о бюджете Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период;

Основные направления налоговой политики Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Налоговая политика Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в предстоящий трехлетний период стратегически увязана с увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и направлена на:

укрепление доходной базы консолидированного бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - консолидированный бюджет) за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышение эффективности администрирования налоговых доходов, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет;

повышение уровня собираемости налогов посредством реализации мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Республики Мордовия;

продолжение осуществления взаимодействия органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, органов местного самоуправления сельских поселений в соответствии с Планом мероприятий оздоровления муниципальных финансов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и муниципальных финансов муниципальных образований в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 18 октября 2022 г. N 497-П.

Одной из важных задач является повышение уровня собираемости налогов, в связи с чем, исполнительным органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти необходимо продолжить работу по сокращению задолженности в рамках созданных администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия межведомственной рабочей группы.

Кроме того, необходимо продолжить адресную работу с налогоплательщиками, осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в мероприятиях по обеспечению погашения налогоплательщиками задолженности по налогам и сборам, повышению налоговой культуры налогоплательщиков.