Приложение 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента по
надзору в строительной сфере
Краснодарского края
от 15.11.2022 г. N 122

Порядок
обеспечения доступа к информации о деятельности департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - Порядок, департамент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ), Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 г. N 2000-КЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1245 "О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края".

1.2. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности департамента являются:

открытость и доступность информации о деятельности департамента, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 8-ФЗ;

достоверность информации о деятельности департамента и своевременность ее предоставления;

свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности департамента любым законным способом;

соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности департамента.

1.3. Доступ к информации о деятельности департамента ограничивается в случаях, установленных федеральными законами.

1.4. Подготовка информации о деятельности департамента, предоставляемой гражданам (физическим лицам), организациям (юридическим лицам), общественным объединениям, государственным органам, органам местного самоуправления, осуществляющим поиск информации о деятельности департамента, (далее - пользователь информацией) осуществляется структурными подразделениями департамента по вопросам, относящимся к их компетенции, в соответствии с резолюцией руководителя департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - руководитель департамента) либо первого заместителя (заместителей) руководителя департамента.

1.5. Информация о деятельности департамента предоставляется на бесплатной основе, кроме случаев, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.6. Информация о деятельности департамента размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Сайт, сеть "Интернет"), имеющем доменное имя dnss.krasnodar.ru.

Владельцем Сайта является департамент. Доменное имя dnss.krasnodar.ru, используемое департаментом в качестве имени Сайта до 1 января 2022 г., применяется для перехода и просмотра ранее размещенного контента (старая версия Сайта). С 1 января 2023 г. доменное имя dnss.krasnodar.ru перенаправляет пользователей сети "Интернет" на действующую версию Сайта (без предоставления просмотра ранее размещенных материалов).

Сайт департамента функционирует в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на получение доступа к информации о деятельности департамента, а также в целях обеспечения взаимодействия департамента с гражданами и организациями для эффективного исполнения департаментом своих полномочий.

2. Права пользователя информацией

Пользователь информацией имеет право:

1) получать достоверную информацию о деятельности департамента;

2) отказаться от получения информации о деятельности департамента;

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности департамента, доступ к которой не ограничен;

4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности департамента и установленный порядок его реализации;

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности департамента

Доступ к информации о деятельности департамента обеспечивается в пределах полномочий департамента следующими способами:

1) обнародование (опубликование) департаментом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение департаментом информации о своей деятельности в сети "Интернет";

3) размещение департаментом информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых департаментом, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности департамента, в помещениях, занимаемых департаментом, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседании коллегиальных и совещательных органов департамента;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности департамента;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

4. Официальное опубликование (обнародование) информации о деятельности департамента

4.1. Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов департамента осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, Краснодарского края порядком их опубликования.

4.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности департамента в средствах массовой информации обеспечивает структурное подразделение департамента в соответствии с резолюцией руководителя департамента либо первого заместителя (заместителей) руководителя департамента.

Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов департамента обеспечивает отдел документационного и информационно-технического обеспечения.

4.3. Информация, подлежащая обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации, подготовленная структурным подразделением департамента, согласовывается с первым заместителем (заместителем) руководителя департамента, курирующим соответствующее структурное подразделение департамента, в случае, если структурное подразделение курирует руководитель департамента, такая информация согласовывается с первым заместителем руководителя департамента.

5. Форма предоставления информации о деятельности департамента

5.1. Информация о деятельности департамента может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

5.2. Форма предоставления информации о деятельности департамента определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в департаменте.

5.3. Информация о деятельности департамента в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема руководителем департамента или первым заместителем (заместителями) руководителя департамента. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц департамента, уполномоченных на ее предоставление.

5.4. Общедоступная информация о деятельности департамента предоставляется департаментом неограниченному кругу лиц посредством ее размещения на Сайте в форме открытых данных.

5.5. Информация о деятельности департамента может быть передана по сетям связи общего пользования. Случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации, определяет Правительство Российской Федерации.

6. Запрос информации о деятельности департамента

6.1. Запрос о предоставлении информации о деятельности департамента (далее - запрос) может быть направлен в департамент пользователем информацией в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ в письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

6.2. Работа с запросом, полученным в письменной форме или электронном виде, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

6.3. Департамент обеспечивает возможность направления запроса в форме электронного сообщения на официальный электронной адрес департамента (dnss@krasnodar.ru) или на Сайт.

6.4. Запрос подлежит регистрации в департаменте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 8-ФЗ.

6.5. Информация о деятельности департамента по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

6.6. Информация о деятельности департамента не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности департамента;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности департамента;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

6.7. В случае если запрашиваемая информация о деятельности департамента была опубликована в средствах массовой информации либо размещена в сети "Интернет", департамент может в ответе на запрос ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

7. Размещение информации о департаменте на официальном сайте и на официальных страницах в сети "Интернет"

7.1. Размещение информации на Сайте и официальных страницах департамента в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 8-ФЗ, иными федеральными законами, законами Краснодарского края, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в сфере полномочий департамента.

Состав общедоступной информации, размещаемой на Сайте, в том числе информации, размещаемой в форме открытых данных, определяется перечнем информации о деятельности департамента, размещаемой в сети "Интернет", утверждаемой приказом департамента в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 8-ФЗ.

7.2. Организационно-техническое обеспечение функционирования Сайта осуществляется отделом документационного и информационно-технического обеспечения и включает в себя организацию и выполнение работ по:

развитию комплексных технических, программных, информационных и телекоммуникационных ресурсов Сайта;

администрированию и сопровождению Сайта;

защите информационных ресурсов, размещенных на Сайте;

круглосуточному функционированию Сайта;

взаимодействию со сторонними организациями, обеспечивающими сопровождение и информационное наполнение Сайта, размещенных на Сайте, в рамках заключенных с ними соглашений и договоров (контрактов).

7.3. Структура Сайта, перечень информации, подлежащей размещению на Сайте, а также порядок и сроки организации размещения (удаления) такой информации утверждаются приказом департамента.

7.4. Департамент утверждает перечень информации о деятельности подведомственных организаций, размещаемой на их официальных сайтах.

7.5. Структурные подразделения департамента вправе вносить предложения об изменении структуры Сайта.

Письменная заявка о внесении изменений в структуру Сайта направляется в отдел документационного и информационно-технического обеспечения департамента в форме служебной записки за подписью руководителя структурного подразделения департамента, согласованной с первым заместителем (заместителями) руководителя департамента, курирующим соответствующее структурное подразделение департамента, в случае, если структурное подразделение курирует руководитель департамента, такая информация согласовывается с первым заместителем руководителя департамента.

В письменной заявке должно быть указано наименование необходимого к созданию (удалению), изменению раздела, краткое описание информации, которую планируется размещать в данном разделе, а также сроки ее обновления.

Структурное подразделение, подготовившее письменную заявку, обеспечивает своевременное внесение изменений в утвержденную приказом департаментом структуру Сайта.

7.6. Подготовка информации для размещения на Сайте осуществляется структурными подразделениями департамента согласно срокам размещения и тематике информации, в соответствии с перечнем информации о деятельности департамента размещаемой в сети "Интернет", утвержденным приказом департамента. Руководители структурных подразделений департамента, представляющие информацию в отдел документационного и информационно-технического обеспечения в целях ее размещения в соответствующие разделы Сайта, несут ответственность за актуальность, достоверность и своевременность предоставления такой информации.

7.7. Материалы (тексты, таблицы, графика) подготавливаются на бумажном носителе стандартными средствами программного пакета MS Office и дублируются в электронном виде. Материал, предоставленный на бумажном носителе, должен содержать подпись непосредственного составителя материала. Составитель материала несет персональную ответственность за соответствие содержания переданного им документа на электронном носителе его содержанию на бумажном носителе.

Информация согласовывается и подписывается посредством Единой межведомственной системы электронного документооборота Краснодарского края (ЕМСЭД КК) или на бумажном носителе руководителем структурного подразделения департамента, ответственного за содержание и предоставление такой информации в сроки, установленные приказом департамента. Допустимость размещения на Сайте подготовленной информации в обязательном порядке согласовывается с первым заместителем (заместителем) руководителя департамента, курирующим соответствующее структурное подразделение департамента, в случае, если структурное подразделение курирует руководитель департамента, такая информация согласовывается с первым заместителем руководителя департамента.

Первый заместитель (заместитель) руководителя департамента, с которым согласовывается информация для размещения на Сайте, в праве принять решение о необходимости ее согласования (визирования) с иными структурными подразделения департамента.

7.8 Подготовленные и завизированные материалы передаются в отдел документационного и информационно-технического обеспечения департамента. Электронная версия материалов предоставляется в файловом виде. Текстовый, табличный и графический материал оформляется отдельными файлами. Текстовая информация должна иметь файловое расширение *.doc, *.docx, *.pdf, табличная предоставляется в формате *.xls, *.xlsx, графическая часть материалов может иметь файловые расширения *.gif, *.jpeg, *.jpg, *-png.

7.9. При необходимости размещения на Сайте графического изображения, содержащего ссылку на внешний информационный ресурс (далее - баннер), структурное подразделение предоставляет макет баннера (графическое изображение, гиперссылку, интерактивный текст, предполагаемое расположение на Сайте) для определения технической возможности его размещения на Сайте.

7.10. Удаление информации с Сайта осуществляется по письменной заявке структурного подразделения департамента, ответственного за содержание и подготовку тематической страницы Сайта департамента, согласованной с первым заместителем (заместителем) первым заместителем (заместителем) руководителя департамента, курирующим соответствующее структурное подразделение департамента, в случае, если структурное подразделение курирует руководитель департамента, такая информация согласовывается с первым заместителем руководителя департамента.

7.11. Отдел документационного и информационно-технического обеспечения размещает информацию на Сайте или удаляет ее с Сайта в течение одного рабочего дня с момента получения всех материалов, подлежащих размещению на Сайте, или заявки на удаление информации с Сайта. Материалы, подлежащие размещению на Сайте (заявка на удаление информации с Сайта), поступившие после 16 часов, размещаются на Сайте (удаляются с Сайта) в течение следующего рабочего дня.

7.12. Защита информационных ресурсов, размещенных на Сайте, департаментом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.13. Целями защиты информационных ресурсов, размещенных на Сайте, являются:

предотвращение утраты, искажения, подделки информации;

предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, блокированию информации;

предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы, размещенные на Сайте.

7.14. Информация о выявленных фактах нарушения защиты информационных ресурсов, размещенных на Сайте, доводится до сведения руководителя департамента.

7.15. Публикации о деятельности департамента размещаются на официальных страницах департамента в сети "Интернет" в соответствии с положениями статьи 10.6. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 августа 2020 г. N 478 "Об организации работы в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края с сообщениями в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и приказом департамента об организации соответствующей работы.

На Сайте размещается информация об официальных страницах департамента с указателями данных страниц в сети "Интернет".

7.16. Департамент осуществляет размещение информации на своих официальных страницах, получает доступ к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществляют взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7.17. Сайт и официальные страницы департамента взаимодействуют с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

7.18. На Сайте и официальных страницах запрещается размещать:

информацию, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к информации ограниченного доступа;

информацию, разжигающую межнациональную рознь, призывающую к терроризму, экстремизму, насилию и жестокости, насильственному изменению конституционного строя, содержащую ненормативную лексику;

информационные и рекламные материалы, противоречащие законодательству Российской Федерации, Краснодарского края.

8. Размещение информации о деятельности департамента и ознакомление с ней в помещениях, занимаемых департаментом, ознакомление с информацией о деятельности департамента, находящейся в библиотечных и архивных фондах

8.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности департамента осуществляется в помещениях, занимаемых департаментом, а также через библиотечные и архивные фонды.

8.2. Информация о деятельности департамента, размещается на стационарных информационных стендах в помещениях, занимаемых департаментом, для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности департамента.

Указанная информация включает в себя порядок работы департамента, приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, условия и порядок получения информации от департамента и другую информацию, обладающую особой актуальностью для пользователей информацией.

8.3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности департамента, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, исходя из характера обращений.

9. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседании коллегиальных и совещательных органов департамента

9.1. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, на заседаниях коллегиальных и совещательных органов департамента осуществляется в соответствии с правовыми актами департамента, регламентирующими деятельность его деятельность.

10. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента и ответственность за нарушение права доступа к информации о деятельности департамента

10.1. Решения и действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

10.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности департамента, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

10.3. Внутренний контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента осуществляется путем анализа сведений, размещенных на Сайте: их полноты, достоверности и установленных сроков размещения.

Периодический контроль (ежеквартально) осуществляется первым заместителем руководителя и заместителями руководителя департамента.

Текущий постоянный контроль осуществляется начальниками отделов департамента в рамках предоставленных полномочий.

Руководитель департамента может принять решение о проведении внутреннего контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента путем проведения проверки в случае получения жалобы пользователя информацией на акты и (или) действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности департамента и установленный порядок его реализации.

10.4. Должностные лица, виновные в нарушении права пользователя информацией на доступ к информации о деятельности департамента несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

11. Контактная информация

Почтовый адрес и адрес департамента: 350014, Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, улица Красная, 35.

Адрес фактического места нахождения департамента: 350038, Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, улица Короленко, 2/1.

Телефон приемной: 8 (861) 254-20-04.

Телефон/факс: 8 (861) 254-20-14.

Сайт: www.dnss.krasnodar.ru.

Адрес электронной почты: dnss@krasnodar.ru.

Начальник отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции

Т.В. Ильгова