Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Одоевский район
от 31 июля 2019 г. N 50-355
Положение
"О бюджетном процессе в муниципальном
образовании Одоевский район"
30 июня, 19 ноября 2021 г., 25 мая 2022 г.
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
1. Участники бюджетного процесса и их полномочия
1.1. Участники бюджетного процесса.
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Одоевский район являются:
глава муниципального образования Одоевский район;
Собрание представителей муниципального образования Одоевский район;
администрация муниципального образования Одоевский район;
комитет финансов муниципального образования Одоевский район;
Управление Федерального казначейства по Тульской области;
отделы Управления федерального казначейства по Тульской области;
Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район;
главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
получатели средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
1.2. Бюджетные полномочия Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
1.2.1. Собрание представителей муниципального образования Одоевский район:
устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Одоевский район, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район, осуществления контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район, осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район;
рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования Одоевский район;
формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
контролирует исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район;
рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район;
устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Одоевский район;
утверждает Положение о проведении публичной независимой экспертизы проектов решений в области бюджетного законодательства;
принимает решение о создании дорожного фонда муниципального образования Одоевский район и утверждает порядок его формирования и использования;
осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.2.2. Решения Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по вопросам, указанным в пункте 1.2.1, принимаются в виде отдельных решений.
1.3. Бюджетные полномочия главы муниципального образования Одоевский район.
Глава муниципального образования Одоевский район:
вправе инициировать проведение публичных слушаний по проектам решений о бюджете и его исполнении в порядке и с соблюдением сроков, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, путем издания соответствующего постановления в случае отсутствия возможности проведения очередного заседания Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по вопросу о назначении публичных слушаний в трехдневный срок со дня поступления указанных проектов решений Собрания представителей муниципального образования Одоевский район;
осуществляет полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Одоевский район и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.4. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Одоевский район:
установление порядка разработки и составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район;
установление порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район;
предварительное рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Одоевский район, отчета о его исполнении и проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Одоевский район;
определение порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
определение политики муниципальных заимствований муниципального образования Одоевский район и управление муниципальным долгом муниципального образования Одоевский район;
установление порядка расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Одоевский район;
определение порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий;
установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования Одоевский район на долгосрочный период;
определение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район;
осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Общее руководство организацией работы по составлению проекта бюджета муниципального образования Одоевский район и прогноза социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район, внесение на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район проектов решений о бюджете муниципального образования Одоевский район, об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район, осуществляется главой администрации муниципального образования Одоевский район (далее - Глава администрации).
1.5. Бюджетные полномочия финансового органа.
1.5.1. Финансовым органов администрации муниципального образования Одоевский район является комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район
1.5.2. Комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район является структурным подразделением администрации муниципального образования Одоевский район, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов муниципального образования Одоевский район.
1.5.3. Комитет финансов:
разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования Одоевский район проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании Одоевский район;
на основании и во исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации, Тульской области принимает правовые акты (приказы) в сфере бюджетных правоотношений;
организует работу по составлению и составляет проект бюджета муниципального образования Одоевский район, представляет его главе администрации муниципального образования Одоевский район с необходимыми материалами и документами;
осуществляет методическое руководство по составлению и исполнению бюджета муниципального образования Одоевский район, бюджетному учету участников бюджетного процесса и составлению бюджетной отчетности;
участвует в разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и на плановый период в части полномочий финансового органа;
ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Одоевский район;
получает от главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования Одоевский район материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
организует работу по проведению политики муниципальных заимствований муниципального образования Одоевский район и осуществляет контроль за долговыми обязательствами муниципального образования Одоевский район;
разрабатывает программу муниципальных заимствований муниципального образования Одоевский район;
организует работу по предоставлению муниципальных гарантий;
ведет долговую книгу муниципального образования Одоевский район;
организует работу по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению муниципального долга муниципального образования Одоевский район, в том числе по выпуску муниципальных ценных бумаг;
организует и обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Одоевский район и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования Одоевский район (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район);
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район;
составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Одоевский район;
составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район;
устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и на плановый период;
утверждает и доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Одоевский район лимиты бюджетных обязательств;
доводит показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей бюджетных средств;
имеет право производить детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством и актами, принятыми на уровне министерства финансов Тульской области, муниципального образования Одоевский район;
устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район по расходам получателями средств бюджета муниципального образования Одоевский район и источникам финансирования дефицита бюджета администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет кассовое исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район, расходов бюджетных и автономных учреждений в части целевых субсидий, субсидий на выполнение муниципального задания, приносящей доход деятельности, бюджетных средств на обеспечение выполнения функций по переданным полномочиям;
открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и счета в банках в соответствии с действующим законодательством получателям средств бюджета муниципального образования Одоевский район, а также лицевые счета не участникам бюджетного процесса;
ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета муниципального образования Одоевский район, ежемесячно составляет и представляет в министерство финансов Тульской области информацию и отчет о кассовом исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район в соответствии с бюджетным законодательством;
осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального образования Одоевский район;
разрабатывает порядок составления бюджетной отчетности и обеспечивает составление бюджетной отчетности муниципального образования Одоевский район;
размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством;
осуществляет ведение реестра участников и не участников бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
ведет реестр источников доходов бюджета муниципального образования Одоевский район на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию Одоевский район;
осуществляет учет, хранение, контроль документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования Одоевский район, а также решений налоговых органов в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Одоевский район;
устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Одоевский район, учета бюджетных и денежных обязательств, а также порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет санкционирование расходов получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район, целевых субсидий бюджетных, автономных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования Одоевский район;
вносит главе администрации муниципального образования Одоевский район предложения по внесению изменений в бюджет муниципального образования Одоевский район, об использовании дополнительных доходов и перераспределении средств, образовавшихся в результате экономии по расходам;
осуществляет подготовку проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район;
согласовывает проекты муниципальных программ муниципального образования Одоевский район и иных муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
формирует сводную годовую информацию о результатах мониторинга и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Одоевский район;
имеет право требовать от главных распорядителей и получателей бюджетных средств, получателей субсидий представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального образования Одоевский район и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
получает от кредитных организаций, Управления Федерального казначейства по Тульской области, отделов Управления Федерального казначейства по Тульской области сведения об операциях со средствами бюджета муниципального образования Одоевский район;
возвращает в установленном порядке в бюджет муниципального образования Одоевский район невостребованные денежные средства с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
осуществляет внутренний предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль;
в случаях установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также нарушения в сфере закупок, составляет представления и (или) предписания;
принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводит анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования Одоевский район в текущем финансовом году;
осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Одоевский район и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.
1.6. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля.
1.6.1. Органами муниципального финансового контроля осуществляются полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, с соблюдением требований федерального законодательства.
1.6.2. Органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Собранием представителей муниципального образования Одоевский район, является Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район, созданный в соответствии с Уставом муниципального образования Одоевский район. Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования, проведение экспертизы проектов бюджета муниципального образования, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс муниципального образования Одоевский район.
1.6.3. Полномочия Контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район определяются Положением о Контрольно-счетном органе муниципального образования Одоевский район утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
1.6.4. Органами муниципального финансового контроля, выполняющими полномочия внутреннего, предварительного и последующего муниципального финансового контроля, являются комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район и главные распорядители бюджетных средств.
1.6.5. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовым актом администрации муниципального образования Одоевский район.
1.6.6. Комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
1.7. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета муниципального образования Одоевский район и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район.
1.7.1. Главный распорядитель бюджетных средств:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования Одоевский район, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования Одоевский район;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
представляет в комитет финансов сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
формирует и утверждает муниципальные задания;
обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
3) по иным искам к муниципальному образованию Одоевский район, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Одоевский район;
выступает в суде от имени муниципального образования Одоевский район в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования Одоевский район;
в случаях, установленных администрацией муниципального образования Одоевский район, в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями Министерства финансов Российской Федерации вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Федеральному казначейству (финансовому органу);
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.7.2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета муниципального образования Одоевский район:
Подпункт 1.7.2.1 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 25 мая 2022 г. N 30-201
1.7.2.1. Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Одоевский район обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Одоевский район в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
утверждает порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Одоевский район в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
может выполнять полномочия администратора доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета муниципального образования Одоевский район и подведомственными администраторами доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Подпункт 1.7.2.2 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 25 мая 2022 г. N 30-201
1.7.2.2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования Одоевский район, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с федеральным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Одоевский район;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
1.7.2.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
1.7.2.4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Одоевский район.
Пункт 1.7 дополнен подпунктом 1.7.2.5 с 24 ноября 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 19 ноября 2021 г. N 25-163
1.7.2.5. Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Одоевский район утверждается администрацией муниципального образования Одоевский район в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов дохода бюджета муниципального образования Одоевский район должен содержать наименование органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Одоевский район, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования Одоевский район.
1.7.3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета муниципального образования Одоевский район по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
представляет в комитет финансов сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
составляет обоснования бюджетных ассигнований;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Подпункт 1.7.3 дополнен подпунктом 1.7.3.1 с 24 ноября 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 19 ноября 2021 г. N 25-163
1.7.3.1. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район утверждается администрацией муниципального образования Одоевский район в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район должен содержать наименования органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район, и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район.
1.7.4. Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.8. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Составление проекта бюджета муниципального
образования Одоевский район
2.1. Общие положения.
Проект бюджета муниципального образования Одоевский район составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Одоевский район.
Проект бюджета муниципального образования Одоевский район составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Составление проекта бюджета муниципального образования Одоевский район - исключительная прерогатива администрации муниципального образования, которая определяет порядок организации этой работы.
Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляет финансовый комитет администрации муниципального образования Одоевский район.
Пункт 2.2 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 25 мая 2022 г. N 30-201
2.2. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район комитет финансов имеет право получать необходимые сведения от иных органов местного самоуправления.
Составление проекта бюджета муниципального образования Одоевский район основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) муниципального образования Одоевский район на долгосрочный период;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);
объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования Одоевский район из других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район.
2.3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район разрабатывается на период не менее трех лет.
2.3.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район ежегодно разрабатывается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Одоевский район в порядке, установленном администрацией муниципального образования Одоевский район.
2.3.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район одобряется администрацией муниципального образования Одоевский район одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район.
2.3.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.3.5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Одоевский район влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
Пункт 2.4 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
2.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район.
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район определяются администрацией муниципального образования Одоевский район исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Тульской области муниципального образования Одоевский район.
Доходы бюджета муниципального образования Одоевский район прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории, действующего на день внесения проекта решения о бюджете в представительный орган, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, приводящих к изменению общего объема доходов соответствующего бюджета и принятых после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение в представительный орган, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.
2.5. Планирование бюджетных ассигнований.
2.5.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой комитетом финансов муниципального образования Одоевский район.
2.5.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования Одоевский район.
2.5.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
2.5.4. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Одоевский район предусматриваются на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества и на иные цели.
2.6. Муниципальные программы и ведомственные целевые программы.
2.6.1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ и их реализации устанавливается администрацией муниципального образования Одоевский район.
2.6.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального образования Одоевский район.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального образования Одоевский район.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования Одоевский район не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
2.6.3. Муниципальный дорожный фонд создается решением представительного органа муниципального образования (за исключением решения о бюджете).
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
2.7. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
2.7.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2.7.2. После составления прогноза социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период комитет финансов осуществляет разработку проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
2.7.3. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств представляют в комитет финансов расчеты и обоснования проектируемых на очередной финансовый год и плановый период расходов по соответствующим отраслям и мероприятиям в разрезе получателей бюджетных средств. Структурные подразделения администрации муниципального образования Одоевский район передают комитету финансов администрации муниципального образования Одоевский район все необходимые документы и материалы для составления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период.
2.7.4. Комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район с участием отраслевых структурных подразделений администрации муниципального образования Одоевский район рассматривает и согласовывает представленные расчеты по соответствующим отраслям и мероприятиям.
В процессе рассмотрения представленных документов комитет финансов проверяет обоснованность их составления.
3. Рассмотрение и принятие решений о бюджете муниципального
образования Одоевский район на очередной
финансовый год и плановый период
3.1. Общие положения.
3.1.1. В решении о бюджете муниципального образования Одоевский район должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета муниципального образования Одоевский район, общий объем расходов бюджета муниципального образования Одоевский район и дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Одоевский район.
Подпункт 3.1.2 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 25 мая 2022 г. N 30-201
3.1.2. Решением о бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Одоевский район в случаях, предусмотренных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район в случаях, предусмотренных статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
объем доходов бюджета муниципального образования Одоевский район по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем муниципального долга в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;
размер резервного фонда администрации муниципального образования Одоевский район;
объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
3.1.3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального образования Одоевский район предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Одоевский район либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального образования Одоевский район.
3.2. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район.
3.2.1. Проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются главе администрации муниципального образования Одоевский район для внесения его в Собрание муниципального образования Одоевский район.
3.2.2. Глава администрации муниципального образования Одоевский район вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
3.2.3. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и на плановый период представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Одоевский район;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район;
реестры источников доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования Одоевский район на долгосрочный период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования Одоевский район;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Одоевский район на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район на текущий финансовый год;
расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
предложенные Собранием представителей муниципального образования Одоевский район, контрольно-счетным органом муниципального образования Одоевский район проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования Одоевский район в отношении указанных бюджетных смет.
В случае утверждения решением о бюджете муниципального образования Одоевский район распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ, проекты изменений в указанные паспорта.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Одоевский район включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального образования Одоевский район.
3.2.4. Проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Одоевский район.
3.3. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.1. Аппарат Собрания представителей муниципального образования Одоевский район в течение одного рабочего дня со дня получения проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период проверяет наличие документов, указанных в подпункте 3.2.4 настоящего Положения.
В течение следующего рабочего дня Собрание представителей муниципального образования Одоевский район или Глава муниципального образования Одоевский район (при наличии оснований, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Положения) соответственно принимает решение или издает постановление о назначении публичных слушаний и направляет проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район с необходимыми материалами в контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район.
В случае отсутствия необходимых документов, представление которых в соответствии с подпунктом 3.2.4 настоящего Положения является обязательным, проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период возвращается в администрацию муниципального образования Одоевский район.
Повторное принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
3.3.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район в течение 10 дней с даты поступления проекта бюджета муниципального образования Одоевский район готовит соответствующее заключение и направляет его главе администрации и в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район.
3.4. Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период.
Подпункт 3.4.1 изменен с 1 июня 2022 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 25 мая 2022 г. N 30-201
3.4.1. Проект бюджета муниципального образования Одоевский район рассматривается и утверждается на заседаниях Собрания представителей муниципального образования Одоевский район до 30 декабря включительно.
Решение о бюджете муниципального образования Одоевский район вступает в силу с 1 января очередного финансового года, решением о бюджете муниципального образования Одоевский район утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.4.2. Проект бюджета муниципального образования Одоевский район со всеми необходимыми материалами и документами и заключением контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район рассматривается на заседаниях всех постоянных комиссий Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
3.4.3. Постоянная комиссия Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по бюджету, налогам и собственности, на основе предложений депутатов, заключения контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район принимает решение с рекомендациями о принятии бюджета муниципального образования Одоевский район либо отклонении проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
3.4.4. При рассмотрении проекта бюджета муниципального образования Одоевский район заслушиваются доклады главы администрации муниципального образования Одоевский район либо уполномоченного им лица, председателя комиссии по бюджету, налогам и собственности Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, председателя контрольной комиссии муниципального образования Одоевский район о результатах экспертизы проекта бюджета муниципального образования Одоевский район.
Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета муниципального образования Одоевский район, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета муниципального образования Одоевский район;
общий объем расходов бюджета муниципального образования Одоевский район в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые (утвержденные) расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета расходов бюджета муниципального образования Одоевский район, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Одоевский район.
В случае принятия Собранием представителей муниципального образования Одоевский район проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район считаются утвержденными основные характеристики бюджета муниципального образования Одоевский район, определенные настоящим подпунктом.
3.4.5. В случае отклонения проекта бюджета муниципального образования Одоевский район Собрание представителей муниципального образования Одоевский район в своем решении должна указать причины отклонения и может:
- возвратить проект бюджета муниципального образования Одоевский район в администрацию муниципального образования Одоевский район, определив при этом, какие разделы проекта бюджета муниципального образования Одоевский район должны быть доработаны. Глава администрации организует доработку проекта бюджета муниципального образования Одоевский район и в недельный срок направляет его на рассмотрение в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район;
- передать проект бюджета муниципального образования Одоевский район в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия создается на паритетной основе Собрания представителей муниципального образования Одоевский район на основании предложений комиссии по бюджету, налогам и собственности и администрации муниципального образования Одоевский район для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального образования Одоевский район исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении комиссии по бюджету, налогам и собственности.
Согласительная комиссия в течение 2 дней разрабатывает новый вариант основных характеристик бюджета муниципального образования Одоевский район и принимает решение раздельным голосованием членов согласительной комиссии - представителей от Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, администрации муниципального образования. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство представителей данной стороны, присутствующих на заседании согласительной комиссии. Решение считается принятым, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается не принятым.
По окончании работы согласительной комиссии глава администрации в течение 5 дней вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район согласованные основные характеристики бюджета муниципального образования Одоевский район и уточненный проект.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся согласительной комиссией на рассмотрение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
Если Собрание представителей муниципального образования Одоевский район не принимает решения по основным характеристикам бюджета муниципального образования Одоевский район, разработанным согласительной комиссией, проект решения о бюджете муниципального образования Одоевский район считается отклоненным.
Проект решения, рассмотренный и не получивший необходимого для его принятия либо отклонения количества голосов депутатов Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, возвращается главе администрации муниципального образования.
3.4.6. Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район на очередной финансовый год и плановый период (с приложениями) подлежит опубликованию в общественно-политической информационной газете района "Новая жизнь", размещается на официальных сайтах муниципального образования Одоевский район в сети "Интернет".
3.5. Временное управление бюджетом муниципального образования Одоевский район.
3.5.1. Если решение о бюджете муниципального образования Одоевский район не вступило в силу с начала текущего финансового года:
комитет финансов правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Одоевский район бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального образования Одоевский район, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального образования Одоевский район на отчетный финансовый год.
3.5.2. В случае, если решение о бюджете муниципального образования Одоевский район не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, комитет финансов организует исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район при соблюдении условий, определенных подпунктом 3.5.1.
При этом комитет финансов не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3.5.3. Указанные в подпунктах 3.5.1 и 3.5.2 ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств муниципального образования Одоевский район, обслуживанием и погашением муниципального долга.
3.6. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом.
Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации муниципального образования представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета муниципального образования Одоевский район с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием представителей муниципального образования Одоевский район в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
4. Внесение изменений в решение Собрания представителей
муниципального образования Одоевский район о бюджете
муниципального образования Одоевский район
4.1. Порядок внесения изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район.
4.1.1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район вносится в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район Главой администрации.
Собрание представителей муниципального образования Одоевский район в течение следующего рабочего дня со дня их получения передает проект решения в контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район.
Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район представляет заключения на проекты решения о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования Одоевский район в течение 5 дней со дня поступления документов.
4.1.2. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета муниципального образования Одоевский район (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район по состоянию на начало текущего финансового года, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район проекта решения о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения о бюджете муниципального образования Одоевский район на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район в плановом периоде не представляется.
4.1.3. Остатки средств бюджета муниципального образования Одоевский район на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования Одоевский район муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район.
Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район представляются:
пояснительная записка, которая должна содержать обоснование предлагаемых изменений;
ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Одоевский район в плановом периоде;
оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;
сведения об исполнении бюджета за отчетный период текущего финансового года.
4.1.4. По предложению главы администрации муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район рассматривается и принимается Собранием представителей муниципального образования Одоевский район во внеочередном порядке в течение 15 дней.
5. Исполнение бюджета муниципального
образования Одоевский район
5.1. Организация исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район.
5.1.1. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
5.1.2. Бюджет муниципального образования Одоевский район исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.
5.2. Сводная бюджетная роспись.
5.2.1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
5.2.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального образования Одоевский район.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район не допускается.
5.2.3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2.4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район, а также по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район в ходе исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности между объектами в пределах объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих муниципальных программ, при условии внесения изменений в данные программы;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограмм и мероприятий муниципальной программы, между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Одоевский район, разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов на основании внесенных в установленном порядке изменений в муниципальную программу в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующей муниципальной программы;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Одоевский район на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму средств, необходимых для выполнения условий предоставления бюджету муниципального образования Одоевский район межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе);
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на оплату труда, компенсаций, содержание отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования Одоевский район, муниципальных учреждений между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Одоевский район, разделами, подразделами, целевыми статьями и группами видов расходов классификации расходов при проведении реорганизации или организационных штатных мероприятий;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на оплату госпошлины, штрафов и услуг по судебной экспертизе.
5.3. Кассовый план.
5.3.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального образования Одоевский район и кассовых выплат из бюджета муниципального образования Одоевский район в текущем финансовом году.
5.3.2. Комитет финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.
5.4. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по доходам.
Подпункт 5.4.1 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.4.1. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета муниципального образования Одоевский район доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет муниципального образования Одоевский район;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5.5. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по расходам.
5.5.1. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом района.
5.5.2. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по расходам предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
Подпункт 5.5.3 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.5.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Подпункт 5.5.4 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.5.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.
5.5.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
5.5.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
5.6. Бюджетная роспись составляется и ведется в соответствии с порядком, установленным финансовым органом.
5.7. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район.
5.7.1. Исполнение бюджета муниципального образования Одоевский район по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район в соответствии со сводной бюджетной росписью в установленном порядке.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
Пункт 5.8 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.8. Лицевые счета.
5.8.1. Учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.
Учет операций по исполнению федерального бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Одоевский район производится на лицевых счетах, открываемых в комитете финансов администрации муниципального образования Одоевский район, в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пункт 5.9 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.9. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета органа местного самоуправления муниципального образования Одоевский район, отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Одоевский район, осуществляющих бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств, утверждается руководителями этих органов или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.
5.10. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования Одоевский район.
5.10.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования Одоевский район общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Одоевский район на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования Одоевский район в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Подпункт 5.10.2 изменен с 21 июля 2021 г. - Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 30 июня 2021 г. N 20-135
5.10.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет муниципального образования Одоевский район в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
5.11. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования Одоевский район.
5.11.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования Одоевский район, поступивших в комитет финансов, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.11.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования Одоевский район по искам к муниципальному образованию Одоевский район о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Одоевский район на эти цели, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
5.11.3. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования Одоевский район, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности
6.1. Бюджетный учет.
6.1.1. Учет исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляет комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
6.2. Составление бюджетной отчетности.
6.2.1. Главные распорядители (получатели) средств бюджета муниципального образования Одоевский район, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования Одоевский район, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район (далее - главные администраторы средств бюджета муниципального образования Одоевский район) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования Одоевский район, администраторами доходов бюджета муниципального образования Одоевский район, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Одоевский район.
Главные администраторы средств бюджета муниципального образования Одоевский район представляют сводную бюджетную отчетность в комитет финансов в установленные им сроки.
6.2.2. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета муниципального образования Одоевский район.
6.2.3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район является ежеквартальным и ежемесячным.
6.2.4. Бюджетная отчетность представляется комитетом финансов администрации муниципального образования Одоевский район.
6.2.5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район подлежит утверждению Собранием представителей муниципального образования Одоевский район.
6.2.6. Комитет финансов представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Тульской области.
6.3. Порядок представления и рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
6.3.1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (далее - ежеквартальный отчет) составляется нарастающим итогом с начала финансового года, утверждается постановлением администрации муниципального образования Одоевский район и направляется в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район и контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Ежеквартальный отчет включает информацию по доходам бюджета по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; по расходам бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации; источникам финансирования дефицита (профицита) бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
К ежеквартальному отчету прилагается:
- пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район,
- информация о ходе выполнения муниципальных программ;
- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- отчет о предоставлении и исполнении муниципальных гарантий;
- отчет о направлениях использования ассигнований дорожного фонда муниципального образования Одоевский район;
- информация об общем объеме представленных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования, в том числе по формам предоставления межбюджетных трансфертов;
- структура просроченной кредиторской задолженности бюджета на последнюю отчетную дату;
- информация об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования;
Одновременно ежеквартальный отчет и информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования Одоевский район с указанием фактических затрат на их денежное содержание направляются для официального опубликования в газете "Новая жизнь" или размещения (опубликования) на официальном сайте.
7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования Одоевский район
7.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район до его рассмотрения Собранием представителей муниципального образования Одоевский район подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования Одоевский район в порядке, установленном решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
7.2. Для внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район администрация муниципального образования Одоевский район представляет его в контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Подготовка заключения контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляется в срок до 1 мая текущего года.
7.3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район представляется контрольно-счетным органом муниципального образования Одоевский район в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район с одновременным направлением администрации района.
Заключение готовится контрольно-счетным органом муниципального образования Одоевский район с учетом внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств.
8. Представление годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования Одоевский район в Собрание
представителей муниципального образования Одоевский район
8.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район представляется главой администрации в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального образования Одоевский район годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район глава администрации направляет его для опубликования в общественно-политической газете Одоевского района Тульской области "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в сети "Интернет"
8.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район представляются:
проект решения об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за отчетный финансовый год;
баланс исполнения бюджета муниципального образования Одоевский район;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о состоянии муниципального внутреннего долга муниципального образования на начало и конец отчетного финансового года;
сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Одоевский район;
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Рассмотрение и утверждение годового отчета об
исполнении бюджета муниципального образования Одоевский
район и принятие решения об исполнении бюджета муниципального
образования Одоевский район Собранием представителей
муниципального образования Одоевский район
9.1. По годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район Собранием представителей муниципального образования Одоевский район проводятся публичные слушания не позднее 1 июня текущего года.
9.2. Ответственной при рассмотрении в Собрании представителей муниципального образования Одоевский район годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за отчетный финансовый год является комиссия по бюджету, налогам и собственности.
Комиссия Собрания представителей муниципального образования Одоевский район рассматривает на своих заседаниях годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район, передает решения комиссий с предложениями и рекомендациями о принятии либо отклонении проекта решения о бюджете муниципального образования Одоевский район в комиссию по бюджету, налогам и собственности.
9.3. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район Собрание представителей муниципального образования Одоевский район заслушивает:
доклад главы администрации либо назначенного им официального представителя при рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район;
доклад председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район о заключении контрольной комиссии муниципального образования Одоевский район на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район;
содоклад председателя постоянной комиссии Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по бюджету, налогам и собственности.
9.4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район Собрание представителей муниципального образования Одоевский район принимает решение о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район.
В случае отклонения Собранием представителей муниципального образования Одоевский район проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
9.5. Решением Собрания представителей муниципального образования Одоевский район об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район утверждается годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального образования Одоевский район.
Отдельными приложениями к решению Собрания представителей муниципального образования Одоевский район об исполнении бюджета муниципального образования Одоевский район за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
отчеты об исполнении приложений к решению Собрания представителей муниципального образования Одоевский район о бюджете муниципального образования Одоевский район за отчетный финансовый год.
9.6. Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район об исполнении бюджета за отчетный финансовый год подлежит опубликованию в общественно-политической газете Одоевского района Тульской области "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в сети "Интернет".
10. Муниципальный финансовый контроль
10.1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования Одоевский район осуществляют Собрание представителей муниципального образования Одоевский район, контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район, комитет финансов муниципального образования Одоевский район, главные распорядители бюджетных средств муниципального образования Одоевский район в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами.
10.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
10.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район.
10.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) финансового органа муниципального образования Одоевский район, главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования Одоевский район.
10.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
10.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
11.1. Порядок и условия привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 31 июля 2019 г. N 50-355 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.