Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 8 ноября 2022 г. N 2393-ПП
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП
Порядок
организации и проведения аукционов на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства
Настоящий порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - порядок), регламентирует организацию и проведение следующих аукционов:
1) открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводимого государственными учреждениями культуры города Москвы - парками и садами культуры и отдыха, усадьбами, музеями-усадьбами, музеями-заповедниками, ГАУ "Московский зоопарк" в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, согласно разделу 1 настоящего порядка;
2) аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводимого в электронной форме согласно разделу 2 настоящего порядка.
1. Организация и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства
1.1. Организация и проведение открытого аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее также - некапитальные объекты), осуществляются государственными учреждениями культуры города Москвы - парками и садами культуры и отдыха, усадьбами, музеями-усадьбами, музеями-заповедниками, ГАУ "Московский зоопарк" (далее - организатор аукциона) в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положения раздела 1 настоящего порядка применяются при размещении некапитальных объектов за счет внебюджетных источников финансирования (за исключением случаев размещения некапитальных объектов за счет средств государственных учреждений города Москвы) в случаях, предусмотренных утвержденным Правительством Москвы порядком размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
1.3. После разработки, согласования и утверждения в установленном порядке предварительного проекта размещения некапитального объекта или схемы размещения соответствующих некапитальных объектов (далее - схема размещения) организатор аукциона проводит отбор хозяйствующих субъектов для организации размещения некапитальных объектов в местах, определенных соответственно предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения.
1.4. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение некапитального объекта в местах, определенных предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения.
1.5. В целях настоящего порядка под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение некапитального объекта (далее - аукцион).
1.6. Плата за участие в аукционе не взимается.
1.7. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
1.8. Начальная цена предмета аукциона, а также минимальный и (или) максимальный размер задатка устанавливаются правовым актом Департамента культуры города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
1.9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, включая проект договора на размещение некапитального объекта, на официальных сайтах Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет) и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.10. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
б) место, дата, время и порядок проведения аукциона;
в) предмет аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя:
- местоположение и размер площади места размещения некапитального объекта;
- вид некапитального объекта;
- параметры и характеристики некапитального объекта;
- период размещения некапитального объекта;
г) начальная цена предмета аукциона, а также срок и порядок внесения итоговой цены предмета аукциона;
д) "шаг аукциона";
е) форма заявки на участие в аукционе, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
ж) размер задатка, порядок его внесения участниками аукциона и возврата им, реквизиты счета для перечисления задатка;
з) требования к содержанию и уборке территории, на которой осуществляется размещение некапитального объекта.
1.11. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
а) сведения, предусмотренные пунктом 1.10 настоящего порядка;
б) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе, инструкция по ее заполнению;
в) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
г) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
д) день и время приема заявок на участие в аукционе;
е) порядок, дата, время рассмотрения заявок на участие в аукционе;
ж) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на размещение некапитального объекта.
1.12. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три календарных дня до дня проведения аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальных сайтах Тендерного комитета и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.13. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дня размещения сообщения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и в течение трех рабочих дней возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
1.14. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, подавшее заявку на участие в открытом аукционе.
1.15. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1.15.1. Заявку на участие в аукционе по форме, установленной аукционной документацией, с указанием реквизитов счета для возврата задатка.
1.15.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для юридических лиц; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за два месяца до даты приема заявок; копию основного документа, удостоверяющего личность (при предъявлении подлинника), - для физических лиц.
1.15.3. Документ, подтверждающий внесение задатка.
1.16. Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в пункте 1.15 настоящего порядка.
1.17. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 календарных дней до дня проведения аукциона.
1.18. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
1.19. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
1.20. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1.20.1. Непредставление документов или представление недостоверных сведений, определенных пунктом 1.15 настоящего порядка, необходимых для участия в аукционе.
1.20.2. Непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.
1.21. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 1.20 настоящего порядка оснований, не допускается.
1.22. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
1.23. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются организатором аукциона о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
1.24. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
1.25. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
1.26. Организатор аукциона ведет аудиозапись процедуры аукциона.
1.27. Результаты аукциона оформляются протоколом, который в день проведения аукциона подписывается организатором аукциона, победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона.
Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах по одному для организатора аукциона, победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.
Протокол о результатах аукциона подлежит хранению организатором аукциона в течение срока действия договора на размещение некапитального объекта, но не менее 5 лет.
В протоколе указываются сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, начальной цене предмета аукциона, предложениях о цене аукциона победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.
1.28. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить внесенные в качестве задатков денежные средства участникам аукциона, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона.
Организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания договора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства, с победителем аукциона обязан возвратить внесенные в качестве задатка денежные средства участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.
При заключении договора на размещение некапитального объекта с победителем аукциона или участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене аукциона, сумма внесенного ими задатка засчитывается (перечисляется) организатором аукциона в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается.
В том случае, если сумма задатка превышает цену договора на размещение некапитального объекта (далее также - договор), организатор аукциона обязан вернуть денежные средства в части, превышающей цену договора.
1.29. Победитель аукциона и организатор аукциона в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона подписывают договор на размещение некапитального объекта, к которому прикладывается ситуационный план (схема ситуационного плана) размещения некапитального объекта в границах места его размещения в соответствии с предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения.
1.30. Договор на размещение некапитального объекта заключается только после передачи победителем аукциона организатору аукциона денежных средств в размере, составляющем 1/6 от итоговой цены аукциона на право размещения некапитального объекта (либо цены итогового предложения участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона).
В том случае, если задаток составляет менее 1/6 от итоговой цены аукциона, победитель или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, производит оплату указанной суммы путем перечисления денежных средств в размере разницы между задатком и 1/6 от итоговой цены аукциона.
В том случае, если задаток составляет более 1/6 от итоговой цены аукциона, организатор аукциона перечисляет денежные средства в размере разницы между задатком и 1/6 от итоговой цены аукциона в счет очередных платежей по договору на размещение некапитального объекта.
1.31. Победитель или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, вносит денежные средства на лицевой счет организатора аукциона, открытый в органах казначейства, в любое время после подписания протокола о результатах аукциона и до подачи заявления о выдаче договора.
1.32. Факт передачи денежных средств подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты).
1.33. В случае, если победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, отказались от подписания протокола о результатах аукциона, и (или) не обратились к организатору аукциона с заявлением о заключении договора на размещение некапитального объекта в установленный срок, и (или) не передали организатору аукциона денежные средства в размере, установленном пунктом 1.30 настоящего порядка, то победитель аукциона, участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, признаются уклонившимися от заключения договора, и денежные средства, внесенные ими в качестве задатка, не возвращаются.
1.34. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона заключает договор на размещение некапитального объекта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене аукциона, является обязательным.
1.35. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора организатор аукциона уведомляет участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене аукциона, по телефону, электронной почте, а также телеграммой с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявке на участие в аукционе, о необходимости обращения к организатору аукциона с заявлением о подготовке и выдаче договора на размещение некапитального объекта с обязательным выполнением требований пункта 1.30 настоящего порядка.
Также указанная в настоящем пункте информация размещается на официальных сайтах Тендерного комитета и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.36. Организатор аукциона направляет телеграмму с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня, когда организатору аукциона стало известно об уклонении победителя аукциона от заключения договора. В этот же срок организатор аукциона размещает указанную в пункте 1.35 настоящего порядка информацию на официальных сайтах Тендерного комитета и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В течение 5 дней с даты уведомления участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, обязан обратиться к организатору аукциона с заявлением, указанным в пункте 1.35 настоящего порядка.
1.37. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) на участие в аукционе не подана ни одна заявка, либо если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников, подавших заявки на участие в аукционе, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение о допуске одного участника.
1.38. В случае, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, победителем признается лицо, чья заявка на участие в аукционе поступила первой.
1.39. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 1.37 настоящего порядка, единственный участник вправе, а организатор аукциона обязан заключить договор на размещение некапитального объекта по начальной цене аукциона.
1.40. В случаях, если аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор на размещение некапитального объекта, либо если победитель аукциона и участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене аукциона, признаны уклонившимися от заключения договора на размещение некапитального объекта, либо если досрочно расторгнут договор на размещение некапитального объекта, организатор аукциона обязан объявить о проведении повторного аукциона, либо в установленном порядке исключить объект из схемы размещения, либо внести в нее соответствующие изменения (для объектов, размещаемых по схеме размещения).
1.41. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальных сайтах Тендерного комитета и организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.42. Документация об аукционе хранится у организатора аукциона не менее трех лет.
2. Организация и проведение аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в электронной форме
2.1. Организация и проведение в электронной форме аукциона на право заключения договора на размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, (далее - электронный аукцион) осуществляются в соответствии с разделом 2 настоящего порядка.
2.2. Положения раздела 2 настоящего порядка применяются при размещении объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты), за счет внебюджетных источников финансирования в случаях, предусмотренных приложением 1 к настоящему постановлению (за исключением случаев размещения некапитальных объектов за счет средств государственных учреждений города Москвы).
2.3. Электронный аукцион подлежит проведению после разработки предварительного проекта размещения некапитального объекта или схемы размещения некапитальных объектов в порядке, предусмотренном пунктом 16 приложения 1 к настоящему постановлению.
2.4. В целях настоящего порядка под электронным аукционом понимаются торги в электронной форме, победителем которых признается участник электронного аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение некапитального объекта (далее - договор).
2.5. Участником электронного аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо, включая самозанятых граждан.
Участник электронного аукциона должен соответствовать следующим требованиям:
- против участника электронного аукциона не проводится процедура ликвидации юридического лица;
- в отношении участника электронного аукциона отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
- деятельность участника электронного аукциона не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.6. Плата за участие в электронном аукционе не взимается.
2.7. Электронный аукцион проводится Департаментом города Москвы по конкурентной политике (далее - организатор аукциона) по инициативе органов исполнительной власти города Москвы или подведомственных им учреждений, указанных в пункте 19 приложения 1 к настоящему постановлению, в компетенцию которых входит принятие решений о проведении аукциона (далее - инициаторы проведения аукциона), за исключением проведения электронного аукциона государственными учреждениями культуры города Москвы - парками и садами культуры и отдыха, усадьбами, музеями-усадьбами, музеями-заповедниками, ГАУ "Московский зоопарк" в случае, предусмотренном пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению (далее также - организатор аукциона).
2.8. Проведение электронного аукциона обеспечивается оператором электронной площадки на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, привлеченным организатором аукциона из числа операторов электронных площадок, отобранных в утвержденном Правительством Российской Федерации порядке (далее - оператор электронной площадки).
2.9. Для определения участников электронного аукциона организатор аукциона создает аукционную комиссию (далее - комиссия) и утверждает ее состав в количестве не более 5 человек. В состав аукционной комиссии подлежат включению в том числе представители организатора аукциона и инициатора проведения аукциона.
В качестве председателя комиссии выступает представитель инициатора проведения аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 19(1) и 19.5(1) приложения 1 к настоящему постановлению.
Заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии выступают представители организатора аукциона.
2.10. Организатор аукциона разрабатывает типовую аукционную документацию, в состав которой входит в том числе извещение о проведении электронного аукциона, сведения о порядке подачи и отзыва заявок на участие в электронном аукционе, внесения и возврата задатка для участия в электронном аукционе, определения участников электронного аукциона, проведения электронного аукциона, о порядке, форме и сроке заключения договора по результатам проведения электронного аукциона.
2.11. Инициатор проведения аукциона или организатор аукциона, предусмотренный пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, принимает решение о проведении электронного аукциона, которым утверждаются стартовые условия его проведения, содержащие в том числе сведения о начальной цене предмета электронного аукциона, величине повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона"), размере задатка, подлежащего внесению для участия в электронном аукционе.
Начальная цена предмета электронного аукциона устанавливается инициатором проведения аукциона или организатором аукциона, предусмотренным пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
При проведении электронного аукциона в случае, указанном в пункте 19.5(1) приложения 1 к настоящему постановлению, начальная цена предмета электронного аукциона рассчитывается Департаментом городского имущества города Москвы в соответствии с методикой определения начальной цены договора, утвержденной в соответствии с пунктом 21(1) приложения 1 к настоящему постановлению.
2.12. После принятия решения о проведении электронного аукциона инициатор проведения аукциона направляет организатору аукциона указанное решение, а также проект договора и фотофиксацию текущего состояния территории, планируемой для размещения некапитального объекта в соответствии с утвержденным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения некапитальных объектов (далее - фотоматериалы), для подготовки аукционной документации и ее опубликования на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, Инвестиционном портале города Москвы (далее - официальные сайты торгов) и электронной площадке.
2.13. На основании типовой аукционной документации и документов, поступивших от инициатора проведения аукциона в соответствии с пунктом 2.12 настоящего порядка, организатор аукциона в течение 10 рабочих дней составляет аукционную документацию и опубликовывает ее на официальных сайтах торгов и электронной площадке. Решение о проведении электронного аукциона, проект договора и фотоматериалы, направленные инициатором проведения аукциона, подлежат включению в состав аукционной документации в качестве приложений к ней.
2.14. В течение одного рабочего дня после опубликования организатором аукциона аукционной документации на официальных сайтах торгов и электронной площадке инициатор проведения аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19.5(1) приложения 1 к настоящему постановлению, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное сообщение о проведении электронного аукциона (далее - информационное сообщение инициатора проведения аукциона).
В информационном сообщении инициатора проведения аукциона и организатора аукциона, предусмотренного пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, должны быть указаны наименования и адреса официальных сайтов торгов и электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена аукционная документация, а также ссылки на электронный аукцион в указанных источниках.
2.15. Срок приема заявок на участие в электронном аукционе должен составлять не менее 30 календарных дней.
2.16. Величина повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона") должна составлять не менее 5 процентов от начальной цены предмета электронного аукциона.
2.17. Задаток для участия в электронном аукционе устанавливается в размере не менее 20 процентов от начальной цены предмета электронного аукциона.
2.18. Извещение о проведении электронного аукциона должно содержать следующие сведения:
2.18.1. Предмет электронного аукциона, в том числе:
- местоположение и размер площади места размещения некапитального объекта;
- вид некапитального объекта;
- параметры и характеристики некапитального объекта;
- период размещения некапитального объекта.
2.18.2. Сроки проведения электронного аукциона:
- дату и время начала и окончания приема заявок на участие в электронном аукционе;
- дату определения участников электронного аукциона;
- дату и время проведения электронного аукциона.
2.18.3. Начальную цену предмета электронного аукциона.
2.18.4. Величину повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона").
2.18.5. Размер задатка для участия в электронном аукционе, порядок его внесения и возврата.
2.18.6. Требования к содержанию и уборке территории, на которой осуществляется размещение некапитального объекта.
2.18.7. Наименования, места нахождения, почтовые адреса, адреса электронной почты и номера контактных телефонов организатора аукциона и инициатора проведения аукциона, принявшего решение о проведении электронного аукциона, реквизиты указанного решения.
2.18.8. Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.19. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
2.19.1. Сведения, предусмотренные пунктом 2.18 настоящего порядка.
2.19.2. Порядок подачи и отзыва заявок на участие в электронном аукционе.
2.19.3. Порядок определения участников электронного аукциона.
2.19.4. Порядок проведения электронного аукциона.
2.19.5. Порядок и срок заключения договора по результатам проведения электронного аукциона.
2.20. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за разъяснениями положений аукционной документации к организатору аукциона с использованием функционала электронной площадки.
Организатор аукциона обязан ответить на запрос о разъяснении положений аукционной документации в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, полученного в срок не позднее 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в электронном аукционе. Запросы о разъяснении положений аукционной документации, полученные после вышеуказанного срока, рассмотрению не подлежат.
2.21. Инициатор проведения аукциона по согласованию с организатором аукциона или организатор аукциона, предусмотренный пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию.
Изменения, внесенные в аукционную документацию, организатор аукциона опубликовывает на официальных сайтах торгов и электронной площадке в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
При внесении изменений в аукционную документацию срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен на такой срок, чтобы со дня опубликования на официальных сайтах торгов и электронной площадке указанных изменений до даты окончания приема заявок на участие в электронном аукционе срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составлял не менее 15 календарных дней.
При внесении изменений в аукционную документацию изменение предмета электронного аукциона не допускается.
2.22. Инициатор проведения аукциона или организатор аукциона, предусмотренный пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, вправе отказаться от проведения электронного аукциона не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения электронного аукциона. Извещение об отказе в проведении электронного аукциона организатор аукциона опубликовывает на официальных сайтах торгов и электронной площадке.
2.23. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня с даты опубликования извещения об отказе от проведения электронного аукциона направляет участникам электронного аукциона соответствующее уведомление и в течение трех рабочих дней осуществляет разблокировку задатков, внесенных участниками электронного аукциона для участия в электронном аукционе.
2.24. Для участия в электронном аукционе лицо, желающее принять участие в электронном аукционе (далее - заявитель), в период приема заявок на участие в электронном аукционе, установленный аукционной документацией, должно на электронной площадке, указанной в аукционной документации, подать заявку на участие в электронном аукционе.
2.25. Для подачи заявки на участие в электронном аукционе заявитель должен быть зарегистрирован на электронной площадке в соответствии с ее регламентом.
2.26. Заявка на участие в электронном аукционе подается в соответствии с регламентом электронной площадки путем заполнения ее формы, размещенной на электронной площадке, прикрепления к ней электронных образов документов, подлежащих включению в состав заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с пунктом 2.35 настоящего порядка, подтверждения согласия на участие в электронном аукционе на условиях, установленных аукционной документацией (далее - согласие), и соответствия требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего порядка, а также ее подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.27. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе.
2.28. Для принятия участия в электронном аукционе заявитель должен внести задаток. Задаток для участия в электронном аукционе засчитывается в счет оплаты договора и служит обеспечением исполнения обязательства победителя электронного аукциона (единственного участника электронного аукциона, участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона) по заключению и оплате договора по результатам проведения электронного аукциона.
2.29. Задаток для участия в электронном аукционе признается внесенным заявителем, если на дату определения участников электронного аукциона на счете заявителя, открытом при регистрации на электронной площадке и предназначенном для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе (далее - электронный счет), имеются денежные средства, в отношении которых оператором электронной площадки не осуществлено блокирование операций по электронному счету, в размере не менее суммы задатка на участие в электронном аукционе, установленной аукционной документацией.
2.30. Платежи по перечислению и возврату задатка для участия в электронном аукционе осуществляются в соответствии с регламентом электронной площадки.
2.31. Оператор электронной площадки не принимает заявку на участие в электронном аукционе в случаях, если:
2.31.1. При заполнении электронной формы заявки на электронной площадке заявитель не подтвердил свое согласие.
2.31.2. Заявка на участие в электронном аукционе подана заявителем после момента окончания приема заявок на участие в электронном аукционе.
2.31.3. Заявителем ранее была подана заявка на участие в электронном аукционе и при условии, что поданная ранее заявителем такая заявка не была отозвана заявителем.
2.31.4. Заявка на участие в электронном аукционе подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица, не имеющего право действовать от имени заявителя.
2.32. После поступления заявки на участие в электронном аукционе на электронную площадку оператор электронной площадки присваивает ей порядковый номер и уведомляет заявителя о ее подаче.
2.33. Заявитель имеет право отозвать заявку, поданную на участие в электронном аукционе, до момента окончания приема заявок на участие в электронном аукционе. В течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по электронному счету в отношении денежных средств заявителя в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе.
В случае отзыва заявки на участие в электронном аукционе после момента окончания приема заявок на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по электронному счету в отношении денежных средств заявителя в размере суммы задатка на участие в электронном аукционе в порядке, установленном для участников электронного аукциона.
2.34. Подача заявителем заявки на участие в электронном аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.35. Исчерпывающий перечень актуальных на момент подачи заявки документов, необходимых для участия в электронном аукционе, подаваемых путем прикрепления их электронных образов в личном кабинете на электронной площадке, и требования к их оформлению:
2.35.1. Для юридических лиц:
2.35.1.1. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем на 6 месяцев до даты размещения на официальных сайтах торгов извещения о проведении электронного аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки.
2.35.1.2. Учредительные документы.
2.35.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от его имени без доверенности.
2.35.2. Для индивидуальных предпринимателей:
2.35.2.1. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальных сайтах торгов извещения о проведении электронного аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки.
2.35.2.2. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
2.35.3. Для иностранных лиц:
2.35.3.1. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документа о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученный не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальных сайтах торгов извещения о проведении электронного аукциона.
2.35.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от его имени без доверенности.
2.35.3.3. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации (в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем).
2.36. При подаче заявки представителем заявителя дополнительно предоставляются следующие документы:
2.36.1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, - доверенность в простой письменной форме, нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.36.2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем на 6 месяцев до даты размещения на официальных сайтах торгов извещения о проведении электронного аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае, если представителем заявителя является юридическое лицо).
2.36.3. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя на территории Российской Федерации (в случае, если представителем заявителя является физическое лицо).
2.37. В случае, если заявителем в составе заявки не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, комиссия самостоятельно получает указанные документы на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.38. При определении участников комиссия рассматривает заявки, поданные на участие в электронном аукционе, на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим порядком.
Комиссия принимает решение о допуске к участию в электронном аукционе или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе в отношении каждого участника электронного аукциона.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать трех рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в аукционе.
2.39. Комиссия отказывает заявителю в допуске к участию в электронном аукционе в случаях:
2.39.1. Предоставления недостоверных сведений при заполнении электронной формы заявки на электронной площадке.
2.39.2. Непредоставления в составе заявки документов, предусмотренных пунктом 2.35 настоящего порядка, за исключением случаев, указанных в пункте 2.37 настоящего порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений.
2.39.3. Неподтверждения поступления в установленный аукционной документацией срок задатка на электронный счет участника электронного аукциона.
2.40. По результатам определения участников электронного аукциона секретарем комиссии оформляется протокол определения участников электронного аукциона, подписываемый всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании в срок не позднее даты рассмотрения заявок.
В случае, если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе, протокол определения участников электронного аукциона должен содержать обоснование принятия такого решения с указанием положений аукционной документации, которым не соответствует заявка или участник электронного аукциона.
Протокол определения участников электронного аукциона размещается организатором электронного аукциона на официальных сайтах торгов и электронной площадке не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
2.41. В течение одного часа с момента размещения организатором аукциона протокола определения участников электронного аукциона на электронной площадке оператор электронной площадки должен направить каждому заявителю, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, уведомление о решении, принятом в отношении поданной им заявки.
2.42. Электронный аукцион проводится в день и в порядке, определенные в аукционной документации.
2.43. Регламент проведения электронного аукциона определяется оператором электронной площадки в соответствии с настоящим порядком и типовой аукционной документацией.
2.44. Ход проведения электронного аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору электронного аукциона в течение одного часа после завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов электронного аукциона.
2.45. Результаты электронного аукциона оформляются организатором аукциона протоколом об итогах электронного аукциона, который должен содержать сведения о победителе электронного аукциона и участнике электронного аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона (информацию о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, адресе (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для индивидуального предпринимателя), с указанием порядкового номера, присвоенного заявке на участие в электронном аукционе.
2.46. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола об итогах электронного аукциона или о признании электронного аукциона несостоявшимся, протокол размещается организатором аукциона на официальных сайтах торгов и на электронной площадке.
В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола об итогах электронного аукциона оператор электронной площадки должен направить уведомления об итогах электронного аукциона победителю электронного аукциона и участнику электронного аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона.
2.47. В течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола об итогах электронного аукциона или о признании электронного аукциона несостоявшимся, организатор аукциона дает поручение оператору электронной площадки о перечислении задатка победителя электронного аукциона на счет инициатора проведения аукциона.
2.48. Оператор электронной площадки в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах электронного аукциона должен разблокировать внесенные в качестве задатка денежные средства участников электронного аукциона, за исключением победителя электронного аукциона и участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона.
2.49. Договор заключается между инициатором проведения аукциона и лицом, указанным в пункте 2.51 настоящего порядка, в порядке, установленном аукционной документацией, не ранее чем через 10 календарных дней, но не позднее чем через 20 календарных дней с даты опубликования организатором аукциона на официальных сайтах торгов и электронной площадке протокола об итогах электронного аукциона (протокола об отказе победителя от заключения договора, протокола о признании электронного аукциона несостоявшимся).
2.50. К договору прикладывается ситуационный план (схема ситуационного плана) размещения некапитального объекта в границах места его размещения в соответствии с предварительным проектом размещения некапитального объекта или схемой размещения некапитальных объектов.
2.51. По итогам проведения электронного аукциона договор подлежит заключению с одним из следующих лиц:
2.51.1. Победителем электронного аукциона.
2.51.2. Участником электронного аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, в случае отказа победителя электронного аукциона от заключения договора.
2.51.3. Единственным участником электронного аукциона в случае, если поданная им заявка признана соответствующей требованиям аукционной документации.
2.52. Задаток победителя электронного аукциона (участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, единственного участника электронного аукциона) по поручению организатора аукциона подлежит перечислению оператором электронной площадки инициатору проведения аукциона в течение трех рабочих дней с даты опубликования на официальных сайтах торгов и электронной площадке протокола об итогах электронного аукциона (протокола об отказе победителя от заключения договора, протокола о признании электронного аукциона несостоявшимся).
2.53. Оплата по договору производится лицом, указанным в пункте 2.51 настоящего порядка, в следующем порядке:
- плата за первые три месяца размещения некапитального объекта (за вычетом размера внесенного задатка) подлежит перечислению на счет инициатора аукциона, указанный в договоре, не позднее 10 календарных дней с даты подписания сторонами договора;
- последующая плата за размещение некапитального объекта подлежит перечислению на счет инициатора аукциона, указанный в договоре, каждые три месяца в течение срока действия договора в размере равных платежей.
2.54. После получения от инициатора проведения аукциона копии подписанного договора организатор аукциона размещает его на электронной площадке и в течение двух рабочих дней после его размещения уведомляет оператора электронной площадки о необходимости возврата задатка участнику электронного аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, на счет такого участника.
Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня после получения уведомления от организатора аукциона обязан разблокировать внесенные в качестве задатка денежные средства участника электронного аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона.
2.55. В случае, если победитель электронного аукциона, участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, отказались от подписания договора в установленный срок и (или) не перечислили инициатору проведения аукциона денежные средства в размере, установленном пунктом 2.53 настоящего порядка, победитель электронного аукциона, участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, признаются уклонившимися от заключения договора и денежные средства, внесенные ими в качестве задатка, не возвращаются.
2.56. Комиссия не позднее трех рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 2.55 настоящего порядка, должна составить протокол об отказе от заключения договора, в котором должны быть указаны сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, признанном уклонившимся от заключения договора, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день его составления.
2.57. Указанный в пункте 2.56 настоящего порядка протокол размещается организатором аукциона на официальных сайтах торгов и на электронной площадке в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания такого протокола.
2.58. Электронный аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
2.58.1. На участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки либо если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в электронном аукционе.
2.58.2. На участие в электронном аукционе подана одна заявка, соответствующая требованиям аукционной документации, либо несколько заявок, но только одна из них признана соответствующей требованиям аукционной документации.
2.59. В случае, указанном в пункте 2.58.2 настоящего порядка, инициатор проведения аукциона или организатор аукциона, предусмотренный пунктом 19(1) приложения 1 к настоящему постановлению, обязан заключить договор по начальной цене предмета электронного аукциона в соответствии с пунктами 2.49, 2.50 и 2.53 настоящего порядка.
2.60. В случае уклонения единственного участника электронного аукциона от заключения договора комиссия составляет и подписывает, а организатор аукциона размещает протокол об отказе в заключении договора в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.56 и 2.57 настоящего порядка. В случае уклонения единственного участника электронного аукциона от заключения договора задаток ему не возвращается.
2.61. В течение трех рабочих дней с даты заключения договора организатор аукциона размещает подписанный сторонами договор на электронной площадке.
2.62. В случаях, если электронный аукцион был признан несостоявшимся и по его результатам не заключен договор, либо если победитель электронного аукциона, участник электронного аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене предмета электронного аукциона, признаны уклонившимися от заключения договора, либо если договор расторгнут досрочно, инициатор проведения аукциона должен при необходимости направить организатору аукциона документы в соответствии с пунктом 2.12 настоящего порядка для организации и проведения повторного электронного аукциона либо в установленном порядке исключить некапитальный объект из схемы размещения некапитальных объектов.
Если в компетенцию инициатора проведения аукциона не входит утверждение схемы размещения некапитальных объектов, предложение об исключении аукционного объекта из такой схемы размещения направляется инициатором проведения аукциона в соответствующий орган исполнительной власти города Москвы.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2022 г. N 2393-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.