Приложение N 1. Система мониторинга состояния объектов теплоснабжения муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

Утверждена
постановлением администрации
МО МР "Усть-Вымский"
от 31.10.2022 г. N 1014
(Приложение N 1)

Система
мониторинга состояния объектов теплоснабжения муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

1. Общие положения

1.1. Мониторинг состояния объектов теплоснабжения (далее мониторинг) - это комплексная система наблюдений за состоянием объектов теплоснабжения на предмет соответствия установленным показателям качества теплоснабжения, основанного, в том числе на информации, полученной в результате анализа и оценки, осуществляемых в соответствии с методиками (правилами), утвержденными в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в части объектов горячего водоснабжения).

1.2. Мониторинг осуществляется ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

1.3. К объектам, подлежащим мониторингу состояния, относятся объекты систем теплоснабжения, а также в целом системы теплоснабжения, расположенные на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".

1.4. Целью проведения мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения является выявление систем теплоснабжения, нуждающихся в реконструкции (модернизации), а также установление необходимости строительства новых систем теплоснабжения.

1.5. Основными задачами мониторинга являются:

- определение фактических значений показателей качества и надежности теплоснабжения и обеспеченности населения качественным теплоснабжением;

- определение фактического технико-экономического состояния систем теплоснабжения, используемых для обеспечения населения теплоснабжением;

- получение данных для подготовки государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов систем теплоснабжения и мониторингу эффективности их реализации.

2. Порядок проведения мониторинга состояния объектов

2.1. В рамках проведения мониторинга состояния объектов проводится оценка состояния объектов систем теплоснабжения.

Информация, полученная в рамках мониторинга, размещается в АИС "Реформа ЖКХ" путем внесения такой информации в формы ввода данных, предусмотренные данной системой в соответствии с приложением N 1 к Методическим рекомендациям по проведению субъектами Российской Федерации мониторинга состояния объектов систем теплоснабжения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.11.2021 N 869/пр (далее Методические указания) в разрезе городских и сельских поселений.

2.2. Участники мониторинга формируют информацию о состоянии объектов в разрезе городских и сельских поселений на основании данных, полученных по итогам проведенного мониторинга.

Систематизированная сводная информация о мониторинге состояния объектов размещать в АИС "Реформа ЖКХ" путем внесения такой информации в формы отчетности, предусмотренные данной системой, в соответствии с приложением N 2 к Методическим рекомендациям (далее - отчетные формы).

3. Участники мониторинга состояния объектов

3.1. Участниками мониторинга состояния объектов, получающих информацию о ее результатах, могут быть:

- Минстрой России;

- Фонд.

3.2. Участниками мониторинга состояния объектов могут быть:

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в мониторинге;

- контрольно-надзорные органы, указанные в пункте 1.6.2 настоящих Методических рекомендаций, в рамках их компетенции;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Методических рекомендациях отсутствует пункте 1.6.2

- муниципальные образования муниципального района "Усть-Вымский", участвующих в мониторинге;

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории муниципального образования, участвующие в мониторинге;

- специализированные и иные организации, привлекаемые органами местного самоуправления муниципальных образований к участию в мониторинге состояния объектов (далее - специализированные организации).

4. Порядок проведения мониторинга

4.1. При проведении мониторинга определяется:

- техническое состояние объектов систем теплоснабжения;

- фактические показатели надежности и энергетической эффективности объектов систем теплоснабжения;

- фактические показатели обеспеченности населения качественным теплоснабжением;

- соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей;

- финансово-экономические показатели деятельности ресурсоснабжающих организаций.

4.2. Основные этапы мониторинга:

- формирование перечня объектов систем теплоснабжения;

- камеральное обследование объектов систем теплоснабжения;

- оценка технического состояния объектов систем теплоснабжения;

- оценка качества и надежности объектов систем теплоснабжения;

- оценка качества теплоснабжения населения;

- оценка эффективности деятельности ресурсоснабжающих организаций;

- подведение итогов.

4.3. Перечень объектов систем теплоснабжения, подлежащих оценке, рекомендуется формировать с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) в части объектов горячего водоснабжения, законодательства об электроэнергетике в части учета и оценки состояния объектов электроэнергетики, функционирующих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.

4.4. Камеральное обследование объектов систем теплоснабжения рекомендуется проводить в соответствии с положениями, предусмотренными приказом Минстроя России от 21 августа 2015 года N 606/пр "Об утверждении Методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, и Порядка осуществления мониторинга таких показателей" (далее - Приказ Минстроя России N 606/пр) и законодательства в сфере электроэнергетики, объектов горячего водоснабжения - в соответствии с положениями, предусмотренными приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" (далее - Приказ Минстроя России N 437/пр), а также иными документами, регламентирующими порядок проведения технического обследования объектов систем теплоснабжения.

4.4.1. По результатам камерального обследования в отношении каждого обследованного объекта системы теплоснабжения определяются следующие сведения:

- этап процесса теплоснабжения, к которому относится объект системы теплоснабжения (например, выработка тепловой энергии, транспортировка и распределение коммунального ресурса);

- тип объекта системы теплоснабжения (например, котельная, когенерационная установка тепловой и электрической энергии, технологический участок тепловой сети, тепловой пункт, насосная станция);

- наименование и адрес объекта системы теплоснабжения;

- год постройки и год ввода в эксплуатацию объекта системы теплоснабжения;

- статус использования объекта системы теплоснабжения (например, находится в эксплуатации, в резерве, законсервирован);

- информация о собственнике объекта системы теплоснабжения;

- информация об организации, осуществляющей теплоснабжение в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ, участвующих в оценке (далее - ресурсоснабжающая организация), эксплуатирующей объект системы водоснабжения;

- информация о наличии и границах зоны санитарной охраны (санитарно-защитной полосы) объекта системы теплоснабжения;

- проектные и фактические параметры объекта системы теплоснабжения;

- амортизационный и физический износ объекта системы теплоснабжения;

- сведения о возникновении аварийных ситуаций на объекте системы теплоснабжения;

- перечень реализуемых стадий водоподготовки, применяемых реагентов и (или) методов обеззараживания воды.

4.4.2. Для получения указанных сведений в рамках камерального обследования объектов систем теплоснабжения используется информация о тепловых сетях и оборудовании, установленном на объектах систем теплоснабжения, содержащуюся в нормативно-технической документации и в автоматизированных системах учета ресурсоснабжающей организации (при наличии) (муниципального образования, субъекта Российской Федерации), в том числе:

1) для камерального обследования тепловых сетей:

- проектную документацию (включая чертежи - план, профиль, спецификации, пояснительную записку), содержащую функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения;

- исполнительную документацию, содержащую сведения о технических характеристиках тепловых сетей, о соответствии фактически выполненных работ проектной документации, об изменениях, внесенных в проектную документацию по согласованию с проектировщиком;

- эксплуатационную документацию в соответствии с регламентом эксплуатации тепловой сети;

- иную документацию, содержащую сведения о техническом состоянии тепловых сетей и их элементов, в том числе отчеты по телевизионной диагностике тепловых сетей, дефектные ведомости, об аварийности сетей, уровне потерь в сетях, о сроках эксплуатации и износе сетей, о результатах определения качества воды в точках, определенных в программе производственного контроля качества горячего водоснабжения, в том числе журналы учета и иная документация, содержащая сведения