Приложение. Положение об администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение
к решению Собрания депутатов
Мариинско-Посадского
муниципального округа
от 14.11.2022 N 3/22

Положение
об администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Законом Чувашской Республики от 29 марта 2022 года N 23 "О преобразовании муниципальных образований Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" и определяет правовой статус администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики в системе органов местного самоуправления Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики.

1.2. Администрация Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

1.3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.4. Полное наименование - Администрация Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики.

Сокращенное наименование - Администрация Мариинско-Посадского муниципального округа.

1.5. Юридический адрес: Российская Федерация, 429570, Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 47.

Фактический адрес: Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 47.

1.6. Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

Учредителем Администрации является Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики (далее - Мариинско-Посадский муниципальный округ).

1.7. Администрация является правопреемником администрации Мариинско-Посадский района Чувашской Республики, Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Аксаринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Бичуринского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Большешигаевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Кугеевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Приволжского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Сутчевского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

1.8. Администрация имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет в органах, исполняющих бюджет, гербовую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки.

Администрация для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах. Администрация отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности - субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Мариинско-Посадский муниципальный округ в порядке, определяемом законом.

1.9. Учредительным документом Администрации является настоящее Положение.

1.10. Отношения между Учредителем и Администрацией определяются Положением.

1.11. Администрация имеет в качестве подведомственных ей учреждений - муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (далее - муниципальные организации), созданные Мариинско-Посадским муниципальным округом, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации, наделенные статусом юридических лиц, а также выполняет функции учредителя в отношении муниципальных организаций, находящихся в собственности Мариинско-Посадского муниципального округа.

II. Основные задачи деятельности администрации Мариинско-Посадского муниципального округа

2.1. Основными задачами Администрации являются:

2.1.1. решение вопросов местного значения, относящихся к ведению администрации в соответствии с Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа;

2.1.2. создание благоприятных условий для инвестирования и эффективного выполнения программ социально-экономического развития Мариинско-Посадского муниципального округа;

2.1.3. организация взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, иными органами местного самоуправления Мариинско-Посадского муниципального округа.

III. Компетенция Администрации

3.1. Администрация в соответствии с Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3.2. Администрация имеет право:

3.2.1. запрашивать в пределах своих полномочий информацию у организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, необходимую для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3.2.2. представлять интересы Мариинско-Посадского муниципального округа в правоохранительных и судебных органах, в государственных и иных организациях в пределах своих полномочий, направлять материалы для решения вопросов о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в специально уполномоченные органы;

3.2.3. выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица у мировых судей, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.2.4. заключать муниципальные контракты, соглашения и договоры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Администрация осуществляет иные функции в соответствии с Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа.

3.4. Администрация как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мариинско-Посадского муниципального округа:

1) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования - Мариинско-Посадского муниципального округа;

2) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования - Мариинско-Посадского муниципального округа, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории Мариинско-Посадского муниципального округа и организует их выполнение;

4) составляет проекта бюджета Мариинско-Посадского муниципального округа, обеспечивает исполнение бюджета Мариинско-Посадского муниципального округа, подготовку отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского муниципального округа;

5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;

6) организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по изменению и дополнению в генеральный план Мариинско-Посадского муниципального округа, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории Мариинско-Посадского муниципального округа;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мариинско-Посадского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) регулирует земельные отношения в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Собранием депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа, организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Мариинско-Посадского муниципального округа;

9) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мариинско-Посадского муниципального округа, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа;

10) определяет условия договора аренды земельных участков на территории Мариинско-Посадского муниципального округа;

11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством Мариинско-Посадского муниципального округа;

12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа;

13) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Собранием депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа;

14) управляет муниципальным долгом Мариинско-Посадского муниципального округа;

15) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

16) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории Мариинско-Посадского муниципального округа;

17) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики;

18) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

19) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочиями, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Мариинско-Посадского муниципального округа.

3.5. Администрация имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа, а также награждение грамотами, ценными подарками и премиями Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа.

3.6. Администрация осуществляет иные полномочия, определенные Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики.

IV. Структура администрации Мариинско-Посадского муниципального округа

4.1. Структура Администрации утверждается в порядке, установленном Уставом Мариинско-Посадского муниципального округа.

4.2. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа могут наделяться правами юридического лица.

4.3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа, наделенные правами юридического лица (далее - органы Администрации, наделенные правами юридического лица), являются муниципальными казенными учреждениями, имеют смету расходов, обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, открывают счета в органах, исполняющих бюджет, от своего имени приобретают и осуществляют имущественные права и обязанности, выступают истцом, ответчиком в суде, имеют печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

4.4. Органы Администрации, наделенные правами юридического лица, действуют на основании положения, утвержденного Собранием депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа.

Структурные подразделения Администрации, не наделенные правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых муниципальным правовым актом Администрации.

4.5. В администрации могут создаваться постоянно действующие или временные консультативные, совещательные или иные коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) по различным направлениям деятельности Администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа.

4.6. Общее и текущее руководство Администрацией осуществляет глава Мариинско-Посадского муниципального округа, который обладает распорядительными и контрольными полномочиями.

VI. Трудовые отношения в администрации Мариинско-Посадского муниципального округа

6.1. Должности в Администрации с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Администрации являются должностями муниципальной службы.

Муниципальный служащий Мариинско-Посадского муниципального округа (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Мариинско-Посадского муниципального округа в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мариинско-Посадского муниципального округа.

6.2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации муниципального округа, не замещают должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими и относятся к работникам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее - работники Администрации).

6.3. Трудовые отношения с муниципальными служащими и работниками Администрации, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными в Администрации, иными нормативными правовыми актами.

6.4. Штатное расписание Администрации утверждается главой Мариинско-Посадского муниципального округа. Штатное расписание органов Администрации, наделенных правами юридического лица, утверждается руководителями органов Администрации с правами юридического лица, и подлежит согласованию с главой Мариинско-Посадского муниципального округа.

6.5. Нанимателем для муниципальных служащих Администрации является:

- глава Мариинско-Посадского муниципального округа в отношении заместителей главы Администрации, руководителей органов Администрации, наделенных правами юридического лица, муниципальных служащих структурных подразделений Администрации, не наделенных правами юридического лица;

- руководители органов Администрации, наделенных правами юридического лица, в отношении муниципальных служащих соответствующих органов Администрации.

6.6. От имени Администрации полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы осуществляет:

- глава Мариинско-Посадского муниципального округа в отношении работников стр