Постановление администрации города Тамбова от 15 ноября 2022 г. N 8104 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2013 N 11503 (с изменениями, внесенными постановлениями от 25.06.2014 N 5199, от 30.12.2015 N 9653, от 22.06.2016 N 3814, от 18.09.2017 N 5620, от 29.12.2017 N 8157, от 28.06.2018 N 3461, от 25.10.2018 N 5564, от 29.12.2018 N 6838, от 30.09.2020 N 4229, от 30.12.2020 N 6001, от 27.01.2022 N 413, от 25.10.2022 N 7487)" (документ не действует)

Постановление администрации города Тамбова
от 15 ноября 2022 г. N 8104
"О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2013 N 11503 (с изменениями, внесенными постановлениями от 25.06.2014 N 5199, от 30.12.2015 N 9653, от 22.06.2016 N 3814, от 18.09.2017 N 5620, от 29.12.2017 N 8157, от 28.06.2018 N 3461, от 25.10.2018 N 5564, от 29.12.2018 N 6838, от 30.09.2020 N 4229, от 30.12.2020 N 6001, от 27.01.2022 N 413, от 25.10.2022 N 7487)"

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова" постановляю:

1. Внести в муниципальную программу города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2013 N 11503 (с изменениями, внесенными постановлениями от 25.06.2014 N 5199, от 30.12.2015 N 9653, от 22.06.2016 N 3814, от 18.09.2017 N 5620, от 29.12.2017 N 8157, от 28.06.2018 N 3461, от 25.10.2018 N 5564, от 29.12.2018 N 6838, от 30.09.2020 N 4229, от 30.12.2020 N 6001, от 27.01.2022 N 413, от 25.10.2022 N 7487), следующие изменения:

- в паспорте муниципальной программы:

позицию "Сроки и этапы реализации программы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования программы	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятие "Создание условий для обеспечения реализации подпрограммы" подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса", составляет 364905,5 тыс. рублей. Общий объем средств, предусмотренных на обслуживание муниципального долга, составляет 2416568,3 тыс. рублей, в том числе по муниципальной программе города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова" - 5429,8 тыс. рублей и по настоящей программе - 2411138,5 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований по настоящей программе - 2776044,0 тыс. рублей.
	Годы	Всего (тыс. рублей)	Городской бюджет (тыс. рублей)
	2014 год	138448,7	134957,6
	2015 год	211056,9	211056,9
	2016 год	263348,9	263208,9
	2017 год	261977,5	261977,5
	2018 год	241243,4	239444,7
	2019 год	254873,1	254873,1
	2020 год	219871,2	219871,2
	2021 год	167606,0	167606,0
	2022 год	115704,6	115704,6
	2023 год	182236,3	182236,3
	2024 год	197412,1	197412,1
	2025 год	95154,8	95154,8
	2026 год	88564,7	88564,7
	2027 год	84325,2	84325,2
	2028 год	85408,5	85408,5
	2029 год	86535,1	86535,1
	2030 год	87706,8	87706,8";

- в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы":

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

"- недопущения просроченной кредиторской задолженности получателей средств городского бюджета;";

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

"Город Тамбов сохранил казначейское обслуживание городского бюджета в органах Федерального казначейства. Таким образом, экономятся значительные средства налогоплательщиков, которые при выбранной схеме казначейского обслуживания бюджетов направляются на приоритетные направления социально-экономического развития города.";

- в разделе 2 "Приоритеты городской политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы":

в абзаце первом слова "до 2024 года" заменить словами "до 2030 года";

в абзаце десятом слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"совершенствование организации и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;";

слова "Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап" заменить словами "Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

- в разделе 4 "Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий муниципальной программы" абзац второй изложить в новой редакции:

"Подпрограмма "Осуществление бюджетного процесса" направлена на совершенствование бюджетного процесса в городе Тамбове. Ожидаемыми результатами подпрограммы являются повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов, своевременная разработка и направление главе администрации города Тамбова Тамбовской области проекта решения о бюджете, увеличение налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, оптимизация налоговых расходов городского округа - город Тамбов, качественная организация исполнения городского бюджета, подготовка для предоставления в Тамбовскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Тамбова отчета об исполнении городского бюджета в установленные сроки, повышение эффективности использования бюджетных средств.";

- раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Общий объем финансирования программы за счет средств городского бюджета предусматривается в размере 2776044,0 тыс. рублей, в том числе:

Годы	Всего (тыс. рублей)	Городской бюджет (тыс. рублей)
2014 год	134957,6	134957,6
2015 год	211056,9	211056,9
2016 год	263208,9	263208,9
2017 год	261977,5	261977,5
2018 год	239444,7	239444,7
2019 год	254873,1	254873,1
2020 год	219871,2	219871,2
2021 год	167606,0	167606,0
2022 год	115704,6	115704,6
2023 год	182236,3	182236,3
2024 год	197412,1	197412,1
2025 год	95154,8	95154,8
2026 год	88564,7	88564,7
2027 год	84325,2	84325,2
2028 год	85408,5	85408,5
2029 год	86535,1	86535,1
2030 год	87706,8	87706,8

Разработчику программы - комитету финансов предусмотрено 814553,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 134957,6 тыс. рублей;

2015 г. - 179036,8 тыс. рублей;

2016 г. - 131061,0 тыс. рублей;

2017 г. - 47596,1 тыс. рублей;

2018 г. - 23119,5 тыс. рублей;

2019 г. - 24631,6 тыс. рублей;

2020 г. - 23634,2 тыс. рублей;

2021 г. - 21568,4 тыс. рублей;

2022 г. - 21880,1 тыс. рублей;

2023 г. - 20407,4 тыс. рублей;

2024 г. - 20578,8 тыс. рублей;

2025 г. - 25038,8 тыс. рублей;

2026 г. - 26040,3 тыс. рублей;

2027 г. - 27081,9 тыс. рублей;

2028 г. - 28165,2 тыс. рублей;

2029 г. - 29291,8 тыс. рублей;

2030 г. - 30463,5 тыс. рублей.

Соисполнителю - управлению материально-технического обеспечения и информатизации администрации города Тамбова Тамбовской области предусмотрено 1961491,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 32020,1 тыс. рублей;

2016 г. - 132147,9 тыс. рублей;

2017 г. - 214381,4 тыс. рублей;

2018 г. - 216325,2 тыс. рублей;

2019 г. - 230241,5 тыс. рублей;

2020 г. - 196237,0 тыс. рублей;

2021 г. - 146037,6 тыс. рублей;

2022 г. - 93824,5 тыс. рублей;

2023 г. - 161828,9 тыс. рублей;

2024 г. - 176833,3 тыс. рублей;

2025 г. - 70116,0 тыс. рублей;

2026 г. - 62524,4 тыс. рублей;

2027 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2028 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2029 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2030 г. - 57243,3 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий программы подлежит уточнению при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

В рамках муниципальной программы предоставление налоговых расходов не осуществляется.";

- в разделе 7 "Механизмы реализации муниципальной программы" в третьем абзаце и далее по тексту муниципальной программы вместо слов "глава города Тамбова Тамбовской области" читать слова "глава администрации города Тамбова Тамбовской области" в соответствующем падеже;

- перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" и их значения (приложение N 1 к муниципальной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- перечень мероприятий муниципальной программы города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" (приложение N 2 к муниципальной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" за счет всех источников финансирования (приложение N 3 к муниципальной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- в подпрограмме "Осуществление бюджетного процесса" (приложение N 4 к муниципальной программе):

в паспорте подпрограммы позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы":

абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в новой редакции:

"Одним из направлений в области повышения доходного потенциала бюджета города Тамбова является проведение в соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796, ежегодной оценки эффективности использования налоговых расходов (налоговых льгот), установленных решениями Тамбовской городской Думы Тамбовской области.

Для осуществления вышеуказанной деятельности формируется перечень налоговых расходов городского округа - город Тамбов, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ города Тамбова, структурных элементов муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики города Тамбова, не относящимися к муниципальным программам, а также о кураторах налоговых расходов.";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Кураторы налоговых расходов проводят оценку целесообразности и результативности налоговых расходов.

Порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа - город Тамбов и осуществления оценки налоговых расходов городского округа - город Тамбов утвержден постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.01.2020 N 380.

Решение данной задачи осуществляется комитетом финансов совместно с комитетом по экономическому развитию и торговле.";

абзац восемнадцатый изложить в новой редакции:

"Другое приоритетное направление деятельности комитета финансов по наполнению бюджета - снижение задолженности по платежам в бюджет. Комитет финансов является организатором заседаний комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, созданной в администрации города, по вопросам укрепления налоговой и бюджетной дисциплины. Решение данной задачи осуществляется комитетом финансов совместно с органами администрации города Тамбова Тамбовской области, наделенными полномочиями главного администратора доходов городского бюджета.";

в разделе 2 "Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" слова "Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап" заменить словами "Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" в абзаце двенадцатом слова "предоставляемых налоговых льгот" заменить словами "налоговых расходов городского округа - город Тамбов";

в разделе 4 "Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы" абзац второй пункта 2 изложить в новой редакции:

"- анализ поступлений доходов в городской бюджет и налоговых расходов городского округа - город Тамбов. В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам городского бюджета. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы городского бюджета, планированием и осуществлением расходов городского бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников. Планируется также ежегодное формирование перечня налоговых расходов городского округа - город Тамбов и ежегодная оценка эффективности налоговых расходов городского округа - город Тамбов;";

в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" слова "На 2016 - 2024 годы" заменить словами "На 2016 - 2030 годы", цифры "198824,0" заменить цифрами "364905,5";

- в подпрограмме "Управление муниципальным долгом" (приложение N 5 к муниципальной программе):

в паспорте подпрограммы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в новой редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) - не более 10%; отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам городского бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) - не более 20% (индикатор действует до 01.01.2023); отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга (без учета досрочного погашения долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом) к общему объему налоговых, неналоговых доходов городского бюджета и дотаций из бюджета субъекта Российской Федерации - не более 20% (индикатор действует после 01.01.2023); отношение муниципального долга к доходам городского бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) - менее 100%";

позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет 2411138,5 тыс. рублей за счет средств городского бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 134957,6 тыс. рублей; 2015 год - 211056,9 тыс. рублей; 2016 год - 242538,3 тыс. рублей; 2017 год - 239644,1 тыс. рублей; 2018 год - 216325,2 тыс. рублей; 2019 год - 230241,5 тыс. рублей; 2020 год - 196237,0 тыс. рублей; 2021 год - 146037,6 тыс. рублей; 2022 год - 93824,5 тыс. рублей; 2023 год - 161828,9 тыс. рублей; 2024 год - 176833,3 тыс. рублей; 2025 год - 70116,0 тыс. рублей; 2026 год - 62524,4 тыс. рублей; 2027 год - 57243,3 тыс. рублей; 2028 год - 57243,3 тыс. рублей; 2029 год - 57243,3 тыс. рублей; 2030 год - 57243,3 тыс. рублей";

в разделе 2 "Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

"Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап.";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

абзац четвертый изложить в новой редакции:

"отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам городского бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений) - не более 20% (индикатор действует до 01.01.2023);";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга (без учета досрочного погашения долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом) к общему объему налоговых, неналоговых доходов городского бюджета и дотаций из бюджета субъекта Российской Федерации - не более 20% (индикатор действует после 01.01.2023).";

раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На 2014 - 2030 годы объемы бюджетных ассигнований определены исходя из прогнозов по объемам заимствований, сроков возврата, а также расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на весь период ее реализации составляет 2411138,5 тыс. рублей.

Разработчику подпрограммы - комитету финансов предусмотрено 449647,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 134957,6 тыс. рублей;

2015 г. - 179036,8 тыс. рублей;

2016 г. - 110390,4 тыс. рублей;

2017 г. - 25262,7 тыс. рублей.

Соисполнителю - управлению материально-технического обеспечения и информатизации администрации города Тамбова Тамбовской области предусмотрено 1961491,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 32020,1 тыс. рублей;

2016 г. - 132147,9 тыс. рублей;

2017 г. - 214381,4 тыс. рублей;

2018 г. - 216325,2 тыс. рублей;

2019 г. - 230241,5 тыс. рублей;

2020 г. - 196237,0 тыс. рублей;

2021 г. - 146037,6 тыс. рублей;

2022 г. - 93824,5 тыс. рублей;

2023 г. - 161828,9 тыс. рублей;

2024 г. - 176833,3 тыс. рублей;

2025 г. - 70116,0 тыс. рублей;

2026 г. - 62524,4 тыс. рублей;

2027 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2028 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2029 г. - 57243,3 тыс. рублей;

2030 г. - 57243,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.";

раздел 7 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"7. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется комитетом финансов, являющимся ее ответственным исполнителем, и соисполнителем - управлением материально-технического обеспечения и информатизации администрации города Тамбова Тамбовской области.";

- в подпрограмме "Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами города Тамбова на базе государственной информационной системы "Электронный бюджет Тамбовской области" (приложение N 6 к муниципальной программе):

в паспорте программы:

позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в новой редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (автоматизированных рабочих мест, подключенных к государственной информационной системе "Электронный бюджет Тамбовской области") - 95%; наличие актуальной информации о бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области (публикация информации, подлежащей обязательному размещению в открытом доступе, должна производиться не позднее трех рабочих дней после ее утверждения); размещение актуальных сведений "Бюджет для граждан" на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области не реже двух раз в год";

позицию "Сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап";

в разделе 2 "Приоритеты городской политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы" абзац седьмой изложить в новой редакции:

"Подпрограмма реализуется в 2014 - 2030 годах в один этап.";

в разделе 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" слова "на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и главы города Тамбова Тамбовской области" заменить словами "на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области".

2. Информационному управлению администрации города Тамбова Тамбовской области (Кириллова) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города

М.Ю. Косенков