Приложение. Порядок осуществления администрацией муниципального образования город Новороссийск полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 07.11.2022 г. N 6529

Порядок
осуществления администрацией муниципального образования город Новороссийск полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления администрацией муниципального образования город Новороссийск полномочий в области регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 406), от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 641), Приказом ФСТ России от 16 июля 2014 года N 1154-э "Об утверждении Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее - Регламент), Законами Краснодарского края от 15 октября 2010 года N 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения", от 6 апреля 2015 года N 3161-КЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края".

1.2. Порядок разработан в целях урегулирования вопросов взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Новороссийск при реализации отдельных государственных полномочий Краснодарского края по регулированию тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения, определения организационных основ разработки и утверждения экономически обоснованных тарифов, а также льготных тарифов для населения на услуги организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Организации) на территории муниципального образования город Новороссийск.

2. Определение метода регулирования тарифов

2.1. Выбор метода регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения на услуги Организаций осуществляется в соответствии с Постановлением N 406 управлением экономического развития администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Управление экономического развития) с учетом предложений Организаций.

3. Установление тарифов и утверждение производственных программ

3.1. Управление экономического развития обеспечивает до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, прием предложений об установлении тарифов от Организаций в соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением N 406.

Управление экономического развития обеспечивает регистрацию предложений об установлении тарифов от Организаций в день их поступления.

3.2. Управление экономического развития обеспечивает до 1 ноября текущего года прием предложений об установлении тарифов на текущий год от Организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось.

В этом случае тарифы для Организаций устанавливаются в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов в полном объеме.

Управление экономического развития вправе продлить указанный срок не более чем на 30 календарных дней путем направления уведомления в адрес Организаций.

Направление уведомления осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде (с получением подтверждения информации адресатом).

3.3. Управление экономического развития в случае непредставления Организациями заявлений об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов открывает и рассматривает дело об установлении тарифов в отношении указанных Организаций на основании имеющихся сведений об этих и (или) иных регулируемых организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях (в том числе за предшествующие периоды регулирования).

Управление экономического развития не вправе отказывать в открытии дела об установлении тарифов в случае представления Организациями в установленные сроки в полном объеме документов и материалов, предусмотренных пунктом 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением N 406.

3.4. В случае если в ходе анализа представленных Организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость их уточнения, Управление экономического развития обеспечивает получение дополнительных сведений, в том числе подтверждающих фактически понесенные Организациями расходы в предыдущем периоде регулирования.

Срок представления запрашиваемых сведений не может быть установлен Управлением экономического развития менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в Организацию.

3.5 Отказ в рассмотрении предложений об установлении тарифов принимается Управлением экономического развития в порядке, предусмотренном пунктом 10 Регламента.

3.6. Управление экономического развития направляет решение (извещение) об открытии дела по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения или мотивированный отказ Организациям в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении тарифов.

3.7. Управление экономического развития передает представленные Организациями проекты производственных программ и подтверждающие документы в Управление городского хозяйства в следующие сроки:

до 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении тарифов;

в течение следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений об установлении тарифов для Организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось.

Регистрация проектов производственных программ осуществляется Управлением городского хозяйства в день их поступления.

3.8. Управление городского хозяйства проводит проверку соответствия производственных программ Организаций требованиям, установленным Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением N 641 (далее - Правила).

В случае если проект производственной программы не соответствует указанным требованиям, Управление городского хозяйства уведомляет об этом Организацию и возвращает ей проект производственной программы на доработку в установленном порядке.

Рассмотрение доработанного проекта производственной программы осуществляется Управлением городского хозяйства в течение 14 календарных дней со дня повторного получения.

3.9. В случае соответствия производственной программы требованиям, установленным Правилами, Управление городского хозяйства направляет в Управление экономического развития заключение об обоснованности производственной программы и ее соответствия результатам мониторинга (контроля) выполнения производственных программ Организаций коммунального комплекса с приложением обосновывающих документов в следующие сроки:

не позднее 31 октября года, предшествующего очередному периоду регулирования;

в течение 10 рабочих дней с момента регистрации производственной программы в Управлении городского хозяйства для Организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось.

Заключение об обоснованности производственной программы подписывается руководителем Управления городского хозяйства или уполномоченным им лицом и должно содержать основные показатели согласованной производственной программы, предусмотренные разделом II Правил.

3.10. Управление экономического развития, получив заключение об обоснованности производственной программы, проводит экспертизу предложений Организации об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в своем экспертном заключении.

3.11. Для Организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, проведение проверки расчетов необходимой валовой выручки Организаций осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения Управлением экономического развития заключения об обоснованности производственной программы.

3.12. Экспертное заключение подготавливается в соответствии с требованиями пункта 16 Регламента и подписывается начальником Управления экономического развития или уполномоченным им лицом.

3.13. Управление экономического развития организует проведение Совещания по установлению (корректировке) тарифов Организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на очередной период регулирования, проводимого с участием представителей Организаций.

Информация о дате, времени и месте проведения Совещания доводится до участников Совещания не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

Управление экономического развития обеспечивает рассылку материалов, относящихся к рассматриваемым на Совещании вопросам, участникам Совещания не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

3.14. По результатам проведенного Совещания Управление экономического развития подготавливает проект Постановления администрации муниципального образования город Новороссийск об установлении тарифов на услуги Организаций и утверждении производственных программ Организаций (далее - Постановление) не позднее 3 рабочих дней со дня проведения Совещания.

3.15. Тарифы для Организаций в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения устанавливаются Постановлением не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.

3.16. Управление экономического развития в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания и регистрации Постановления обеспечивает его публикацию в источнике официального опубликования нормативных правовых актов и размещение (с приложением протокола о проведении Совещания) на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Новороссийск и городской Думы муниципального образования город Новороссийск (далее - интернет-портал).

3.17. Управление экономического развития в течение 7 рабочих дней со дня издания Постановления, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляет заверенную копию Постановления с приложением Протокола (выписки из Протокола) проведения Совещания в адрес:

каждой Организации, для которой Постановлением установлены тарифы;

департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края;

управления городского хозяйства.

Направление указанных документов осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде (с получением подтверждения информации адресатом).

4. Контроль за выполнением производственных программ

4.1. Контроль за выполнением производственных программ Организаций осуществляет Управление городского хозяйства в соответствии с Постановлением N 641.

4.2. Отчет о результатах выполнения регулируемыми организациями утвержденных производственных программ за отчетный период предоставляется Управлением городского хозяйства в Управление экономического развития не позднее 31 октября года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Начальник управления экономического развития

М.Л. Тенянская