Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2022 г. N 1832 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Совершенствование местного самоуправления города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 3 февраля, 27 марта, 11, 31 мая, 18 июля, 25 августа, 21 сентября, 10, 24 ноября, 8, 25 декабря 2023 г., 31 января, 11 марта, 24 мая, 3 июля, 12 августа, 2 октября 2024 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Администрации города Иванова от 01.08.2013 N 1606 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый год и плановый период", от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях обеспечения открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове, руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование местного самоуправления города Иванова" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова

В.Н. Шарыпов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 11.11.2022 N 1832

Муниципальная программа
города Иванова "Совершенствование местного самоуправления города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 3 февраля, 27 марта, 11, 31 мая, 18 июля, 25 августа, 21 сентября, 10, 24 ноября, 8, 25 декабря 2023 г., 31 января, 11 марта, 24 мая, 3 июля, 12 августа, 2 октября 2024 г.

Наименование разработчика программы:

Администрация города Иванова

(управление организационной работы)

Срок реализации программы:

2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт программы

Наименование программы	Совершенствование местного самоуправления города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова" 2. Подпрограмма "Открытая информационная политика" 3. Подпрограмма "Территориальное общественное самоуправление" 4. Подпрограмма "Пропаганда социальных ценностей" 5. Подпрограмма "Программа развития муниципальной службы города Иванова" 6. Подпрограмма "Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"
Разработчик программы	Администрация города Иванова (управление организационной работы)
Исполнители программы	Администрация города Иванова (управление муниципальной службы и кадров, управление общественных связей и информации до 12.08.2024, управление внутренней политики, управление бюджетного учета и отчетности, управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города, муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальными закупками", муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова", муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове"); Ивановский городской комитет по управлению имуществом; Комитет по культуре Администрации города Иванова; Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова; Управление благоустройства администрации города Иванова; Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом); Управление капитального строительства администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности); Управление образования Администрации города Иванова; Управление социальной защиты населения администрации города Иванова; Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова; Комитет по экологии Администрации города Иванова;
Срок реализации программы	2023 - 2030 годы
Цель (цели) программы	Обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове
Объем финансирования программы	Общий объем финансирования: 2023 год - 825 281 338,43 руб., 2024 год - 920 469 519,00 руб., 2025 год - 867 873 847,60 руб., 2026 год - 866 358 787,60., 2027 год *, 2028 год *, 2029 год *, 2030 год *. Бюджет города Иванова: 2023 год - 807 398 248,43 руб., 2024 год - 901 397 738,00 руб., 2025 год - 848 802 066,60 руб., 2026 год - 847 287 006,60 руб., 2027 год *, 2028 год *, 2029 год *, 2030 год *. Областной бюджет: 2023 год - 17 883 090,00 руб., 2024 год - 19 071 781,00 руб., 2025 год - 19 071 781,00 руб., 2026 год - 19 071 781,00 руб.

* Объём финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

2.1. Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова

В состав Администрации города Иванова входят 4 отраслевых органа, 7 функциональных органов, наделенных правами юридического лица, 6 функциональных органов, не наделенных правами юридического лица, 7 структурных подразделений, осуществляющих возложенные на них функции в установленных сферах.

Общая численность муниципальных служащих Администрации города Иванова за период с 2019 года по 2022 год снизилась с 528 до 508 человек. Численность муниципальных служащих сократилась на 3,8%, что было обусловлено изменениями в перечне полномочий, исполняемых органами местного самоуправления, а также мерами по оптимизации численности аппарата муниципальных служащих.

К концу первого полугодия 2022 года был сформирован оптимальный по составу и численности аппарат муниципальных служащих. В ближайшие годы, в отсутствие изменения состава полномочий, исполняемых органами местного самоуправления, численность муниципальных служащих может остаться неизменной.

Деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, отраслевых и функциональных органов обеспечивают 5 муниципальных казенных учреждений:

- муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова", осуществляющее техническое обеспечение деятельности Администрации города Иванова;

- муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове" (далее - МКУ МФЦ), осуществляющее взаимодействие с населением и организациями по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;

- муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности, в задачи которого входит контроль и технический надзор за производством строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальной собственностью, финансируемых за счет средств бюджета города Иванова;

- муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальными закупками", предметом деятельности которого является определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова, проведение торгов в случаях, установленных нормативными правовыми актами городского округа Иваново, правовое, методическое и информационное обеспечение осуществления процедур закупок;

- муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом, основными целями деятельности которого являются создание условий для осуществления функций наймодателя структурными подразделениями Администрации города Иванова, капитального ремонта муниципального жилищного фонда, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами на территории города Иванова.

Штатная численность работников вышеуказанных учреждений составила на начало 2022 года 431 человек. Выделение учреждений, осуществляющих обеспечительную деятельность, позволяет эффективно выполнять отдельные обеспечительные функции (за счет их централизации) без увеличения численности муниципальных служащих.

МКУ МФЦ в городе Иванове, созданное в 2010 году, позволяет обеспечить реализацию принципа открытости и доступности для населения информации органов муниципальной власти. Деятельность МКУ МФЦ в городе Иванове позволяет повысить доступность и качество предоставления жителям города муниципальных и государственных услуг, сократить контакт заявителей с должностными лицами, что тем самым снижает риск совершения коррупционных правонарушений.

В 2019 - 2021 годах перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МКУ МФЦ в городе Иванове, был расширен с 128 до 208 услуг, за три года оказано более 704 тысяч услуг. В 2021 году специалистами МКУ МФЦ в городе Иванове были освоены новые муниципальные услуги управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова, Ивановского городского комитета по управлению имуществом, а также государственные услуги территориального Управления социальной защиты населения по городу Иванову, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральной налоговой службы. На базе МКУ МФЦ в городе Иванове на 01.09.2022 организовано предоставление 68 муниципальных, 119 государственных услуг, а также осуществляется предоставление 21 дополнительной платной услуги для населения.

В учреждении организована деятельность по ведению муниципальных информационных систем: система по учету населения, реестр адресов города Иванова, реестр муниципального имущества города Иванова (в части жилых помещений). МКУ МФЦ в городе Иванове является оператором федеральной информационной адресной системы (в части адресных объектов, расположенных на территории города Иванова), источником комплектования муниципального архива. На базе МКУ МФЦ в городе Иванове с 2021 года функционирует отдел выявления ранее учтенных объектов недвижимости, созданный в целях реализации на территории города Иванова Федерального закона от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Помещения отделов приема и выдачи документов МКУ МФЦ в городе Иванове оформлены в соответствии с утвержденным брендом "Мои документы", оснащены электронной системой управления очередью, компьютерами общего пользования с доступом к порталу Госуслуг, соответствуют требованиям доступности для обслуживания инвалидов. Таким образом, на сегодняшний день сеть МКУ МФЦ в городе Иванове состоит из четырех отделов приема и выдачи документов на 67 "окон", что соответствует целевому показателю, утвержденному Губернатором Ивановской области на схеме размещения МКУ МФЦ в городе Иванове на территории Ивановской области. Все услуги оказываются универсальными специалистами в режиме "одного окна", ежедневно обслуживается более 1000 заявителей.

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере обеспечения деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и отдельных казенных муниципальных учреждений

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год, оценка
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	528	509	515	508
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	382	424	430	432
3	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	0	0	0	0
4	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме "одного окна"	человек	335000	335000	335000	335000

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иванова осуществляется с учетом норм, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках ежегодно доводимых нормативов на содержание органов местного самоуправления, а также величины предельной численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

2.2. Открытая информационная политика

Информационная открытость является одной из ключевых характеристик эффективного муниципального управления.

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" определены основные принципы и способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для обеспечения вышеуказанных положений в городе Иванове на постоянной основе осуществляется большой блок работ, связанных с информированием населения о деятельности Администрации города Иванова.

Обеспечивается публикация в средствах массовой информации муниципальных правовых актов, принятых Администрацией города Иванова, проектов и решений Ивановской городской Думы, а также официальных сообщений и извещений Администрации города Иванова. Наряду с традиционными (печатными) СМИ правовые акты также размещаются на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Одним из основных печатных средств массовой информации, используемых для официального опубликования муниципальных правовых актов города Иванова, по-прежнему остается газета "Рабочий край". С 2019 года тираж газеты "Рабочий край" увеличился до 70500 экземпляров, изменились формат газеты и способ доставки. Газета стала бесплатно распространяться в многоквартирных домах, а также в павильонах и киосках прессы и других общественных местах. Изменилось количество и качество официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Иваново, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Зарегистрировано сетевое издание www.rk37.ru в целях его использования для официального опубликования муниципальных правовых актов города Иванова.

С каждым годом растет информационная грамотность населения, а с ней и роль официального сайта в освещении деятельности Администрации города Иванова и ее органов (структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, подведомственных учреждений). Ежегодно на "Ленте новостей" официального сайта размещается около 3 тысяч сообщений. Число граждан, проявляющих интерес к жизни города через такое средство связи, как Интернет, постоянно возрастает. В связи с этим увеличивается количество посещений официального сайта Администрации города Иванова.

В последние годы была проведена значительная работа по совершенствованию официального сайта Администрации города Иванова. Почти все сообщения на "Ленте новостей" стали сопровождаться иллюстрациями высокого разрешения, что позволяет редакциям других средств массовой информации использовать фотографии для публикации без дополнительных запросов в пресс-центр. Действует мобильная версия сайта.

В целях наиболее широкого освещения деятельности Администрации города Иванова информация также размещается в эфире телеканалов, радиоканалов, в печатных и электронных СМИ. Теле- и радиопередачи размещаются не только на платной основе по итогам конкурсных процедур, но и на бесплатной основе.

Администрация города Иванова все активнее информирует граждан через свои официальные аккаунты в социальных сетях. Данные дополнительные способы информирования жителей города и получения обратной связи в настоящее время стали наиболее актуальны, особенно у молодого поколения. В этой связи продолжается активная работа по развитию и продвижению официальных аккаунтов Администрации города Иванова в социальных сетях сети Интернет с целью повышения уровня информированности жителей города Иванова.

В целях осуществления единой концепции информационного обеспечения деятельности Главы города Иванова, Администрации города Иванова, Ивановской городской Думы, реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Иваново, сервисов обратной связи с населением, в том числе юридически значимых, в 2017 году Администрацией города Иванова создан Информационный портал города Иванова "Иваново.РФ".

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере информирования населения о деятельности Администрации города Иванова

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год, оценка
1.	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступивших в силу после их официального опубликования (обнародования), от общего количества постановлений, обязательных к опубликованию	%	100	100	100	100
2.	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн посещений	6,7	5,4	6,9	8,5
3.	Количество информационных сообщений на "Ленте новостей" официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,3	2,7	2,9	3,1
4.	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова, за счет исполнения муниципальных контрактов	передач	240	222	143	178
5.	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова, на безвозмездной основе	передач	384	361	374	380
6.	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, официальных сообщений (извещений), опубликованных в печатных СМИ	ед.	625	611	605	604
7.	Количество публикаций о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, опубликованной в печатных СМИ (газета "Рабочий край")	шт.	509	459	463	465
8.	Количество публикаций о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, опубликованной в печатных СМИ (иные СМИ)	шт.	55	57	57	60

В среднесрочной перспективе основное внимание должно быть уделено следующим вопросам:

- дальнейшему развитию официального сайта Администрации города Иванова, его совершенствованию с учетом меняющихся нужд и запросов населения, оптимизации и актуализации разделов сайта с целью удобства пользования посетителей сайта, увеличению объема и качества публикуемой информации;

- регулярному обновлению и совершенствованию дизайнерско-навигационного решения официального сайта Администрации города Иванова в целях облегчения пользования ресурсами сайта;

- дальнейшему повышению доли информации о деятельности Администрации города Иванова, публикуемой в СМИ (правовых актов, сообщений и извещений, материалов новостного характера, информационно-справочного материала для жителей города);

- увеличению информационных поводов со стороны структурных подразделений Администрации города Иванова совместно с пресс-центром в целях обеспечения своевременного освещения деятельности Администрации города Иванова, а также принимаемых ею решений;

- информированию жителей и получению обратной связи от них с использованием социальных сетей Интернет;

- оперативному реагированию через социальные сети в сети "Интернет" на сообщения жителей о проблемах, относящихся к компетенции Администрации города Иванова;

- развитие и популяризация сервисов обратной связи с населением через портал "Иваново.РФ", увеличению количества посещений интерактивных сервисов.

2.3. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в городе Иванове - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Иванова для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения города Иванова.

ТОС является важной формой самоорганизации граждан для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Основным направлением деятельности ТОС является решение социально значимых для населения вопросов. При этом анализ изучения практики работы ТОС показывает, что ТОС является эффективным инструментом как для повышения гражданской активности населения, так и для решения проблем муниципальных образований.

ТОС в городе Иванове может осуществляться в пределах следующих территорий проживания жителей города Иванова: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные исторически сложившиеся территории проживания граждан (улица, квартал, местечко и другие).

В городе Иванове в 2019 году зарегистрировано 60 ТОС, деятельность которых охватывала 135 тысяч человек, на 01.09.2022 года зарегистрировано 69 ТОС. Численность населения, вовлеченного в процесс территориального общественного самоуправления, составляет 136 тысяч человек.

Положительным моментом является тот факт, что территории окраинных районов города в большей степени охвачены ТОС, чем центр города. Администрация города Иванова оказывает активную поддержку в создании и осуществлении деятельности ТОС.

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере территориального общественного самоуправления

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год, оценка
1	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	60	66	67	69
2	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью территориальных общественных самоуправлений	тыс. чел.	135	135	136	136
3	Количество заключенных договоров о взаимодействии между Администрацией города Иванова и ТОС	ед.	46	48	48	51

Основными целями Администрации города Иванова во взаимодействии с ТОС являются:

- создание условий для развития ТОС в городе Иванове;

- выявление социально значимых инициатив ТОС и создание условий для их реализации;

- повышение уровня знаний, необходимых инициативным гражданам для организации ТОС и осуществления ими эффективной деятельности;

- оказание информационной поддержки деятельности ТОС в городе Иванове;

- совершенствование организации взаимодействия органов местного самоуправления с ТОС для реализации социально значимых инициатив населения,

- содействие в реализации проектов по местным инициативам на территории ТОС города Иванова.

Развитие ТОС осуществляется в целях создания благоприятных условий и стимулов для реализации права участия населения в осуществлении местного самоуправления, вовлечения широких слоев населения в общественную жизнь, повышения активности жителей в решении задач развития своих территорий, решения вопросов местного значения, в конечном итоге - повышения уровня и качества жизни населения.

Анализ деятельности органов ТОС города Иванова показал следующее. ТОСы города Иванова представляют интересы населения самоуправляемых территорий. Эта деятельность осуществляется через активное участие органов ТОС в мероприятиях, проводимых во взаимодействии с Администрацией города Иванова, а также через обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления по решению вопросов местного значения и финансовой поддержки деятельности ТОС.

Представители ТОС входят в составы общественных коллегиальных органов - Совета по территориальному общественному самоуправлению в городе Иванове, Общественной палаты Ивановской области и ряда других совещательных органов, в которых представители ТОС принимают активное участие.

В интересах населения ТОС решают вопросы развития самоуправляемых территорий через обращения к комитету развития общественного самоуправления, Главе города Иванова и его заместителям, руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова (далее - руководители Администрации города Иванова) на личных приемах, проводимых в помещениях ТОС. Так, в 2019 году положительно решено 135 вопросов, что составило 57 процентов от общего количества обращений, поступивших на выездных приемах руководителей Администрации города Иванова от ТОС.

ТОСы реализуют инициативы граждан, направленные на удовлетворение их социально-бытовых потребностей, в том числе благоустройство и озеленение территорий, оборудование детских и спортивных площадок, мест массового отдыха граждан. С участием граждан ТОС регулярно проводят социальные акции и другие мероприятия.

С 2020 года в городе Иванове реализуются мероприятия по организации благоустройства территорий муниципальных образований Ивановской области в рамках поддержки местных инициатив. Данные проекты позволяют благоустраивать дворовые пространства и другие общественные зоны. Благодаря взаимодействию гражданских активистов и представителей органов власти появилась возможность благоустраивать дворовые пространства и другие общественные зоны на территориях ТОС, отвечающие запросу местных жителей. Из 18 проектов-победителей 16 - проекты ТОС города Иванова. На реализацию данных проектов из областного бюджета было выделено более 10 млн. рублей, из городского бюджета - более 4 млн. рублей. Софинансирование граждан составило около 760 тыс. рублей.

ТОС является одним из самых действенных механизмов привлечения граждан к общественной жизни, поэтому Администрацией города Иванова уделяется большое внимание комплексной поддержке системы ТОС. Для организации их деятельности им предоставляются в безвозмездное пользование муниципальные помещения, из средств бюджета города Иванова (для ТОС с образованием юридического лица) оплачиваются коммунальные и иные услуги по содержанию помещений.

В ТОС города были выполнены проекты по установке спортивного оборудования, проекты благоустройства территорий во дворах, обустройство карманных парков, детские игровые площадки.

Мониторинг деятельности ТОС показал, что в 2021 году деятельность ТОС осуществлялась по 9 направлениям:

- организация досуга населения;

- информационно-разъяснительная работа;

- участие в проектах, в конкурсах;

- привлечение населения к санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории;

- организация работы с детьми и молодежью;

- благотворительность, оказание помощи социально незащищенным слоям населения;

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- организация работы по вопросам ЖКХ;

- содействие в охране общественного порядка и другое.

В основном деятельность ТОС города Иванова направлена на работу с несколькими группами населения:

- активные жители (активисты ТОС, постоянные участники мероприятий ТОС, председатели и члены советов многоквартирных домов);

- социально уязвимые категории населения (ветераны, инвалиды и другие);

- люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- молодежь, дети.

В своей деятельности ТОС на принципах социального партнерства для взаимовыгодного решения различных вопросов на самоуправляемых территориях взаимодействует с различными организациями.

Так, у ТОС сложились взаимоотношения с представителями правоохранительных органов, а также бюджетных учреждений:

- образовательных организаций, клубов для детей и молодежи;

- учреждений культуры;

- учреждений социальной сферы и других.

ТОС взаимодействуют также с некоммерческими организациями (далее - НКО), с ветеранскими организациями. С другими НКО это взаимодействие носит периодический характер. Наиболее распространенной формой сотрудничества общественных организаций является непосредственное общение на заседаниях ТОС, собраниях, конференциях граждан. Иные формы коммуникации, в том числе совместная реализация общественно полезных проектов, используются редко.

Кроме того, развиваются взаимоотношения между ТОС и бизнес-сообществом для решения актуальных проблем самоуправляемых территорий. Например, организации сферы ЖКХ, которые совместно с ТОС проводят информационно-разъяснительную работу среди населения, принимают участие в мероприятиях ТОС, направленных на создание благоприятной среды проживания граждан. Но в большинстве случаев формы взаимоотношения бизнеса и ТОС имеют характер точечного взаимодействия, выстраиваются на индивидуальной основе и не имеют системного характера.

В настоящее время в городе Иванове система ТОС сформирована и успешно развивается, но при этом нуждается в поддержке со стороны органов местного самоуправления.

Как показывает практика, через ТОС граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям, становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь общества соответствующей территории.

ТОС решает большое количество социально значимых вопросов жителей соответствующей территории, это и благоустройство территорий, и организация досуга и занятости детей и подростков, проведение дворовых праздников и спортивных соревнований, защита прав и интересов жителей и многое другое.

Вместе с тем, в настоящее время выявлен ряд объективных и субъективных проблем, сдерживающих развитие системы ТОС на территории города Иванова:

- недостаточная активность населения по осуществлению прав в области самоуправления, в том числе по вопросам создания ТОС и участия в деятельности ТОС, и отсутствие готовности жителей брать на себя ответственность за осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения;

- различная степень активности Советов ТОС на местах;

- недостаточная мотивированность председателей Советов и активистов ТОС (деятельность председателей Советов и актива ТОС осуществляется на безвозмездной основе);

- высокий процент лиц преклонного возраста среди актива ТОС;

- недостаточная материально-техническая база (в том числе отсутствие помещений для работы Советов ТОС);

- низкая степень взаимодействия органов ТОС с населением, некоммерческими организациями, предпринимателями;

- отсутствие у инициативных граждан необходимых знаний для организации ТОС и осуществления эффективной деятельности.

Только комплексный и системный подход к решению указанных выше проблем при финансовой поддержке из городского бюджета позволит наиболее эффективно содействовать развитию ТОС.

2.4. Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)

Социальная реклама является одним из важнейших средств формирования духовных ценностей нашего общества. Инициаторами ее создания выступают государственные органы, политические организации, а также различные субъекты бизнеса.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" социальной рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителей в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в данном случае - общей рекламной площади рекламных конструкций).

План размещения социальной рекламы на текущий год составляется ежегодно и разрабатывается на основании заявок не только структурных подразделений Администрации города Иванова, но и Прокуратуры Ивановской области, Федеральной службы судебных приставов, налоговой инспекции, ГИБДД, УВД по городскому округу Иваново, управления ФСБ по Ивановской области и т.д. В план входят различные виды социальной рекламы:

- пропаганда нормативного социального поведения ("Заплати налоги", декларационные кампании, кампании по своевременной оплате тарифов ЖКХ, "Снижение неформальной занятости населения" и т.д.),

- пропаганда социально-культурных ценностей (к этой группе относится реклама к общегосударственным праздникам - 8 Марта, День Победы, Новый год, и к масштабным спортивным мероприятиям - Российский азимут, Кросс Наций);

- пропаганда здорового образа жизни, которая направлена против курения, наркомании, алкоголизма, абортов, пропагандирует защиту от СПИДа. Данный вид социальной рекламы, несомненно, является приоритетным и значимым. Пропаганда здорового образа жизни является важнейшей задачей современного общества. На сегодняшний день существует реальная необходимость целенаправленного формирования у людей образа жизни, основанного на принципах заботы о собственном здоровье и здоровье окружающих, отказа от вредных привычек и профилактики различных социальных отклонений. Социальная реклама, направленная на решение данной проблемы, играет немаловажную роль в формировании нового поколения, основанном в том числе и на культуре здорового образа жизни.

В рамках реализации утвержденного плана размещения социальной рекламы за 2021 год Администрацией города Иванова было проведено 63 акции социальной рекламы.

В отчетный период основное внимание уделено следующим проблемам в сфере социальной рекламы, пропаганды социальных ценностей:

- редактирование макетов социальной рекламы на соответствие признакам социальной рекламы, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- координация размещения на рекламных конструкциях социальной рекламы, включая сбор адресной программы;

- контроль за своевременностью и полнотой размещения социальной рекламы.

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере пропаганды социальных ценностей

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год, оценка
1	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	дни	365	366	365	365
2	Количество социальных рекламных акций	Ед.	77	50	63	65
3	Количество рекламных поверхностей (щитовых установок), на которых размещается социальная реклама	Ед.	377	377	377	377

Информация об изменениях:

Подраздел 2.5 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 января 2023 г. N 12

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. Программа развития муниципальной службы

В целях развития умений и навыков, обеспечивающих эффективное выполнение муниципальными служащими должностных обязанностей, приобретения новых знаний, необходимых для освоения новых способов решения профессиональных задач, с 2019 по 2022 годы 474 муниципальных служащих Администрации города Иванова повысили квалификацию по направлению своей деятельности. В 2019 году обучено 297 работников Администрации города Иванова, в том числе 218 работников прошли обучение по дополнительной профессиональной программе "Охрана труда" с последующей проверкой знаний требований охраны труда по "Программе обучения по охране труда работников". Необходимость в организации дополнительного обучения вызвана выполнением обеспечительных мер по созданию безопасных условий и охране труда. В 2020 году повышение квалификации прошли 40 работников. В 2021 году обучено 99 работников, в том числе 64 муниципальных служащих по программе "Основы противодействия коррупции на муниципальной службе", в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров. В 2022 году запланировано повышение квалификации 38 муниципальных служащих.

С целью контроля знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих на периодической основе организуется аттестация, проводятся квалификационные экзамены.

В целях реализации эффективной кадровой политики, способной обеспечить замещение вакантных должностей высококвалифицированными, ответственными и инициативными специалистами, формируется кадровый резерв муниципальных служащих Администрации города Иванова. В 2022 году в кадровом резерве Администрации города Иванова состоит 152 человека, доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, в соотношении со штатной численностью составляет 30%.

Доля должностей муниципальной службы, на замещение которых привлечены лица из резерва кадров Администрации города Иванова, с 2019 года до 2022 года возросла до 7%.

В отчетный период основное внимание уделено следующим проблемам и вопросам функционирования муниципальной службы:

- совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых условий для развития муниципальной службы в Администрации города Иванова;

- повышение престижа, уровня открытости и гласности муниципальной службы;

- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности муниципальных служащих в целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих;

- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих, направленное на организацию получения дополнительного профессионального образования;

- обеспечение внедрения и развития механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.

В ближайшие годы, в отсутствие изменения состава полномочий, исполняемых органами местного самоуправления, численность муниципальных служащих должна остаться стабильной.

Таблица 5. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации муниципальной службы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год, оценка
1	Штатная численность муниципальных служащих, прошедших в течение года курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	297	40	99	38

2.6. Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и письмами Министерства финансов Российской Федерации (от 02.12.2020 N 03-07-11/105016, от 01.11.2018 N 03-07-11/78754) плательщиком налога на добавленную стоимость при продаже прав на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций является орган местного самоуправления.

За период 2019 - 2021 годов торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не состоялись.

В 2022 году Администрацией города Иванова проведены торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В результате проведения торгов возникла необходимость уплаты налога на добавленную стоимость в Федеральный бюджет.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации программы

Цель программы - обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове.

Достижение цели предусматривает решение следующих основных задач:

- совершенствование института муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Иваново;

- развитие муниципальной службы и определение единого подхода к организации и проведению обучающих мероприятий, а также мероприятий, направленных на улучшение качества жизни и здоровья муниципальных служащих;

- повышение функциональной деятельности органов Администрации города Иванова и ее структурных подразделений и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова;

- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления;

- создание условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений Администрацией города Иванова;

- обеспечение открытости и общедоступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

- оказание поддержки деятельности ТОС, содействие их развитию;

- организация действенной пропаганды социальных ценностей.

Реализация программы позволит обеспечить эффективное и ответственное исполнение муниципальных функций и оказание муниципальных услуг структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Иванова.

Возрастет эффективность работы муниципальных служащих. Повысится комфортность получения гражданами муниципальных и государственных услуг, предоставляемых в режиме "одного окна".

Повысится информационная открытость деятельности Администрации города Иванова. Возрастет число информационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова в СМИ, будет постоянно увеличиваться наполняемость официального сайта Администрации города Иванова, улучшится качество его исполнения.

Деятельность ТОС расширится, охватив к 2030 году не менее 188 тыс. человек населения города. Все большее число важных для жителей города вопросов будет решаться ТОС - более оперативно и более внимательно по отношению к потребностям жителей конкретных территорий.

Таблица 6. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими, прошедших в течение года курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	99	39	44	40	42	44	46	48	50	50
2	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступивших в силу после их официального опубликования (обнародования), от общего количества постановлений, обязательных к опубликованию	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	67	69	72	72	72	73	74	75	76	77
4	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн посещений	6,9	7,3	1,6<***>	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
5	Количество информационных сообщений на "Ленте новостей" официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	2,9	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,4	3,4	3,5	3,5
6	Общее количество теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	517	561	661	623	539	544	549	555	560	565
7	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах ****	день	365	365	365	366	365	365	365	366	365	365
8	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными **	жалоба	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

* - Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

** - Целевой показатель, желаемой тенденцией развития которого является снижение значений.

*** - Снижение целевого показателя связано с изменением методики расчета посещений сайта.

**** Значение целевого индикатора при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы носит оценочный характер.

Программа реализуется посредством следующих подпрограмм:

1) подпрограмма "Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова" направлена на обеспечение эффективного функционирования органов местного самоуправления города Иванова;

2) подпрограмма "Открытая информационная политика" направлена на обеспечение и повышение открытости и доступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

3) подпрограмма "Территориальное общественное самоуправление" включает в себя меры по развитию и поддержке ТОС города Иванова;

4) подпрограмма "Пропаганда социальных ценностей" направлена на привлечение внимания населения города Иванова к наиболее актуальным вопросам городского развития, воспитание позитивных культурно-нравственных ценностей;

5) подпрограмма "Программа развития муниципальной службы" включает в себя перечень мер, преимущественно организационного и институционального характера, направленных на повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, в том числе организацию повышения квалификации муниципальных служащих, а также мероприятий, направленных на улучшение качества жизни и здоровья муниципальных служащих;

6) подпрограмма "Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" включает в себя комплекс мер по соблюдению органами местного самоуправления норм Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение программы

Таблица 7. Ресурсное обеспечение реализации программы

руб.

N п/п	Наименование подпрограммы/ Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы <*>
Программа, всего:			825 281 338,43	920 469 519,00	867 873 847,60	866 358 787,60	-
- бюджет города			807 398 248,43	901 397 738,00	848 802 066,60	847 287 006,60	-
- областной бюджет			17 883 090,00	19 071 781,00	19 071 781,00	19 071 781,00	-
- федеральный бюджет			0,00	0,00	0,00	0,00	-
		Подпрограммы
1.	Подпрограмма "Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова"		796 884 714,43	885 183 496,22	839 497 774,60	841 056 595,60	-
	- бюджет города	Администрация города Иванова	449 127 425,00	493 083 590,40	468 347 973,00	469 898 185,00	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	59 080 158,00	67 369 954,22	62 959 536,00	62 959 536,00	-
		Комитет по культуре Администрации города Иванова	7 329 602,72	8 459 377,00	7 913 607,00	7 913 607,00	-
		Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова	11 897 560,45	13 576 774,00	12 790 965,00	12 790 923,00	-
		Управление благоустройства администрации города Иванова	25 436 783,00	28 807 297,00	26 909 627,00	26 909 627,00	-
		Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	15 983 056,00	18 326 201,00	17 131 230,00	17 131 230,00	-
		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	40 426 677,50	45 120 327,00	42 693 370,00	42 702 021,00	-
		Управление капитального строительства администрации города Иванова	38 016 685,00	41 667 861,00	40 316 837,00	40 316 837,00	-
		Управление образования Администрации города Иванова	31 255 655,00	35 656 947,00	33 305 934,00	33 305 934,00	-
		Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	26 390 653,00	29 752 948,00	29 253 669,00	29 253 669,00	-
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	66 778 590,00	75 954 979,00	71 015 256,00	71 015 256,00	-
		Комитет по экологии Администрации города Иванова	7 278 778,76	8 335 459,60	7 787 989,60	7 787 989,60	-
	- областной бюджет	Администрация города Иванова	17 883 090,00	19 071 781,00	19 071 781,00	19 071 781,00	-
	- федеральный бюджет	Администрация города Иванова	0,00	0,00	0,00	0,00	-
2.	Подпрограмма "Открытая информационная политика"	Администрация города Иванова	23 879 175,65	24 153 840,00	19 241 840,00	19 241 840,00	-
	- бюджет города		23 879 175,65	24 153 840,00	19 241 840,00	19 241 840,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
3.	Подпрограмма "Территориальное общественное самоуправление"	Администрация города Иванова	3 808 807,98	4 435 000,00	3 835 000,00	4 735 000,00	-
	- бюджет города		3 808 807,98	4 435 000,00	3 835 000,00	4 735 000,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
4.	Подпрограмма "Пропаганда социальных ценностей"	Администрация города Иванова	558 120,00	3 281 835,00	475 000,00	475 000,00	-
	- бюджет города		558 120,00	3 281 835,00	475 000,00	475 000,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-

	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
5.	Подпрограмма "Программа развития муниципальной службы города Иванова"		139 352,37	2 730 256,78	550 000,00	550 000,00	-
	- бюджет города	Администрация города Иванова	139 352,37	1 615 900,00	550 000,00	550 000,00	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	0,00	277 566,78	<**>	<**>	-
		Комитет по культуре Администрации города Иванова	0,00	20 000,00	<**>	<**>	-
		Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова	0,00	44 490,00	<**>	<**>	-
		Управление благоустройства администрации города Иванова	0,00	85 000,00	<**>	<**>	-
		Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	0,00	53 000,00	<**>	<**>	-
		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	0,00	86 800,00	<**>	<**>	-
		Управление капитального строительства администрации города Иванова	0,00	37 500,00	<**>	<**>	-
		Управление образования Администрации города Иванова	0,00	126 000,00	<**>	<**>	-
		Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	0,00	36 000,00	<**>	<**>	-
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	0,00	328 000,00	<**>	<**>	-
		Комитет по экологии Администрации города Иванова	0,00	20 000,00	<**>	<**>	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
6.	Подпрограмма "Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"	Администрация города Иванова	11 168,00	685 091,00	4 274 233,00	300 352,00	-
	- бюджет города		11 168,00	685 091,00	4 274 233,00	300 352,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-

<*> Объем финансирования программы и подпрограмм подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

<**> Мероприятия подпрограммы носят регулярный характер, объем финансирования будет уточняться по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение 1
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 27 марта, 11, 31 мая, 18 июля, 25 августа, 21 сентября, 10, 24 ноября, 25 декабря 2023 г., 31 января, 11 марта, 24 мая, 3 июля, 12 августа, 2 октября 2024 г.

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 мая 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2024 г. N 1052

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2023 - 2030 гг. обеспечить деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, повысить качество функциональной деятельности органов Администрации города Иванова и ее структурных подразделений.

Штатная численность муниципальных служащих к концу 2030 года составит 505 человек (ставок). Численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, составит 436 человек.

На сегодняшний день сеть МКУ МФЦ в городе Иванове состоит из четырех отделов приема и выдачи документов на 67 "окон", что соответствует ожидаемым результатам реализации подпрограммы и целевому показателю, утвержденному Губернатором Ивановской области на схеме размещения МКУ МФЦ в городе Иванове на территории Ивановской области.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	515	511	508	505	505	505	505	505	505	505
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	430	432	436	436	436	436	436	436	436	436
3	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными **	жалоба	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме "одного окна" ***	чел.	335000	335000	335000	335000	335000	335000	335000	335000	335000	335000
5	Доля должностей муниципальной службы, на замещение которых привлечены лица из кадрового резерва Администрации города Иванова	%	7,00	8,00	7,5	7,7	7,8	7,8	7,9	7,9	8,0	8,0
6	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МКУ МФЦ в городе Иванове	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7	Количество "окон" для предоставления государственных и муниципальных услуг ***	ед.	67	67	67	67	67	67	67	67	67	67
8	Количество универсальных специалистов в МКУ МФЦ в городе Иванове ***	ед.	75	75	75	75	75	75	75	75	75	75

* - Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

** - Целевой показатель, желаемой тенденцией развития которого является снижение значений.

*** - Значение целевого индикатора при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы носит оценочный характер.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - невыделение или выделение финансирования в меньшем объеме, отсутствие кадров.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечение деятельности Главы города Иванова, (Устав города Иванова, утвержденный решением Ивановской городской Думы от 14.10.2005 N 613).

Мероприятие предусматривает обеспечение денежного содержания Главы города Иванова.

Исполнителем мероприятия является управление бюджетного учета и отчетности Администрация города Иванова.

2. Обеспечение деятельности Администрации города Иванова.

Администрация города Иванова является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Иванова, наделенным Уставом города Иванова полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления переданных государственных полномочий. Перечень полномочий, осуществляемых Администрацией города Иванова установлен статьей 49 Устава города Иванова, решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 N 85 "Об утверждении Положения об Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление бюджетного учета и отчетности Администрация города Иванова.

3. Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом.

Ивановский городской комитет по управлению имуществом является функциональным органом Администрации города Иванова. Ивановский городской комитет по управлению имуществом от имени Администрации города Иванова в пределах его компетенции участвует в управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности, межотраслевой координации деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в процессе управления муниципальной собственностью, а также в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Положение об Ивановском городском комитете по управлению имуществом утверждено решением Ивановской городской Думы от 26.04.2006 N 132 "Об утверждении Положения об Ивановском городском комитете по управлению имуществом".

Исполнителем мероприятия является Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

4. Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова.

Комитет по культуре Администрации города Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова, основными задачами которого являются:

- обеспечение конституционного права жителей города Иванова на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

- реализация основных направлений муниципальной политики в сфере культуры, искусства, дополнительного образования детей в области искусства (за исключением дополнительного образования детей в области искусства, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), туризма, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Иванова.

Положение о комитете по культуре Администрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 25.02.2015 N 847 "Об утверждении новой редакции Положения о комитете по культуре Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является комитет по культуре Администрации города Иванова.

5. Обеспечение деятельности комитета молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова.

Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Иванова по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, создания условий для развития на территории городского округа Иваново физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Иваново.

Комитет осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городской Думой от 02.03.2016 N 169 "Об утверждении Положения о комитете молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова.

6. Членские взносы в общероссийские и региональные объединения муниципальных образований.

В рамках данного мероприятия планируется оплата членских взносов, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления города с органами местного самоуправления иных муниципальных образований. Участие города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 N 235 "Об утверждении Положения "О порядке участия города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества".

Исполнителем мероприятия является управление организационной работы Администрация города Иванова.

7. Обеспечение деятельности управления благоустройства администрации города Иванова.

Управление благоустройства администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере благоустройства.

Управление благоустройства администрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 31.05.2006 N 150 "Об утверждении Положения об Управлении благоустройства администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление благоустройства администрации города Иванова.

8. Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова.

Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющим реализацию социально значимых проектов по обеспечению населения города жильем и создание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищных прав.

Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 N 266 "Об утверждении Положения об управлении жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова.

9. Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Иванова.

Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 N 397 "О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

10. Обеспечение деятельности управления капитального строительства администрации города Иванова.

Управление капитального строительства администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющим функции Администрации города Иванова по вопросам проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектирования и выполнения работ по комплексному благоустройству общественных территорий.

Управление капитального строительства администрации города Иванова обеспечивает проведение единой политики в области строительства и координирует деятельность в этой сфере всех заинтересованных структур и органов местного самоуправления.

Управление капитального строительства администрации города Иванова действует на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 N 87 "Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление капитального строительства администрации города Иванова.

11. Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова.

Управление образования Администрации города Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере образования.

Управление образования Администрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 N 265 "Об утверждении Положения об управлении образования Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управления образования Администрации города Иванова.

12. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками".

Предметом деятельности муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками" является определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова, проведение торгов в случаях, установленных нормативными правовыми актами городского округа Иваново, правовое, методическое и информационное обеспечение осуществления процедур закупок.

Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальными закупками" осуществляет свою деятельность на основании постановления Администрации города Иванова от 02.08.2017 N 1077 "О создании муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками".

Исполнителем мероприятия является муниципальное казенное учреждения "Управление муниципальными закупками".

13. Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения администрации города Иванова.

Управление социальной защиты населения администрации города Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова, созданным в целях выработки единой перспективной политики социальной защиты населения города Иванова и координации деятельности общественных организаций и объединений, занимающихся вопросами социальной поддержки населения.

Положение об управлении социальной защиты населения администрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 N 398 "Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление социальной защиты населения администрации города Иванова.

14. Обеспечение деятельности Финансово-казначейского управления Администрации города Иванова.

Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, обеспечивающим проведение единой бюджетной, финансовой и налоговой политики на территории города Иванова, осуществляющим составление проекта бюджета города Иванова, организацию его исполнения, внутренний муниципальный финансовый контроль, составление бюджетной отчетности, подготовку годового отчета об исполнении бюджета города Иванова.

Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основании решения Ивановской городской Думы от 30.03.2006 N 86 "Об утверждении Положения о Финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.

15. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Управление делами Администрации города Иванова".

Муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова" осуществляет техническое обеспечение деятельности Администрации города Иванова (содержание зданий и помещений, обеспечение предоставления коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи и др.).

Муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова" выполняет свои функции на основании постановления Администрации города Иванова от 15.12.2011 N 2908 "Об изменении типа и наименования существующего муниципального учреждения "Управление делами администрации города Иванова" в целях создания муниципального казенного учреждения "Управление делами Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова".

16. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове".

Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове" осуществляет свою деятельность на основании постановления Администрации города Иванова от 23.11.2011 N 2656 "Об изменении типа и наименования существующего муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в городе Иванове" в целях создания муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове". МКУ МФЦ в городе Иванове осуществляет взаимодействие с населением и организациями по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна". Деятельность учреждения позволяет повысить доступность и качество предоставляемых услуг, сократить контакт заявителей с должностными лицами, тем самым снижая возможность для коррупционных проявлений.

В результате реализации данного мероприятия количество граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в городе Иванове, составляет 335000 человек.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет:

- бюджетных ассигнований городского бюджета;

- субсидии областного бюджета, предоставленной бюджету города Иванова на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, порядок расходования которой регламентирован постановлением Администрации города Иванова от 14.04.2017 N 525 "Об утверждении Порядка расходования субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету городского округа Иваново на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исполнителем мероприятия является МКУ МФЦ в городе Иванове.

17. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности.

Муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности осуществляет контроль и технический надзор за производством строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальной собственностью, финансируемых за счет средств бюджета города Иванова.

Муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности выполняет свои функции на основании постановления Администрации города Иванова от 06.12.2011 N 2825 "Об изменении типа и наименования существующего муниципального учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности в целях создания муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности".

В своей деятельности учреждение подведомственно управлению капитального строительства администрации города Иванова.

Исполнителем мероприятия является управление капитального строительства администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности).

18. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе.

Мероприятие предусматривает осуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, ранее замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, как одного из видов социальных гарантий.

Назначение пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 28.05.2008 N 802, Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе в городском округе Иваново и Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в городском округе Иваново, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 28.12.2016 N 317 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы в городском округе Иваново".

Исполнителем мероприятия является управление социальной защиты населения администрации города Иванова.

19. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом.

Предметом деятельности муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом является организация осуществления функций наймодателя муниципального жилищного фонда, организация осуществления деятельности по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, организация осуществления капитального ремонта муниципального жилищного фонда, организация осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами на территории города Иванова.

Муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом выполняет свои функции на основании постановления Администрации города Иванова от 01.04.2014 N 698 "Об отмене постановления Администрации города Иванова от 27.05.2013 N 1186 "О ликвидации муниципального учреждения "Фонд развития капитального строительства и ипотечного кредитования", изменении типа и наименования существующего муниципального учреждения "Фонд развития капитального строительства и ипотечного кредитования" в целях создания муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом".

В своей деятельности учреждение подведомственно управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Исполнителем мероприятия является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом).

20. Обеспечение деятельности комитета по экологии Администрации города Иванова.

Комитет по экологии Администрации города Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова, обеспечивающим проведение единой политики в сфере охраны окружающей среды на территории города Иванова.

Положение о комитете по экологии Администрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 19.06.2019 N 756 "Об учреждении Комитета по экологии Администрации города Иванова и утверждении положения о нем".

Исполнителем мероприятия является комитет по экологии Администрации города Иванова.

21. Формирование органами местного самоуправления форм статистического наблюдения.

В рамках данного мероприятия выполняются работы по получению информации о наличии, оборудовании и движении жилищного фонда городского округа Иваново, в том числе ее корректировки или детализации.

Мероприятие подпрограммы реализуется посредством осуществления закупок на проведение соответствующих работ и заключения муниципального контракта.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет средств городского бюджета города Иванова в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 03.10.2022 N 1481 "Об утверждении Порядка расходования средств на формирование органами местного самоуправления форм статистического наблюдения".

Исполнителем является управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Мероприятия подпрограммы, указанные в пунктах 1 - 21 настоящего раздела, выполняются на регулярной основе, в течение всего срока реализации подпрограммы.

Срок исполнения мероприятий - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы *
	Подпрограмма, всего:		796 884 714,43	885 183 496,22	839 497 774,60	841 056 595,60	-
	- бюджет города		779 001 624,43	866 111 715,22	820 425 993,60	821 984 814,60	-
	- областной бюджет		17 883 090,00	19 071 781,00	19 071 781,00	19 071 781,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Обеспечение деятельности Главы города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	3 104 438,00	4 103 927,00	2 824 553,00	2 824 553,00	-
2	Обеспечение деятельности Администрации города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	194 749 443,00	221 970 931,00	208 893 960,00	208 893 960,00	-
3	Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	59 080 158,00	67 369 954,22	62 959 536,00	62 959 536,00	-
4	Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова	Комитет по культуре Администрации города Иванова	7 329 602,72	8 459 377,00	7 913 607,00	7 913 607,00	-
5	Обеспечение деятельности комитета молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова	Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова	11 897 560,45	13 576 774,00	12 790 965,00	12 790 923,00	-
6	Членские взносы в общероссийские и региональные объединения муниципальных образований	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	2 505 077,00	2 399 812,40	2 250 687,00	2 250 687,00	-
7	Обеспечение деятельности управления благоустройства администрации города Иванова	Управление благоустройства администрации города Иванова	25 436 783,00	28 807 297,00	26 909 627,00	26 909 627,00	-
8	Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	15 983 056,00	18 326 201,00	17 131 230,00	17 131 230,00	-
9	Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	28 304 866,00	32 293 071,00	30 150 352,00	30 150 352,00	-
10	Обеспечение деятельности управления капитального строительства администрации города Иванова	Управление капитального строительства администрации города Иванова	10 660 394,00	12 148 982,00	11 351 446,00	11 351 446,00	-
11	Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова	Управление образования Администрации города Иванова	31 255 655,00	35 656 947,00	33 305 934,00	33 305 934,00	-
12	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление муниципальными закупками"	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальными закупками")	15 483 584,00	16 963 058,00	17 122 398,00	17 122 398,00	-
13	Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения администрации города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	6 810 653,00	7 752 948,00	7 253 669,00	7 253 669,00	-
14	Обеспечение деятельности Финансово-казначейского управления Администрации города Иванова	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	66 778 590,00	75 954 979,00	71 015 256,00	71 015 256,00	-
15	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Управление делами Администрации города Иванова"	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение "Управление делами Администрации города Иванова")	156 596 209,00	165 062 164,00	155 026 401,00	156 453 167,00	-
16	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове"	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове")	94 571 764,00	101 655 479,00	101 301 755,00	101 425 201,00	-
	Бюджет города		76 688 674,00	82 583 698,00	82 229 974,00	82 353 420,00	-
	Областной бюджет (субсидия на софинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг)		17 883 090,00	19 071 781,00	19 071 781,00	19 071 781,00	-
17	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности	Управление капитального строительства администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности)	27 356 291,00	29 518 879,00	28 965 391,00	28 965 391,00	-
18	Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	19 580 000,00	22 000 000,00	22 000 000,00	22 000 000,00	-
19	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)	11 606 824,00	12 239 576,00	11 955 338,00	11 963 989,00	-
20	Обеспечение деятельности комитета по экологии Администрации города Иванова	Комитет по экологии Администрации города Иванова	7 278 778,76	8 335 459,60	7 787 989,60	7 787 989,60	-
21	Формирование органами местного самоуправления форм статистического наблюдения	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	514 987,50	587 680,00	587 680,00	587 680,00	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение 2
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Открытая информационная политика"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 31 мая, 18 июля, 21 сентября, 10 ноября, 25 декабря 2023 г., 31 января, 24 мая, 2 октября 2024 г.

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 мая 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2024 г. N 1052

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2023 - 2030 гг. обеспечить своевременное и полное информирование населения о деятельности Администрации города Иванова.

Возрастет число информационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова и материалов новостного характера в СМИ о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Иваново, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Продолжится публикация в газете "Рабочий край" правовых актов Администрации города Иванова и иной официальной информации. Увеличится количество организованных теле-, радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова. Улучшится информирование жителей и получение обратной связи от них с использованием официальных аккаунтов в социальных сетях сети "Интернет". Реализуется обратная связь с населением через сервисы портала "Иваново.РФ".

Все большее значение в обеспечении информационной открытости будет играть официальный сайт Администрации города Иванова в сети Интернет. Улучшится его информационное наполнение, возрастет качество оформления и представления информации на сайте.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1.	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступивших в силу после их официального опубликования (обнародования), от общего количества постановлений, обязательных к опубликованию	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн посещений	6,9	7,3	1,6<**>	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
3.	Количество информационных сообщений на "Ленте новостей" официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	2,9	3,1	3,2	3,2	3,3	3,3	3,4	3,4	3,5	3,5
4.	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова, за счет исполнения муниципальных контрактов	передач	143	179	273	233	144	144	144	145	145	145
5.	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова, на безвозмездной основе	передач	374	382	388	390	395	400	405	410	415	420
6.	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, официальных сообщений (извещений), опубликованных в печатных СМИ	ед.	605	606	606	608	610	612	614	616	618	620
7.	Количество публикаций о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, опубликованной в печатных СМИ (газета "Рабочий край")	шт.	463	468	232	-	-	-	-	-	-	-
8.	Количество публикаций о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, опубликованной в печатных СМИ (иные СМИ)	шт.	57	61	60	62	62	64	64	66	66	68
9	Количество информационных материалов в печатном издании газеты "Рабочий край"	шт.	-	-	233	470	470	470	470	470	470	470
10	Количество информационных материалов в сетевом издании газеты "Рабочий край"	шт.	-	-	368	732	730	730	730	730	730	730

* - Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

** - Снижение целевого показателя связано с изменением методики расчета посещений сайта.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - невыделение или выделение финансирования в меньшем объеме.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове.

Мероприятие включает в себя такие способы информирования, как:

- организация за счет исполнения муниципальных контрактов теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова, публикации в печатных СМИ;

- обеспечение доработки интерфейса и информационного наполнения официального сайта Администрации города Иванова, размещение информационных сообщений на "Ленте новостей" и в разделе "Объявления, анонсы" официального сайта;

- информирование жителей города Иванова через портал "Иваново.РФ";

- информирование жителей и получение обратной связи от них с использованием социальных сетей сети Интернет.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Иванова от 01.11.2012 N 450-р "Об утверждении Порядка расходования средств на информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове".

Количественные параметры выполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Исполнителем мероприятия является управление общественных связей и информации Администрации города Иванова до 12.08.2024, управление внутренней политики Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

2. Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" на финансовое обеспечение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

МУП "Редакция газеты "Рабочий край" определено в качестве печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановской городской Думы от 03.03.2006 N 74 "О печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова".

На финансовое обеспечение затрат предприятия по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов, доведению до сведения жителей города иной официальной информации муниципальному унитарному предприятию предоставляются субсидии.

Порядок предоставления субсидии установлен постановлением Администрации города Иванова от 06.06.2014 N 1230 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" на финансовое обеспечение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

Количественные параметры выполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Исполнителем мероприятия является управление общественных связей и информации Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 год.

3. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся с целью информирования жителей города Иванова о предполагаемых решениях органов местного самоуправления, выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местного самоуправления с жителями города Иванова, подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемому муниципальному правовому акту. Публичные слушания в городе Иванове проводятся в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006 N 176 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Иванове".

Исполнителем мероприятия является управление организационной работы Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Реализации планируемых мероприятий подпрограммы позволит сделать деятельность органов местного самоуправления городского округа Иваново более прозрачной и открытой, повысится позитивное отношение к городскому округу.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 4 с 18 июля 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 18 июля 2023 г. N 1393

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 7 июля 2023 г.

4. Освещение деятельности органов местного самоуправления.

Газета "Рабочий край" определена в качестве печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановской городской Думы от 03.03.2006 N 74 "О печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова".

Финансирование мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению "Газета "Рабочий край" на:

- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) по освещению деятельности органов местного самоуправления;

- иные цели, связанные с выполнением муниципальной работы, в т.ч. на текущий ремонт помещений (включая приобретение строительных материалов).

Абзац исключен с 21 сентября 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 21 сентября 2023 г. N 1877

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2023 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Сводные показатели, характеризующие объем оказания услуг (работ) и (или) требования к качеству услуг (работ), определяются целевыми индикаторами (показателями) реализации подпрограммы.

Правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги (выполнения работ):

- постановление Администрации города Иванова от 21.12.2015 N 2606 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Иванова и финансового обеспечения выполнения муниципального задания";

- постановление Администрации города Иванова от 24.12.2015 N 2625 "Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг (выполнении работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальными заданиями";

- постановление Администрации города Иванова от 28.12.2020 N 1518 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Иванова субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление общественных связей и информации Администрации города Иванова до 12.08.2024, управление внутренней политики Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы *
	Подпрограмма, всего:		23 879 175,65	24 153 840,00	19 241 840,00	19 241 840,00	-
	- бюджет города		23 879 175,65	24 153 840,00	19 241 840,00	19 241 840,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове	Администрация города Иванова (управление общественных связей и информации до 12.08.2024, управление внутренней политики Администрации города Иванова)	9 781 399,85	10 000 000,00	5 088 000,00	5 088 000,00	-
2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" на финансовое обеспечение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Администрация города Иванова (управление общественных связей и информации)	5 695 000,00	0,00	0,00	0,00	-
3	Проведение публичных слушаний	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	0,00	90 000,00	90 000,00	90 000,00	-
4	Освещение деятельности органов местного самоуправления	Администрация города Иванова (управление общественных связей и информации до 12.08.2024, управление внутренней политики Администрации города Иванова)	8 402 775,80	14 063 840,00	14 063 840,00	14 063 840,00	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение 3
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Территориальное общественное самоуправление"

С изменениями и дополнениями от:

11, 31 мая, 18 июля, 10, 24 ноября, 8, 25 декабря 2023 г., 31 января, 24 мая, 3 июля, 2 октября 2024 г.

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить деятельность ТОС города Иванова.

В течение 2023 - 2030 гг. количество ТОС будет увеличиваться. К 2030 году предположительно их деятельность будет охватывать не менее 188 тыс. человек.

Количество информационных материалов, опубликованных на сайте Администрации города Иванова и официальном аккаунте отдела по организации работы ТОС управления общественных связей и информации Администрации города Иванова до 12.08.20224, управления внутренней политики Администрации города Иванова в сети Интернет, освещающих деятельность ТОС, к 2030 году увеличится до 230.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью ТОС	тыс. чел.	136	136	137,5	156	160	165	170	175	180	188
2	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями Советов ТОС	ед.	10	15	15	15	15	15	15	15	15	15
3	Количество информационных материалов, опубликованных на сайте Администрации города Иванова и официальном аккаунте отдела по организации работы ТОС в сети Интернет, освещающих деятельность ТОС (не менее)	ед.	180	185	190	195	200	205	210	215	220	230
4	Количество участников городского конкурса "Лучший активист территориального общественного самоуправления города Иванова" (не менее)	чел.	40	29	43	40	40	40	40	40	40	40
5.	Количество участников городского конкурса "Лучший председатель территориального общественного самоуправления города Иванова" (не менее)	чел.	18	21	26	25	25	25	25	25	25	25

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - невыделение или выделение финансирования в меньшем объеме, социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, риски, связанные с санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия "Обеспечение мероприятий по деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова", которое включает в себя:

- оказание организационной поддержки ТОС по проведению ими отдельных мероприятий (выставки, праздники, благоустройство территории и проч.);

- выплата денежных премий председателям Советов и активам ТОС, присуждаемых по результатам конкурсов "Лучший председатель территориального общественного самоуправления города Иванова", "Лучший актив территориального общественного самоуправления города Иванова";

- предоставление средств бюджета города в соответствии с договорами для осуществления полномочий ТОС по вопросам местного значения города Иванова;

- оказание материально-технической поддержки ТОС;

- оказание иной поддержки ТОС.

Правовую основу деятельности ТОС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Устав города Иванова, решение Ивановской городской Думы от 31.05.2006 N 151 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове", постановление Администрации города Иванова от 12.03.2010 N 468 "О Порядке расходования средств на обеспечение мероприятий по деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова", а также уставы ТОС.

Исполнителем мероприятия является управление общественных связей и информации Администрации города Иванова до 12.08.20224, управление внутренней политики Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы *
	Подпрограмма, всего:		3 808 807,98	4 435 000,00	3 835 000,00	4 735 000,00	-
	- бюджет города		3 808 807,98	4 435 000,00	3 835 000,00	4 735 000,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Обеспечение мероприятий по деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова	Администрация города Иванова (управление общественных связей и информации до 12.08.2024, управление внутренней политики)	3 808 807,98	4 435 000,00	3 835 000,00	4 735 000,00	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Приложение 4
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Пропаганда социальных ценностей"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 18 июля, 10, 24 ноября, 8 декабря 2023 г., 31 января, 11 марта, 24 мая, 2 октября 2024 г.

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 мая 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2024 г. N 1052

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в 2023 - 2030 гг. организовать изготовление и размещение социальной рекламы на улицах города. С 2025 года планируется сокращение общего количества акций социальной направленности в год и сокращение количества поверхностей, выделяемых на проведение каждой акции социальной рекламы. Данная мера связана с тем, что в 2024 году и 2027 году подавляющая часть договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций прекратит свое действие, в связи с чем сократится количество муниципальных рекламных мест и соответственно количество рекламных поверхностей, включенных в схему размещения рекламных конструкций. Однако уменьшение количества рекламных поверхностей не скажется на объеме целевой аудитории, на привлечение внимания которой направлена социальная реклама, и, как следствие, на ее эффективность.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год <*>	2028 год <*>	2029 год <*>	2030 год <*>
1.	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах<**>	день	365	365	365	366	365	365	365	366	365	365
2.	Количество рекламных поверхностей (щитовых установок), на которых размещается социальная реклама	ед.	377	377	377	377	207	227	100	180	200	220
3.	Новогоднее оформление территориальных зон города	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
4.	Разработка дизайн-макетов по тематике социальных акций	ед.	27	23	33	35	38	40	43	45	48	50
5.	Количество социальных рекламных акций	ед.	63	65	65	50	30	30	20	30	30	35
6.	Изготовление флагов расцвечивания	ед.	3360	3360	2161	2161	2161	2161	2161	2161	2161	2161

<*> Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

<**> Значение целевого индикатора при проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы носит оценочный характер.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - невыделение или выделение финансирования в меньшем объеме.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия "Пропаганда социальных ценностей".

В рамках мероприятия осуществляются разработка дизайн-макетов акций социальной рекламы, роликов социальной рекламы, предназначенных для размещения на рекламных конструкциях с электронным цифровым полем, изготовление (приобретение, установка) информационных стендов, предназначенных для размещения социально значимой информации, изготовление флагов расцвечивания и геральдических флагов для оформления объектов городской инфраструктуры, печать социальной рекламы на бумаге, самоклеящейся пленке, баннерной ткани, приобретение декоративных световых фигур, светодиодных гирлянд, электрооборудования для новогоднего оформления, оформление деревьев световыми гирляндами, монтаж и демонтаж технического оборудования к новогодним праздникам, иные расходы, связанные с праздничным оформлением города Иванова.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2015 N 2172 "Об утверждении Порядка расходования средств на пропаганду социальных ценностей".

Количественные параметры выполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Исполнителем мероприятия является управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы *
	Подпрограмма всего:		558 120,00	3 281 835,00	475 000,00	475 000,00	-
	- бюджет города		558 120,00	3 281 835,00	475 000,00	475 000,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Пропаганда социальных ценностей	Администрация города Иванова (управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города)	558 120,00	3 281 835,00	475 000,00	475 000,00	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 11 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 января 2023 г. N 12

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Программа развития муниципальной службы города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 11, 31 мая, 21 сентября, 10, 24 ноября, 25 декабря 2023 г., 31 января, 24 мая, 2 октября 2024 г.

Абзац исключен с 11 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 января 2023 г. N 12

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Успешность развития муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий муниципального управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, престижной и ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления.

Для реализации подпрограммы предполагается решение следующих основных задач:

- совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых условий для развития муниципальной службы в Администрации города Иванова;

- повышение престижа, уровня открытости и гласности муниципальной службы;

- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности муниципальных служащих в целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих;

- профессиональное развитие муниципальных служащих, направленное на совершенствование практических навыков и умений сотрудников в связи с постоянно повышающимися требованиями к их квалификации, применение новых форм обучения, ориентированных на развитие управленческих навыков муниципальных служащих;

- внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы, оценку эффективности деятельности муниципальных служащих, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;

- формирование системного подхода к наполнению сайта на основе совокупности нормативных правовых актов, регулирующих вопросы кадровой политики и профилактики коррупционных правонарушений;

- повышение уровня информированности по вопросам противодействия коррупции, развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

Абзац исключен с 24 ноября 2023 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 24 ноября 2023 г. N 2387

Информация об изменениях:

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

- проведение мероприятий, направленных на улучшение качества жизни и здоровья муниципальных служащих.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Численность лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими, прошедших в течение года курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	99	39	44	40	42	44	46	48	50	50
2	Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, в соотношении со штатной численностью	%	34	36	32	32	34	34	34	36	36	36
3	Количество проведенных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности	штук	8	8	8	9	9	9	10	10	10	10
4	Доля нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Администрации города Иванова, проходивших антикоррупционную экспертизу **	%	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2026 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

** - Целевой показатель, желаемой тенденцией развития которого является снижение значений.

Достижение показателей обусловлено сложившейся практикой организации мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - невыделение или выделение финансирования в меньшем объеме, отсутствие претендентов на замещение должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации города Иванова, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.

Реализация мероприятия нацелена на развитие системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.

Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 26.12.2022 N 2170 "Об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации города Иванова, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими". Организация мероприятий, предусмотренных учебным планом, осуществляется управлением муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Получение дополнительного профессионального образования по направлениям, не включенным в учебный план, осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных Администрации города Иванова и отраслевым (функциональным) органам Администрации города Иванова на обеспечение их деятельности.

Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований городского бюджета.

Исполнителем мероприятия является управление муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Расходное обязательство по указанному мероприятию установлено решением Ивановской городской Думы от 21.12.2022 N 353 "Об установлении расходного обязательства города Иванова и о признании утратившими силу некоторых решений Ивановской городской Думы".

2. Совершенствование правовых и организационных основ муниципальной службы, внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы.

Основными приоритетами в реализации указанного направления являются:

- совершенствование муниципальных правовых актов города Иванова по вопросам развития муниципальной службы, приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ивановской области;

- внедрение механизмов, обеспечивающих осуществление муниципальными служащими профессиональной служебной деятельности в соответствии с общими принципами служебного поведения;

- повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих;

- повышение взаимодействия муниципальной службы с институтами гражданского общества в целях повышения открытости муниципальной службы.

Муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по мероприятию, отсутствует.

Исполнителем мероприятия является управление муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Мероприятие реализуется без финансирования.

3. Развитие кадрового потенциала муниципальной службы.

К основным приоритетам в реализации указанного направления относятся:

- совершенствование системы формирования, подготовки и эффективного использования кадрового резерва;

- применение современных кадровых технологий, способствующих повышению профессиональной компетентности и мотивации муниципальных служащих к результативной деятельности;

- развитие института наставничества;

- совершенствование системы оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Создание эффективной модели муниципального управления возможно посредством применения новых подходов к формированию кадрового резерва.

Этой цели можно достичь при наличии единой и эффективной системы отбора, профессионального сопровождения и использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров. Главная задача создания резерва заключается в том, чтобы выявить и объединить наиболее перспективных специалистов, необходимых для оперативного обеспечения замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Основу формирования кадрового состава муниципальной службы должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления. Необходимо создать условия для планирования устойчивого карьерного роста муниципальных служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности.

Развитие института наставничества на муниципальной службе нацелено на оказание помощи муниципальным служащим в их профессиональном становлении, приобретении профессиональных знаний и навыков выполнения служебных обязанностей, что позволит решить следующие задачи:

- ускорение процесса профессионального становления муниципальных служащих, развитие их способности самостоятельно и ответственно выполнять функциональные обязанности;

- развитие профессионально значимых качеств личности;

- адаптация муниципальных служащих к условиям служебной деятельности;

- снижение текучести кадров.

В процессе формирования кадрового состава муниципальной службы решающее значение имеет использование современных организационно-управленческих технологий и методов кадровой работы.

В целях объективной оценки муниципальных служащих разработаны критерии эффективности и результативности их профессиональной деятельности.

Муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по мероприятию, отсутствует.

Исполнителем мероприятия является управление муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Мероприятие реализуется без финансирования.

4. Повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Основными приоритетами в реализации указанного направления являются:

усиление мотивации муниципальных служащих к повышению качества предоставляемых муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;

упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных инструкциях;

разработка и применение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне;

развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих.

Важнейшим направлением повышения эффективности муниципальной службы является внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности муниципальных служащих недостаточно ориентированы на результативность исполнения должностных обязанностей, на достижение целей и приоритетов.

Необходимо обеспечить надлежащие условия для качественного исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, для эффективного функционирования муниципальной службы, способствовать внедрению в сферу муниципальной службы современных информационных технологий управления и совершенствованию системы профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Создание современной системы материального и нематериального стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих является необходимым условием успешного развития системы муниципальной службы, эффективного достижения обозначенных целей.

Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущей деятельности Администрации города Иванова).

Мероприятие осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Иванова от 02.08.2018 N 343-р "Об утверждении порядка проведения оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Иванова".

Исполнителем мероприятия является управление муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Мероприятие реализуется без финансирования.

5. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

Основными приоритетами в реализации указанного направления являются:

- совершенствование механизма контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;

- определение наиболее коррупционных сфер деятельности органов местного самоуправления, и полномочий муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях, и мер предотвращения возникновения коррупционных факторов;

- определение механизма предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в соответствии с законодательством.

В настоящее время необходимо обеспечить выполнение мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе, в том числе путем внедрения механизмов, обеспечивающих контроль соблюдения муниципальными служащими требований законодательства.

Выполнение мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности Администрации города Иванова.

Мероприятие реализуется в соответствии с планом противодействия коррупции в Администрации города Иванова, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 21.04.2021 N 475 "О противодействии коррупции в городском округе Иваново".

Исполнителем мероприятия является управление муниципальной службы и кадров Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Мероприятие реализуется без финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 6 с 2 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 2 октября 2024 г. N 1997

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2024 г.

6. Организация проведения мероприятий, направленных на улучшение качества жизни и здоровья муниципальных служащих.

Реализация данного мероприятия направлена на проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения".

Расходное обязательство по финансовому обеспечению данного мероприятия установлено исключительно подпрограммой.

Исполнителями мероприятия являются:

- Администрация города Иванова (управление муниципальной службы и кадров);

- Ивановский городской комитет по управлению имуществом;

- Комитет по культуре Администрации города Иванова;

- Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова;

- Управление благоустройства администрации города Иванова;

- Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова;

- Управление капитального строительства администрации города Иванова;

- Управление образования Администрации города Иванова;

- Управление социальной защиты населения администрации города Иванова;

- Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова;

- Комитет по экологии Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2024 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

руб.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы <*>
	Подпрограмма, всего:		139 352,37	2 730 256,78	550 000,00	550 000,00	-
	- бюджет города		139 352,37	2 730 256,78	550 000,00	550 000,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в Администрации города Иванова, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Иванова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими	Администрация города Иванова (управление муниципальной службы и кадров)	139 352,37	550 000,00	550 000,00	550 000,00	-
2	Организация проведения мероприятий, направленных на улучшение качества жизни и здоровья муниципальных служащих			2 180 256,78	<**>	<**>	-
		Администрация города Иванова (управление муниципальной службы и кадров)		1 065 900,00	<**>	<**>	-
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом		277 566,78	<**>	<**>	-
		Комитет по культуре Администрации города Иванова		20 000,00	<**>	<**>	-
		Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова		44 490,00	<**>	<**>	-
		Управление благоустройства администрации города Иванова		85 000,00	<**>	<**>	-
		Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова		53 000,00	<**>	<**>	-
		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова		86 800,00	<**>	<**>	-
		Управление капитального строительства администрации города Иванова		37 500,00	<**>	<**>	-
		Управление образования Администрации города Иванова		126 000,00	<**>	<**>	-
		Управление социальной защиты населения администрации города Иванова		36 000,00	<**>	<**>	-
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова		328 000,00	<**>	<**>	-
		Комитет по экологии Администрации города Иванова		20 000,00	<**>	<**>	-

<*> Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

<**> Мероприятие носит регулярный характер, объем финансирования будет уточняться по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.

¹_{Подпрограмма разработана с учетом подготовленных к внесению в 2022 году изменений в решение Ивановской городской Думы от 28.11.2012 N 511, уточняющих перечень лиц, имеющих право на получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования.}

Приложение 6
к муниципальной программе
города Иванова
"Совершенствование
местного самоуправления
города Иванова"

Подпрограмма
"Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 18 июля, 10, 24 ноября 2023 г., 11 марта, 24 мая 2024 г.

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 24 мая 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2024 г. N 1052

См. предыдущую редакцию

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В рамках установленных полномочий Администрацией города Иванова планируется проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации при продаже указанного права у органов местного самоуправления возникает обязанность, связанная с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить соблюдение Налогового кодекса Российской Федерации.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, факт	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Количество рекламных конструкций, предоставляемых на торги	ед.	-	5	3	5	81	29	20	20	20	20

* Значение целевого показателя будет уточняться по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками - торги могут не состояться в связи с невостребованностью рекламных мест.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 11 марта 2024 г. - Постановление Администрации г. Иванова от 11 марта 2024 г. N 469

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация данной подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:

- исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В рамках данного мероприятия осуществляется перечисление НДС, начисляемого при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций Администрацией города Иванова, в Федеральный бюджет.

Финансовое обеспечение мероприятия "Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" подпрограммы обусловлено необходимостью безусловного исполнения норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. В этой связи принятие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство и детализирующее порядок расходования бюджетных средств, не требуется. Данное расходное обязательство установлено исключительно подпрограммой.

Исполнителем мероприятия подпрограммы является управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 - 2030 годы *
	Подпрограмма, всего:		11 168,00	685 091,00	4 274 233,00	300 352,00	-
	- бюджет города		11 168,00	685 091,00	4 274 233,00	300 352,00	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
	- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	-
1	Исполнение налоговых обязательств органами местного самоуправления, возникающих при продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	Администрация города Иванова (Управление бюджетного учета и отчетности)	11 168,00	685 091,00	4 274 233,00	300 352,00	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.