Постановление Администрации г. Иванова
от 11 ноября 2022 г. N 1834
"Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Электронный город"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Иванова "Электронный город".
2. Финансирование муниципальной программы города Иванова "Электронный город" осуществляется за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм на очередной год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова |
В.Н. Шарыпов |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 11.11.2022 N 1834
Муниципальная программа
города Иванова "Электронный город"
Разработчик - Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова
Срок реализации - 2023 - 2030 годы
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
Электронный город |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне" 2. Подпрограмма "Размещение информации в государственных информационных системах" |
Разработчик программы (головной исполнитель) |
Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова |
Исполнители программы |
Администрация города Иванова (Управление делопроизводства и документационного контроля Администрации города Иванова), Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова, Управление благоустройства Администрации города Иванова, Управление социальной защиты населения администрации города Иванова, Комитет по культуре Администрации города Иванова, Комитет по экологии Администрации города Иванова, Управление образования Администрации города Иванова, Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова, Управление капитального строительства Администрации города Иванова, Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова |
Срок реализации программы |
2023 - 2030 годы |
Цель (цели) программы |
Создание условий для получения населением и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства на территории города Иванова |
Объем финансирования программы |
Общий объем финансирования: 2023 год - 16903942,40 руб., 2024 год - 11613942,40 руб., 2025 год - 11613942,40 руб., 2026 год <*> 2027 год <*> 2028 год <*> 2029 год <*> 2030 год <*> Бюджет города Иванова: 2023 год - 16903942,40 руб., 2024 год - 11613942,40 руб. 2025 год - 11613942,40 руб. 2026 год <*> 2027 год <*> 2028 год <*> 2029 год <*> 2030 год <*> |
<*> - объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы
Современному обществу характерно динамичное развитие информационных технологий и их широкое применение практически во всех сферах деятельности. Возрастает число информационных обменов, сложность и интегрированность используемых для обработки информации систем, предъявляются новые требования к информационным технологиям, используемым в муниципальном управлении.
В 2022 году в информационном взаимодействии, организованном на базе информационной инфраструктуры Администрации города Иванова, участвует 33 субъекта муниципального управления - структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова, муниципальные учреждения и организации. Участниками взаимодействия используется более 30 информационных систем, общее число пользователей которых превышает 800 человек (включая пользователей из сторонних организаций). Компьютерный парк насчитывает 17 серверов и более 550 рабочих станций сотрудников.
В 2019 - 2022 годах в ходе реализации муниципальной программы "Электронный город" усилия органов местного самоуправления города Иванова в части развития муниципальных информационных технологий были направлены на:
- объединение разрозненных информационных систем органов местного самоуправления в единую сеть в целях унификации и внедрения единых процедур управления информационной инфраструктурой, обеспечения оперативного доступа сотрудников органов местного самоуправления к юридически значимой информации вне зависимости от их территориального расположения и организационного подчинения;
- переход на использование современной отечественной системы электронного документооборота как фундамента ведения делопроизводства и документооборота в Администрации города Иванова;
- внедрение портала "Электронная приемная Администрации города Иванова", интегрированного с единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА);
- выполнение требований законодательства в области информационной безопасности и защиту персональных данных с использованием отечественных программных и аппаратных продуктов, при этом особое внимание было уделено системам защиты периметра сети и публичных веб-ресурсов Администрации города Иванова, что в современных условиях постоянных киберугроз играет важную роль;
- модернизацию и оптимизацию серверного оборудования, средств связи, что позволило повысить отказоустойчивость и быстродействие всей информационной инфраструктуры Администрации города Иванова в целом;
- ежегодное текущее обновление используемой на рабочих местах вычислительной техники и программного обеспечения в размере 10%, что позволяет избежать накопления парка устаревшего оборудования и уязвимого программного обеспечения;
- организацию взаимодействия с федеральными органами власти через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (систему исполнения услуг Департамента развития информационного общества Ивановской области), через специализированные порталы органов федеральной власти и территориальных органов (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации) и путем взаимодействия систем электронного документооборота Администрации города Иванова и Правительства Ивановской области в формате межведомственного электронного документооборота (МЭДО);
- повышение надежности хранения данных, в том числе за счет применения современных методов резервного копирования и восстановления информации;
- выполнение доработки ранее внедренных информационных технологий, что позволило повысить оперативность и гибкость ИТ-инфраструктуры в соответствии с новыми требованиями, предъявляемыми к автоматизации управленческой деятельности.
В 2019 - 2022 годах также были проведены работы по защите информации и последующей аттестации по требованиям безопасности информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Иваново (ИСОГД). Была внедрена система мониторинга компьютерной сети "Zabbix", что позволило увеличить оперативность решения проблем с вычислительной техникой, снизить количество инцидентов с оборудованием и повысить отказоустойчивость вычислительной сети. Также были внедрены система удаленного управления и контроля "Ассистент" и портал службы поддержки "helpDesk", которые позволили значительно повысить скорость решения техническими специалистами проблем с программным обеспечением, возникающих у пользователей.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущее использование информационно-коммуникационных технологий в Администрации города Иванова
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
1 |
Количество пользовательских терминалов, подключенных к локальной вычислительной сети Администрации города Иванова |
единица |
800 |
800 |
800 |
800 |
2 |
Доля рабочих мест в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях, имеющих доступ к сети Интернет, от общего количества рабочих мест в Администрации города Иванова |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Количество автоматизированных информационных систем, функционирующих в Администрации города Иванова |
единица |
27 |
27 |
30 |
30 |
4 |
Доля структурных подразделений Администрации города Иванова (из числа предоставляющих услуги населению и организациям в соответствии с 210-ФЗ <*>), подключенных к системе межведомственного электронного информационного взаимодействия |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Процент обеспечения защиты периметра локальных вычислительных сетей сертифицированными межсетевыми экранами |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Процент локальных вычислительных сетей, обеспечивающих производительность сети на уровне 1 Гигабит/с |
% |
50 |
50 |
65 |
70 |
<*> - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Особое внимание в 2019 - 2022 годах уделялось созданию и развитию общедоступных веб-ресурсов Администрации города Иванова. Значительную востребованность информации, размещенной на официальном сайте Администрации города Иванова, характеризуют следующие цифры: в 2022 году было зарегистрировано в среднем 689643 посещений сайта в месяц, усредненное годовое число обращений ко всем разделам официального сайта (в соответствии с постоянным мониторингом активности) составило более 8,0 млн. В целях поддержания актуальности размещенной информации был осуществлен переход к децентрализованной технологии информационного наполнения сайта структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Иванова. По состоянию на конец 2022 года 98% подразделений и отраслевых органов самостоятельно размещают информацию на официальном сайте.
Производилось развитие функциональных возможностей официального сайта, разработка новых интерактивных сервисов, перевод отдельных направлений на самостоятельные дочерние сайты. Например, большая часть интерактивных сервисов для населения города, таких как голосование, опросы, инициативы и т.д., вынесено на отдельный городской портал ИВАНОВО.РФ. Введен в строй следующий специализированный портал открытых данных: opendata.ivgoradm.ru. Архитектура портала спроектирована таким образом, что открытые данные с одного из порталов могут быть использованы при наполнении контентом другого портала.
Уделялось внимание и развитию специализированных служебных сервисов, например, в 2022 году открыт портал административно-технической комиссии управления благоустройства Администрации города Иванова, на котором можно подать заявку на проведение земляных работ на территории города.
Таблица 2. Показатели, характеризующие работу официального сайта Администрации города Иванова
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022 год, оценка |
1 |
Посещаемость официального сайта Администрации города Иванова (среднее значение) |
посещений в месяц |
517205 |
476617 |
574064 |
689643 |
2 |
Процент структурных подразделений Администрации города Иванова, которые могут самостоятельно размещать информацию на сайте |
% |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
Ежегодно возрастает спрос на получение муниципальных услуг в электронном виде. В 2022 году в сети Интернет в электронном виде представлена информация о всех оказываемых муниципальных услугах. Часть муниципальных услуг по результатам реализации муниципальной программы "Электронный город" в 2019 - 2022 годах оказывается в электронной форме.
Таблица 3. Показатели, характеризующие получение муниципальных услуг в электронном виде
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2019 год, факт |
2020 год, факт |
2021 год, факт |
2022, год, оценка |
1 |
Количество муниципальных услуг, переведенных в электронный вид (по которым возможна подача заявления и получение результата в электронном виде) |
шт. |
4 |
4 |
28 |
28 |
В сфере предоставления муниципальных услуг до сих пор остаются нерешенными проблемы, связанные с потерей времени на запрос информации и согласование с различными ведомствами.
Информационные технологии характеризуются непрерывным прогрессом, увеличением сложности и взаимной интеграции информационных систем, поэтому одной из главных проблем поддержания информационной инфраструктуры Администрации города Иванова в актуальном по отношению к современным требованиям состоянию становится своевременная модернизация вычислительной техники и замена устаревшего оборудования.
Вторая по важности проблема в современных условиях - это переход на использование отечественного программного обеспечения, что требует больших материальных затрат как на замену иностранного программного обеспечения, так и на переучивание персонала - от рядовых пользователей до IT-специалистов.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Целью реализации муниципальной программы является создание условий для получения населением и организациями преимуществ от использования современных информационных и телекоммуникационных технологий на основе формирования единого информационного пространства на территории города Иванова.
Реализация программы направлена на решение следующих задач:
- интеграцию в единое информационное пространство 100% информационных ресурсов Администрации города Иванова;
- централизацию процедур управления и контроля над информационными технологиями Администрации города Иванова для повышения их эффективности;
- обеспечение доступа всех специалистов Администрации города Иванова, участвующих в предоставлении услуг, к государственным и муниципальным информационным системам с учетом требований информационной безопасности;
- поддержку и совершенствование используемой системы электронного документооборота Администрации города Иванова;
- уменьшение количества письменных обращений граждан посредством поддержания и дальнейшего совершенствования портала "Электронная приемная Администрации города Иванова" (ep.ivgoradm.ru), что уменьшит необходимость ручной обработки бумажных обращений;
- выполнение требований законодательства в области информационной безопасности и защиту персональных данных с использованием сертифицированных отечественных программных и аппаратных продуктов;
- поддержание отказоустойчивости и повышение быстродействия информационных систем Администрации города Иванова путем модернизации и оптимизации использования серверного оборудования, средств связи, персональных компьютеров и периферийных устройств;
- развитие механизмов взаимодействия систем электронного документооборота Администрации города Иванова и Правительства Ивановской области в формате межведомственного электронного документооборота (МЭДО), сопровождение системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне;
- обеспечение надежности хранения данных за счет применения современных отечественных систем резервного копирования информации;
- обеспечение бесперебойного централизованного доступа в сеть Интернет для структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова;
- поддержку и совершенствование внутренних и внешних коммуникационных сервисов Администрации города Иванова на базе систем электронной почты, систем обмена сообщениями и систем организации видеоконференций;
- непрерывный анализ и выполнение доработки (или замены) по его результатам ранее внедренных информационных технологий для обеспечения соответствия информационной инфраструктуры Администрации города Иванова современным требованиям;
- обеспечение структурных подразделений Администрации города Иванова лицензированными программными продуктами с учётом необходимости импортозамещения;
- развитие общедоступных веб-ресурсов Администрации города Иванова, таких как официальный сайт, тематические порталы, внутренние специализированные веб-сервисы;
- актуализацию информации на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) по 100% муниципальных услуг заявительного характера, которые предоставляются в электронном виде (в том числе размещения электронных форм заявлений и иных документов, необходимых для получения указанных услуг);
- размещение и хранение информации о жилищном фонде городского округа Иваново в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
- размещение информации в государственных информационных системах;
- увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме.
Таблица 4. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2021 год факт |
2022 год, оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
1 |
Количество муниципальных услуг, предоставленных и организуемых в режиме "одного окна" <**> |
ед. |
60 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
2 |
Доля муниципальных услуг, предоставленных и организуемых в режиме "одного окна" |
% |
67 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
3 |
Доля документов муниципального архива, переведенных в электронный вид |
% |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
15 <***> |
4 |
Доля сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, обеспеченных доступом к информационно-справочным системам |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Доля сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, обеспеченных доступом к сети Интернет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
Доля коммутаторов, работающих на скорости не менее 1 Гигабит/с |
% |
65 |
75 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
7 |
Доля серверов виртуализации, оборудованных оптоволоконной связью на скорости 10 Гигабит/с |
% |
30 |
50 |
75 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8 |
Доля серверов виртуализации, оборудованных высокопроизводительными дисками (SSD) |
% |
50 |
60 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
9 |
Доля рабочих станций, соответствующих минимальной конфигурации <*****> |
% |
40 |
50 |
55 |
60 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
10 |
Количество вебсайтов / веб-приложений, работающих под защитой web application firewall |
ед. |
0 |
1 |
5 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
11 |
Доля отечественного программного обеспечения используемого для организации доступа пользователей к ресурсам сети Интернет и из сети Интернет к информационным ресурсам Администрации города Иванова |
% |
35 |
40 |
50 |
60 |
67 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
12 |
Обеспеченность отечественным антивирусным программным обеспечением |
% |
56 |
64 |
75 |
80 |
90 |
90 |
95 |
95 |
100 |
100 |
13 |
Доля внутренних документов в Администрации города Иванова, подписанных электронной подписью (только электронные документы, без использования бумажного экземпляра) |
% |
0 |
10 |
40 |
60 |
80 |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
14 |
Доля сотрудников Администрации города Иванова, работающих с отечественной системой электронного документооборота (от общего количества сотрудников Администрации города Иванова, работающих с системой электронного документооборота) |
% |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
15 |
Количество объектов государственного учета жилищного фонда, по которым размещена информация в ГИС ЖКХ |
объект |
563 |
2729 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
<*> - Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне 2025 года, подлежит уточнению по мере формирования программы на соответствующие годы.
<**> - показатель установлен в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 19.02.2013 N 281 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг".
<***> - на начало календарного года от количества неоцифрованных документов, при условии решения кадрового вопроса.
<****> - целевой индикатор достиг предельного значения и сохраняет достигнутое значение в последующие годы реализации программы.
<*****> - рабочая станция (4-х ядерный процессороперативная память не менее - 8 Гб RAMдисковая система SSD-диск).
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:
1) в качественном отношении:
- сокращение временных потерь и экономических издержек граждан и организаций города Иванова при получении муниципальных услуг;
- обеспечение безотказного функционирования программно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города Иванова, исключение опасности утраты информации, утечек информации (в том числе персональных данных), возникновения длительного простоя в работе пользователей;
- увеличение доли документов, согласованных, подписанных и хранящихся в электронном виде, сокращение времени на исполнение рутинных процедур в рамках документооборота и делопроизводства, упрощение процедур поиска документов и контроля за исполнением документов, сокращение времени формирования отчетов;
- сокращение материальных затрат на делопроизводство (бумаги, расходных материалов);
- увеличение степени информированности жителей города за счет качественного наполнения контентом и развития официального сайта, тематических порталов Администрации города Иванова;
- обеспечение обмена информацией между органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- размещение и хранение информации о жилищном фонде городского округа Иваново;
2) в количественном отношении:
- обеспечение предоставления 100% муниципальных услуг, при которых требуется межведомственное согласование, с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия;
- обеспечение регистрации в отечественной системе документооборота 100% документов, поступающих в Администрацию города Иванова;
- сокращение сроков внутриведомственных согласований в среднем до трех дней;
- обеспечение доступа 100% сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к информационно-справочным системам;
- обеспечение защищённого доступа сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к сети Интернет.
Программа реализуется посредством двух подпрограмм:
1. Подпрограмма "Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне" (приложение 1 к настоящей Программе), в рамках которой планируется создание информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры для обеспечения деятельности сотрудников Администрации города Иванова по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде с применением межведомственного электронного взаимодействия.
2. Подпрограмма "Размещение информации в государственных информационных системах" (приложение 2 к настоящей Программе), в рамках которой планируется проведение работ по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в отношении объектов жилищного фонда, установленной пунктом 9.1 раздела 6 и пунктом 3 раздела 7 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Данная муниципальная программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".
4. Ресурсное обеспечение программы
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации программы
(руб.)
N |
Наименование подпрограммы/ Источник финансирования |
Главный распорядитель бюджетных средств |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год -2030 год <*> |
Программа, всего: |
16903942,4 |
11613942,4 |
11613942,4 |
|
||
- бюджет города |
16903942,4 |
11613942,4 |
11613942,4 |
|
||
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
- внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
1. |
Подпрограммы |
|||||
1.1. |
Подпрограмма "Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне" |
|
15903942,4 |
10613942,4 |
10613942,4 |
|
- бюджет города |
Администрация города Иванова (Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова |
13054290,0 |
7764290,0 |
7764290,0 |
|
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
543840,0 |
543840,0 |
543840,0 |
|
||
Управление благоустройства Администрации города Иванова |
386836,0 |
386836,0 |
386836,0 |
|
||
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова |
255998,0 |
255998,0 |
255998,0 |
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Иванова |
148600,0 |
148600,0 |
148600,0 |
|
||
Комитет по культуре Администрации города Иванова |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
|
||
Комитет по экологии Администрации города Иванова |
337167,4 |
337167,4 |
337167,4 |
|
||
Управление образования Администрации города Иванова |
698413,0 |
698413,0 |
698413,0 |
|
||
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова |
146950,0 |
146950,0 |
146950,0 |
|
||
Управление капитального строительства Администрации города Иванова |
256848,0 |
256848,0 |
256848,0 |
|
||
Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
||
- областной бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1.2. |
Подпрограмма "Размещение информации в государственных информационных системах" |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
|
- бюджет города |
|
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
|
|
- областной бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
<*> - объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение 1
к муниципальной программе
города Иванова
"Электронный город"
Подпрограмма
"Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне"
Срок реализации подпрограммы - 2023 - 2030 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- интегрировать в единое информационное пространство ведомственные информационные системы структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова;
- обеспечить обновление информации на электронных порталах государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) по 100% муниципальных услуг заявительного характера, которые предоставляются в электронном виде (в том числе размещение электронных форм заявлений и иных документов, необходимых для получения указанных услуг);
- обеспечить безотказное функционирование программно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города Иванова, исключить опасность утраты информации, утечек информации (в том числе персональных данных), возникновения длительного простоя в работе пользователей;
- сократить время получения муниципальных услуг гражданами и организациями города Иванова за счет сокращения времени межведомственных согласований;
- сократить материальные затраты на делопроизводство путем увеличения доли документов, согласованных, подписанных и хранящихся в электронном виде, сокращения времени на исполнение рутинных процедур документооборота и делопроизводства;
- обеспечить доступ 100% сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к информационно-справочным системам;
- улучшить информированность жителей города за счет качественного наполнения контентом и развития официального сайта, тематических порталов Администрации города Иванова.
В качественном отношении планируется, что реализация подпрограммы обеспечит поддержание и развитие устойчивой работы информационной инфраструктуры Администрации города Иванова, на основе которой возможно построение новых электронных сервисов органов местного самоуправления.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2021 год факт |
2022 год оценка |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год <*> |
2027 год <*> |
2028 год <*> |
2029 год <*> |
2030 год <*> |
1 |
Количество муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме "одного окна" <**> |
ед. |
60 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
68 |
2 |
Доля муниципальных услуг, оказываемых и организуемых в режиме "одного окна" |
% |
67 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
3 |
Доля обновленного серверного и коммуникационного оборудования, находящегося в постоянной эксплуатации (не менее) |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
4 |
Доля обновленного оборудования для хранения данных, находящегося в постоянной эксплуатации (не менее) |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5 |
Доля документов муниципального архива, переведенных в электронный вид |
% |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
15,0 <***> |
6 |
Количество специалистов, прошедших обучение |
чел. |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
7 |
Средний срок обработки документа от момента поступления |
день |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
8 |
Средний срок прохождения документа от момента поступления до конечного исполнителя |
день |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
1 <****> |
9 |
Доля сотрудников Администрации города Иванова, работающих с отечественной системой электронного документооборота (от общего количества сотрудников Администрации города Иванова, работающих с системой электронного документооборота) |
% |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10 |
Доля внутренних документов в Администрации города Иванова, подписанных электронной подписью (только электронные документы, без использования бумажного экземпляра) |
% |
0 |
10 |
40 |
60 |
80 |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
11 |
Доля сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, обеспеченных доступом к информационно-справочным системам |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12 |
Доля сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, обеспеченных доступом к сети Интернет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
<*> - Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне 2025 года, подлежит уточнению по мере формирования подпрограммы на соответствующие годы.
<**> - показатель установлен в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 19.02.2013 N 281 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг".
<***> - на начало календарного года от количества неоцифрованных документов, при условии решения кадрового вопроса.
<****> - целевой индикатор достиг предельного значения и сохраняет достигнутое значение в последующие годы реализации программы.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1. Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне.
В рамках мероприятия планируется:
- приобретение и внедрение актуальных версий (модернизация) программного обеспечения системы электронного документооборота, а также оплата услуг по автоматизации процессов делопроизводства;
- сопровождение системы электронного документооборота для обеспечения ведения делопроизводства в Администрации города Иванова;
- ведение электронного архива документов Администрации города Иванова;
- приобретение серверного, сетевого коммуникационного оборудования, оборудования и комплектующих для систем хранения данных для обеспечения работы системы электронного документооборота и информационных систем, используемых в процессе предоставления муниципальных услуг;
- приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения;
- приобретение и оплата услуг по предоставлению, установке и настройке сертификатов безопасности (SSL).
Расходное обязательство по финансовому обеспечению данного мероприятия установлено исключительно подпрограммой.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Исполнители мероприятия:
- управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова (ответственный исполнитель);
- управление делопроизводства и документационного контроля Администрации города Иванова.
2. Приобретение неисключительных прав на использование экземпляров справочно-правовых систем и оплата информационных услуг.
Мероприятие подразумевает приобретение не менее 200 лицензий на использование справочно-правовых систем:
- оплату услуг по адаптации и сопровождению экземпляров Систем КонсультантПлюс, оказываемых на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость услуг с установленными у заказчика экземплярами Систем КонсультантПлюс;
- оплату за оказание информационных услуг с использованием экземпляров справочно-правовых систем.
Расходное обязательство по финансовому обеспечению данного мероприятия установлено исключительно подпрограммой.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Исполнителями мероприятия являются:
- управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова;
- Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.
3. Текущее содержание информационных систем.
Мероприятие включает:
- текущую поддержку системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне;
- обеспечение взаимодействия пользователей Администрации города Иванова с системой электронного документооборота Правительства Ивановской области на базе "тонкого клиента";
- поддержание в работоспособном состоянии программно-технической и телекоммуникационной инфраструктуры:
а) приобретение серверного оборудования;
б) приобретение оборудования и/или комплектующих для систем хранения данных;
в) приобретение оборудования и/или комплектующих для вычислительной техники;
г) приобретение принтеров, копировально-множительной техники и МФУ;
д) приобретение компьютерной вычислительной техники и/или мобильной вычислительной техники (ноутбуков, планшетов и др.);
е) приобретение коммуникационного оборудования;
ж) приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения;
з) приобретение услуг по технической поддержке программного обеспечения;
и) приобретение оборудования и/или комплектующих для бесперебойных блоков питания;
к) приобретение оборудования для хранения информации и электронно-цифровых ключей;
- оплату услуг связи (доступа в сеть Интернет по основному и резервному каналу, внутрисетевого трафика сети информационных киосков);
- оплата услуги по организации телефонной связи, которая заменяет физическую офисную АТС;
- приобретение услуг по передаче прав на использование ПО VipNet Coordinator for Windows (КС2), VipNet Administrator (КС2), VipNet Client for Windows (КС1), VipNet Client for Windows (КС2), ПАК VipNet Coordinator HW1000, ПАК VipNet Coordinator HW100;
- приобретение услуг по поставке, установке и настройке ПАК VipNet Coordinator HW1000 и ПАК VipNet Coordinator HW100;
- приобретение услуг по передаче прав на использование антивирусного программного обеспечения российского производства и сертифицированных медиапакетов такого антивирусного программного обеспечения;
- приобретение услуг по продлению неисключительных прав на использование программного обеспечения;
- приобретение услуг по доработке, модернизации и/или сопровождению программного обеспечения;
- приобретение услуг по передаче прав на использование сертифицированных средств защиты информации от несанкционированного доступа (далее - НСД) (включая модули персонального межсетевого экрана и контроля устройств);
- приобретение услуг по поставке, установке и настройке сертифицированных средств защиты информации от НСД;
- приобретение услуг по подготовке (включая поставку сертифицированных средств защиты информации) и проведению аттестации объектов информатизации;
- оплату услуг по сопровождению средств защиты информации и каналов связи;
- приобретение образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации сотрудников Администрации города Иванова и учреждений Администрации города Иванова по профессиональным программам в области информационных технологий и защиты информации;
- приобретение услуг на доработку и сопровождение официального сайта Администрации города Иванова (ivgoradm.ru), услуг по переносу официального сайта на новую платформу;
- приобретение услуг по доработке и сопровождению информационных порталов (сайтов) города Иванова;
- приобретение услуг по проведении экспертизы предоставленных поставщиками (подрядчиками, исполнителями) результатов, предусмотренных муниципальными контрактами;
- приобретение услуг связи для обеспечения функционирования системы видеоконференцсвязи;
- приобретение услуг по техническому обслуживанию и/или ремонту оборудования;
- приобретение расходных материалов (картриджей, тонер-картриджей, тонеров) для копировальной техники, принтеров и другого офисного оборудования;
- приобретение услуг по заправке и/или ремонту расходных материалов (картриджей, тонер-картриджей, тонеров) для копировальной техники, принтеров и другого офисного оборудования;
- приобретение услуг по техническому обслуживанию, проведению текущего ремонта, экспертизы технического состояния и утилизации технических средств.
Расходное обязательство по финансовому обеспечению данного мероприятия установлено исключительно подпрограммой.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Исполнителями мероприятия являются:
- управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова;
- управление благоустройства Администрации города Иванова;
- управление социальной защиты населения администрации города Иванова;
- комитет по культуре Администрации города Иванова;
- комитет по экологии Администрации города Иванова;
- управление образования Администрации города Иванова;
- управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова;
- управление капитального строительства Администрации города Иванова;
- управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова;
- комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2030 годы <*> |
Подпрограмма, всего: |
|
15903942,4 |
10613942,4 |
10613942,4 |
|
|
- бюджет города |
|
15903942,4 |
10613942,4 |
10613942,4 |
|
|
- областной бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
1 |
Создание и развитие системы внутриведомственного и межведомственного электронного взаимодействия на муниципальном уровне |
Администрация города Иванова (Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова) |
7790000,0 |
2500000,0 |
2500000,0 |
|
2 |
Приобретение неисключительных прав на использование экземпляров справочно-правовых систем и оплата информационных услуг |
Администрация города Иванова (Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова) |
986190,0 |
986190,0 |
986190,0 |
|
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
543840,0 |
543840,0 |
543840,0 |
|
||
3 |
Текущее содержание информационных систем |
Администрация города Иванова (Управление по транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Иванова) |
4278100,0 |
4278100,0 |
4278100,0 |
|
Управление благоустройства Администрации города Иванова |
386836,0 |
386836,0 |
386836,0 |
|
||
Управление социальной защиты населения администрации города Иванова |
148600,0 |
148600,0 |
148600,0 |
|
||
Комитет по культуре Администрации города Иванова |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
|
||
Комитет по экологии Администрации города Иванова |
337167,4 |
337167,4 |
337167,4 |
|
||
Управление образования Администрации города Иванова |
698413,0 |
698413,0 |
698413,0 |
|
||
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова |
146950,0 |
146950,0 |
146950,0 |
|
||
Управление капитального строительства Администрации города Иванова |
256848,0 |
256848,0 |
256848,0 |
|
||
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова |
255998,0 |
255998,0 |
255998,0 |
|
||
Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова |
25000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
|
<*> - объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение 2
к муниципальной программе
города Иванова
"Электронный город"
Подпрограмма
"Размещение информации в государственных информационных системах"
Срок реализации подпрограммы - 2023 - 2030 годы
1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить своевременное размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2021 год факт |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год <*> |
2027 год <*> |
2028 год <*> |
2029 год <*> |
2030 год <*> |
1 |
Количество объектов государственного учета жилищного фонда, по которым размещена информация в ГИС ЖКХ |
объект |
563 |
2729 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
740 |
<*> Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне 2025 года, подлежит уточнению по мере формирования подпрограммы на соответствующие годы.
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.
2. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма реализуется посредством выполнения мероприятия "Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
В рамках мероприятия обеспечивается проведение работ по размещению в системе ГИС ЖКХ информации в отношении объектов жилищного фонда, установленной пунктом 9.1 раздела 6 и пунктом 3 раздела 7 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет средств городского бюджета. Реализация мероприятия не требует дополнительной детализации порядка расходования бюджетных средств. Приобретение услуг проводится посредством осуществления закупок и заключения муниципального контракта на размещение в ГИС ЖКХ.
Расходное обязательство по финансовому обеспечению данного мероприятия установлено исключительно подпрограммой.
Исполнителем является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.
Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2030 годы <*> |
Подпрограмма, всего: |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
|
||
- бюджет города |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
|
||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
1 |
Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова |
1000000,0 |
1000000,0 |
1000000,0 |
|
<*> - объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2022 г. N 1834 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Электронный город"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован в "Правовом вестнике города Иванова" от 23 ноября 2022 г., N 46
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Иванова от 11 июля 2024 г. N 1363
Изменения вступают в силу с 11 июля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 июня 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 3 июня 2024 г. N 1116
Изменения вступают в силу с 3 июня 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 28 марта 2024 г. N 649
Изменения вступают в силу с 28 марта 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 8 февраля 2024 г. N 254
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 25 декабря 2023 г. N 2649
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 22 декабря 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 21 ноября 2023 г. N 2352
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 ноября 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 9 ноября 2023 г. N 2241
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 19 октября 2023 г. N 2097
Изменения вступают в силу с 19 октября 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 21 сентября 2023 г. N 1876
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 4 августа 2023 г. N 1532
Изменения вступают в силу с 4 августа 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 24 июля 2023 г. N 1452
Изменения вступают в силу с 24 июля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 7 июля 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 24 мая 2023 г. N 999
Изменения вступают в силу с 24 мая 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 11 мая 2023 г. N 889
Изменения вступают в силу с 11 мая 2023 г.
Постановление Администрации г. Иванова от 30 марта 2023 г. N 639
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.