Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 3 ноября 2022 г. N 431-па "Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, по результатам Конкурса творческих проектов в сфере туризма" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Северодвинска от 3 ноября 2022 г. N 431-па
"Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, по результатам Конкурса творческих проектов в сфере туризма"

В целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Северодвинска, содействия формированию имиджа Северодвинска как привлекательной и узнаваемой территории для туристов, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Порядком взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 22.12.2011 N 144, муниципальной программой "Развитие сферы культуры муниципального образования "Северодвинск", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 16.03.2016 N 64-па,

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, по результатам Конкурса творческих проектов в сфере туризма.

2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

И.о. Главы Северодвинска

О.В. Бачериков

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 3.11.2022 N 431-па

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, по результатам Конкурса творческих проектов в сфере туризма

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" (далее - Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 590), Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Порядком взаимодействия органов местного самоуправления Северодвинска с социально ориентированными некоммерческими организациями, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 22.12.2011 N 144, муниципальной программой "Развитие сферы культуры муниципального образования "Северодвинск", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 16.03.2016 N 64-па (далее - Программа), регламентирует предоставление из местного бюджета на конкурсной основе гранта в форме субсидии (далее - Грант).

1.2. Грант предоставляется в целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Северодвинска, содействия формированию имиджа Северодвинска как привлекательной и узнаваемой территории для туристов в порядке финансового обеспечения расходов на реализацию творческих проектов в сфере туризма (далее - Проект).

1.3. Срок реализации Проекта (в части деятельности, на осуществление которой запрашивается Грант) - период с 01 января до 25 декабря финансового года, в который объявлен Конкурс творческих проектов в сфере туризма.

1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета муниципального образования "Северодвинск", осуществляющим предоставление Гранта в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, является Управление культуры и туризма Администрации Северодвинска (далее - Организатор).

1.5. Грант предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Организатора по результатам отбора, который проводится в виде Конкурса творческих проектов в сфере туризма (далее - Конкурс).

1.6. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации, за исключением казенных учреждений, соответствующие всем требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 (далее - Участники).

1.7. Получателем Гранта является Участник, в отношении которого принято распоряжение Администрации Северодвинска "Об итогах Конкурса творческих проектов в сфере туризма" и заключено соглашение о предоставлении Гранта (далее - Получатель Гранта).

1.8. По итогам Конкурса определяются Получатели Гранта.

1.9. Сведения о Гранте подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете (при условии реализации Министерством финансов Российской Федерации такой возможности).

1.10. Конкурс проводится один раз в год в рамках финансирования Программы и осуществляется без использования интернет-заявок.

1.11. На конкурс принимаются Проекты, отвечающие следующим требованиям:

1) проекты реализуются в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Северодвинска;

2) проекты реализуются по следующим направлениям:

а) организация и проведение мероприятий для лиц, которые в рамках осуществления своей профессиональной деятельности могут иметь потенциальное влияние на увеличение туристского потока на территории Северодвинска, а также для юридических лиц, осуществляющих деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта (фестивали, форумы, выставки и другие событийные мероприятия);

б) создание точек притяжения, характеризующих уникальность Северодвинска;

в) разработка и размещение систем туристской навигации и ориентирования в городской среде;

г) разработка мобильных приложений, путеводителей по Северодвинску;

д) создание видео- и аудиоконтента для продвижения Северодвинска как привлекательной туристской территории;

е) разработка и презентация туристского маршрута (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности);

ж) издание туристических карт, справочников, альбомов, календарей и иной печатной продукции для распространения на безвозмездной основе с целью привлечения внимания к потенциальным возможностям Северодвинска как туристического объекта.

1.12. Проекты, направленные на осуществление предпринимательской деятельности, не рассматриваются.

2. Порядок проведения отбора получателей Гранта

2.1. Сроки проведения Конкурса, сроки приема документов указываются в объявлении "О проведении Конкурса творческих проектов в сфере туризма".

2.2. Организатор осуществляет подготовку объявления о проведении Конкурса, размещает его на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (www.severodvinsk.info). Сроки окончания приема конкурсной документации не могут быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса.

Объявление о проведении Конкурса содержит следующие сведения:

1) цель и направления, по которым реализуются Проекты;

2) сроки проведения Конкурса и приема конкурсной документации (дата и время начала (окончания) приема). Сроки не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

3) место и время приема конкурсной документации на участие в Конкурсе;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора;

5) требования к Участникам;

6) порядок подачи конкурсной документации, перечень документов, представляемых Участниками для участия в Конкурсе, и требования к ним;

7) порядок отзыва, возврата, в том числе основания для возврата конкурсной документации, порядок внесения в нее изменений;

8) правила рассмотрения и оценки конкурсной документации;

9) порядок предоставления Участникам разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого Получатель Гранта должен подписать соглашение о предоставлении Гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника Финансового управления Администрации Северодвинска, а также условия признания Получателя Гранта уклонившимся от заключения данного соглашения;

11) дата размещения результатов Конкурса на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса.

2.3. Участниками могут быть некоммерческие организации, за исключением казенных учреждений, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, всем следующим требованиям:

1) у Участника отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Участника отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Северодвинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Северодвинск" (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

3) Участник не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Участником, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоначального исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) Участник не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) Участник не получал средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации Северодвинска в текущем финансовом году;

7) Участник более года зарегистрирован в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

8) Участник осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск";

9) Участник планирует реализацию творческого Проекта, отвечающего требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.11 раздела 1 настоящего Порядка.

Дополнительным требованием к Участнику, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, является условие о представлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в Конкурсе.

2.3.1. Требования к Участникам Конкурса в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590:

1) у Участника может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

2) Участник не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

2.4. Для участия в Конкурсе Участники направляют в сроки, указанные в объявлении "О проведении Конкурса творческих проектов в сфере туризма", Организатору по адресу: г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 2, каб. 24, следующие документы (далее - Конкурсная документация):

1) заявку на участие в Конкурсе на бумажном носителе согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) технологическую карту, оформленную в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку (для проектов, реализуемых в рамках подпункта "е" подпункта 2 пункта 1.11);

4) копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации;

5) копию свидетельства о государственной регистрации Участника;

6) документ, подтверждающий отсутствие/наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса;

8) документ, подтверждающий отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоначального исполнительного органа, или главном бухгалтере организации в реестре дисквалифицированных лиц;

9) для государственных и муниципальных учреждений - согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя такого учреждения, на участие в Конкурсе, оформленное на бланке такого органа;

10) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об Участнике, подаваемой им Конкурсной документации, иной информации об организации, связанной с Конкурсом (приложение 4).

2.5. Участник дополнительно может представить письма поддержки, отзывы, публикации в средствах массовой информации, фото-, видеоматериалы о своей деятельности.

2.6. Участник может заявить на Конкурс неограниченное количество творческих Проектов.

2.7. Участник может обратиться к Организатору за разъяснением положений Порядка с момента размещения информационного сообщения в сети Интернет до времени окончания приема Конкурсной документации, обозначенном в информационном сообщении.

2.8. Участник до истечения срока подачи Конкурсной документации вправе внести изменения, отозвать поданную Конкурсную документацию или подать новую. Для этого Участник направляет в адрес Организатора письменное обращение с указанием причин отзыва или внесения изменений в Конкурсную документацию.

2.9. Участник несет ответственность за достоверность, точность сведений и своевременность их представления.

2.10. При приеме Конкурсной документации Организатор фиксирует дату поступления и присваивает Конкурсной документации регистрационный номер, формируя при этом сводный реестр Конкурсной документации (приложение 5 к настоящему Порядку).

В течение 3 рабочих дней Организатор проверяет поступившую Конкурсную документацию на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и уведомляет Участника в случае обнаружения несоответствия.

Участник наделяется правом представить до окончания срока приема Конкурсной документации отсутствующие документы.

2.11. Конкурсная документация, представленная для участия в Конкурсе, после окончания срока приема Участнику не возвращается и хранится Организатором в течение 5 лет.

2.12. Рассмотрение Конкурсной документации на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также оценка соответствия Участников требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется Организатором в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема Конкурсной документации.

2.13. В целях проверки достоверности представленных документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Организатор направляет запросы в рамках межведомственного взаимодействия.

2.14. В случае принятия решения об отклонении Конкурсной документации Организатор направляет Участнику письменное уведомление с указанием причин отклонения.

2.15. Конкурсная документация Участника отклоняется в следующих случаях:

1) несоответствие Участника требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2) представление Конкурсной документации, оформление которой не соответствует требованиям приложений 1, 2, 3 к настоящему Порядку;

3) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной Участником информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

2.16. По истечении срока приема документов Организатор направляет сводный реестр Конкурсной документации Конкурсной комиссии по экспертной оценке Проектов (далее - Конкурсная комиссия).

2.17. Конкурсная комиссия:

рассматривает Конкурсную документацию Участников;

проводит оценку Проектов в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.21 настоящего Порядка;

определяет победителей Конкурса.

2.18. Каждый Проект обсуждается членами Конкурсной комиссии отдельно.

2.19. Проекты оцениваются членами Конкурсной комиссии в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.21 настоящего Порядка. По каждому критерию присваивается от 0 до 10 баллов (целым числом). Проект, набравший максимальное количество баллов, занимает первое место, а Участник, представивший его, становится победителем Конкурса (далее - Победитель). Распределение мест фиксируется в сводном реестре Конкурсной документации.

При равенстве баллов по Проектам решающим является голос председательствующего.

2.20. Конкурсная комиссия имеет право рекомендовать Участнику внесение изменений в смету расходов по Проекту без существенного изменения самого Проекта.

2.21. В случае если суммарный объем средств, указанных в строке "Итого" графы 2 таблицы N 2 приложения 2 "Описание Проекта, участвующего в конкурсе творческих проектов в сфере туризма", Победителей превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств, Конкурсная комиссия предлагает Победителям рассмотреть возможность снижения расходов на реализацию Проекта по отдельным направлениям при условии, что уменьшение расходов не окажет существенного влияния на достижение результата реализации Проекта.

При отказе одного или нескольких Победителей от снижения расходов на реализацию Проекта соглашение о предоставлении Гранта с ними не заключается. Остальным Победителям предоставляется Грант с учетом скорректированных расходов на реализацию Проекта в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.22. Конкурсная комиссия оценивает Проекты, руководствуясь следующими критериями:

инновационный характер Проекта;

актуальность и значимость Проекта для развития сферы туризма муниципального образования "Северодвинск";

влияние на увеличение туристского потока муниципального образования "Северодвинск" (расчеты предполагаемого количества обслуженных туристов при реализации проекта в течение календарного года);

наличие собственных и привлечение дополнительных средств для софинансирования Проекта;

возможность тиражирования предложенного опыта деятельности другими некоммерческими организациями Северодвинска и Архангельской области;

наличие опыта исполнителей Проекта по направлениям, указанным в подпункте 2 пункта 1.11 настоящего Порядка;

наличие необходимого материально-технического оснащения у исполнителей Проекта для реализации Проекта;

аргументированность, содержательность и обоснованность поданного на Конкурс Проекта;

обоснованность сметы Проекта, соотношение затрат на реализацию Проекта и планируемого результата от его реализации, при этом ожидаемые результаты должны быть конкретными, измеримыми и достижимыми;

экономическая эффективность Проекта;

перспектива дальнейшего развития Проекта.

2.23. Заседание Конкурсной комиссии может проходить в очной и заочной формах.

2.24. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют (очно или заочно) более половины членов Конкурсной комиссии.

В случае отсутствия кворума заседание Конкурсной комиссии переносится на другую дату.

2.25. По результатам работы Конкурсной комиссии Организатором оформляется протокол с указанием Победителей и размеров Гранта на реализацию Проектов. Протокол подписывают секретарь и председатель Конкурсной комиссии.

2.26. Протокол является основанием для подготовки распоряжения Администрации Северодвинска "Об итогах Конкурса творческих проектов в сфере туризма" (далее - распоряжение).

2.27. Распоряжение и выписка из протокола размещаются не позднее 14 календарных дней Организатором на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска, включая:

дату, время и место проведения заседания Конкурсной комиссии по оценке Конкурсной документации Участников;

информацию об Участниках Конкурса, Конкурсная документация которых была рассмотрена;

информацию об Участниках Конкурса, Конкурсная документация которых была отклонена с указанием причин отклонения, в том числе положений Порядка, которым не соответствовала такая Конкурсная документация;

последовательность оценки Проектов Участников Конкурса, присвоенные Проектам значения по каждому критерию оценки, предусмотренному пунктом 2.21 настоящего Порядка;

информацию о принятом на основании результатов оценки Конкурсной документации решении о распределении мест в соответствии со сводным реестром Конкурсной документации;

наименование Получателя Гранта и размер Гранта.

2.28. Получатель Гранта подписывает с Организатором соглашение о предоставлении из местного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника Финансового управления Администрации Северодвинска (далее - Соглашение), в течение 10 рабочих дней с момента получения от Организатора уведомления об итогах Конкурса, в котором указываются:

а) цель предоставления Гранта;

б) размер Гранта;

в) сроки и порядок перечисления Гранта;

г) согласие Получателя Гранта на осуществление Организатором и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проверок соблюдения Получателем Гранта условий и порядка предоставления Гранта и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, а также запрет использования Гранта в коммерческих целях;

д) планируемые результаты предоставления Гранта, которые закрепляются в Соглашении на основании данных, отраженных в описании Проекта (приложение 2 к Порядку), являющегося неотъемлемой частью Конкурсной документации, и соответствующие цели Программы;

е) порядок и сроки представления отчетности, а также ответственность за непредставление данной отчетности;

ж) порядок возврата сумм, использованных Получателем Гранта, в доход местного бюджета в случае установления по итогам проверок, проведенных Организатором, органами муниципального финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставлении Гранта, в том числе указания в документах недостоверных сведений;

з) ответственность за недостижение планируемых результатов предоставления Гранта;

и) ответственность Получателя Гранта за невыполнение мероприятий/работ в рамках Проекта в полном объеме и в установленные сроки;

к) порядок и сроки возврата Гранта Получателем Гранта;

л) положения о расторжении Соглашения;

м) условия внесения в Соглашение изменений и дополнений, в том числе связанных с изменениями законодательства Российской Федерации.

2.29. Основанием для отказа Получателю Гранта в предоставлении Гранта является установление факта недостоверности предоставленной Получателем Гранта информации.

2.30. Получатель Гранта считается уклонившимся от заключения Соглашения в случаях:

нарушения срока подписания Соглашения;

представления письменного заявления об отказе от получения Гранта.

2.31. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по социальным вопросам.

В состав Конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена Конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член Конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена Конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена Конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член Конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель Конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена Конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена Конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии либо отстранения его от рассмотрения вопроса.

3. Условия и порядок предоставления Гранта

3.1. Условием предоставления Гранта является Соглашение, заключенное на основании распоряжения Администрации Северодвинска "Об итогах конкурса творческих проектов в сфере туризма".

3.2. Размер Гранта, предоставляемого Администрацией Северодвинска Получателю Гранта, определен в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана на исполнение мероприятий Программы.

3.3. Грант предоставляется Получателю Гранта в соответствии с настоящим Порядком при условии выделения средств из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на реализацию мероприятия 2.03 "Организация конкурса, направленного на поддержку проектов в сфере туризма", предусмотренных приложением 4 Программы.

3.4. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток Гранта, Получатель Гранта возвращает неиспользованные средства в местный бюджет.

3.5. При невозможности реализации Проекта, обусловленной действием обстоятельств непреодолимой силы, Получатель Гранта вправе отказаться от реализации Проекта и возвратить Организатору сумму Гранта.

3.6. В случае уменьшения Организатору ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении, Организатор и Получатель Гранта согласовывают новые условия Соглашения, оформляя их в виде дополнительного Соглашения, или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

3.7. Организатор перечисляет Грант Получателю Гранта в соответствии с планом-графиком перечисления Гранта, установленным Соглашением.

3.8. Грант перечисляется Организатором:

некоммерческой организации на расчетный счет, открытый Получателем Гранта в российской кредитной организации;

бюджетному учреждению на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации;

автономному учреждению на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или расчетный счет в российской кредитной организации.

3.9. Виды расходов, источником финансового обеспечения которых может являться Грант:

приобретение основных средств (при обосновании необходимости);

оплата труда привлеченных специалистов и страховых взносов;

аренда помещений и оборудования (при обосновании необходимости);

издательские расходы;

создание, сопровождение и продвижение интернет-сайта;

транспортные расходы, оплата услуг автотранспорта, в том числе приобретение горюче-смазочных материалов;

проведение семинаров, круглых столов, пресс-конференций и иных публичных мероприятий (аренда помещения, расходы на проезд);

услуги связи (телефонная связь, интернет-связь, почтовые расходы и пр.);

наградная атрибутика (расходы на приобретение памятных призов, сувенирной продукции);

расходные материалы, канцтовары.

3.10. Не допускается осуществление за счет средств Гранта следующих расходов:

непосредственно не связанных с реализацией Проекта;

приобретение иностранной валюты;

финансовый аудит и консалтинг;

услуги кредитных организаций;

командировочные расходы для членов и партнеров организации;

приобретение товаров и оплата услуг, не имеющих прямого отношения к уставной деятельности организации (продуктов питания).

3.11. Целевым использованием средств Гранта считается использование бюджетных средств, предоставленных в виде Гранта на реализацию проекта, в соответствии с утвержденной сметой расходов и с приложением подтверждающих документов.

Допускается перераспределение сумм отдельных статей сметы в размере, не превышающем 5% от общей суммы Гранта, без уведомления Организатора.

3.12. Результатом предоставления Гранта является реализованный в сроки, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка, Проект.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Гранта, являются количественные и качественные показатели, установленные в приложении 2 Соглашения.

3.13. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения результатов предоставления Гранта в сроки, определённые Соглашением, Организатор по согласованию с Получателем Гранта вправе принять решение о внесение изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления Гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера Гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления Гранта без изменения размера Гранта Организатор вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления Гранта.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель Гранта обязан представить Организатору не позднее 15 рабочих дней с даты реализации основного мероприятия Проекта и по формам, предусмотренным Соглашением, следующие отчеты:

отчет о достижении планируемых результатов предоставления Гранта;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Грант;

промежуточный финансовый отчет об использовании Гранта (по запросу Организатора);

итоговый финансовый отчет об использовании Гранта;

промежуточный информационный отчет о реализации Проекта (по запросу Организатора);

итоговый информационный отчет о реализации Проекта.

4.2. Вместе с отчетом об использовании Гранта (итоговым, промежуточным) Получатель Гранта обязан представить копии первичных документов, заверенных подписью руководителя и главного бухгалтера, а также печатью (при наличии), подтверждающих расходование средств по каждой статье утвержденной сметы.

4.3. Финансовая документация, относящаяся к Соглашению, должна храниться у Получателя Гранта не менее пяти лет после представления итогового отчета об использовании Гранта.

4.4. Соглашение считается исполненным после подписания акта о проведении мероприятий, предусмотренных Проектом, между Организатором и Получателем Гранта.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их нарушение

5.1. Организатор и органы муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" осуществляют контроль за соблюдением условий и порядка предоставления и расходования Гранта.

5.2. Получатель Гранта при расходовании средств Гранта обязан соблюдать условия и порядок предоставления Гранта и заключенного Соглашения.

5.3. Организатором и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проводятся проверки соблюдения Получателем Гранта условий и порядка предоставления и расходования Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.4. В случае установления органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" по результатам проверок фактов нарушений условий и порядка предоставления Гранта в форме субсидии получатель Гранта обязан возвратить средства Гранта, использованные с нарушением, в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в срок, указанный в представлении или предписании органов муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск".

5.5. В случае установления Организатором фактов нарушения условий предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Порядком предоставления Гранта, недостоверных сведений, Организатор направляет Получателю Гранта требование об обеспечении возврата Гранта в местный бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

5.6. На сумму Гранта, подлежащую возврату в бюджет, начисляются проценты по ключевой ставке, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент возникновения обязанности возвратить средства Гранта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Порядка, за каждый день просрочки. Исчисление процентов осуществляется с даты, указанной в уведомлении о возврате средств Гранта, до даты возврата средств Гранта.

5.7. В случае невозврата бюджетных средств Получателем Гранта в соответствии с пунктами 3.4, 5.4, 5.5 настоящего Порядка взыскание средств производится Организатором в судебном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

5.8. В случае если Получателем Гранта не достигнуты планируемые результаты предоставления Гранта и иные показатели, установленные Соглашением, Организатор применяет штрафные санкции, рассчитываемые по форме "Расчет размера штрафных санкций" согласно приложению к Соглашению, направляет уведомление Получателю Гранта в сроки, установленные Соглашением, об обеспечении возврата Гранта в местный бюджет в размере и в сроки, определенные в уведомлении о применении штрафных санкций, и расторгает Соглашение в одностороннем порядке.

При возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 590, штрафные санкции Организатором не применяются.

5.9. Получатель Гранта несет ответственность за невыполнение запланированных видов деятельности, мероприятий в рамках Проекта в объеме и в сроки, установленные в соответствии с Соглашением.

5.10. Организатор и Получатель Гранта за несоблюдение условий и порядка предоставления Гранта несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку предоставления гранта
в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями,
по результатам Конкурса творческих
проектов в сфере туризма,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 03.11.2022 N 431-па

Регистрационный номер/ дата получения заявки (заполняется секретарем конкурсной комиссии)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ТВОРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

Требования и направление реализации Проекта (в соответствии с пунктом 1.11 Порядка)
Наименование Проекта
Наименование Участника
Руководитель Участника
Почтовый адрес Адрес электронной почты Участника и (или) руководителя Ссылка на сайт или страничку в социальных сетях (при наличии)
Телефон ()	Факс ()
Автор Проекта
Исполнитель Проекта
Руководитель Проекта
Реквизиты Участника - исполнителя Проекта (учитывая пункт 3.10 раздела 3 Порядка) ЕГРПО; ОКПО; ИНН; БИК; счет, наименование банка; фамилия, имя, отчество бухгалтера Проекта; контактный телефон бухгалтера Проекта
Краткое описание Проекта (не более 50 слов)
Продолжительность Проекта, количество дней/месяцев (без подготовительного этапа)
География Проекта (где будет реализован Проект)
Предполагаемое количество участников Проекта (те, кто принимает участие со стороны Участника/те, на кого распространяется действие Проекта)
Категории участников Проекта
Запрашиваемая сумма, в рублях
	Цифра	Сумма прописью
Имеющаяся сумма, в рублях (с указанием источника средств)
	Цифра	Сумма прописью
Полная стоимость Проекта, в рублях
	Цифра	Сумма прописью
Партнеры
Согласие на размещение настоящей заявки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	Да _____		Нет _____

К заявке прилагаются следующие документы (в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 Порядка):

1.

2.

К заявке прилагаются следующие письма поддержки, отзывы, публикации в средствах массовой информации (в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка):

1.

2.

К заявке прилагаются краткие отчеты о социальных Проектах (мероприятиях), реализованных заявителем за последние пять лет (при наличии):

1.

2.

Я, руководитель ______________________________________________,

(название организации)

настоящим подтверждаю, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, организация соответствует всем следующим требованиям:

1) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Северодвинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Северодвинск" (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоначального исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

5) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) организация не получала средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск" на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации Северодвинска в текущем финансовом году;

7) организация более года зарегистрирована в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

8) организация осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск";

9) организация планирует реализацию творческого Проекта, отвечающего требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.11 раздела 1 Порядка.

С условиями Конкурса ознакомлены.

Достоверность представленных нами сведений гарантируем.

Задолженность по заработной плате перед работниками на день подачи заявки отсутствует.

Руководитель организации
		(подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
		(подпись, расшифровка подписи)

Дата

М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку предоставления гранта
в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями,
по результатам Конкурса творческих
проектов в сфере туризма,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 03.11.2022 N 431-па

ОПИСАНИЕ
проекта, участвующего в Конкурсе творческих проектов в сфере туризма

1. Наименование Проекта.

2. Информация об Участнике (описываются опыт работы за последний год, реализованные Проекты, опыт участия в Конкурсах на предоставление гранта в форме субсидий, указываются количественный и качественный состав участников инициативной группы Проекта, которая является основным инициатором и исполнителем Проекта, ресурсы инициативной группы). Объем - не более 1/2 страницы.

3. Описание Проекта (общий объем - не более 10 страниц, описание должно отражать информацию в соответствии с критериями оценки Проектов, указанными в пункте 2.21 раздела 2 Порядка):

1) цели и задачи Проекта;

2) описание целевой группы (на кого конкретно направлен Проект, сколько человек планируется охватить деятельностью по Проекту);

3) материально-техническое обеспечение Проекта (техническое обеспечение (офисная техника, расходные материалы), наличие помещения для реализации Проекта, транспортных средств);

4) медиа-карта реализации Проекта (перечисление информационных материалов (статей в СМИ, пресс-конференций, телесюжетов, буклетов и т.д.), посвященных реализации Проекта, механизму и срокам их обнародования);

5) организационный план Проекта (начиная с отдельного листа, в соответствии с таблицей N 1):

описание основных этапов реализации Проекта (на какие основные этапы можно разделить деятельность по Проекту; что конкретно предлагается сделать в ходе реализации Проекта на каждом из этапов; какого рода и сколько мероприятий запланировано провести, как они способствуют достижению целей Проекта);

ожидаемые результаты Проекта, измеряемые количественными и качественными показателями (ожидаемые результаты Проекта для целевой группы, для территории и т.д.):

Таблица N 1

Описание основных этапов, видов деятельности, отдельных мероприятий	Дата проведения или сроки проведения	Ожидаемые результаты	Количественные и качественные показатели результата
1.
2.
3.

6) перспектива Проекта (как будет развиваться Проект после того, как средства Гранта реализуются; возможность привлечения дополнительных финансовых ресурсов для дальнейшего развития Проекта).

4. Бюджет Проекта (начиная с отдельного листа в соответствии с таблицей N 2 и таблицей N 3).

В каждом конкретном случае в бюджет включаются те статьи расходов, которые требуются по Проекту.

4.1. Сводная смета расходов:

Таблица N 2

Статья расходов	Запрашиваемая сумма, в рублях	Вклад из других источников с их указанием, в рублях	Всего, в рублях
1	2	3	4
1.
2.
3.
ИТОГО

4.2. Детализированная смета расходов, запрашиваемых из местного бюджета:

Таблица N 3

Статья расходов	Расчет	Всего (в рублях)
1.
2.
3.
ИТОГО

Полная стоимость Проекта:__________________________________________

Вклад из других источников (указать в разрезе источников): ______________

Запрашиваемая сумма на реализацию Проекта: _________________________

4.3. Обоснование необходимости расходов по статьям бюджета, указание путей получения средств из других источников, в том числе уже имеющихся у Участника.

С условиями Конкурса ознакомлены.

Достоверность представленных нами сведений гарантируем.

Руководитель организации
		(подпись, расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
		(подпись, расшифровка подписи)

Дата

М.П.

(при наличии)

Приложение 3
к Порядку предоставления гранта
в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями,
по результатам Конкурса творческих
проектов в сфере туризма,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 03.11.2022 N 431-па

Технологическая карта туристского маршрута
___________ 20__ г.

Маршрут путешествия __________________________________________

(наименование и вид маршрута)

Протяженность маршрута (км) ______________________________________

Продолжительность путешествия (суток) _____________________________

Число туристов в группе (рекомендуемое) ____________________________

Стоимость (ориентировочная) _______________________________________

Программа обслуживания туристов в путешествии по маршруту

Точки посещения, расстояния между ними, способы передвижения, время прибытия в пункт и выезда из него	Наименование объектов туристской индустрии, оказывающих услуги размещения и условия размещения	Запланированные туристские и экскурсионные услуги. Наименование экскурсий (с перечнем основных объектов показа), туристских походов и другое	Перевозка туристов	Другие услуги

1. Оформление въездных и выездных документов (перечень организаций, осуществляющих помощь в оформлении документов) в случае посещения мест с регламентированным пребыванием или статуса туриста как иностранного гражданина ________________________________________

2. Размещение туристов осуществляется следующими средствами размещения (перечислить наименования, месторасположение, категорию средства размещения и номеров и другие особенности на каждом этапе) __________________________________________________________________

3. Перевозки осуществляются предприятиями (перечислить наименования предприятий, месторасположение, вид перевозки на каждом этапе, класс обслуживания) _________________________________

4. Питание туристов осуществляется предприятиями (перечислить наименования, типы предприятий питания, месторасположение, формы и методы обслуживания туристов) ___________________________________

5. Экскурсионные услуги (перечислить наименования организаций или индивидуальных предпринимателей, виды экскурсий, тематику экскурсий в каждом пункте по маршруту) _____________________________

6. Услуги по организации досуга туристов и другие дополнительные услуги (перечислить наименования предприятий, месторасположение, виды услуг на каждом этапе, категорию объектов туристской индустрии) _________________________________________________________

7. Подписи руководителей и печати предприятий (при наличии печати), обслуживающих маршрут

8. Краткое описание путешествия

__________________________________________________________________.

Приложение 4
к Порядку предоставления гранта
в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями,
по результатам Конкурса творческих
проектов в сфере туризма,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 03.11.2022 N 431-па

СОГЛАСИЕ
на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об Участнике, подаваемой им конкурсной документации, иной информации об организации, связанной с Конкурсом

     Настоящим    даю    согласие    на    публикацию    (размещение)   в

информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о

_________________________________________________________________________

               (наименование некоммерческой организации)

_________________________________________________________________________

как  участнике   Конкурса   творческих   проектов   в  сфере   туризма на

предоставление  Гранта в форме  субсидии,  о  подаваемой  заявке  и  иной

информации, связанной с Конкурсом.

     Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Руководитель		_____________________		_____________________
		(подпись)		(расшифровка подписи)
МП			"___" ____________20__ г.

Приложение 5
к Порядку предоставления гранта
в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями,
по результатам Конкурса творческих
проектов в сфере туризма,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 03.11.2022 N 431-па

РЕЕСТР
конкурсной документации

N п/п	Дата поступления Конкурсной документации/ регистрационный номер	Наличие (состав) Конкурсной документации	Название Проекта	Наименование Участника	Бюджет Проекта			Причина отклонения Конкурсной документации/ ссылка на пункт Порядка, исх. N письма	Примечание	Место (заполняется по итогам заседания Конкурсной комиссии)
					Всего, рублей
					местный бюджет, рублей/%	собственные средства организации, рублей/%	иные средства, рублей/%