Приложение. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
администрации
Губернатора и Правительства
Кировской области
от 16.11.2022 N 114

                                    ФОРМА

                              проверочного листа

                        (списка контрольных вопросов),

        используемого при осуществлении регионального государственного

надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

поле для нанесения QR-кода

                               ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

                        (список контрольных вопросов),

                 используемый при осуществлении регионального

                      государственного надзора в области

            защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     1.  Наименование  вида   регионального   государственного   контроля

(надзора)  в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных

ситуаций: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Наименование контрольного (надзорного) органа: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Реквизиты  нормативного  правового  акта  об   утверждении формы

проверочного  листа  (списка  контрольных  вопросов),   используемого при

осуществлении регионального государственного  надзора  в  области  защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ________________________

     4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ______________________

_________________________________________________________________________

     5. Дата заполнения проверочного листа (списка контрольных вопросов),

используемого при осуществлении регионального государственного надзора  в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: _________

_________________________________________________________________________

     6.  Объект  регионального  государственного  контроля    (надзора) в

области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций, в

отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

_____________________________________________________________________

     7.  Фамилия,  имя  и   отчество   (при   наличии)     гражданина или

индивидуального    предпринимателя,    его        идентификационный номер

налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный  номер

индивидуального  предпринимателя,  адрес   регистрации     гражданина или

индивидуального  предпринимателя,  наименование  юридического   лица, его

идентификационный    номер    налогоплательщика    и       (или) основной

государственный  регистрационный  номер,  адрес  юридического   лица (его

филиалов,  представительств,  обособленных  структурных   подразделений),

являющихся контролируемыми лицами: ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия  с

заполнением   проверочного   листа   (списка    контрольных    вопросов),

используемого при осуществлении регионального государственного надзора  в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

_________________________________________________________________________

     9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа  о  проведении

контрольного  (надзорного)   мероприятия,   подписанного   уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

_________________________________________________________________________

     10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     11. Должность, фамилия и  инициалы  должностного  лица  контрольного

(надзорного) органа, проводящего контрольное  (надзорное)   мероприятие и

заполняющего   проверочный   лист    (списка    контрольных    вопросов),

используемого при осуществлении регионального государственного надзора  в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

_________________________________________________________________________

     12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание  обязательных

требований   к   контролируемым    лицам,    установленных    действующим

законодательством (далее - обязательные требования),  ответы  на  которые

свидетельствуют  о  соблюдении  или  несоблюдении  контролируемым   лицом

обязательных требований:

N п/п	Контрольный вопрос, отражающий содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Сведения о соблюдении обязательных требований*	Примечание**
1	2	3	4	5
12.1	Для всех контролируемых лиц:
12.1.1	Планируются ли контролируемым лицом меры в области защиты работников и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций	статья 7, подпункт "а" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ)
12.1.2	Осуществляется ли подготовка лиц, состоящих в трудовых отношениях с контролируемым лицом, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в форме:	подпункт "в" части 1 статьи 14, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Положение о РСЧС); подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Положение о подготовке граждан Российской Федерации)	х
12.1.2.1	Инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях при приеме на работу в течение первого месяца работы
12.1.2.2	Инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год
12.1.3	Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	подпункт "ж" части 1 статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ
12.1.4	Определен ли в организации порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок восполнения использованных средств указанного резерва
12.1.5	Определен ли в организации порядок создания и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок восполнения использованных средств указанного резерва
12.1.6	Установлены ли в организации номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	пункт 20 Положения о РСЧС
12.1.7	Установлен ли в организации контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
12.1.8	Созданы ли фактически резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	подпункт "ж" части 1 статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ
12.1.9	Организовано ли оповещение работников организации и иных лиц, находящихся на территории организации, об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций	статья 7, подпункт "з" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 7 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
12.2	Для организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
12.2.1	Имеется ли у организации утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	статья 7, подпункт "а" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 23 Положения о РСЧС
12.2.2	Создан ли организацией координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС)	статья 4, пункты 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 6 - 8 Положения о РСЧС
12.2.3	Имеется ли у организации утвержденное Положение о КЧС (решение об образовании КЧС), определяющее:	пункт 2.2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 8, 9 Положения о РСЧС	х
12.2.3.1	Компетенцию КЧС
12.2.3.2	Порядок принятия решений КЧС
12.2.4	Утверждены ли организацией:	пункт 2.1 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 8 Положения о РСЧС	х
12.2.4.1	Председатель КЧС
12.2.4.2	Персональный состав КЧС
12.2.5	Возглавляет ли КЧС руководитель организации (его заместитель)
12.2.6	Получено ли дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций председателем КЧС (в первый год работы (для впервые назначенных на должность) и не реже одного раза в пять лет) в Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Кировской области" (далее - учебно-методический центр Кировской области)	подпункт "в" части 1 статьи 14, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 18 Положения о РСЧС; подпункты "г", "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункты 5, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации
12.2.7	Создан ли постоянно действующий орган управления РСЧС - структурное подразделение организации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - структурное подразделение)	статья 4, пункты 1, 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 6, 10 Положения о РСЧС
12.2.8	Имеется ли у организации утвержденное Положение (устав) о структурном подразделении, определяющее:		х
12.2.8.1	Компетенцию структурного подразделения
12.2.8.2	Полномочия структурного подразделения
12.2.9	Создан ли орган повседневного управления РСЧС - подразделение организации, обеспечивающее его деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (далее - орган повседневного управления)	статья 4, пункт 1, подпункт "д" пункта 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 6, 11 Положения о РСЧС
12.2.10	Имеется ли у организации утвержденное Положение об органе повседневного управления, определяющее:		х
12.2.10.1	Компетенцию органа повседневного управления
12.2.10.2	Полномочия органа повседневного управления
12.2.11	Имеются ли силы и средства, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	статья 7, подпункты "в", "д" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 6, 13, 14 Положения о РСЧС
12.2.12	Получено ли дополнительное профессиональное образование в области защиты от чрезвычайных ситуаций в первый год работы (для впервые назначенных на должность) и не реже одного раза в пять лет:	подпункт "в" части 1 статьи 14, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункт 18 Положения о РСЧС; подпункты "г", "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункты 5, 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации	х
12.2.12.1	Руководителем организации в учебно-методическом центре Кировской области
12.2.12.2	Работниками организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в учебно-методическом центре Кировской области или на курсах гражданской обороны в муниципальных образованиях Кировской области
12.2.13	Проводятся ли в организации штабные тренировки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не реже одного раза в год	подпункт "в" части 1 статьи 14, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; подпункт "б" пункта 3, подпункты "а", "д" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации; пункты 11, 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
12.2.14	Проводятся ли в организации тактико-специальные учения для сил РСЧС с периодичностью один раз в три года (для сил постоянной готовности - один раз в год)
12.3	Для организаций, осуществляющих деятельность в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, и не находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области:
12.3.1	Определены ли в организации номенклатура и объем резерва средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ)	подпункт "ж" части 1 статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 3, 6, 7, 9, 11, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
12.3.2	Обеспечено ли контролируемым лицом накопление СИЗ органов дыхания от аварийно химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть зона химического заражения, для работников из расчета на 100% их общей численности и 5% от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных (для организаций, осуществляющих деятельность в пределах границ зон возможного химического заражения)
12.3.3	Обеспечивается ли контролируемым лицом накопление респираторов для работников из расчета на 100% их общей численности и 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных (для организаций, осуществляющих деятельность в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения)
12.3.4	Обеспечивается ли контролируемым лицом накопление медицинских СИЗ для работников из расчета на 30% от их общей численности
12.4	Для организаций, имеющих в собственности потенциально опасные объекты инфраструктуры, объекты экономики, попадающие в зону чрезвычайной ситуации, а также объекты систем жизнеобеспечения населения:
12.4.1	Создана ли контролируемым лицом комиссия по повышению устойчивости функционирования организации	подпункт "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ; пункты 1.4 - 1.6 Положения об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Кировской области в чрезвычайных ситуациях, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 05.03.2012 N 142/100 "Об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений Кировской области в чрезвычайных ситуациях"
12.4.2	Разработан ли комиссией по повышению устойчивости функционирования организации ежегодный план на текущий календарный год
12.4.3	Утвержден ли организацией комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях
12.5	Для организаций, имеющих технические устройства для распространения продукции средств массовой информации, а также каналы связи:
	Осуществляется ли организацией в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организации технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами	подпункт "и" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ
12.6	Для организаций, обеспечивающих деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
	Предоставляется ли организацией своевременно в установленном порядке оперативная и плановая информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	пункт 22 Положения о РСЧС; пункты 1 - 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункты 3, 4, 7, 8 Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 16.08.2021 N 427-П "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

------------------------------

х - отмечены поля, не подлежащие заполнению.

* Графа    предусматривает ответ на контрольный   вопрос: "да", "нет" или

"неприменимо".

** Подлежит    обязательному    заполнению  в  случае  указания  в  графе

"Сведения о соблюдении обязательных требований" ответа "неприменимо".

Должностные лица,

проводившие контрольное

(надзорное) мероприятие и

заполнившие проверочный лист

(список контрольных вопросов),

используемый при осуществлении

регионального государственного

надзора в области защиты населения

и территорий от чрезвычайных ситуаций:

_________________________________      __________________________________

           (подпись)                          (фамилия, инициалы)

_________________________________      __________________________________

           (подпись)                          (фамилия, инициалы)