Приложение. Постановление администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 18.11.2022 N 2381 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 06.11.2013 N 1758 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск

Наименование муниципальной программы	"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы	ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, Концепция развития транспортной отрасли Красноярского края, постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.07.2013 N 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы	Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители муниципальной программы	Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом", Муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат благоустройства"
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Подпрограммы: 1. "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения"; 2. "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения"; 3. "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"; 4. "Организация благоустройства территории" Отдельное мероприятие программы: 1. Резерв средств на исполнение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Цели муниципальной программы	Цель Программы: Обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск
Задачи муниципальной программы	Задачи Программы: 1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; 2. Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения; 3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения; 4. Организация благоустройства территории.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы. Этапы не выделяются
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы	Перечень целевых показателей и показателей результативности приведен в приложении к настоящему паспорту
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Финансирование программы на 2023 - 2025 годы составит 1 378 557 845,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 1 378 557 845,00 рублей в том числе: 2023 г. - 468 321 088,00 рублей, 2024 г. - 469 255 406,00 рублей, 2025 г. - 440 981 351,00 рублей.

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоят, в том числе, следующие вопросы:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В силу объективных причин долгое время благоустройству городских территорий, ремонту и строительству уличного освещения, содержанию и ремонту дорог, ремонту тротуаров, реконструкции и развитию существующих зон отдыха, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц, дворов не придавалось должного значения. Только в последние годы с участием краевого и федерального бюджетов на территории ЗАТО Железногорск стали проводить работы по ремонту дорог и благоустройству общественных пространств.

Городские дороги и улицы - крупная составная часть городского хозяйства, требующая значительных затрат на содержание и развитие. Общие характеристики улично-дорожной сети (далее - УДС) ЗАТО Железногорск приведены в таблице 1.

Плотность УДС в настоящее время составляет 0,34 км/кв. км, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Существующий планировочный каркас г. Железногорска представляет собой структуру смешанного типа, общего градостроительного каркаса не прослеживается. Направленность сети улиц и дорог и ориентирование системы кварталов сформированы в соответствии с рельефом местности. На УДС имеются участки с перепадами высот.

Основными магистралями города являются ул. Ленина, пр-т Курчатова, пр-т Ленинградский, ул. 60 лет ВЛКСМ, ул. Восточная, ул. Свердлова, ул. Советской Армии, ул. Кирова, ул. Молодёжная, ул. Южная, ул. Красноярская, ул. Енисейская.

В северной жилой части главной улицей является ул. Ленина. Это продольная структурная ось района, плавно переходящая в главную аллею парка. В восточном жилом районе главная улица - пр-т Курчатова, являющаяся одновременно и магистралью общегородского значения и переходящая в Ленинградский пр-т - главную улицу южного жилого района, также являющейся магистралью общегородского значения.

Таблица 1

Общие характеристики УДС ЗАТО Железногорск

N п/п	Показатели	Ед. измерения	Всего
1	Общая протяженность дорог местного значения общего пользования, в том числе:	км	190,1
	- с усовершенствованным (асфальтобетонным, железобетонным) покрытием	км	165,8 (87,2%)
	- с переходным (песчано-гравийным или щебенистым) покрытием	км	24,3 (12,8%)
	- с низшим (грунтовым) покрытием	км	0,0 (0,0%)
2	Плотность УДС	км / кв. км	0,34
3	Искусственные сооружения (ж.д. путепровод, мост)	ед.	11
4	Железнодорожные переезды (одноуровневые)	ед.	9
5	Протяженность маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (2022 - 2023 годы)	км	439,9
6	Количество светофорных объектов	ед.	39
	- регулируемые	ед.	17
	- Т.7 (желтого мигания)	ед.	22

По ул. Южная, ул. Красноярская, ул. Енисейская обеспечивается связь города с краевым центром и между населенными пунктами городского округа.

Перечисленные артерии обеспечивают доступность мест проживания жителей и их связь с местами труда и отдыха, а также возможность оптимального выезда из районов города за территорию ЗАТО.

Дорожная сеть населенных пунктов ЗАТО Железногорск преимущественно выполнена по прямоугольной системе планировки. Для данного вида характерно удобство для застройки территории при рассредотачивании транспортного движения по всей сети улиц, с затруднением выделения магистралей и проблемами в сообщении по диагональным направлениям.

Свободные условия проезда транспорта, отсутствие заторов, ограничений движения транспорта, разделения населенных пунктов естественными преградами, относительная компактность дорожной сети создают удовлетворительные условия дорожного движения для индивидуального транспорта.

Анализ интенсивности транспортных потоков, проведенный в рамках разработки Комплексной схемы организации дорожного движения (далее - КСОДД), утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 27.10.2020, не выявил заторовых явлений на перекрестках со светофорным регулированием. Исключением являются светофоры по ул. Советской в вечерний час пик.

Практически все дороги с гравийно-щебенистым или грунтовым покрытием расположены в районах частной застройки. В связи с незначительной интенсивностью движения на дорогах частного сектора, подъездах к садоводческим товариществам, благоустройство их на данном этапе возможно путем устройства покрытий переходного типа с отсыпкой песчано-гравийной смесью. Таким образом, в первую очередь, требуется содержание уже существующих дорог с соответствующей инфраструктурой (элементами обустройства, средствами регулирования дорожного движения и пр.) в надлежащем эксплуатационном состоянии, что и стало основанием разработки данной программы и соответствующей подпрограммы.

Основными проблемами дорожного хозяйства на территории ЗАТО Железногорск, требующими решения, являются:

- фактический износ дорожного покрытия и разрушение конструкций мостовых сооружений;

- низкая пропускная способность автомобильных дорог;

- повышение безопасности дорожного движения на дорогах.

Варианты возможных путей решения части данных проблем нашли свое отражение в КСОДД, разработанной специализированной организацией.

Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях всё возрастающих темпов автомобилизации населения, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения и вызывает справедливую обеспокоенность.

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших задач, как городского округа ЗАТО Железногорск, так и Красноярского края, Российской Федерации в целом. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает следующую динамику (приведен в таблице 2).

Таблица 2

Динамика дорожно-транспортных происшествий

Показатель	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий	114	118	82	66	59
человек погибло	10	5	5	3	3
человек получили ранения	127	143	83	80	72
тяжесть последствий, %	7,3	3,4	5,7	3,6	4,0

В совокупности все это приносит огромный демографический, материальный и моральный ущерб ЗАТО Железногорск и его жителям.

Наиболее частыми видами дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) по анализу за 2017 - 2021 годы являются столкновения транспортных средств (40,7% в 2021 году) и наезд на пешехода (38,9% в 2020 году). Распределение ДТП по видам приведено в таблице 3.

Таблица 3

Распределение ДТП по видам нарушений

Вид нарушения	2017	2018	2019	2020	2021
Столкновения	23	24	46	43	24
Опрокидывания	1	2	2	9	0
Наезд на препятствие	3	5	9	10	5
Наезд на транспортное средство	3	3	3	5	1
Наезд на пешехода	33	21	33	39	23

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

Назначение городского пассажирского транспорта состоит в осуществлении стабильной жизнедеятельности населения и организаций города. В настоящее время в данной отрасли городского хозяйства сложилась критическая ситуация.

На протяжении ряда последних лет наметились устойчивые тенденции снижения числа городских автобусов на маршрутах общего пользования. Износ подвижного состава муниципального автобусного парка составляет 79,5%. Производственная база муниципального пассажирского автотранспортного предприятия разрушается. Качество обслуживания пассажиров в связи с нехваткой водителей, кондукторов, сходом с линии автобусов по причине технической неисправности оставляет желать лучшего. Привлечение частных предпринимателей, использующих на маршрутных линиях автобусы малой и особо малой вместимости, по мнению специалистов не сможет снять остроту транспортной проблемы в городе, а только сделает работу крупных перевозчиков на территории ЗАТО Железногорск убыточной и будет способствовать ухудшению транспортной ситуации в городе.

При этом, количество перевезенных пассажиров ежегодно сокращается. Динамика сокращения объемов перевозки пассажиров на территории ЗАТО Железногорск приведена в таблице 4.

Таким образом, за период с 2010 по 2021 год количество перевезенных пассажиров сократилось на 68%. Поскольку количество перевезенных пассажиров напрямую определят размер собранной платы за проезд, и, как следствие, выручку и доходы от деятельности транспортных предприятий, то снижение уровня доходности делает все менее возможным вложение финансовых средств предприятий перевозчиков в замену подвижного состава, что приводит к его старению, увеличению количества сходов с линии, срывов расписания движения, недовольству пассажиров и еще большему падению объемов перевозок вследствие отказа пассажиров от услуг перевозчика в пользу частного автотранспорта.

Таблица 4

Объемы перевозки пассажиров

Год	Фактически предоставленные перевозочные возможности, тыс. чел.	Перевезено пассажиров
Год		тыс. чел.	% к 2010 году	% к фактически предоставленным перевозочным возможностям (коэффициент использования вместимости)
2010	107 298,6	18 503	100	17,2
2012	88 568,9	16 021	86,6	18,1
2014	67 236,6	12 179	65,8	18,1
2016	76 354,2	10 182,5	55,0	13,3
2018	46 153,7	8 449,3	45,7	18,3
2019	43 618,4	7 850,1	42,4	18,0
2020	42 968,5	5 779,8	31,2	13,5
2021	35 931,7	5 868,2	31,7	14,0

До 2017 года на территории ЗАТО Железногорск осуществлялись коммерческие перевозки и перевозки по муниципальной программе пассажирских перевозок. Для осуществления коммерческих муниципальных перевозок на основании открытого конкурса, проведенного в 2012 году, было привлечено ООО "Горавтотранс" (4 круглогодичных маршрута, 1 сезонный маршрут) и Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Пассажирское автотранспортное предприятие" (14 круглогодичных маршрутов, 5 сезонных маршрутов).

С 2017 года в связи с окончанием действия заключенных договоров и соблюдением требований действующего законодательства организация, осуществляющая перевозки пассажиров, определяется на основании результатов открытого аукциона в электронном виде, проводимом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В целях частичной оптимизации маршрутной сети, сокращения количества дублирующихся маршрутов, учитывая регулярное снижение пассажиропотока, с 2017 года произведено частичное изменение маршрутной сети: из реестра маршрутов исключены 4 дублирующих маршрута, вместо них введен один, дополнительно создавший транспортную связь ул. Восточная с КПП-1, а так же изменено расписание существующих маршрутов в целях компенсировать перевозочные возможности исключаемых маршрутов.

Снижение объема перевозок в целом привело к тому, что один из перевозчиков, ООО "Горавтотранс", отказался в 2018 году от исполнения муниципального контракта на перевозку пассажиров по причине убыточности перевозок, что вызвало необходимость сокращения программы перевозок в 2019 году с 4 856 925,6 км до 4 537 119,3 км.

Количество привлекаемых к перевозкам (с учетом сезонных маршрутов) транспортных средств на существующей маршрутной сети - 89 автобусов малой, средней и большой вместимости.

В 4 квартале 2022 года и в 2023 году предусматривается сокращение программы перевозок за счет значительного роста стоимости запасных частей и горючесмазочных материалов в 2-3 кварталах 2022 года и прогнозными ценами на 2023 год без увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

Развитие транспортной системы ЗАТО Железногорск и сохранение достигнутых стандартов качества обслуживания населения следует планировать с учетом существующих проблем в данном секторе:

- несоответствие объектов транспортной инфраструктуры (автостанции "ТЭА") требованиям транспортной безопасности, обеспечения доступности маломобильных категорий граждан;

- изношенный парк автобусов, не отвечающих современным требованиям, в том числе требованиям по экологичности;

- недостаточное количество транспортных средств общего пользования, оборудованных для перевозки маломобильных категорий граждан;

- обеспечение удобства пользователей общественного транспорта, ожидающих автобусы на автобусных остановках.

Благоустройство территорий городского округа - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения горожан является необходимым условием стабилизации и подъема экономики и повышения уровня жизни населения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии ЗАТО Железногорск и, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории городского округа, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны.

Низкий уровень благоустройства городского округа вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе, а текущий уровень финансовых затрат на содержание уже существующих объектов благоустройства является залогом ветшания объектов внешнего благоустройства и всего города, медленного разрушения некогда созданных для придания городу лоска и для отдыха горожан памятников, детских игровых площадок, фонтана.

Основной целью реализации мероприятий является совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.

В данной отрасли в настоящее время присутствуют следующие проблемы и направления, требующие решения:

- низкий уровень содержания существующих объектов внешнего благоустройства;

- малое количество на территории ЗАТО Железногорск мест отдыха горожан.

Также в рамках осуществления благоустройства территории ЗАТО Железногорск необходимо осуществление комплекса работ по содержанию сетей уличного освещения. Основной проблемой в этой части является изношенность кабельных сетей, трансформаторного оборудования. Праздничная иллюминация, расположенная на опорах уличного освещения, в связи с нехваткой финансовых средств не обновлялась несколько десятилетий, давно морально и физически устарела. Требуется планомерная реконструкция сетей уличного освещения и праздничной иллюминации с применением энергоэффективных технологий.

Для решения вышеперечисленных проблем необходимо применение программно-целевого метода в развитии текущего благоустройства.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск, описание основных целей и задач муниципальной программы, тенденции социально-экономического развития

Выбор приоритетов Программы и прогноз развития сферы реализации Программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы Красноярского края", концепции стабилизации и развития общественного пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта Красноярского края.

Цель Программы - обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск.

Для достижения целей и планируемых целевых показателей в рамках данной Программы необходимо решить следующие задачи:

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- организация благоустройства территории.

Таким образом, разработка и реализация Программы должны обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере дорожного хозяйства, организации перевозки пассажиров и благоустройства территории ЗАТО Железногорск, создать организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики для решения поставленной цели.

4. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономического развития области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск, степени реализации других общественно значимых интересов

Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит повысить безопасность движения на дорогах общего пользования ЗАТО Железногорск, улучшить их эксплуатационные характеристики, повысить пропускную способность улично-дорожной сети, сохранить качество предоставления транспортных услуг и уровень благоустройства территории ЗАТО Железногорск.

Реализация комплекса мероприятий Программы позволит в целом обеспечить достижение целей Программы, а также будет содействовать профилактике недопущения социальной напряженности.

Значения целевых показателей Программы соответствуют средним многолетним условиям развития отрасли в ЗАТО Железногорск.

Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования и приведены в приложении "Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы" к настоящему паспорту Программы.

5. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Исходя из масштабности и сложности решаемых задач, принимая во внимание ограниченные возможности бюджета ЗАТО Железногорск, в рамках Программы выделено четыре подпрограммы:

- "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" (приложение N 4.1. к Программе),

- "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" (приложение N 4.2. к Программе),

- "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" (приложение N 4.3. к Программе),

- "Организация благоустройства территории" (приложение N 4.4. к Программе).

В целях возможности софинансирования Администрацией ЗАТО г. Железногорск участия в краевых программах предусматривается отдельное мероприятие "Резерв средств на исполнение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск", средства которого будут перераспределены на соответствующие подпрограммы в случае получения финансовых средств за счет бюджета Красноярского края.

Срок реализации подпрограмм и отдельного мероприятия Программы соответствует сроку реализации самой Программы - 2023 - 2025 годы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограмм приведены в приложении к настоящему паспорту Программы.

6. Перечень объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

В рамках настоящей программы строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск не предусмотрено.

7. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

Планируемые расходы Программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" и ее подпрограмм направлены на:

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

- организация благоустройства территории.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Железногорск, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы) приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы) приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

8. Информация о сводных показателях муниципальных заданий

В рамках муниципального задания по настоящей Программе реализуются мероприятия, связанные с содержанием дорог общего пользования на территории ЗАТО Железногорск, содержание территорий общего пользования (уборка территории и аналогичная деятельность, благоустройство и озеленение). Сводные показатели муниципального задания приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

9. Информация о мероприятиях муниципальной программы, реализуемых в рамках региональных проектов Красноярского края, федеральных проектов Российской Федерации в составе национальных проектов, принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204

В рамках настоящей программы реализация региональных проектов Красноярского края, федеральных проектов Российской Федерации в составе национальных проектов, принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 не предусмотрена.

Приложение

к паспорту муниципальной программы

"Развитие транспортной системы, содержание и

благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Перечень
целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя	Источник информации		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Цель программы: обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск
	Целевой показатель 1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию	%	Х	Заключенные муниципальные контракта на содержание дорог общего пользования местного значения, муниципальные задания		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		км	Х			190,10	190,10	190,10	190,10	190,10
	Целевой показатель 2. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, обеспеченных регулярным автобусным сообщением с административным центром, в общей численности населения городского округа	%	Х	Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.1.	Задача 1: Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
1.1.1.	Подпрограмма 1: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения"
	Отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения	%	0,1		Форма федеральной статистической отчетности 1-ФД	4,71	4,71	4,71	4,71	4,71
	Отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок	%	0,1		Информация Управления городского хозяйства	81,6	82,3	84,0	86,0	87,0
1.2.	Задача 2: Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения
1.2.1.	Подпрограмма 2: "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения"
	Отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений	%	0,15		Информация Управления городского хозяйства	95,2	100,0	100,0	100,0	100,0
	Количество совершенных ДТП с пострадавшими, не более	ед.	0,15		Данные ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск	53	85	80	75	70
1.3.	Задача 3: Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
1.3.1.	Подпрограмма 3: "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"
	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа	%	0,1		Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края	0	0	0	0	0
	Отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров	км/чел	0,1		Информация Управления городского хозяйства	0,630	0,630	0,630	0,630	0,630
1.4.	Задача 4: Организация благоустройства территории
1.4.1.	Подпрограмма 4: "Организация благоустройства территории"
	Доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов	%	0,15		Информация Управления городского хозяйства	100	100	100	100	100
	Доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск	%	0,15		Информация Управления городского хозяйства	9,37	9,37	9,37	9,37	9,37

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие транспортной системы, содержание

и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы

						рублей
Наименование показателя	КБК				2023	2024	2025	Итого на период
Наименование показателя	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2023	2024	2025	Итого на период
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"	1200000000				468 321 088,00	469 255 406,00	440 981 351,00	1 378 557 845,00
Резерв средств на исполнение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"	1200000010				4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
Финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск	1200000010	801			4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	1200000010	801	0409		4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
Иные бюджетные ассигнования	1200000010	801	0409	800	4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
Резервные средства	1200000010	801	0409	870	4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
Подпрограмма "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения"	1210000000				235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств муниципального дорожного фонда	1210000270				235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1210000270	009			235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	1210000270	009	0409		235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	1210000270	009	0409	600	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Субсидии бюджетным учреждениям	1210000270	009	0409	610	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения"	1220000000				770 000,00	370 000,00	80 000,00	1 220 000,00
Временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск	1220000010				200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000010	009			200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00
Благоустройство	1220000010	009	0503		200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000010	009	0503	200	200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000010	009	0503	240	200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00
Проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск"	1220000020				80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000020	009			80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1220000020	009	0113		80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000020	009	0113	200	80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000020	009	0113	240	80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00
Организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения	1220000030				90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000030	009			90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1220000030	009	0113		90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000030	009	0113	200	90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1220000030	009	0113	240	90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00
Уплата административных штрафов и иных платежей	1220000040				400 000,00	0,00	0,00	400 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000040	009			400 000,00	0,00	0,00	400 000,00
Другие общегосударственные вопросы	1220000040	009	0113		400 000,00	0,00	0,00	400 000,00
Иные бюджетные ассигнования	1220000040	009	0113	800	400 000,00	0,00	0,00	400 000,00
Уплата налогов, сборов и иных платежей	1220000040	009	0113	850	400 000,00	0,00	0,00	400 000,00
Подпрограмма "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"	1230000000				132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам	1230000040				132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1230000040	009			132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Транспорт	1230000040	009	0408		132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1230000040	009	0408	200	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1230000040	009	0408	240	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Подпрограмма "Организация благоустройства территории"	1240000000				94 590 583,00	94 590 583,00	66 606 528,00	255 787 694,00
Содержание сетей уличного освещения	1240000010				55 253 175,00	55 253 175,00	27 269 120,00	137 775 470,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000010	009			55 253 175,00	55 253 175,00	27 269 120,00	137 775 470,00
Благоустройство	1240000010	009	0503		55 253 175,00	55 253 175,00	27 269 120,00	137 775 470,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000010	009	0503	200	27 269 120,00	27 269 120,00	27 269 120,00	81 807 360,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000010	009	0503	240	27 269 120,00	27 269 120,00	27 269 120,00	81 807 360,00
Иные бюджетные ассигнования	1240000010	009	0503	800	27 984 055,00	27 984 055,00	0,00	55 968 110,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг	1240000010	009	0503	810	27 984 055,00	27 984 055,00	0,00	55 968 110,00
Содержание прочих объектов благоустройства	1240000020				732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000020	009			732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00
Благоустройство	1240000020	009	0503		732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000020	009	0503	200	732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000020	009	0503	240	732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек	1240000060				100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000060	009			100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00
Благоустройство	1240000060	009	0503		100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000060	009	0503	200	100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	1240000060	009	0503	240	100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00
Содержание территорий общего пользования	1240000070				38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000070	009			38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00
Благоустройство	1240000070	009	0503		38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	1240000070	009	0503	600	38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00
Субсидии бюджетным учреждениям	1240000070	009	0503	610	38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 2

к муниципальной программе "Развитие транспортной системы,

содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Уровень бюджетной системы / источники финансирования	Оценка расходов (руб.), годы
Статус		Уровень бюджетной системы / источники финансирования	2023 год	2024 год	2025 год	Итого на период
Муниципальная программа	Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск	всего	468 321 088,00	469 255 406,00	440 981 351,00	1 378 557 845,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	468 321 088,00	469 255 406,00	440 981 351,00	1 378 557 845,00
Подпрограмма 1	Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения	всего	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00
Подпрограмма 2	Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения	всего	770 000,00	370 000,00	80 000,00	1 220 000,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	770 000,00	370 000,00	80 000,00	1 220 000,00
Подпрограмма 3	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения	всего	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00
Подпрограмма 4	Организация благоустройства территории	всего	94 590 583,00	94 590 583,00	66 606 528,00	255 787 694,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	94 590 583,00	94 590 583,00	66 606 528,00	255 787 694,00
Отдельное мероприятие 1 программы	Резерв средств на исполнение условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"	всего	4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00
		в том числе:
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	4 000 000,00	0,00	0,00	4 000 000,00

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 3

к муниципальной программе "Развитие транспортной

системы, содержание и благоустройство

территории ЗАТО Железногорск"

Информация
о сводных показателях муниципальных заданий

Наименование муниципальной услуги (работы)	Содержание муниципальной услуги (работы)	Наименование и значение показателя объема муниципальной услуги (работы)	Значение показателя объема услуги (работы) по годам реализации программы
Наименование муниципальной услуги (работы)	Содержание муниципальной услуги (работы)		2023 год	2024 год	2025 год
Организация капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе.	Выполнение работ в соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных дорог	Протяженность автомобильных дорог общего пользования, км	190,1	190,1	190,1
Уборка территории и аналогичная деятельность	а Комплекс мероприятий, направленных на содержание в чистоте территорий муниципальных образований, прием и размещение снега на снегосвале	Площадь территории, кв. м.	877 945,0	877 945,0	877 945,0
Организация благоустройства и озеленения	нет	Площадь объекта, кв. м.	670 988,1	670 988,1	670 988,1
Организация благоустройства и озеленения	нет	Выполнение работ по организации благоустройства и озеленению, процент	100,0	100,0	100,0

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 4.1

к муниципальной программе "Развитие транспортной

системы, содержание и благоустройство

территории ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт Подпрограммы N 1

Наименование подпрограммы	Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Исполнители подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление имущественным комплексом", Муниципальное бюджетной учреждение "Комбинат благоустройства"
Цель и задачи подпрограммы	Цель: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Задачи: 1. Обеспечение выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог; 2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог.
Показатели результативности	Показатель результативности 1: отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения; Показатель результативности 2: отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок.
Сроки реализации подпрограммы	2023 - 2025 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы	Финансирование подпрограммы на 2023 - 2025 годы составит 707 970 069,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 707 970 069,00 рублей, в том числе: 2023 г. - 235 990 023,00 рублей, 2024 г. - 235 990 023,00 рублей, 2025 г. - 235 990 023,00 рублей.

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск в составе Муниципальной казны ЗАТО Железногорск или перечне бесхозяйного недвижимого имущества находятся 11 мостовых сооружений, 190,1 км дорог местного значения.

Плотность УДС в настоящее время составляет 0,34 км/кв. км, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.

Существующий планировочный каркас г. Железногорска представляет собой структуру смешанного типа, общего градостроительного каркаса не прослеживается. Направленность сети улиц и дорог и ориентирование системы кварталов сформированы в соответствии с рельефом местности. На УДС имеются участки с перепадами высот.

Основными магистралями города являются ул. Ленина, пр-т Курчатова, пр-т Ленинградский, ул. 60 лет ВЛКСМ, ул. Восточная, ул. Свердлова, ул. Советской Армии, ул. Кирова, ул. Молодёжная, ул. Южная, ул. Красноярская, ул. Енисейская.

В северной жилой части главной улицей является ул. Ленина. Это продольная структурная ось района, плавно переходящая в главную аллею парка. В восточном жилом районе главная улица - пр-т Курчатова, являющаяся одновременно и магистралью общегородского значения и переходящая в Ленинградский пр-т - главную улицу южного жилого района, также являющейся магистралью общегородского значения.

По ул. Южная, ул. Красноярская, ул. Енисейская обеспечивается связь города с краевым центром и между населенными пунктами городского округа.

Перечисленные артерии обеспечивают доступность мест проживания жителей и их связь с местами труда и отдыха, а также возможность оптимального выезда из районов города за территорию ЗАТО.

Карта-схема автомобильных дорог ЗАТО Железногорска с указанием категории дорог и количества полос приведена на рисунке 1.

Показатели сети автомобильных дорог (протяженность улиц, количество полос, количество улиц с односторонним движением) на территории ЗАТО Железногорск приведены в таблицах 1.5.1 и 1.5.2 КСОДД. Там же указана фактическая принадлежность категориям дорог и улиц в соответствие с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр).

Рисунок 1. Карта-схема автомобильных дорог ЗАТО Железногорска с указанием категории дорог и количества полос

Обеспеченность дорогами в населенных пунктах ЗАТО Железногорск, в том числе и в г. Железногорск достаточная для нормального функционирования объектов инфраструктуры ЗАТО Железногорск и обеспечения доступа населения к этим объектам. Строительство новых автомобильных дорог целесообразно проводить только в связи с перспективным жилищным строительством, обеспечением подъездами районов индивидуальной жилой застройки, организацией новых производств, а так же в целях перераспределения транспортных потоков. Поскольку строительство и жилых, и производственных зданий предусматривает и строительство подъездных путей, предусматривать в настоящей программе, без привязки к развитию застройки на территории ЗАТО Железногорск, строительство новых дорог не целесообразно за исключением мероприятий, рассмотренных в рамках настоящей Подпрограммы.

Реализация полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ЗАТО Железногорск на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложена на Администрацию ЗАТО г. Железногорск.

Современное состояние объектов дорожно-мостового хозяйства характеризуется наличием следующих проблем:

Фактический износ дорожного покрытия и разрушение конструкций мостовых сооружений.

По результатам технической паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, проводимой специализированной организацией ООО "ДорМостИзыскания" в 2018 году, покрытие 6,8% дорог имеют отличное техническое состояние, 24,6% - хорошее, 31,5% - удовлетворительное, а 37,1% - неудовлетворительное, т.е. более трети дорог на территории ЗАТО Железногорск в 2018 году уже не отвечало предъявляемым требованиям по ровности, сцепным качествам, колейности и пр. Большая часть дорог требует восстановления асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, замены бортового камня и поднятия колодцев инженерных коммуникаций.

В связи с тем, что фактическое состояние дорожного покрытия отдельных дорог ЗАТО Железногорск, их ровность, сцепные качества снизились до предельно допустимых значений, а на других элементах дорог и дорожных сооружениях накопились деформации и разрушения, устранение которых работами по содержанию дороги невозможно и экономически нецелесообразно, необходимо выполнение ремонта, капитального ремонта дорог.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется с целью воспроизводства их первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, при котором производится возмещение износа покрытия, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обстановки и обустройства, организации и обеспечения безопасности движения.

Значительный износ асфальтобетонного покрытия обусловлен длительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный, отсутствием финансирования работ по капитальному ремонту дорог.

При отказе от выполнения комплексного ремонта дорог (с заменой бортового камня, колодцев, восстановлением асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров) происходит рост удельных затрат на текущее содержание дорог:

- значительно увеличиваются количество и величина отдельных дефектов покрытия, а следовательно и затраты на проведение локального ремонта асфальтобетонного покрытия в рамках работ по содержанию дорог;

- уменьшение высоты бортового камня, вследствие его просадки, делает возможным стоянку автомобилей вдоль дорог с частичным или полным заездом на газоны (тротуары), что приводит к необходимости локального поднятия бортового камня и восстановления разрушенных газонов, цветников, зеленых насаждений, тротуаров;

- наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии становится фактором, сопутствующим причинам возникновения дорожно-транспортных происшествий, а в некоторых случаях, их основной причиной.

Для восстановления асфальтобетонного покрытия в рамках настоящей Подпрограммы при дальнейших внесениях изменений планируется предусмотреть ремонт автомобильных дорог с учетом мнения жителей города, а так же ремонт тротуаров дорог общего пользования с наибольшей интенсивностью движения пешеходов (в рамках содержания дорог, принимая во внимание первоочередность проведения работ по ремонту покрытия проезжих частей дорог). Также в настоящее время готовится к направлению в министерство транспорта Красноярского края документация на участие в конкурсе на предоставление субсидии на ремонт автодороги, являющейся подъездом к садоводческим товариществам.

За все время эксплуатации мостовых сооружений, начиная с момента ввода их в эксплуатацию, диагностика (раз в 5 лет) не проводилась ни разу, обследования (1 раза в 10 лет) согласно требований СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний" проведены только в 2017 и 2018 годах. Целью данных работ являлось определение способности конкретного мостового сооружения выдерживать расчетные нагрузки и возможность его дальнейшей эксплуатации.

Обследования, ежегодно проводимые специалистами Администрации ЗАТО г. Железногорск и МБУ "Комбинат благоустройства", показывают, что текущее состояние мостов не соответствует нормативному, конструктивные элементы имеют деформации и следы разрушений. Установление причин подобных явлений, составление проектов на ремонт мостов и выполнение этих ремонтов является условием обеспечения безопасности движения по ним.

По результатам обследования специализированной организацией установлено, что все мостовые сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, а часть из них - в предаварийном.

Для приведения мостов в нормативное состояние требуется, в соответствии с "Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", произвести ремонт/капитальный ремонт мостовых сооружений с разработкой проектно-сметной документации.

Низкая пропускная способность автомобильных дорог.

В рамках разработки комплексной схемы организации дорожного движения определены интенсивности движения в 20 узлах на улично-дорожной сети ЗАТО Железногорск в пиковые часы. По данным обследования показано, что большая нагрузка на улично-дорожную сеть оказывается в вечерний пиковый час. При соотношении пропускной способности участков сети с максимальными значениями интенсивности движения, полученными в результате натурного обследования, были получены данные по уровню загрузки сети.

На рисунках 2 и 3 приведены картограммы, характеризующие уровень загрузки УДС в утренний и вечерний час "пик".

Рисунок 2. Уровень загрузки улично-дорожной сети г. Железногорска в утренний час "пик"

В результате выполненного натурного обследования в 20 точках на территории ЗАТО Железногорск получены величины пиковой нагрузки на дорожно-транспортную инфраструктуру при анализе которых видно, что максимальные нагрузки зафиксированы на следующих участках улично-дорожной сети:

- пр-т Курчатова,

- пр-т Ленинградский,

- ул. Советская,

- ул. Красноярская.

Рисунок 3. Уровень загрузки улично-дорожной сети г. Железногорска в вечерний час "пик"

Данные улицы являются наиболее удобными связующими между крупными жилыми микрорайонами и основными местами приложения труда в городе. Уровень загрузки ключевых узлов сети приведен в таблице 1.

Таблица 1.

Уровень загрузки ключевых узлов на УДС ЗАТО Железногорск

Улица	Участок/направление	Количество полос движения	Максимальная интенсивность движения, прив. авт./час	Максимальная практическая пропускная способность а.д., прив. авт./час	Практическая пропускная способность, прив. авт./час	Коэффициент загрузки
Ленинградский пр-т	ул. 60 лет ВЛКСМ - Курчатова пр-т	4	3337 (вечер)	8800	8176	0,41
Ленинградский пр-т	ул. Генерала Царевского - ул. 60 лет ВЛКСМ	4	2916 (вечер)	8800	7330	0,40
Ленинградский пр-т	ул. 60 лет ВЛКСМ - ул. Южная	4	2546 (вечер)	8800	7366	0,35
Ул. Советская	ул. Советской Армии - ул. Ленина	2	1300 (вечер)	3600	3074	0,42
Ул. Советская	ул. Ленина - ул. Свердлова	2	1550 (вечер)	3600	3074	0,50
Ул. Ленина	ул. Советская - ул. Октябрьская	2	1030 (вечер)	3600	2898	0,35
Ул. Ленина	ул. Григорьева - ул. Пушкина	2	832 (утро)	3600	2980	0,28
Курчатова пр-т	ул. Кирова - ул. Молодежная	4	3690 (вечер)	8800	7838	0,47
Курчатова пр-т	ул. Молодежная - Ленинградский пр-т	4	3020 (вечер)	8800	7838	0,39
Ул. Кирова	ул. Советская - ул. Октябрьская	4	1742 (утро)	8800	7330	0,24
Ул. Транзитная	ул. Загородная - ул. Красноярская	2	1294 (утро)	3600	2980	0,43
Ул. Красноярская	ул. Транзитная - ул. Советской Армии	2	2120 (вечер)	3600	3058	0,69
Ул. Красноярская	ул. Южная - ул. Транзитная	2	1699 (утро)	3600	3292	0,52
Ул. Красноярская	ул. Южная - а.д. до ДОЛ "Взлёт"	2	1674 (вечер)	3600	3136	0,53
ул. Молодежная	пр-т Курчатова - ул. Восточная	2	980 (вечер)	3600	3186	0,31
ул. Восточная	ул. Молодежная - ул. Кирова	2	1242 (утро)	3600	3138	0,40
ул. Восточная	ул. Молодежная - ул. Королева	2	1323 (вечер)	3600	3138	0,42
ул. Южная	Ленинградский пр-т - ул. Толстого	2	1058	3600	2970	0,36
ул. Южная	Ленинградский пр-т - ул. Матросова	2	1234 (вечер)	3600	2860	0,43

Отдельные участки существующих автомобильных дорог, особенно магистральных улиц общегородского значения, характеризуются высокой интенсивностью движения, в отдельных случаях превышающих 50% от максимальной пропускной способности, что не позволяет обеспечить выполнение современных требований к пропускной способности, комфорту и безопасности дорожного движения. Постоянный рост количества транспортных средств, зарегистрированных на территории ЗАТО Железногорск, без кардинального изменения схем движения, реконструкции отдельных перекрестков стал причиной образования ежедневных пробок на основных магистралях города.

Вариантами решения данной проблемы могут стать мероприятия по увеличению пропускной способности дорог за счет их реконструкции и уширения, либо создания объездных путей. Эти варианты нашли отражение в мероприятиях, не вошедших в настоящую Подпрограмму:

- реконструкция ул. Южная с обустройством системы поверхностного водоотвода, тротуаров;

- проектирование и реконструкция (расширение) улиц северных кварталов;

- завершение реконструкции пр-т Курчатова на участке от пр-т Ленинградский до ул. Саянская (включая разработку ПСД);

- реконструкция перекрестков с разработкой ПСД (пр-т Курчатова - ул. Молодежная, пр-т Курчатова - ул. Советская - ул. Кирова, ул. Ленина - ул. Северная, ул. Ленина - ул. Советская, ул. Советская - ул. Советской Армии);

- разработка ПСД и обустройство полосы разгона на пр-т Курчатова в районе жилого дома N 30;

- проектирование и строительство автодороги, соединяющей ул. Решетнева с ул. Транзитная в том числе, с устройством железнодорожного переезда в разных уровнях;

- обустройство на территории города парковочных карманов, в том числе в районе "Ракушка", "Дома Быта", столовой "Арктика", КБ-51, стационара КБ-51, кинокомплекса "Космос", пр-да Мира, пр-да Юбилейный, пр-т Ленинградский 57 и 105-109, ул. Ленина 57, пр-да Центральный.

Немаловажным аспектом содержания дорог является и содержание тротуаров, объектов озеленения. Данные работы осуществляются также в рамках настоящей Подпрограммы. В этой части проблемы свойственны всей отрасли - отсутствие должного финансирования выполнения всего комплекса работ, реконструкции и омоложения зеленых насаждений, ремонта тротуаров и пр.

Строительство, реконструкция дорог в целях приведения в соответствие нормативным требованиям.

В рамках осуществления дорожной деятельности, в целях приведения дорог ЗАТО Железногорск в соответствие нормативным требованиям и (или) повышения их пропускной способности, в рамках исполнения предписаний надзорных органов, реализации решений комиссии по безопасности дорожного движения на территории ЗАТО Железногорск требуется исполнение отдельных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, пропускной способности дорог, выполнения предписаний надзорных органов и пр., в том числе:

- проведение ремонта мостов через р. Кантат по ул. Транзитная, через р. Тартатка по ул. Енисейская с разработкой ПСД;

- обустройство светофорного регулирования на выездах с пожарных депо (ул. Ленина, 54, пр-т Ленинградский, 10, ул. Красноярская, 49). Предписание N 142 от 07.12.2021 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 2 МЧС России";

- проведение оценки технического состояния автомобильных дорог;

- ремонт подпорных стенок (ул. Решетнева, ул. Восточная, ул. Молодежная и пр.);

- ремонт ул. Кирова, ул. Свердлова в целях доведения параметров перекрестков на этих улицах до нормативных (удлинение существующих разделительных полос);

- реконструкция ул. Ленина в районе автобусных остановок "Аквариум";

- проектирование и благоустройство улицы им. Генерала Царевского с устройством уличного освещения, автобусных остановок, тротуаров, пешеходных переходов, элементов благоустройства и озеленения,

- оборудование искусственного освещения на автомобильных дорогах (ул. Транзитная, ул. Промышленная, ул. Загородная, ул. Привокзальная и пр.);

- строительство тротуаров на автомобильных дорогах (Ленинградский, 26, ул. 60 лет ВЛКСМ 52-54, 62-72, 56-72, ул. Загородная, ул. Ленина (от ул. Северная до ул. Загородная), вдоль проезда от пр. Курчатова до жилого дома N 56, проезда от пр. Курчатова до ул. Восточная в районе жилых домов 56-60 по пр. Курчатова, Красноярская, Транзитная, Белорусская, Щетинкина, Таежная и пр.);

- обустройство автобусной остановки для автобусов школьных маршрутов в пос. Тартат;

- доведение параметров дороги ул. Садовая (пос. Новый Путь) до нормативного, оборудование автобусной остановки, разворотной площадки;

- удаление, выкорчевка деревьев по ул. Красноярская, ул. Енисейская, посадка новых деревьев;

- капитальный ремонт проезда от ул. 60 лет ВЛКСМ до жилого дома N 56. Устройство тротуара вдоль проезда;

- обследование, проектирование и капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Кирова, ул. Советская;

- изменение схемы организации дорожного движения на кольцевом перекрестке пр. Курчатова - пр. Ленинградский;

- ремонт тротуаров пр. Курчатова, ул. Свердлова, ул. Ленина, ул. Школьная, пр. Ленинградский, ул. Восточная, ул. 22 Партсъезда, ул. Андреева, ул. Кирова;

- приведение пешеходного перехода в районе Южная, 39 в соответствие требованиям нормативной документации;

- обустройство разворотной площадки автобусов в районе КПП-2;

- капитальный ремонт лестничных маршей по городу (Восточная, пр. Курчатова, ул. Пушкина, ул. Штефана и пр.);

- проектирование и строительство водоотвода с проезда вдоль жилых домов N 26, 28, 30 по ул. Поселковая, ул. Трудовая (мкрн. Заозерный), мкрн. Первомайский (ул. Белорусская, Шевченко, Сосновая, Ровная, Узкоколейная, Челюскинцев, Госпитальная), ул. Лесная (пос. Новый Путь);

- проектирование и строительство дополнительной системы отвода воды во время пиковых осадков на пр. Курчатова в районе перекрестка с ул. Молодежная;

- реконструкция перекрестков с разработкой ПСД (пр. Курчатова - ул. Молодежная, пр. Курчатова - ул. Советская - ул. Кирова, ул. Ленина - ул. Северная, ул. Ленина - ул. Советская, ул. Советская - ул. Советской Армии);

- разработка ПСД и обустройство полосы разгона на пр. Курчатова в районе жилого дома N 30;

- устройство островка безопасности на перекрестке ул. Транзитная - ул. Красноярская;

- обустройство на территории города парковочных карманов, в том числе в районе Ракушки, Дома Быта, столовой Арктика, КБ-51, стационара КБ-51, кинокомплекса "Космос", пр-да Мира, пр-да Юбилейный, пр. Ленинградский 57 и 105-109, ул. Ленина 57, пр-да Центральный;

- реконструкция площадок перед магазинами "Горный", "Лесной", "Восток" с целью использования широких тротуаров под парковки;

- проектирование и строительство автодороги, соединяющей ул. Решетнева с ул. Транзитная в том числе, с устройством железнодорожного переезда в разных уровнях;

- ремонт участка ливневой канализации в районе жилого дома N 36 по пр. Курчатова;

- замена ограждения вдоль дорог пр. Ленинградский, ул. Транзитная, ул. Тихая, ул. Строительная с железобетонных блоков на криволинейный брус;

- демонтаж коммуникационного путепровода по ул. Южная в районе нежилого здания N 41;

- приобретение коммунальной техники для обеспечения содержания дорог, территорий общего пользования;

- обеспечение безопасности дорожного движения на площади Решетнева, в районе ул. Ленина, 53.

- проектирование и строительство сетей электропередач для освещения территорий общего пользования: лестничных маршей в районе жилых домов по ул. Саянская, 23, ул. Восточная, 41-55;

- ремонт автобусных остановок (пр-т Ленинградский, ул. Енисейская, ул. Матросова, ул. Южная и пр.), оборудование посадочных площадок тактильной плиткой;

- проектирование и устройство системы ливнеотвода в районе жилого дома N 9 по ул. Школьная.

Обеспеченность транспортной инфраструктурой районов развивающейся многоквартирной и индивидуальной жилой застройки.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуется обеспечение районов многоквартирной и индивидуальной жилищной застройки на территории ЗАТО Железногорск улично-дорожной сетью.

В 2022 году в рамках региональной программы был построен внутриквартальный проезд в районе мкрн. 5. Вместе с тем требуется обустройство дорог в районе ИЖС г. Железногорск (ул. Верхняя Саянская, пр-д Горный, автодороги между ними, ул. Кедровая, ул. Березовая, ул. Ботаническая, ул. Енисейская, ул. Объездная, ул. Сосновая, ул. Дачная), пос. Додоново (пер. Зимний, ул. Луговая, ул. Речная, ул. Невская, ул. Светлая, Зимний пр., ул. Юности, Саяногорский пер., Кантатский пер.), пос. Тартат (ул. Западная, ул. Береговая, ул. Куйбышева), пос. Новый Путь (ул. Спортивная, ул. Водная). В том числе в соответствии с Предписанием N 142 от 07.12.2021 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 2 МЧС России".

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, показатели результативности

Цель Подпрограммы: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Задачи Подпрограммы:

1. Обеспечение выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог;

2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог.

Задача 1. Обеспечение выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог. В рамках данной задачи обеспечивается выполнение работ по содержанию дорог общего пользования местного значения, объектов озеленения, посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников.

Задача 2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог. Решение поставленной задачи достигается путем строительства и реконструкции отдельных участков существующей улично-дорожной сети (мероприятия будут указаны в ходе внесения изменений в настоящую Подпрограмму).

Сроки выполнения Подпрограммы: 2023 - 2025 годы.

Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, определены показатели: отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения и отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок. Перечень и значения показателей результативности Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г. Железногорск.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме:

- субсидии на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению.

Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат благоустройства", которое является получателям бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.

Субсидии бюджетному учреждению предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль за исполнением Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы и контроль за ее исполнением осуществляет Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск:

- организует реализацию Подпрограммы, инициирует внесение в нее изменений;

- координирует деятельность исполнителей Подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;

- запрашивает у исполнителей Подпрограммы информацию, необходимую для формирования сведений о ходе реализации Подпрограммы и подготовки отчета за первое полугодие текущего года в срок не позднее 10 августа текущего года и годового отчета до 1 марта года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

- содействуют разработке Подпрограммы;

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск;

- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Управления внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Счетная палата ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 1

к подпрограмме "Осуществление дорожной деятельности

в отношении автомобильных дорог местного значения"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Цель подпрограммы: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
1	Отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения	%	Форма федеральной статистической отчетности 1-ФД	4,71	4,71	4,71	4,71	4,71
2	Отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок	%	Информация Управления городского хозяйства	81,6	82,3	84,0	86,0	87,0

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 2

к подпрограмме "Осуществление дорожной деятельности

в отношении автомобильных дорог местного значения"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК				Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2023 год	2024 год	2025 год	Итого на период
Цель подпрограммы: Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения
Задача 1. Обеспечение выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств муниципального дорожного фонда	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1210000270	009	0409	610	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00	Субсидия МБУ "Комбинат благоустройства" на выполнение муниципального задания по содержанию дорог общего пользования местного значения за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск
Итого по подпрограмме:	Х	1210000000	X	X	X	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00	X
в том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств 1:	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1210000000	009	X	X	235 990 023,00	235 990 023,00	235 990 023,00	707 970 069,00	Х

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 4.2

к муниципальной программе "Развитие транспортной системы,

содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт Подпрограммы N 2

Наименование подпрограммы	Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Исполнитель подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Железногорск
Цель и задачи подпрограммы	Цель: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения. Задачи: 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
Показатели результативности	Показатель результативности 1: отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений; Показатель результативности 2: количество совершенных ДТП с пострадавшими (не более)
Сроки реализации подпрограммы	2023 - 2025 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы	Финансирование подпрограммы на 2023 - 2025 годы составит 1 220 000,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 1 220 000,00 рублей, в том числе: 2023 г. - 770 000,00 рублей, 2024 г. - 370 000,00 рублей, 2025 г. - 80 00,00 рублей, внебюджетных источников - 0,00 рублей.

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Выросшее за последние 30-35 лет с 5 до 40 тысяч количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории ЗАТО Железногорск, значительно снижает безопасность движения по дорогам ЗАТО, не рассчитанным и не предназначенным для такого количества автотранспорта. Неспособность органов ОГИБДД справится с многочисленными нарушениями правил дорожного движения, как водителей, так и пешеходов, вынуждает принимать конструктивные меры по снижению аварийности за счет разграничения потоков движения пешеход-водитель, а так же вводя конструктивные средства регулирования дорожного движения.

Динамика дорожно-транспортных происшествий представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика дорожно-транспортных происшествий

Показатель	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий	114	118	82	66	59
человек погибло	10	5	5	3	3
человек получили ранения	127	143	83	80	72
тяжесть последствий, %	7,3	3,4	5,7	3,6	4,0

Графический анализ количества ДТП, погибших и раненых за последние 10 лет представлен на рисунке 1.

Сопоставив показатели аварийности последних 10 лет, отмечается снижение количества ДТП в 2013 - 2016 годах и последующий их рост в 2017 - 2018 годах, коррелирующее с количеством ДТП количество пострадавших в них при общем снижении количества погибших в ДТП.

Анализ количества ДТП, произошедших за последние 10 лет в разрезе месяцев совершения ДТП, представлен на рисунке 2.

Данный график показывает слабую корреляцию между данными о количестве ДТП по месяцам в течение выбранного периода. Средние показатели аварийности по месяцам в течение выбранного периода, демонстрируют рост аварийности в весенне-осенний период, что объясняется ростом интенсивности движения автотранспорта в целом, и снижение в зимний период несмотря на ухудшение дорожных условий.

Рисунок 1. Количество ДТП, количество погибших и раненых в период 2012 - 2021 годы

Рисунок 2. Количество ДТП по месяцам в период 2012 - 2021 годы

По месяцам корреляции между количеством ДТП не наблюдается, но по среднему показателю за последние 10 лет наблюдается больше количество ДТП в период с июня по октябрь, что, вероятно, связано с наибольшей интенсивностью движения автотранспорта в этот период, увеличением количества поездок в сады.

Наибольший удельный вес в общем количестве ДТП за период 2013 - 2021 годы имеют столкновения и наезды на пешеходов. При этом из данного графика видно, что в 2021 году снижаются все виды ДТП.

За 2021 год 38,9% ДТП составили наезды на пешеходов, в результате которых 2 человека погибли, и 40,7% ДТП составили столкновения ТС. Один человек погиб в результате столкновения с другим транспортным средством.

При более подробном рассмотрении причин совершения ДТП учитывались время совершения ДТП, стаж водителей, половая принадлежность и другие сопутствующие условия. По результатам проведенного анализа видно, что за 2021 год наибольшее количество ДТП произошло в результате наездов на пешеходов под управлением водителем мужчиной от 40-50 лет и стажем управления более 15 лет при несоблюдении правил проезда пешеходного перехода и очередности проезда. При этом наиболее аварийно-опасным днями стали среда и пятница, в период с 7 до 18 часов.

Рисунок 3. Динамика ДТП в период 2012 - 2021 годы

За 2021 год зарегистрировано 23 ДТП с участием пешеходов, в которых 2 человека погибло и 23 человек получили ранения. Из них по вине пешеходов произошло 3 ДТП, в которых 2 человека погибли и 1 получил ранения. Тяжесть последствий составила 8%. Зарегистрировано 20 ДТП связанных с наездом на пешеходов на пешеходных переходах, в которых 22 человек получили ранения, что составляет 33,9% от всех ДТП или 87,0% от количества наездов на пешеходов.

Рисунок 4. Соотношение аварий, совершенных с наездом на пешеходов, в том числе на пешеходных переходах

В 2021 году отмечается увеличение количества ДТП с участием пешеходов, в том числе в зоне действия пешеходных переходов.

Сравнивая показатели аварийности с участием и по вине пешеходов, стоит отметить отсутствие линейной тенденции в снижении количества наездов на пешеходов, в том числе и по вине самих пешеходов на протяжении 9 анализируемых лет, а так же корреляцию между количеством ДТП и количеством ДТП по вине пешеходов, а также и снижение количества ДТП данного показателя в 2021 году.

Рисунок 5. Соотношение количеств аварий, связанных с наездом на пешеходов с количеством аварий, совершенных по вине пешеходов

За 2021 год из 23 наездов на пешеходов, 3 наезда произошли вне пешеходного перехода по вине самих пешеходов, в которых 2 пешехода погибли. Остальные 20 наездов произошли на пешеходных переходах, при этом по 2 наезда на пешеходов произошли на пешеходном переходе по пр. Курчатова, 18, в ночное и утреннее время, ул. Кирова, 12, в утреннее и дневное время, и на ул. Ленина, 45, в утреннее и вечернее время с интервалом в 3 дня.

Человеческий фактор продолжает является основополагающим для обеспечения безопасности движения. Именно улучшение взаимоотношений участников дорожного движения и является значительным резервом, способствующим снижению аварийности на дорогах.

Крайне низкая дисциплина участников дорожного движения в сочетании со значительным увеличением парка транспортных средств, интенсивностью дорожного движения, снижение объёмов и темпов строительства и реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства современным требованиям дорог привели к значительному ухудшению условий безопасного движения.

По ряду объективных и субъективных причин, таких как увеличение количества автомототранспорта, несовершенство законодательства в отношении участников дорожного движения, недостаточное внимание к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, не улучшает кардинальным образом положение с детским дорожно-транспортным травматизмом.

Места совершения ДТП с участием пешеходов за последние 3 года представлены ниже.

Таблица 2

Места совершения ДТП с участием пешеходов

Дата	Время	Улица	Дом	Погибло	Ранено
2019 год
19.12.2019	8:10	пр-т Ленинградский	57	0	1
05.12.2019	12:55	ул. Саянская	9	0	1
02.12.2019	14:00	ул. Ленина	40	0	1
09.11.2019	10:30	Поселковый проезд	12	0	1
08.11.2019	7:40	ул. Маяковского	2	0	1
28.10.2019	7:00	ул. Андреева	9	0	1
25.10.2019	19:40	ул. Советская	9	0	1
02.10.2019	7:05	ул. 60 лет ВЛКСМ	36	0	1
01.10.2019	19:15	Пр-т Ленинградский	101	0	1
25.09.2019	7:55	ул. Восточная	1	0	1
14.09.2019	20:00	ул. Восточная	30	0	1
20.08.2019	11:55	пр-т Курчатова	3 "л"	0	1
11.08.2019	0:30	ул. Советская	16	0	1
06.08.2019	18:45	ул. Восточная	57	0	1
01.08.2019	18:30	пр-т Курчатова	20	0	1
26.07.2019	14:00	ул. Красноярская	74	0	1
17.07.2019	14:20	ул. Андреева	1	0	1
10.07.2019	16:30	ул. Крупской	4	0	1
03.07.2019	11:35	пр-т Курчатова	42	1	0
15.06.2019	13:26	ул. Советская	1	0	1
14.06.2019	18:05	Мира проезд	6	0	1
27.05.2019	19:45	пр-т Курчатова	4	0	1
28.04.2019	16:15	ул. Свердлова	15а	0	1
08.04.2019	19:10	пр-т Ленинградский	29	0	1
03.04.2019	11:40	пр-т Курчатова	49	0	1
25.03.2019	7:25	ул. Андреева	22	1	0
22.03.2019	21:40	ул. Свердлова	34	0	1
08.03.2019	9:40	Юбилейный проезд	5	0	1
21.02.2019	18:25	ул. Советская	30	0	1
01.02.2019	17:40	ул. Свердлова	34	0	1
15.01.2019	15:15	ул. Свердлова	10	0	1
14.01.2019	17:15	ул. Андреева	31	0	1
10.01.2019	17:20	ул. Крупской	1	0	1
06.01.2019	18:20	пр-т Курчатова	18	0	1
04.01.2019	18:30	ул. Свердлова	16	0	1
2020 год
10.12.2020	16:40	пр. Ленинградский	57	0	1
10.11.2020	3:53	ул. Ленина	36	0	1
10.11.2020	7:25	ул. 60 лет ВЛКСМ	48	0	1
18.10.2020	8:20	ул. Красноярская	74	0	1
15.10.2020	8:30	пр. Курчатова	48	0	1
15.10.2020	8:25	ул. Королева	6	0	1
05.10.2020	7:45	ул. Советская	9	0	1
03.10.2020	9:40	ул. Поселковая	25	0	1
21.09.2020	20:25	пр. Ленинградский	7	1	0
10.09.2020	14:10	ул. Ленина	32	0	1
09.09.2020	20:40	ул. Андреева	16	0	1
05.09.2020	18:30	ул. Поселковая	30	0	1
05.09.2020	18:28	ул. Свердлова	15	0	1
14.08.2020	10:40	ул. Свердлова	36	0	1
26.07.2020	16:20	ул. Южная	55Б	0	1
16.07.2020	17:25	пр. Ленинградский	1б	0	1
23.06.2020	11:06	ул. Свердлова	15а	0	2
14.06.2020	16:30	ул. Восточная	13	0	1
12.06.2020	11:00	ул. Енисейская	40/2	0	1
11.06.2020	16:25	ул. Кирова	12	0	1
21.05.2020	17:55	пр. Ленинградский	26/1	0	1
13.05.2020	16:35	ул. Советской Армии	28	0	1
10.05.2020	13:07	ул. Южная	18д	0	1
05.05.2020	16:00	ул. Андреева	7	0	2
07.01.2020	17:22	ул. Советская	30	0	1
2021 год
12.12.2021	7:15	ул. Южная	57Ж	1	0
06.12.2021	17:03	пр. Курчатова	48	0	1
21.11.2021	18:20	пр. Ленинградский	111	0	1
16.11.2021	7:40	ул. Ленина	45	0	1
13.11.2021	22:30	ул. Ленина	45	0	1
13.11.2021	18:22	ул. Восточная	33а	0	1
26.10.2021	14:35	ул. Кирова	4	0	1
08.10.2021	9:30	ул. Кирова	12	0	1
13.09.2021	18:30	пр. Ленинградский	31	0	2
03.09.2021	17:30	пр. Ленинградский	29	0	1
23.08.2021	10:20	ул. Свердлова	11	0	1
20.07.2021	7:20	пр. Ленинградский	153	0	1
29.06.2021	19:20	ул. Кирова	11	0	1
24.06.2021	11:40	ул. Кирова	12	0	1
09.06.2021	16:45	ул. Парковая	24	0	1
16.04.2021	17:20	пр. Ленинградский	49	0	2
24.03.2021	22:30	а/д Красноярск-Железногорск (4,93-27,04 км)	25 км. + 300 м.	1	0
05.02.2021	6:55	ул. 60 лет ВЛКСМ	56	0	1
03.02.2021	6:48	пр. Курчатова	18	0	1
31.01.2021	19:30	пр. Ленинградский	26	0	1
18.01.2021	8:12	ул. Южная	33	0	1
05.01.2021	14:15	ул. Ленина	36	0	1
01.01.2021	1:05	пр. Курчатова	18	0	1

Как следует из анализа мест ДТП с участием пешеходов, четкая корреляция между местами ДТП, ежегодной аварийностью отсутствует. При этом выделяются несколько участков, на которых количество ДТП с участием пешеходов наибольшее:

- ул. Советская, ул. Свердлова на всем протяжении,

- пр-т Курчатова на участке от ул. Королева до пр-т Ленинградский, ул. Ленина на участке от ул. Советская до ул. Октябрьская, пр-т Ленинградский на участке от пр. Мира до ул. 60 лет ВЛКСМ.

Варианты повышения безопасности дорожного движения, с учетом возможностей бюджета ЗАТО Железногорск, нашли отражения в мероприятиях настоящей Подпрограммы:

- временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск, мешающих проведению механизированной уборки улиц от снега, снижающих пропускную способность дорог;

- формирование законопослушного поведения участников дорожного движения, в том числе проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск", организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения.

Решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложено на Администрацию ЗАТО г. Железногорск.

Кроме того, реализации требуют и другие очевидные мероприятия, решения комиссии по безопасности дорожного движения, например:

- реконструкция участков автомобильных дорог местного значения с целью обустройства пешеходных переходов на них (ул. Ленина на участке между жилыми домами 37, 40, 41, 44);

- дублирование знаков "Пешеходный переход" над проезжей частью дорог с двумя и более полосами движения (установка Г-образных консолей) и пр.;

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, показатели результативности

Цель Подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения.

Задачи Подпрограммы:

1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах;

2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.

Мероприятия, направленные на решение данной задачи предусматривают временное перемещение, хранение, оценку и утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск, мешающих проведению механизированной уборки улиц от снега, снижающих пропускную способность дорог, а также расходы на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения.

Задача 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. В рамках данной задачи выполняются мероприятия по проведению конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск" и организации социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения.

Сроки выполнения Подпрограммы: 2023 - 2025 годы.

Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, определены следующие показатели: отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений и количество совершенных ДТП с пострадавшими. Перечень и значения показателей результативности Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г. Железногорск.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск, которая является получателем бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль за исполнением Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы и контроль за ее исполнением осуществляет Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск:

- организует реализацию Подпрограммы, инициирует внесение в нее изменений;

- координирует деятельность исполнителей Подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;

- запрашивает у исполнителей Подпрограммы информацию, необходимую для формирования сведений о ходе реализации Подпрограммы и подготовки отчета за первое полугодие текущего года в срок не позднее 10 августа текущего года и годового отчета до 1 марта года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

- содействуют разработке Подпрограммы;

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск;

- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Управления внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Счетная палата ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 1

к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения

на дорогах общего пользования местного значения"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Цель подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения
1	Отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений	%	Информация Управления городского хозяйства	95,2	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Количество совершенных ДТП с пострадавшими, не более	ед.	Данные ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск	53	85	80	75	70

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 2

к подпрограмме "Повышение безопасности дорожного

движения на дорогах общего пользования местного значения"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК				Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2023 год	2024 год	2025 год	Итого на период
Цель подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения
Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах
Временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000010	009	0503	240	200 000,00	200 000,00	0,00	400 000,00	Повышение безопасности дорожного движения, качества содержания дорог общего пользования местного значения
Задача 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
Проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск"	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000020	009	0113	240	80 000,00	80 000,00	80 000,00	240 000,00	Приобретение подарочной и сувенирной продукции для участников конкурсов
Организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000030	009	0113	240	90 000,00	90 000,00	0,00	180 000,00	Изготовление и размещение баннеров, приобретение полиграфической продукции
Уплата административных штрафов и иных платежей	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000040	009	0113	850	400 000,00	0,00	0,00	400 000,00	Уплата административных штрафов, наложенных судом по представлению надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения
Итого по подпрограмме:	X	1220000000	X	X	X	770 000,00	370 000,00	80 000,00	1 220 000,00	Х
в том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств 1:	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1220000000	009	X	X	770 000,00	370 000,00	80 000,00	1 220 000,00	Х

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 4.3

к муниципальной программе "Развитие транспортной системы,

содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт Подпрограммы N 3

Наименование подпрограммы	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Исполнитель подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Железногорск
Цель и задачи подпрограммы	Цель: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения. Задачи: 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок
Показатели результативности	Показатель результативности 1: доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа; Показатель результативности 2: отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров
Сроки реализации подпрограммы	2023 - 2025 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы	Финансирование Подпрограммы на 2023 - 2025 годы составит 409 580 082,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 409 580 082,00 рублей, в том числе: 2023 г. - 132 970 482,00 рублей, 2024 г. - 138 304 800,00 рублей, 2025 г. - 138 304 800,00 рублей.

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Система пассажирского транспорта общего пользования ЗАТО Железногорск предназначена для удовлетворения транспортных потребностей жителей ЗАТО Железногорск в трудовой и культурно-бытовой транспортной подвижности.

ЗАТО Железногорск, как объект для транспортного обслуживания, сформирован из 5 селитебных зон - Центральный, Курчатовский, Ленинградский, Первомайский и Заозерный, которые расположены вокруг городского озера (водохранилище Кантатское), пос. Подгорный, пос. Додоново, пос. Тартат, пос. Новый Путь и д. Шивера.

Особенностью рассматриваемой системы пассажирского транспорта общего пользования (далее - ПТОП) является значительный объем перевозок, связанный с обслуживанием крупных градообразующих предприятий города - ФГУП "ГХК", АО "ИСС". Кроме этого, значительная часть жителей ЗАТО Железногорск ездит в Красноярск на работу и учебу.

Городской пассажирский транспорт ЗАТО Железногорск представлен ведомственным электрическим железнодорожных транспортом, который используется только для доставки людей на работу на объекты ФГУП "ГХК", и автобусами, при помощи которых можно перемещаться, как внутри города, так и на внешних связях.

Основные показатели, характеризующие систему ПТОП ЗАТО Железногорск представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Основные показатели, характеризующие систему ПТОП ЗАТО Железногорск

Показатели	Характеристики показателей
Протяженность автобусной маршрутной сети (2023 год), км	439,9
Количество маршрутов, шт.	19
Средняя протяженность маршрута, км	25,1
Плотность маршрутной сети, км/км²	4,17
Средняя эксплуатационная скорость, км/ч	20,0
Средний интервал движения*, мин	18,5
Количество единиц ПС, ед.	89
Среднесуточный объем перевозки пассажиров (9 месяцев 2022 года), чел.	14 205
Примечание: * - средний интервал движения не учитывает сезонные садоводческие и внутримуниципальные пригородные маршруты.

Основными характеристиками маршрутной сети являются ее протяженность и плотность. Плотность маршрутной сети позволяет оценить насыщение территории сетью маршрутов общественного транспорта и дальность подхода к остановкам определенных маршрутов. Так, плотность маршрутной сети г. Железногорск составляет 4,17 км/км² и представляет собой отношение протяженности участков УДС, по которым проходят маршруты ПТОП (38,61 км) к площади селитебной территории города (9,269 км²). Это очень высокий показатель, в сравнении с рекомендуемыми значениями плотности маршрутной сети - 1,5 - 2,5 км/км². Чем выше значение плотности маршрутной сети, тем меньше затраты времени пассажиров на подход к остановкам. Общая протяженность регулярной маршрутной сети ПТОП ЗАТО Железногорск составляет 439,9 км при средней протяженности маршрута - 25,1 км.

Еще одной важной характеристикой маршрутной сети является маршрутный коэффициент. Он представляет собой отношение суммы длин всех маршрутов к сумме длин всех улиц, по которым проходят маршруты. Маршрутный коэффициент характеризует разветвленность маршрутной сети и показывает сколько, в среднем, маршрутов проходит по каждому участку маршрутной сети. Так, для ЗАТО Железногорск маршрутный коэффициент автобусной маршрутной сети составляет 4,5 (представляет собой отношение протяженности маршрутной сети ПТОП ЗАТО Железногорск (439,9 км) к протяженности дорог УДС, по которым проходят маршруты ПТОП (98,6 км)), что относится к развитым маршрутным сетям (1,2 - 1,4 - слаборазвитая маршрутная сеть, 2 - 4 и более - достаточно густая маршрутная сеть). Чем выше маршрутный коэффициент, тем больше возможностей у пассажира выбрать маршрут прямого сообщения, что сокращает количество пересадок с одного маршрута на другой. С другой стороны, при высоком значении маршрутного коэффициента снижается частота движения по отдельным маршрутам из-за ограничения общего количества ТС.

Среднесуточный объем перевозки пассажиров на всей территории ЗАТО Железногорск составляет 14 205 (по итогам работы за 9 месяцев 2022 года).

Годовые и среднесуточные объемы перевозки пассажиров по годам, по перевозчикам приведены в таблице 2.

Таблица 2

Годовые и среднесуточные объемы перевозки пассажиров ЗАТО Железногорск

Показатель	2010	2012	2014	2016	2018	2020	2021	2022 (прогноз по 9 месяцам)
Годовой объем перевозки пассажиров, тыс. чел.	18 503	16 021	12 179	10 182,5	8 449,3	5 779,8	5 868,2	5 773,6
Среднесуточный объем перевозки пассажиров, тыс. чел.	50,7	43,8	33,4	27,9	23,1	15,8	16,1	14,2

Так, в среднем за сутки на территории ЗАТО Железногорск перевозится порядка 14,2 тыс. чел., что составляет 1,8 чел. на 1 км маршрутной сети.

Одним из важных показателей качества транспортного обслуживания населения является пешеходная доступность остановочных пунктов общественного транспорта. Пешеходная доступность до остановок пассажирского транспорта регламентируется СП 42.13330.2016 (п. 11.24), в соответствии с которым дальность пешеходных подходов к остановочным пунктам должна быть не более 500 м. Это расстояние может быть уменьшено в районах с особыми природно-климатическими условиями. Так, в Социальном стандарте транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Распоряжение Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р) Красноярский край относится к субъектам РФ с особыми природно-климатическими условиями и расстояние кратчайшего пешеходного пути должно составлять 400 м до многоквартирных домов и 700 м до частной жилой застройки.

Зона пешеходной доступности остановочных пунктов оценивается принятым максимально допустимым расстоянием, проходимым пешеходом до остановки. Конфигурация зоны пешеходной доступности остановочного пункта определяется планировочной структурой прилегающей к ним территории. В предположении изотропности городского пространства она представляет собой окружность с центром в остановочном пункте. Однако, поскольку реальное городское пространство всегда анизотропно, то при определении радиуса окружности необходимо учитывать фактическую непрямолинейность подхода к остановочному пункту с коэффициентом непрямолинейности. Исходя из этого, принимая максимальные радиусы в городской черте 333 метра, а в районах индивидуальной жилой застройки 583 метра, а из предположения, что точки зарождения передвижений к остановочным пунктам расположены внутри его зоны пешеходной доступности равноплотно, средние радиусы пешеходной доступности остановочного пункта определяются, как радиус инерции и составляют 222 и 390 м.

На рисунке 1 приведена картограмма пешеходной доступности остановок ПТОП ЗАТО Железногорск.

Анализ доступности остановочных пунктов маршрутов общественного транспорта ЗАТО Железногорск показывает:

- отсутствие остановочных пунктов в северо-восточной части города (ул. Горького и ул. Комсомольской). Транзитная улица не обслуживается ПТОП из-за отсутствия жилой застройки;

- восточная часть СНТ-48 находится дальше 583-метровой зоны доступности ближайших остановок (которые дислоцируются в СНТ-45 и СНТ-50);

Рисунок 1. Картограмма пешеходной доступности остановок ПТОП ЗАТО Железногорск

- остановки на территории 1-го и 2-го микрорайонов (между пр-том Курчатова и ул. Восточной) в целом находятся в хорошей досягаемости для жителей кварталов. Однако, жителям соседнего СНТ-1 (восточной части) добираться до ближайшей остановки менее удобно;

- многочисленные СНТ южнее города либо по своим окраинам попадают в зоны доступности остановочных пунктов, либо вообще находятся без доступа к общественному транспорту. Такая ситуация складывается у СНТ 6, 10, 18, 21, 22, 23, 25 и др.;

- аналогичная ситуация складывается с западными СНТ (2, 5, 13/4), для которых ближайшие остановки располагаются в СНТ 13/2 и на Красноярской улице;

- деревня Шивера, входящая в состав городского округ Железногорск, не обслуживается муниципальным транспортном. Единственный междугородный маршрут пролегает через г. Красноярск.

Таким образом, плотно заселенные территории города, сопутствующих поселков в целом, хорошо покрыты сетью остановочных пунктов. Промышленные районы и садовые товарищества имеют слабый доступ к остановкам и сети ПТОП города.

До 2017 года на территории ЗАТО Железногорск осуществлялись коммерческие перевозки и перевозки по муниципальной программе пассажирских перевозок. Для осуществления коммерческих муниципальных перевозок на основании открытого конкурса, проведенного в 2012 году, было привлечено ООО "Горавтотранс" (4 круглогодичных маршрута, 1 сезонный маршрут) и Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Пассажирское автотранспортное предприятие" (14 круглогодичных маршрутов, 5 сезонных маршрутов).

С 2017 года в связи с окончанием действия заключенных договоров и соблюдением требований действующего законодательства организация, осуществляющая перевозки пассажиров, определяется на основании результатов открытого аукциона в электронном виде, проводимом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В целях частичной оптимизации маршрутной сети, сокращения количества дублирующихся маршрутов, учитывая регулярное снижение пассажиропотока, с 2017 года произведено частичное изменение маршрутной сети: из реестра маршрутов исключены 4 дублирующих маршрута, вместо них введен один, дополнительно создавший транспортную связь ул. Восточная с КПП-1, а так же изменено расписание существующих маршрутов в целях компенсировать перевозочные возможности исключаемых маршрутов.

Дальнейшее развитие маршрутной сети на 2022 - 2024 годы предусматривает возможность закрытия не обеспеченных устойчивым пассажиропотоком маршрутов (маршрут N 32). Так же, принимая во внимание ежегодное сокращение количества перевезенных пассажиров, что является критерием определения востребованности населением города пассажирских перевозок, проводится сокращение количества рейсов по большинству маршрутов.

Развитие транспортной системы ЗАТО Железногорск и сохранение достигнутых стандартов качества обслуживания населения следует планировать с учетом существующих проблем в данном секторе:

Необеспеченность объектов транспортной инфраструктуры (автостанции "ТЭА") требованиям транспортной безопасности.

Ежедневно с автостанции Транспортно - экспедиционного агентства (ТЭА) осуществляется отправление около 50 рейсов пригородного и междугородного сообщений. Автостанция, на территории которой может одновременно находиться до сотни человек, относится к объектам повышенной опасности. От того, как налажена работа автостанции, в значительной степени зависит и качество обслуживания и безопасность пассажиров. В соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" ответственность за ее обеспечение возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры независимо от формы собственности. В настоящее время утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности с учетом уровней безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, требования к оборудованию автостанций, обязательные для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими автостанциями.

Согласно указанным требованиям в целях обеспечения безопасности пассажиров необходима установка ограждения по периметру автостанции, ограничение входа и въезда на ее территорию, установка систем видеонаблюдения, рамок-металлоискателей и пр. Решение данных вопросов за счет МП "ПАТП", владеющей автостанцией "ТЭА" на основании права хозяйственного ведения, в условиях государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров не представляется возможным.

Кроме того, здание автостанции не отвечает требованиям, предъявляемым в целях обеспечения доступности транспортной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан. В 2017 году входная группа автостанции была оснащена пандусом в целях возможности движения инвалидов-колясочников, но это только первый из необходимых этапов.

Изношенный парк автобусов, не отвечающих современным требованиям, в том числе требованиям по экологичности.

На территории ЗАТО Железногорск расположено муниципальное предприятие "Пассажирское автотранспортное предприятие", специально созданное Администрацией ЗАТО г. Железногорск в целях предоставления транспортных услуг населению. Данное предприятие имеет в хозяйственном ведении 106 единиц подвижного состава, в том числе 89 автобуса городского и пригородного, 7 междугородного типа, 10 детских В структуре автобусного парка 34,9% (37 ед.) - автобусы большой вместимости, 47,2% (50 ед.) - автобусы средней вместимости и 17,9% (19 ед.) - автобусы малой вместимости. Пробег по парку городских автобусов предприятия: менее 500 тыс. км имеют 48,1% (51 ед.), от 500 тыс. км до 1 000 тыс. км - 34,0 (36 ед.) и свыше 1 000 тыс. км - 17,9% (19 ед.). В структуре парка городских автобусов 4 автобуса МАЗ-104 (2003 - 2004 года выпуска), 1 автобуса Волжанин 527002 (2001 - 2002 года выпуска), 9 автобусов КАВЗ 4235 (2008 - 2011 годов выпуска), 20 автобусов Неман 520101 (2008 - 2012 годов выпуска), 9 автобусов ПАЗ 3205 (2005 - 2006 годов выпуска), 41 автобус ПАЗ 3320414 "Вектор" (2015 - 2019 годов выпуска), 3 автобуса ЛиАЗ 5256, 529365, 2 автобуса марки Hyundai (2005 - 2006 годов выпуска).

В структуре междугородных автобусов из 7 единиц: 3 автобуса марки Hyundai (2005, 2006, 2012 годов выпуска), 4 автобуса - Kia (2004 - 2007 годов выпуска).

Дальнейшая эксплуатация таких транспортных средств ведет к снижению качества оказываемых услуг. Низкое техническое состояние транспортных средств является причиной непредвиденных выходов из строя, срывов регулярности движения на городских, пригородных и междугородных маршрутах, ведет к увеличению объема ремонтных работ, неоправданному росту расхода запасных частей, материалов для ремонта.

При планомерном старении подвижного состава МП "ПАТП" в условиях отсутствия приобретаемых новых автобусов возможны следующие последствия:

- усиление негативного воздействия на экологическую среду ЗАТО Железногорск;

- снижение качества перевозки для жителей города: сходы автобусов с линии, увеличение интервалов движения и пр.

Постоянный рост количества автотранспортных средств на дорогах ЗАТО Железногорск вызывает непрекращающийся рост уровня загрязнения городской территории. Большую часть вредных веществ образует процесс эксплуатации автобусного парка. Загрязнению соединениями СО, СН, серы, фосфора и пр. подвержены воздух, дороги, водоемы, равно как и продуктами износа тормозных механизмов и резины. Методом решения данной проблемы могут стать переход общественного транспорта на альтернативные виды топлива (природный газ) или эксплуатация автобусов, удовлетворяющих современным нормам экологичности, чего требует Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

При этом, как показано в таблице 2, количество перевезенных пассажиров ежегодно сокращается. Поскольку количество перевезенных пассажиров напрямую определят размер собранной платы за проезд, и, как следствие, выручку и доходы от деятельности транспортных предприятий, то снижение уровня доходности делает все менее возможным вложение финансовых средств предприятий перевозчиков в замену подвижного состава, что приводит к его старению, увеличению количества сходов с линии, срывов расписания движения, недовольству пассажиров и еще большему падению объемов перевозок вследствие отказа пассажиров от услуг перевозчика в пользу частного автотранспорта.

Недостаточное количество транспортных средств общего пользования, оборудованных для перевозки маломобильных категорий граждан.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного пользования всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. При этом, государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. В настоящее время перевозки маломобильных категорий граждан осуществляются только автомобилями такси или по заявкам специализированным микроавтобусом, приобретенным ТО КГКУ "Управлением социальной защиты населения" по ЗАТО г. Железногорск.

В 2019 году проведена закупка одного полунизкопольного автобуса, имеющего аппарель, позволяющую заехать в автобус на инвалидной коляске. При положительных результатах опробования данного оборудования, на 2024 год будет рассмотрена возможность дополнительного приобретения подобных автобусов.

Обеспечение удобства пользователей общественного транспорта, ожидающих автобусы на автобусных остановках.

Немаловажным фактором удобства оказания услуг перевозки пассажиров являются и условия нахождения пользователей общественного транспорта на автобусных остановках. В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск имеется 175 автобусных остановок, на 130 из которых установлено 142 павильона ожидания (50 выполнен из профнастила, 82 из поликарбоната, 7 кирпичных, 3 железобетонных). Заездные карманы оборудованы только на 151 остановке, 126 имеют искусственное освещение.

ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования" предъявляет четкие и жесткие требования к оборудованию автобусных остановок искусственным освещением, параметрам заездных карманов, посадочным площадкам и пр. Приведение автобусных остановок в соответствие требованиям нормативной документации является одной из задач органов местного самоуправления и направлено на повышение удобства и безопасности пользователей общественного транспорта, ожидающих на автобусных остановках.

Кроме того, 45 автобусных остановки требуют установки автобусных павильонов, защищающих пассажиров во время ожидания автобусов от атмосферных осадков и ветра.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, показатели результативности

Цель Подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.

Задачи Подпрограммы:

1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок.

Задача 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок.

Мероприятия позволят:

- заключать муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах на территории ЗАТО Железногорск;

- значительно повысить периодичность выхода транспорта на линию за счет замены изношенных автобусов на новые.

Сроки выполнения Подпрограммы: 2023 - 2025 годы.

Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, определены следующие показатели:

- доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа;

- отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров.

Перечень и значения показателей результативности Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г. Железногорск.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск, которая является получателем бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.

Органы, ответственные за проведение мероприятий, в рамках которых предполагается заключение договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Железногорск, осуществляют отбор юридических, физических лиц по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль за исполнением Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы и контроль за ее исполнением осуществляет Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск:

- организует реализацию Подпрограммы, инициирует внесение в нее изменений;

- координирует деятельность исполнителей Подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;

- запрашивает у исполнителей Подпрограммы информацию, необходимую для формирования сведений о ходе реализации Подпрограммы и подготовки отчета за первое полугодие текущего года в срок не позднее 10 августа текущего года и годового отчета до 1 марта года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

- содействуют разработке Подпрограммы;

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск;

- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Управления внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Счетная палата ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 1

к подпрограмме "Создание условий для предоставления транспортных

услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Цель подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа	%	Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края	0	0	0	0	0
2	Отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров	км/чел	Информация Управления городского хозяйства	0,630	0,630	0,630	0,630	0,630

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 2

к подпрограмме "Создание условий для предоставления транспортных

услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК				Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2023 год	2024 год	2025 год	Итого на период
Цель подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
Задача 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1230000040	009	0408	240	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00	Организация перевозки пассажиров на территории ЗАТО Железногорск в соответствии с требованиями действующего законодательства
Итого по подпрограмме:		1230000000	X	X	X	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00	Х
в том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств 1:	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1230000000	009	X	X	132 970 482,00	138 304 800,00	138 304 800,00	409 580 082,00	Х

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 4.4

к муниципальной программе "Развитие

транспортной системы, содержание и

благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

1. Паспорт Подпрограммы N 4

Наименование подпрограммы	Организация благоустройства территории (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск
Исполнители подпрограммы	Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат благоустройства"
Цель и задачи Подпрограммы	Цель: организация благоустройства территории. Задачи: 1. Выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства ЗАТО Железногорск
Показатели результативности	Показатель результативности 1: доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов, Показатель результативности 2: доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск
Сроки реализации подпрограммы	2023 - 2025 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы	Финансирование подпрограммы на 2023 - 2025 годы составит 255 787 694,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 255 787 694,00 рублей, в том числе: 2023 г. - 94 590 583,00 рублей, 2024 г. - 94 590 583,00 рублей, 2025 г. - 66 606 528,00 рублей.

2. Основные разделы Подпрограммы

2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Благоустройство территорий городского округа - важнейшая составная часть потенциала городского округа и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения горожан является необходимым условием стабилизации и подъема экономики и повышения уровня жизни населения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии ЗАТО Железногорск и, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории ЗАТО Железногорск, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Благоустройство новых территорий общего пользования, развитие общественных пространств, их планировочные и архитектурные решения решаются в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы". Основной целью реализации мероприятий данной Подпрограммы является содержание существующего благоустройства территории ЗАТО Железногорск.

В данной отрасли в настоящее время присутствуют следующие проблемы и направления, требующие решения:

- низкий уровень содержания существующих объектов внешнего благоустройства;

- малое количество на территории ЗАТО Железногорск мест отдыха горожан.

Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории ЗАТО Железногорск. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.

На Администрацию ЗАТО г. Железногорск, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", возложены обязанности по организация благоустройства территории и, в том числе, содержанию территорий общего пользования, уличного освещения, городских часов, зон отдыха и пляжей на водных объектах, общественных туалетов на территории ЗАТО Железногорск. Выполнение данных видов работ требует регулярного финансирования из бюджета ЗАТО Железногорск.

На территориях общего пользования ЗАТО Железногорск установлено более 130 элементов детских игровых площадок. В условиях интенсивного их использования, согласно требований нормативно-технической документации, требуется проведение их ежедневного осмотра силами специализированной организации, проведение регулярного обследования и ремонта элементов в целях обеспечения безопасности детей, использующих данные площадки. До настоящего времени финансовые средства на данные мероприятия не выделяются. Обследования проводятся специалистами Администрации ЗАТО г. Железногорск и МБУ "Комбинат благоустройства", а ремонт оборудования осуществляется силами учреждения в рамках содержания территорий общего пользования.

В рамках содержания территорий общего пользования организовано содержание, в том числе на внутриквартальных территориях, не закрепленных за многоквартирными домами, территорий общей площадью 877 945,00 кв. м, в том числе 186 785,90 кв. м замощения, 670 988,10 кв. м озеленения.

Вдоль дорог и тротуаров ЗАТО Железногорск в настоящее время установлены 590 скамей и 1129 урн. Данного количества малых архитектурных форм недостаточно для комфортного отдыха горожан и поддержания санитарной чистоты на улицах города. Кроме того, большая часть урн и скамей в силу большого срока эксплуатации и преднамеренных действий горожан находится в плачевном состоянии и требует замены или ремонта.

Содержание существующих памятников и фонтанов требует дальнейшего вложения финансовых средств на их эксплуатацию и ремонт. До настоящего времени не выделяются финансовые средства на содержание памятников и фонтанов. Ремонтные работы выполняются только в преддверии праздников (монумент пл. Победы, памятник им. С.П. Королева) в случае аварийных ситуаций. При этом часть памятников до настоящего времени находится в неудовлетворительном состоянии.

Для обеспечения сохранения эстетического облика города и безопасного движения автотранспорта по улицам города, комфортного передвижения пешеходов по прилегающим тротуарам и скверам на территории города необходимо содержание сетей уличного освещения. Полномочия Администрации ЗАТО г. Железногорск по содержанию сетей уличного освещения предусмотрены статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Систему наружного освещения ЗАТО Железногорск обслуживает МП "Горэлектросеть". Наружное освещение ЗАТО Железногорск выполнено светильниками, в том числе с использованием ламп типа ДНАТ-250, в количестве более 4 074 шт. Для освещения ряда участков дорожной сети использовались светодиодные светильники УСС-180 "Магистраль". Общая установленная мощность осветительных установок ЗАТО Железногорск -более 840 кВт. Объем потребления электрической энергии на уличное освещение 3 564 мВт-ч/год. Протяженность сети электроснабжения системы наружного освещения более 147 км.

В настоящее время осуществляется постепенная замена ламповых светофоров на светодиодные. Общая установленная мощность светофоров и дорожных знаков - 47,18 кВт.

Перспективными направлениями в этой области являются:

Управление. Существующая на данный момент система мониторинга и управления наружным освещением себя исчерпала и является неэффективной. Приоритетные направления в части повышения стабильности работы наружного освещения - это внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением (АСУНО). Основные функциональные преимущества системы:

- адресное управление режимами работы отдельного светильника или группы светильников с передачей команд по электрической сети (включение, отключение, снижение потребляемой мощности на 50%) в соответствии с заданным расписанием или по команде диспетчера;

- автоматическая диагностика оборудования (выявление неисправных шкафов управления, светильников и мест обрывов линии) с передачей данных в диспетчерскую;

- автоматическое управление (включение/ отключение) праздничными гирляндами;

- выявление несанкционированных подключений к линиям освещения;

- централизованный учет электроэнергии;

- многопользовательский интернет-мониторинг технологических параметров;

- сигнализация аварийных режимов (в том числе открытия дверей шкафов управления).

Развитие. Перспективные направления развития системы наружного освещения ЗАТО Железногорск - освещение неосвещенных дворовых и школьных территорий, скверов, парков, пешеходных зон. В том числе, освещение территорий поселков.

Модернизация. Замена устаревшего коммутационного оборудования. Замена электромагнитных ПРА на электронные ПРА.

Основной проблемой является изношенность кабельных сетей, трансформаторного оборудования. Праздничная иллюминация, расположенная на опорах уличного освещения, в связи с нехваткой финансовых средств не обновлялась несколько десятилетий, давно морально и физически устарела. Требуется планомерная модернизация сетей уличного освещения и праздничной иллюминации с применением энергоэффективных технологий.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, показатели результативности

Цель Подпрограммы: организация благоустройства территории.

Задача Подпрограммы: выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства ЗАТО Железногорск.

Мероприятия позволят заключать муниципальные контракты на выполнение работ по содержанию существующих объектов благоустройства: пляжей, малых архитектурных форм, городских часов, общественных туалетов, сетей уличного освещения и пр.

Сроки выполнения Подпрограммы: 2023 - 2025 годы.

Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели Подпрограммы, определены показатели:

- доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов,

- доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск.

Перечень и значения показателей результативности Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г. Железногорск.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в форме:

- ассигнований на оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- субсидии на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению;

- субсидий юридическим лицам.

Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат благоустройства", которые являются получателями бюджетных средств, и несут ответственность за их целевое использование.

Субсидии бюджетному учреждению предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль за исполнением Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы и контроль за ее исполнением осуществляет Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск:

- организует реализацию Подпрограммы, инициирует внесение в нее изменений;

- координирует деятельность исполнителей Подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;

- запрашивает у исполнителей Подпрограммы информацию, необходимую для формирования сведений о ходе реализации Подпрограммы и подготовки отчета за первое полугодие текущего года в срок не позднее 10 августа текущего года и годового отчета до 1 марта года, следующего за отчетным.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

- содействуют разработке Подпрограммы;

- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;

- по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск;

- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Управления внутреннего контроля Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет Счетная палата ЗАТО Железногорск.

2.5. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.

Руководитель Управления
городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 1

к подпрограмме "Организация

благоустройства территории"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Организация благоустройства территории" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Цель подпрограммы: организация благоустройства территории
1	Доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов	%	Информация Управления городского хозяйства	100	100	100	100	100
2	Доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск	%	Информация Управления городского хозяйства	9,37	9,37	9,37	9,37	9,37

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

Приложение N 2

к подпрограмме "Организация

благоустройства территории"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация благоустройства территории" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КБК				Расходы, рублей				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	КЦСР	КВСР	КФСР	КВР	2023 год	2024 год	2025 год	Итого на период
Цель подпрограммы: организация благоустройства территории
Задача 1. Выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства ЗАТО Железногорск
Содержание сетей уличного освещения	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000010	009	0503	240	27 269 120,00	27 269 120,00	27 269 120,00	81 807 360,00	Субсидии юридическим лицам на содержание сетей уличного освещения и ассигнования на оплату потребленной электроэнергии
Содержание сетей уличного освещения	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000010	009	0503	810	27 984 055,00	27 984 055,00	0,00	55 968 110,00
Содержание прочих объектов благоустройства	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000020	009	0503	240	732 792,00	732 792,00	732 792,00	2 198 376,00	Содержание городских часов, общественных туалетов, фонтана пл. Королева, лавок и скамей
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000060	009	0503	240	100 000,00	100 000,00	100 000,00	300 000,00	Обеспечение требований действующего законодательства при размещении рекламных конструкций
Содержание территорий общего пользования	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000070	009	0503	610	38 504 616,00	38 504 616,00	38 504 616,00	115 513 848,00	Содержание тротуаров и озеленения территорий общего пользования
Итого по подпрограмме:		1240000000	X	X	X	94 590 583,00	94 590 583,00	66 606 528,00	255 787 694,00	Х
в том числе:
Главный распорядитель бюджетных средств 1:	Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск	1240000000	009	X	X	94 590 583,00	94 590 583,00	66 606 528,00	255 787 694,00	Х

Руководитель Управления городского хозяйства

А.Ф. Тельманова

<< Назад
	Содержание Постановление администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 18 ноября 2022 г. N 2381 "О внесении изменений...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас