Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 18 ноября 2022 г. N 19РВ-415 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области", утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 22.09.2021 N 19РВ-388 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 17.11.2021 N 19РВ-463, от 22.02.2022 N 19РВ-46).

2. Управлению лицензирования, декларирования и контроля Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области обеспечить:

1) официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области;

2) размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) направление копии настоящего распоряжения в Прокуратуру Московской области в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации;

4) направление копии настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок после дня первого его официального опубликования для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 года.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области

В.С. Мурашов

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 18.11.2022 N 19РВ-415

Изменения,
которые вносятся Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области"

1) Подпункт "б" пункта 10.2.1 после слов "складских помещений" дополнить словами "(при наличии)".

2) Подпункт "б" пункта 10.2.3 после слов "складских помещений" дополнить словами "(при наличии)".

3) Подпункт "б" пункта 10.2.4 после слов "складских помещений" дополнить словами "(при наличии)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункта "б" пункта 10.2.4" имеется в виду "подпункт "а" пункта 10.2.4"

4) Пункт 23.1.3 изложить в следующей редакции:

"23.1.3. Проведение оценки соответствия Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям:

а) в отношении Заявителя, представившего Заявление, проводится оценка соответствия Заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям (далее - оценка соответствия) посредством оценки сведений, содержащихся в представленных Заявителем Заявлении и (или) документах, без выезда к Заявителю (далее - оценка без выезда) и (или) посредством оценки соответствия Заявителя при непосредственном выезде к Заявителю (далее - выездная оценка);

б) предметом оценки соответствия является установление соответствия сведений, содержащихся в представленных Заявителем Заявлении и (или) документах, лицензионным и (или) обязательным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

в) оценка без выезда проводится посредством оценки сведений, содержащихся в поступивших от Заявителя для предоставления Государственной услуги Заявлении и (или) документах, а также документах, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Решение о проведении оценки без выезда Министерство принимает в случае невыявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае установления при проведении оценки без выезда несоответствия лицензионным и (или) обязательным требованиям составляется акт несоответствия лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, который составляется в 1 (одном) экземпляре и с копиями приложений направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего этот акт, Заявителю.

В случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте несоответствия лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, Заявитель вправе представить возражения в отношении такого акта в целом или его отдельных положений в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения акта, с приложением документов, подтверждающих обоснованность возражений.

Акт несоответствия, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются Министерством при решении в рамках предоставления государственной услуги вопроса о соответствии Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям.

г) в случае если в ходе оценки без выезда не установлены несоответствия лицензионным и (или) обязательным требованиям, Министерство:

при наличии оснований, указанных в подпункте "м" пункта 23.1.3 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги;

при отсутствии оснований, указанных в подпункте "м" пункта 23.1.3 настоящего Административного регламента, готовится поручение о проведении выездной оценки.

д) выездная оценка проводится посредством оценки соответствия помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, а также сведениям, указанным в Заявлении и документах.

е) выездная оценка проводится на основании распоряжения Министерства о назначении выездной оценки по месту нахождения помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Заявитель уведомляется о проведении выездной оценки не позднее, чем за 24 часа до ее начала путем направления копии распоряжения Министерства о проведении выездной оценки по адресу электронной почты, указанному в Заявлении;

ж) проведение выездной оценки начинается с предъявления служебных удостоверений должностных лиц Министерства, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением Министерства о назначении выездной оценки и с полномочиями проводящих выездную оценку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной оценки, видами и объемом мероприятий по проведению выездной оценки, со сроками и с условиями ее проведения;

з) в ходе проведения выездной оценки должностное лицо Министерства рассматривает документы Заявителя, представленные им в ходе проведения выездной оценки, если указанные документы не были представлены Заявителем при направлении Заявления, осматривает на соответствие лицензионным требованиям помещения, здания, сооружения, технические средства, оборудование, иные объекты и предметы, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Министерством может быть принято решение о проведении выездной оценки посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи;

и) в случае если проведение выездной оценки оказалось невозможным в связи с отсутствием Заявителя, уполномоченного представителя Заявителя, иного должностного лица Заявителя либо в связи с иными действиями (бездействием) Заявителя, его уполномоченного представителя, иного должностного лица Заявителя, повлекшими невозможность проведения выездной оценки, должностное лицо, уполномоченное на проведение выездной оценки, составляет акт о невозможности проведения выездной оценки с указанием причин невозможности ее проведения.

Акт о невозможности проведения выездной оценки рассматривается Министерством при решении вопроса о соответствии Заявителя лицензионным требованиям в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ.

к) по результатам проведения выездной оценки составляется акт оценки соответствия Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления Министерством государственной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при непосредственном выезде к Заявителю.

Акт выездной оценки оформляется в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю Заявителя, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Заявителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки. В случае отсутствия руководителя Заявителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя Заявителя, а также в случае отказа Заявителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выездной оценки, акт выездной оценки направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего этот акт по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений.

Заявитель, выездная оценка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами или предложениями, изложенными в акте выездной оценки, в течение 15 календарных дней со дня получения акта выездной оценки вправе представить в Министерство возражения в отношении акта выездной оценки в целом или его отдельных положений. Заявитель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.

Акт выездной оценки, возражения к нему, а также прилагаемые к ним документы рассматриваются при решении Министерством вопроса о соответствии Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления государственной услуги;

л) срок проведения выездной оценки составляет не более 14 рабочих дней со дня начала ее проведения. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, без которой невозможно оценить соответствие деятельности Заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям. При этом общий срок проведения выездной оценки не может превышать 24 рабочих дней.

м) выездная оценка не проводится:

при рассмотрении Заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением наименования заявителя (без реорганизации Заявителя);

при рассмотрении Заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением места нахождения заявителя без изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;

при рассмотрении Заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адреса электронной почты заявителя, указанного в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

при рассмотрении Заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адресообразующих элементов и (или) элементов планировочной структуры места осуществления лицензируемого вида деятельности без фактического изменения места осуществления лицензируемого вида деятельности;

при рассмотрении заявления о переоформлении лицензии в связи с исключением из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции места осуществления лицензируемого вида деятельности;

при рассмотрении Заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением кода причины постановки на учет Заявителя без фактического изменения места нахождения Заявителя, места осуществления деятельности Заявителя.".

5) раздел 3 приложения 22 изложить в новой редакции:

"3. Проведение оценки соответствия Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям

Место выполнения процедуры / используемая ИС	Административные действия	Средний срок выполнения	Трудоемкость	Критерии принятия решений	Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата
Министерство / объект / ВИС	Проведение оценки сведений, содержащихся в поступивших от Заявителя документах, а также в документах, поступивших с использованием межведомственного электронного взаимодействия	5 рабочих дней (в случае обращения за предоставлением Государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 6.1.1 - 6.1.4 пункта 6.1 Административного регламента)	120 минут	Соответствие Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям	Должностное лицо Министерства, осуществляющее проведение оценки сведений, содержащихся в поступивших от Заявителя документах, а также в документах, поступивших с использованием межведомственного электронного взаимодействия проверяет соответствие лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, установленным Федеральным законом N 171-ФЗ. По результатам оценки составляется акт. Результат фиксируется в ВИС Министерства
		1 рабочий день (в случае обращения за предоставлением Государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 Административного регламента)
Министерство / объект / ВИС	Выезд должностного лица Министерства по адресу места нахождения обособленного подразделения, указанного в Заявлении	10 рабочих дней (в случае обращения за предоставлением Государственной услуги по основаниям, указанным в подпунктах 6.1.1 - 6.1.4 пункта 6.1 Административного регламента)	120 мин	Соответствие Заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям	Должностное лицо Министерства, осуществляющее проведение выездной оценки, посредством оценки соответствия помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать Заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям, установленным Федеральным законом N 171-ФЗ. а также сведениям, указанным в Заявлении и документах. По результатам оценки составляется акт. Результат фиксируется в ВИС Министерства
		3 рабочих дня (в случае обращения за предоставлением Государственной услуги по основанию, указанному в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 Административного регламента

".