Приложение N 1. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях возмещения понесенных местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Кировской области
от 11.11.2022 N 614-п

Методика распределения и правила предоставления
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях возмещения понесенных местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания

1. Настоящие методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях возмещения понесенных местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания (далее - методика и правила), определяют механизм распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях возмещения понесенных местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Кировской области (далее - муниципальные образования Кировской области) в целях возмещения расходов на размещение и питание в пунктах временного размещения и питания, включенных в перечень пунктов временного размещения и питания, созданных решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по согласованию с рабочей группой по вопросам приема и временного размещения на территории Кировской области лиц, прибывающих с территорий Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, прилагаемый к распоряжению Правительства Кировской области от 12.04.2022 N 74 "О временном размещении на территории Кировской области лиц, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области, прибывших на территорию Кировской области в экстренном массовом порядке" (далее - муниципальные пункты временного размещения и питания), лиц из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания, и (или) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области, вынужденно покинувших территории указанных субъектов Российской Федерации, прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Кировской области и находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания (далее - лица, вынужденно покинувшие места постоянного проживания), исходя из расчета расходов на пребывание в размере до 1 328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на человека в сутки и на питание в размере до 415 рублей на человека в сутки.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств, а также в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке, на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил, с учетом сведений и отчетов, указанных в пунктах 11 и 14 настоящих методики и правил.

4. Критерием отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие на территории муниципального образования Кировской области муниципального пункта временного размещения и питания.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

5.1. Наличие понесенных местным бюджетом расходов на размещение и питание в муниципальном пункте временного размещения и питания лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания.

5.2. Наличие заключенного между министерством и администрацией муниципального образования Кировской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в муниципальных пунктах временного размещения и питания (далее - соглашение), в форме электронного документа или на бумажном носителе.

6. Для заключения соглашения администрация муниципального образования Кировской области представляет в министерство следующие документы:

6.1. Копию решения органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области о создании муниципального пункта временного размещения и питания.

6.2. Выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местных бюджетов), предусматривающего бюджетные ассигнования на размещение и питание в муниципальном пункте временного размещения и питания лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов.

7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящих методики и правил, осуществляет проверку документов, представленных администрацией муниципального образования Кировской области, на предмет комплектности и достоверности информации, содержащейся в них, и принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта и заключении соглашения или об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта и в заключении соглашения.

8. В случае принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта и заключении соглашения министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляет администрации муниципального образования Кировской области для подписания проект соглашения.

Администрация муниципального образования Кировской области в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство на бумажном носителе посредством почтовой или курьерской связи либо представляет в форме электронного документа, в противном случае администрация муниципального образования Кировской области признается уклонившейся от заключения соглашения.

Министерство в течение пяти рабочих дней после получения соглашения, подписанного администрацией муниципального образования Кировской области, подписывает его и один экземпляр соглашения направляет администрации муниципального образования Кировской области посредством почтовой или курьерской связи, или передает лично, или представляет в форме электронного документа.

Датой заключения соглашения является дата подписания соглашения министерством.

9. Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта и в заключении соглашения являются:

9.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящих методики и правил.

9.2. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих методики и правил.

10. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету (S), рассчитывается по формуле:

, где:

k - количество лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания;

n _i - фактическое количество суток пребывания i-го лица, вынужденно покинувшего место постоянного проживания;

m - расходы на пребывание в муниципальных пунктах временного размещения и питания лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания, на одного человека в сутки, не превышающие 1 328 рублей.

11. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования Кировской области представляет в министерство в электронном виде и на бумажном носителе следующие документы:

11.1. Заявку о потребности в иных межбюджетных трансфертах (далее - заявка) по форме, установленной соглашением.

11.2. Список лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания, по форме, установленной соглашением.

11.3. Копии документов, подтверждающих указанные в заявке расходы на временное размещение и питание лиц, вынужденно покинувших места постоянного проживания (договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений в муниципальных контрактах), счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств).

12. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящих методики и правил, на бумажном носителе осуществляет их проверку на предмет комплектности, соответствия требованиям, определенным пунктом 11 настоящих методики и правил, достоверности содержащихся в них сведений и перечисляет иные межбюджетные трансферты муниципальному образованию Кировской области либо отказывает в перечислении иного межбюджетного трансферта.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований Кировской области осуществляется в установленном порядке в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

13. Основаниями для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов являются:

13.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих методики и правил.

13.2. Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области представляют ежемесячный и годовой отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов в сроки и по формам, которые установлены соглашением.

15. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями Кировской области цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями Кировской области цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. Ответственность за нарушение настоящих методики и правил и недостоверность представляемых в министерство отчетов, указанных в пункте 14 настоящих методики и правил, возлагается на администрацию муниципального образования Кировской области.

18. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области).

19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.

20. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Кировской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.