Приложение N 2. Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 19 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 16 декабря 2022 г. N 673-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Севастополя от 17.11.2022 N 587-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 16.12.2022 N 673-ПП)

Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2022 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства (далее соответственно - социальная выплата, граждане, сертификат).

Социальная выплата предоставляется в виде государственного жилищного сертификата за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), предоставляемой городу Севастополю.

2. Сертификат предоставляется для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья на территории города Севастополя, у физических и юридических лиц (одного или нескольких).

3. Уполномоченным исполнительным органом города Севастополя на предоставление гражданам социальной выплаты является Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - Уполномоченный орган). Уполномоченным органом утверждается форма заявления на получение сертификата и форма заявления о реализации сертификата.

Некоммерческая организация "Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования города Севастополя" (далее - Организация) является организацией, осуществляющей взаимодействие с гражданами и сопровождение реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат.

4. Социальная выплата предоставляется гражданам, отвечающим в совокупности следующим критериям:

а) граждане вынужденно покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утвержденному в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р) и прибыли в город Севастополь на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на получение сертификата.

5. Для получения сертификата гражданин и члены его семьи обращаются лично либо через представителя (при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) в Государственное автономное учреждение "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - МФЦ) с заявлением на получение сертификата, документами, удостоверяющими личность заявителя и каждого члена его семьи, документами, подтверждающими постоянное проживание на территории города Херсона или части Херсонской области.

Факт постоянного проживания граждан, указанных в пункте 4 настоящего Положения, в городе Херсоне или части Херсонской области подтверждается следующими документами:

- документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние). При этом к членам семьи гражданина относятся его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ним;

- документ, удостоверяющий факт постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, иные документы либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в городе Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует). При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей.

Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.

6. МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации и внесения в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (далее - система) заявления и прилагаемых к нему документов, направляет их в Организацию.

Рассмотрение Организацией заявлений граждан осуществляется в течение пяти рабочих дней, а в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, - в течение 15 рабочих дней.

Обработка заявлений граждан осуществляется Организацией с использованием системы.

7. Сертификат предоставляется однократно в бумажном или электронном виде Уполномоченным органом.

8. Социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) жилое помещение (жилые помещения) отвечает требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенно применительно к условиям города федерального значения Севастополя (с учетом надворных построек);

2) приобретенное с использованием сертификата жилое помещение оформлено в общую долевую собственность гражданина и членов его семьи.

9. В случае отсутствия у граждан документов, подтверждающих их проживание в городе Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 г., Организация не позднее дня, следующего за днем поступления заявления на получение сертификата, направляет уведомление в Уполномоченный орган о необходимости направления запроса в уполномоченный орган Херсонской области, в том числе в коллегиальный орган, образованный Губернатором Херсонской области (временно исполняющим обязанности Губернатора Херсонской области) (далее - коллегиальный орган Херсонской области), с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории города Херсона или части Херсонской области.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления от Организации направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области, в том числе коллегиальный орган Херсонской области.

После поступления ответа на запрос Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет полученную информацию в Организацию.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, Организация передает на утверждение в Уполномоченный орган сформированные в системе списки граждан и членов их семей, отвечающих критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, для получения сертификата.

10. Размер социальной выплаты определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и норматива обеспечения жилой площадью, составляющего 33 кв. м для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - для семей из двух человек и по 18 кв. м на одного человека - для семей из трех и более человек.

11. После рассмотрения списков, указанных в абзаце 4 пункта 9 настоящего Положения, заявления, документов, а также сведений, полученных по результатам запроса, Уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

- о выдаче сертификата;

- об отказе в выдаче сертификата.

В случае неполучения ответа на запрос от уполномоченного органа Херсонской области, в том числе коллегиального органа Херсонской области, указанного в пункте 9 настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает решение о перечислении выплаты либо об отказе в перечислении выплаты в течение двух рабочих дней после получения протокола по итогам рассмотрения заявления коллегиальным органом, образованным при Губернаторе города Севастополя.

Регламент работы и состав коллегиального органа, образованного при Губернаторе города Севастополя, утверждаются Указом Губернатора города Севастополя.

12. В течение двух рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения об отказе в выдаче сертификата соответствующее уведомление с указанием причины отказа направляется в МФЦ.

Отказ в выдаче сертификата не препятствует повторному обращению гражданина за получением сертификата при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

13. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

а) представление документов, содержащих недостоверные или противоречивые сведения;

б) гражданин не соответствует критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

в) решение об отказе в предоставлении сертификата, принятое коллегиальным органом, образованным при Губернаторе города Севастополя.

14. В случае принятия Уполномоченным органом решения о выдаче сертификата сертификат формируется в бумажном или электронном виде. Не позднее дня, следующего за днем формирования сертификата, он направляется в МФЦ для выдачи гражданам.

15. Срок действия сертификата составляет шесть месяцев с даты его выдачи.

16. При возникновении у получателя сертификата обстоятельств, потребовавших замены или повторной выдачи сертификата (обнаружение ошибки в тексте, утеря или повреждение сертификата), граждане предоставляют в МФЦ соответствующее заявление с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены или повторной выдачи, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства (при наличии).

МФЦ не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации и внесения в систему заявления и прилагаемых к нему документов, направляет их в Организацию.

17. Ранее выданный сертификат, по которому не осуществлены соответствующие выплаты, аннулируется в следующих случаях:

- если гражданин, получивший сертификат, впоследствии принимает решение о выборе в качестве постоянного места жительства иного субъекта Российской Федерации, отличного от указанного в сертификате;

- смерти гражданина и (или) смерти членов его семьи;

- воссоединения гражданина с членами его семьи.

Ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения в систему сведений о выдаче гражданину нового сертификата.

18. Аннулирование ранее выданного сертификата осуществляется на основании заявления гражданина, членов его семьи, поданного в МФЦ.

Ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения в систему сведений о выдаче гражданину нового сертификата.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата проверка соответствия гражданина и членов его семьи, включенных в аннулируемый сертификат, критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, не осуществляется, и повторное представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в отношении указанных граждан не требуется.

В случае подачи гражданином заявления об осуществлении социальной выплаты на основании сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации, такое заявление считается одновременно заявлением на получение нового сертификата и отказом от сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации.

При выдаче нового сертификата взамен аннулируемого сертификата в случае, если гражданин, получивший сертификат, впоследствии принимает решение о выборе в качестве постоянного места жительства иного субъекта Российской Федерации, отличного от указанного в сертификате, расчет размера финансовой потребности в средствах Фонда определяется на дату выдачи аннулируемого сертификата.

При выдаче нового сертификата взамен аннулированного в случае смерти гражданина и (или) смерти членов его семьи, а также в случае воссоединения гражданина с членами его семьи расчет размера финансовой потребности в средствах Фонда определяется на дату выдачи нового сертификата.

19. Общая площадь приобретенного жилого помещения должна быть не менее учетной нормы, установленной Законом города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

20. Перечисление социальной выплаты по сертификату осуществляется в пределах размера, указанного в сертификате.

В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения превышает размер выплаты, указанный в сертификате, доплата разницы производится гражданином за счет собственных и (или) заемных средств.

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность указанных граждан, при этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

В случае приобретения нескольких жилых помещений (долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на основании нескольких договоров купли-продажи с использованием средств социальной выплаты по одному сертификату социальная выплата направляется на оплату по указанным договорам одновременно.

Остаток средств социальной выплаты, оставшийся неиспользованным после осуществления выплаты по предоставленным гражданином договорам купли-продажи жилых помещений, погашается.

21. В целях перечисления социальной выплаты гражданин или его представитель (при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) представляет в МФЦ заявление о перечислении социальной выплаты. МФЦ в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации и внесения в систему заявления и прилагаемых к нему документов, направляет их в Организацию.

22. К заявлению о перечислении социальной выплаты прилагаются следующие документы:

1) копия договора купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к гражданину, с обязательным предъявлением оригинала для обозрения либо заверенная копия в установленном порядке.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты сертификата (номер, дата выдачи, Уполномоченный орган, выдавший сертификат, реквизиты банковского счета продавца (продавцов), на который будет произведена оплата за приобретенное жилое помещение (жилые помещения)), а также определяется порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Договор должен быть заключен в период действия сертификата;

2) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с обязательным предъявлением оригинала для обозрения либо заверенная копия в установленном порядке;

3) сертификат;

4) копия документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность).

23. Днем обращения гражданина или его представителя за перечислением выплаты является дата регистрации заявления о перечислении социальной выплаты и представления документов в МФЦ.

24. Организация проводит проверку документов, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Положения, при необходимости получения информации, подтверждающей соответствие жилого помещения требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней со дня поступления документов направляет в Уполномоченный орган сведения о необходимости направления соответствующих запросов.

Уполномоченный орган направляет межведомственные запросы и в течение двух рабочих дней со дня поступления необходимых сведений направляет их в Организацию.

По результатам проверки соответствия представленных документов, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Положения, Организация передает на утверждение в Уполномоченный орган список граждан, которым может быть предоставлена социальная выплата, а также документы, послужившие основанием для включения граждан в указанный список.

25. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней принимает одно из следующих решений:

1) о перечислении социальной выплаты;

2) об отказе в перечислении социальной выплаты.

26. Решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается Уполномоченным органом в случае представления неполного комплекта документов, выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о перечислении социальной выплаты и документах.

27. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении социальной выплаты возвращает документы в МФЦ с указанием причины отказа для уведомления граждан.

Повторное обращение граждан с заявлением о перечислении социальной выплаты допускается после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

28. Перечисление социальной выплаты осуществляется Уполномоченным органом влечение 15 календарных дней со дня принятия соответствующего решения на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, при наличии доведенных бюджету города Севастополя средств Фонда.

29. Днем предоставления социальной выплаты является день перечисления социальной выплаты.

30. В случае расторжения договора купли-продажи жилого помещения социальная выплата подлежит возврату в бюджет города Севастополя.

31. В случае представления гражданином либо его представителем недостоверных сведений, содержащихся в заявлениях и документах, повлекших незаконное предоставление выплаты, ущерб, причиненный бюджету города Севастополя, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.