Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Свердловской области от 17 ноября 2022 г. N 769-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" (документ не действует)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства Свердловской области
от 17.11.2022 N 769-ПП
Порядок
формирования и реализации государственных программ Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Свердловской области (далее - государственная программа), определения сроков реализации, формирования и оценки эффективности государственных программ, а также контроля за их выполнением.
2. Государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Свердловской области.
3. Государственная программа разрабатывается на срок от трех лет.
4. Подпрограммы в составе государственной программы разрабатываются исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.
5. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Свердловской области - ответственным исполнителем государственной программы (далее - ответственный исполнитель государственной программы).
Глава 2. Содержание государственной программы
6. Государственные программы разрабатываются с учетом приоритетов социально-экономического развития, определенных указами Президента Российской Федерации, основами государственной политики регионального развития Российской Федерации, региональными проектами, обеспечивающими достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты), отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации, документами стратегического планирования, разработанными на уровне Свердловской области, иными документами.
7. Государственная программа содержит паспорт государственной программы.
За паспортом государственной программы следуют разделы:
1) характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области;
2) цели, задачи и целевые показатели государственной программы;
3) план мероприятий по выполнению государственной программы;
4) межбюджетные трансферты (в случае если государственной программой предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета федеральному бюджету, местным бюджетам).
В качестве отдельных структурных элементов государственной программы могут выступать:
1) подпрограммы государственной программы;
2) отдельные мероприятия государственной программы;
3) отдельные целевые показатели государственной программы;
4) аналитические приложения в составе государственной программы.
8. К содержанию государственной программы предъявляются следующие требования:
1) паспорт государственной программы оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) раздел 1 "Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области" должен содержать:
характеристику и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области, включая выявление основных проблем и причин их возникновения, а также анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации государственной программы. При описании текущего состояния и формулировании проблем в сфере реализации государственной программы должны использоваться количественные и качественные показатели, свидетельствующие о наличии проблем (в сопоставлении с нормативными, статистическими или ведомственными показателями других субъектов Российской Федерации, средними значениями показателей по Российской Федерации, сравнительными показателями Свердловской области в динамике);
прогноз развития сферы реализации государственной программы, определение возможных тенденций и значений макроэкономических показателей по итогам реализации государственной программы;
обоснование соответствия целей и задач государственной программы приоритетам федеральных стратегических документов, государственных программ Российской Федерации, региональным проектам, Стратегии социально-экономического развития Свердловской области, стратегическим документам Свердловской области (в том числе отраслевым стратегическим документам Свердловской области);
основные параметры потребности в кадрах для соответствующей сферы социально-экономического развития Свердловской области, включая потребность
в инженерно-технических кадрах и прогноз объемов их подготовки за счет бюджетных средств.
При наличии в государственной программе подпрограмм паспорт и текстовая часть государственной программы могут формироваться по каждой подпрограмме отдельно;
3) раздел 2 "Цели, задачи и целевые показатели государственной программы" оформляется приложением N 1 к государственной программе по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку и должен содержать формулировку цели (целей), соответствующей (соответствующих) целям стратегических документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка.
Цель государственной программы должна обладать следующими свойствами:
1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);
2) конкретность (не используются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
3) измеримость (достижение цели можно проверить);
4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);
5) релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации государственной программы).
Для каждой цели (задачи) государственной программы устанавливаются целевые показатели, которые приводятся по годам на период реализации государственной программы в соответствии с показателями основных стратегических документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, и Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Целевые показатели государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:
1) адекватность (целевой показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи государственной программы, при этом из формулировки целевого показателя и обосновывающих материалов должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений целевого показателя, отражающая достижение соответствующей цели (решение задачи) государственной программы);
2) точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации государственной программы);
3) объективность (не допускается использование целевых показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
4) однозначность (определение целевого показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики);
5) экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);
6) достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);
7) своевременность и регулярность (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже одного раза в год).
Целевые показатели государственной программы устанавливаются в абсолютных и (или) относительных величинах и должны объективно характеризовать прогресс в достижении цели (целей), решении задач государственной программы.
В перечень целевых показателей государственной программы подлежат включению целевые показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
значения целевых показателей определяются на основе данных государственного статистического наблюдения;
значения целевых показателей рассчитываются по методикам, определенным ответственным исполнителем государственной программы, которые оформляются в форме приложений к государственной программе.
В перечень целевых показателей государственной программы подлежат включению целевые показатели, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету.
Также в перечень целевых показателей включаются целевые показатели, на значения которых оказывают влияние налоговые расходы.
Для каждого целевого показателя государственной программы должен быть указан источник значений целевого показателя, на основании которого устанавливаются плановые значения целевого показателя. Источником значений целевого показателя являются документы, указанные в пункте 6 настоящего порядка, а также ведомственные документы, устанавливающие плановые значения целевого показателя.
В государственную программу подлежат включению показатели регионального проекта в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка. При этом в качестве источника значений показателей указывается паспорт регионального проекта и (или) соглашение о реализации регионального проекта;
4) раздел 3 "План мероприятий по выполнению государственной программы" должен содержать текстовую часть, отражающую механизмы реализации мероприятий государственной программы, и план мероприятий по выполнению государственной программы, оформляемый приложением N 2 к государственной программе по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
В текстовой части раздела указываются перечень региональных проектов, которые реализуются в рамках государственной программы, а также государственные финансовые и регулятивные меры (в том числе налоговые расходы), оказывающие влияние на достижение целей государственной программы.
Каждое публичное нормативное обязательство и межбюджетный трансферт должны быть предусмотрены в качестве отдельных мероприятий государственной программы (подпрограммы).
Каждому мероприятию, на реализацию которого запланированы бюджетные ассигнования, присваивается (присваиваются) уникальный код (коды) целевой статьи (целевых статей) расходов бюджета, который (которые) утверждается (утверждаются) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в установленных бюджетным законодательством случаях сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Мероприятия государственной программы (подпрограммы), направленные на реализацию региональных проектов, группируются по соответствующим региональным проектам.
Результаты региональных проектов могут выступать в качестве мероприятий государственной программы.
В плане мероприятий по выполнению государственной программы выделяется направление "Капитальные вложения" (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями).
В текстовой части раздела 3 указываются исполнители мероприятий государственной программы.
В качестве исполнителей мероприятий государственной программы могут выступать:
1) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
2) структурные подразделения Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
3) юридические и (или) физические лица, в том числе государственные учреждения Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы, в порядке, установленном в государственных программах в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим порядком и иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в случае, если государственной программой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Объекты капитального строительства (реконструкции) указываются в перечне объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций, который оформляется приложением N 3 к государственной программе по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку и должен содержать следующие сведения об объектах капитального строительства (реконструкции):
1) наименование объекта капитального строительства (реконструкции);
2) адрес объекта капитального строительства (реконструкции);
3) форма собственности объекта капитального строительства (реконструкции);
4) сметная стоимость объекта капитального строительства (реконструкции) (в текущих ценах на дату составления проектно-сметной документации и в ценах соответствующих лет реализации проекта);
5) сроки реализации объекта капитального строительства (реконструкции);
6) объемы финансирования объекта капитального строительства (реконструкции).
В случае если государственная программа включает в себя подпрограммы, в перечне объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций объекты капитального строительства (реконструкции) группируются по каждой подпрограмме с указанием ее наименования по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
Налоговые льготы (налоговые расходы), применяемые в качестве одного из механизмов реализации государственной программы, подлежат отражению в государственной программе по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.
В государственные программы на очередной год не включаются инвестиционные проекты, не прошедшие проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и (или) получившие отрицательную оценку по результатам проверки, проводимой Министерством экономики и территориального развития Свердловской области в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 N 872-ПП "О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", на стадии согласования проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы или внесения изменений в государственную программу.
В случае если в государственной программе предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) или приобретение объектов недвижимого имущества, в плане мероприятий по выполнению государственной программы (приложение N 2 к государственной программе) указывается общий размер таких субсидий.
После проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период (срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств) перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций (приложение N 3 к государственной программе) дополняется соответствующими объектами капитального строительства (реконструкции). Срок подготовки проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу не должен превышать 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах отбора.
В случае если в государственной программе предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) или приобретение объектов недвижимого имущества, перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций (приложение N 3 к государственной программе) дополняется соответствующими объектами капитального строительства (реконструкции);
5) раздел 4 "Межбюджетные трансферты" должен содержать перечень межбюджетных трансфертов, предоставление которых планируется в рамках государственной программы. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, а также могут быть включены в состав государственной программы в качестве приложений по решению ответственного исполнителя государственной программы.
9. Не включаются в государственные программы:
1) расходы областного бюджета на финансирование расходов по обеспечению исполнения полномочий ответственного исполнителя государственной программы;
2) зарезервированные средства областного бюджета на финансовое обеспечение отдельных мероприятий;
3) средства, выделяемые из резервного фонда Правительства Свердловской области ответственному исполнителю государственной программы на расходы по закрепленным за ним сферам деятельности.
10. Интеграция региональных проектов осуществляется в форме обособленных структурных элементов государственной программы.
Государственная программа может быть дополнена иными приложениями при наличии требований, установленных государственными программами Российской Федерации, соглашениями о реализации региональных проектов, порядками предоставления иных межбюджетных трансфертов и иными документами федеральных органов исполнительной власти.
Глава 3. Формирование, утверждение и внесение изменений в государственные программы
11. Государственные программы разрабатываются на основании перечня государственных программ, утверждаемого распоряжением Правительства Свердловской области.
Перечень государственных программ формируется и корректируется Министерством экономики и территориального развития Свердловской области на основании предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области о разработке государственных программ (далее - предложения).
Предложения должны содержать:
1) наименование государственной программы;
2) наименование ответственного исполнителя государственной программы;
3) краткое обоснование необходимости принятия государственной программы;
4) предложения о предельном объеме финансирования государственной программы и планируемых источниках ее финансирования.
Министерство экономики и территориального развития Свердловской области по результатам рассмотрения предложений формирует и представляет для утверждения в Правительство Свердловской области проект перечня государственных программ.
Перечень государственных программ содержит:
1) наименования государственных программ;
2) наименования ответственных исполнителей государственных программ.
В случае если на федеральном уровне утверждена и реализуется государственная программа Российской Федерации, направленная на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, может быть разработана аналогичная государственная программа Свердловской области.
12. Проект постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы подлежит общественному обсуждению, а также может рассматриваться на заседаниях общественного совета при ответственном исполнителе государственной программы. Ответственный исполнитель государственной программы размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) проект постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы и информацию о порядке направления замечаний и предложений к проекту постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы.
Период проведения общественного обсуждения проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы должен составлять не менее 7 календарных дней.
После завершения общественного обсуждения к проекту постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы прикладывается информация о результатах проведенного общественного обсуждения проекта государственной программы по форме согласно приложению N 6 к настоящему порядку.
13. Разработка проекта постановления Правительства Свердловской области об утверждении государственной программы и (или) внесении изменений в государственную программу (далее - проект государственной программы) осуществляется в том числе с использованием программного комплекса "Информационная система управления финансами" (далее - программный комплекс "ИСУФ").
14. Проект государственной программы проходит последовательное согласование в Министерстве финансов Свердловской области и Министерстве экономики и территориального развития Свердловской области.
Проект государственной программы представляется на согласование в Министерство финансов Свердловской области в части обоснованности финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета, в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области для согласования в части:
1) соответствия целей, задач и целевых показателей государственной программы, а также направления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемого в рамках государственной программы, стратегическим документам, указанным в пункте 6 настоящего порядка;
2) соответствия государственной программы требованиям настоящего порядка к форме и содержанию государственной программы.
В процессе согласования Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области вправе запрашивать у ответственного исполнителя государственной программы дополнительные обоснования (расшифровки) необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы, а также оценки степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на целевые показатели государственной программы (подпрограмм), в том числе на сроки и ожидаемые мероприятия государственной программы (подпрограмм).
При наличии замечаний Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области готовят заключения на проект государственной программы.
Сроки согласования проекта государственной программы устанавливаются Правилами подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденными Указом Губернатора Свердловской области от 26.03.2019 N 148-УГ "Об утверждении Правил подготовки документов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области".
15. Проект государственной программы до направления на согласование в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области направляется в Счетную палату Свердловской области для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При направлении проекта государственной программы в Государственно-правовой департамент Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области к нему прилагается копия заключения Счетной палаты Свердловской области.
16. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению постановлением Правительства Свердловской области в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года.
В список рассылки проектов государственных программ для ознакомления в обязательном порядке включаются Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области.
После принятия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает приведение государственной программы в соответствие с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, при внесении в него изменений - не позднее двух месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области о внесений изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
17. Ответственный исполнитель государственной программы организует размещение утвержденной государственной программы или изменений в государственную программу на своем официальном сайте, вносит соответствующие данные в программный комплекс "ИСУФ" и государственную автоматизированную информационную систему "Управление" в течение одного месяца со дня утверждения государственной программы или внесения изменений в государственную программу.
18. Министерство экономики и территориального развития Свердловской области осуществляет ведение реестра государственных программ и реестра объектов капитального строительства (реконструкции).
Реестр объектов капитального строительства (реконструкции) формируется на основе информации, содержащейся в приложениях N 2 и 3 к государственной программе.
Ежегодно Министерство экономики и территориального развития Свердловской области направляет в Министерство финансов Свердловской области реестр государственных программ в срок, установленный правовым актом
Правительства Свердловской области, регламентирующим порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
19. Основаниями для внесения изменений в государственную программу являются:
1) приведение государственной программы в соответствие с законом Свердловской области об областном бюджете на текущий год и плановый период;
2) приведение государственной программы в соответствие с показателями и результатами федеральных проектов;
3) заключение соглашений о реализации региональных проектов;
4) получение уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
5) результаты проведенных отборов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий (распределение иных межбюджетных трансфертов) местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период (срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств);
6) результаты проведенной оценки эффективности реализации государственной программы;
7) замечания Счетной палаты Свердловской области по результатам проведенной экспертизы государственной программы;
8) перераспределение средств между мероприятиями государственной программы в пределах утвержденного объема бюджетных ассигнований либо включение дополнительных мероприятий в план мероприятий по выполнению государственной программы, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
9) уточнение и дополнение порядков отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления межбюджетных трансфертов;
10) корректировка мероприятий и целевых показателей государственной программы, текстовой части государственной программы;
11) принятие нормативного правового акта или заключение соглашения с федеральными органами исполнительной власти, предусматривающего предоставление межбюджетных трансфертов;
12) заключение соглашений (договоров) между Свердловской областью (государственными органами Свердловской области) и физическими и (или) юридическими лицами, предусматривающих предоставление (сокращение) имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
Не допускается внесение изменений в государственную программу за истекший период реализации государственной программы.
20. При внесении изменений в государственную программу ответственный исполнитель государственной программы:
1) формирует к проекту государственной программы в программном комплексе "ИСУФ" информацию о вносимых изменениях в государственную программу в части мероприятий, объемов финансирования и значений целевых показателей государственной программы по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку;
2) в пояснительной записке к проекту государственной программы приводит обоснования изменений плановых значений целевых показателей и объемов финансирования государственной программы и прилагает информацию о влиянии изменения объемов финансирования на достижение запланированных значений целевых показателей по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку.
Глава 4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
21. Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств, которые предполагается направить на выполнение мероприятий государственной программы из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Расчет финансового обеспечения реализации государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливается в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями областного бюджета на соответствующий период.
Объемы финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета на период, выходящий за пределы действия закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, устанавливаются на уровне, не превышающем показатели финансового обеспечения соответствующей государственной программы, утвержденные в составе бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период.
В случае продления срока реализации государственной программы объемы финансового обеспечения ее реализации за счет средств областного бюджета устанавливаются на уровне, не превышающем объем финансового обеспечения реализации государственной программы последнего года ее действия, установленный в бюджетном прогнозе Свердловской области на долгосрочный период.
Показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Свердловской области для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
22. Показатели финансового обеспечения выполнения мероприятий государственной программы, направленных на реализацию региональных проектов, на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями областного бюджета, на последующие годы - в соответствии с паспортами региональных проектов.
23. Объем расходов федерального и местного бюджетов на финансовое обеспечение реализации государственной программы определяется с учетом установленных государственными программами Российской Федерации (муниципальными программами) уровней софинансирования и объемов финансирования этих программ.
В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, от физических и юридических лиц, принятия нормативного правового акта или заключения соглашения с федеральными органами исполнительной власти, предусматривающего предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в областной бюджет сверх объемов, учтенных в государственной программе, заключения соглашений (договоров) между Свердловской областью (государственными органами Свердловской области) и физическими и (или) юридическими лицами, предусматривающих предоставление имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, учтенных в государственной программе, не позднее двух месяцев после получения указанных средств, вступления в силу нормативного правового акта или заключения соглашения при условии, что это повлечет изменение целевых показателей государственной программы, ответственный исполнитель государственной программы представляет на утверждение в Правительство Свердловской области проект государственной программы, предусматривающий учет расходов на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение.
24. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ (подпрограмм) утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В программном комплексе "ИСУФ" параметры финансового обеспечения государственных программ за счет средств областного бюджета приводятся в разрезе кодов целевых статей расходов областного бюджета.
Глава 5. Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением государственной программы
25. Ответственный исполнитель государственной программы:
1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;
2) обеспечивает разработку, реализацию и утверждение государственной программы, соответствующих нормативных правовых актов Свердловской области, иных правовых актов Свердловской области, необходимых для реализации государственной программы, внесение изменений в государственную программу;
3) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных государственной программой, установленных значений целевых показателей государственной программы;
4) осуществляет мониторинг реализации государственной программы;
5) формирует отчеты о реализации государственной программы;
6) обеспечивает эффективное использование средств областного бюджета, выделяемых на реализацию государственной программы;
7) осуществляет функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации государственной программы;
8) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы;
9) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий государственной программы, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
10) по запросам Министерства экономики и территориального развития Свердловской области и Министерства финансов Свердловской области предоставляет дополнительную информацию о реализации государственной программы.
26. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации государственных программ возлагается на органы, уполномоченные осуществлять государственный финансовый контроль.
27. Отчетными периодами государственной программы являются:
первое полугодие текущего года - с 1 января по 30 июня текущего года включительно;
отчетный год - с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно.
28. Ответственные исполнители государственных программ один раз в полугодие после окончания отчетного периода направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области отчет о реализации государственной программы с использованием программного комплекса "ИСУФ" по формам согласно приложению N 8 к настоящему порядку:
по итогам полугодия - до 25 июля текущего года;
по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчет, составленный по формам 2 и 3 согласно приложению N 8 к настоящему порядку, до направления в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области подлежит согласованию с Министерством финансов Свердловской области, в том числе в программном комплексе "ИСУФ", в части полноты и правильности отражения в нем расходов областного бюджета.
Отчет, составленный по форме 1 согласно приложению N 8 к настоящему порядку, направляется ответственным исполнителем государственной программы в Министерство финансов Свердловской области для сведения.
К отчету, направляемому в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области, прилагается пояснительная записка, которая содержит:
1) информацию о выполнении мероприятий государственной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается количество выполненных и невыполненных мероприятий, причины невыполнения мероприятий;
2) сведения о достижении целевых показателей государственной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается обоснование причин отклонений по целевым показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
3) информацию о финансировании мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования;
4) предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
29. В случае если после направления годовой отчетности в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области появляются актуальные данные о достижении значений целевых показателей государственной программы, в том числе данные государственного статистического наблюдения, а также информация о фактическом исполнении мероприятий государственной программы, ответственный исполнитель государственной программы в срок до 20 августа года, следующего за отчетным годом, направляет актуализированные отчетные данные в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
30. Министерство финансов Свердловской области ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области информацию о финансировании государственных программ за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 9 к настоящему порядку.
31. Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно в срок до 15 февраля обеспечивает размещение на своем официальном сайте отчета о реализации государственной программы за отчетный год в соответствии с формами, направленными в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области.
32. Министерство экономики и территориального развития Свердловской области на основе проведенного анализа информации, предоставленной Министерством финансов Свердловской области, и отчетов о реализации государственных программ, поступающих от ответственных исполнителей государственных программ, формирует и представляет Губернатору Свердловской области доклад о ходе реализации государственных программ за первое полугодие текущего года в срок до 1 сентября текущего года.
33. По итогам отчетного года Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 15 апреля проводит оценку эффективности реализации каждой государственной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области по форме согласно приложению N 10 к настоящему порядку, формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.
По результатам оценки эффективности реализации государственных программ Министерство экономики и территориального развития Свердловской области готовит предложения:
1) об обеспечении финансирования государственной программы в полном объеме в очередном финансовом году;
2) о необходимости изменения государственной программы, начиная с очередного финансового года, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы;
3) о необходимости прекращения государственной программы, начиная с очередного финансового года.
Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ и предложения, подготовленные на основе проведенной оценки эффективности государственных программ, направляются Министерством экономики и территориального развития Свердловской области Губернатору Свердловской области.
После поступления уточненных отчетных данных о реализации государственной программы от ответственных исполнителей государственных программ Министерство экономики и территориального развития Свердловской области в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным годом, формирует и направляет Губернатору Свердловской области актуализированный сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.
34. Информация о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ за отчетный год подлежит размещению на официальном сайте Министерства экономики и территориального развития Свердловской области до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
35. Ответственные исполнители государственных программ, в рамках которых предусмотрено осуществление налоговых льгот (налоговых расходов), ежегодно до 5 августа года, следующего за отчетным финансовым годом, направляют в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области отчет для проведения оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках реализации государственной программы по форме согласно приложению N 11 к настоящему порядку.
36. Результаты оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках реализации государственной программы за отчетный год, сформированные по каждому налоговому расходу в соответствии с методикой оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках государственных программ согласно приложению N 12 к настоящему порядку, включаются в состав актуализированного сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.
Приложение N 1
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ПАСПОРТ
государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
|
1. |
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Наименование государственной программы" (далее - государственная программа) |
|
|
2. |
Сроки реализации государственной программы |
|
|
3. |
Цели и задачи государственной программы |
|
|
4. |
Перечень подпрограмм государственной программы (при их наличии) |
|
|
5. |
Перечень основных целевых показателей государственной программы |
|
|
6. |
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации |
всего: из них: областной бюджет: федеральный бюджет: местный бюджет: внебюджетные источники: |
|
7. |
Справочно: общий объем налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, предусмотренных в рамках государственной программы |
всего: в том числе по годам |
|
8. |
Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
Приложение N 2
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Номер цели, задачи и целевого показателя |
Наименование цели, задачи и целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации государственной программы |
Источник значений целевого показателя |
|||
|
первый год |
второй год |
третий год |
... |
|
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
1. |
Подпрограмма 1 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
2. |
1.1. |
Цель 1. Название цели |
||||||
|
3. |
1.1.1. |
Задача 1. Название задачи |
||||||
|
4. |
1.1.1.1. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
1.1.1.2. |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
1.1.2. |
Задача 2. Название задачи |
||||||
|
7. |
1.1.2.1. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
1.1.2.2. |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
2. |
Подпрограмма 2 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
10. |
2.2. |
Цель 2. Название цели |
||||||
|
11. |
2.2.1. |
Задача 1. Название задачи |
||||||
|
12. |
2.2.1.1. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
2.2.1.2. |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
14. |
2.2.2. |
Задача 2. Название задачи |
||||||
|
15. |
2.2.2.1. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
16. |
2.2.2.2. |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
|
17. |
3. |
Подпрограмма 3 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
18. |
3.3. |
Цель 3. Название цели |
||||||
|
19. |
3.3.1. |
Задача 1. Название задачи |
||||||
|
20. |
З.З.1.1. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
21. |
3.3.1.2. |
Целевой показатель 2... |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ПЛАН
мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Наименование мероприятия, источники ресурсного обеспечения |
Код федерального проекта. 1 |
Объем расходов за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) |
Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
|||||
|
всего |
первый год |
второй год |
третий год |
|
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1. |
Всего по государственной программе в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
в том числе капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
В том числе на реализацию регионального проекта 1: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19. |
в том числе капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25. |
В том числе на реализацию регионального проекта 2: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
31. |
в том числе капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
33. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
35. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38. |
Подпрограмма 1 "Наименование подпрограммы" |
||||||||
|
39. |
Всего по подпрограмме 1 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
42. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
43. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
44. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
45. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
46. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
47. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
48. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
49. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
51. |
В том числе на реализацию регионального проекта 1: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
52. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
53. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
54. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
55. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
56. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
57. |
Результат 1 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
58. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
59. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
61. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
63. |
Мероприятие 1.1. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
64. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
65. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
66. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
67. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
68. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
69. |
Мероприятие 1.2 (к) 3. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
71. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
72. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
73. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
74. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
75. |
Результат 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
76. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
77. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
78. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
79. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81. |
Мероприятие 2.1. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
82. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
83. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
84. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
85. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
86. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
87. |
Мероприятие 2.2. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
88. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
89. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
91. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
92. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
93. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
95. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
96. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
97. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
98. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
99. |
Мероприятие 3 (к). Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
101. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
102. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
103. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
104. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
105. |
Мероприятие 4. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
106. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
107. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
108. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
109. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
110. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
111. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
112. |
Подпрограмма 2 "Наименование подпрограммы" |
||||||||
|
113. |
Всего по подпрограмме 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
114. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
115. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
116. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
117. |
В том числе на реализацию регионального проекта 2: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
118. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
119. |
В том числе на реализацию регионального проекта 3: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
120. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
121. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
122. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
123. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
124. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
125. |
Подпрограмма 3 "Наименование подпрограммы" |
||||||||
|
126. |
Всего по подпрограмме 3 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
127. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
128. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
129. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
130. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
.1 Графа заполняется в соответствии с Порядком формирования и
применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их
структурой и принципами назначения, утвержденным Министерством финансов
Российской Федерации, по мероприятиям, направленным на реализацию
региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и
результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных
проектов.
.2 Объем расходов по строке "Результат" складывается из объемов
расходов на мероприятия, направленные на достижение данного результата.
.3 Далее по тексту (к) - мероприятия, реализуемые по направлению
"Капитальные вложения" (строительство, реконструкция, приобретение
объектов недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов
капитального строительства государственной собственности Свердловской
области, планируемых объектов муниципальной собственности, подготовка
(корректировка) проектной документации, приобретение оборудования, не
входящего в смету строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными учреждениями и
государственными или муниципальными унитарными предприятиями).
Приложение N 4
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных
инвестиций "Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)/ источники расходов на финансирование объекта капитального строительства (реконструкции) |
Адрес объекта капитального строительства (реконструкции) |
Форма собственности |
Сметная стоимость объекта (тыс. рублей) |
Сроки реализации (строительство, реконструкция, приобретение объектов недвижимого имущества, проектно-изыскательские работы, государственная экспертиза проектной документации) |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
||||||
|
в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документации) |
в ценах соответствующих лет реализации проекта |
начало |
ввод (завершение) |
первый год |
второй год |
третий год |
|
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
1. |
Подпрограмма 1 "Наименование подпрограммы" |
|||||||||||
|
2. |
Объект 1* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Всего по объекту 1 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Всего по объекту 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Объект 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Итого по объектам подпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Подпрограмма 2 "Наименование подпрограммы" |
|||||||||||
|
18. |
Объект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого по объектам подпрограммы 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21. |
Итого по объектам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
*В случае если по объекту предусматривается проведение
проектно-изыскательных работ, государственной экспертизы проектной
документации, необходимо выделить указанные работы в отдельные
мероприятия в рамках каждого объекта. В случае если продолжительность
строительства (реконструкции), в том числе проектно-изыскательных работ,
экспертизы проектной документации, превышает один год, необходимо
осуществить разбивку по каждому году его реализации.
Приложение N 5
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
СВЕДЕНИЯ
об объемах налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных
законодательством Свердловской области о налогах и сборах, в сфере
реализации государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Наименование налоговых льгот (налоговых расходов) |
Объем налоговых льгот (налоговых расходов) (тыс. рублей) |
Наименование целевого показателя государственной программы, для достижения которого установлена налоговая льгота (налоговый расход) |
Краткое обоснование необходимости применения налоговых льгот (налоговых расходов) для достижения целей государственной программы |
|||
|
первый год |
второй год |
третий год |
... |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
Итого |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах проведенного в период с _________ по _________
общественного обсуждения проекта государственной программы
Свердловской области "Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Отправитель замечаний/ предложений |
Содержание замечаний/предложений |
Информация о принятии/отклонении замечаний/предложений |
Причины отклонения замечаний/предложений |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ИЗМЕНЕНИЕ
мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей
государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
|
Номер строки |
Мероприятие государственной программы |
Наименование целевого показателя государственной программы (с указанием единицы измерения) |
Изменение общего объема финансирования в рамках государственной программы, всего (тыс. рублей) |
в том числе: n-й год* (тыс. рублей) |
|||||||
|
изменение объемов финансирования государственной программы |
изменение целевых показателей государственной программы |
||||||||||
|
объем финансирования государственной программы в действующей редакции |
объем финансирования государственной программы в новой редакции |
изменение объема финансирования государственной программы (+/) |
объем финансирования государственной программы в действующей редакции |
объем финансирования государственной программы в новой редакции |
изменение объема финансирования государственной программы в n-м году (+/) |
значение целевого показателя государственной программы в действующей редакции |
значение целевого показателя государственной программы в новой редакции |
изменение значения целевого показателя государственной программы в n-м году (+/) |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Всего по государственной программе в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Мероприятие 1. Наименование мероприятия |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Мероприятие 2. Наименование мероприятия |
Целевой показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
*Указывается информация за каждый период реализации государственной
программы, в котором изменяются объем расходов отдельного бюджета и
значения целевых показателей.
Приложение N 8
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
Форма 1
ДОСТИЖЕНИЕ
целевых показателей государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
за отчетный период
|
Номер строки |
Цели, задачи и целевые показатели государственной программы |
Единица измерения |
Значение целевого показателя государственной программы* |
Процент выполнения |
Причины отклонений от планового значения |
|
|
план |
факт |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Цель |
|
|
|
|
|
|
2. |
Задача 1 |
|
|
|
|
|
|
3. |
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
4. |
Целевой показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
5. |
Задача 2 |
|
|
|
|
|
|
6. |
Целевой показатель 3 |
|
|
|
|
|
|
7. |
Целевой показатель 4 |
|
|
|
|
|
Форма 2
ВЫПОЛНЕНИЕ
мероприятий государственной программы Свердловской области
"Наименование государственной программы"
за отчетный период
|
Номер строки |
Наименование мероприятия, источники ресурсного обеспечения |
Объем расходов на выполнение мероприятия (тыс. рублей) |
|
||||
|
План 1 |
Факт (без учета экономии по результатам проведенных конкурсных процедур) |
Выполнение (процентов) |
Экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Выполнение с учетом экономии (процентов) |
Информация о фактическом исполнении мероприятия |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Всего по государственной программе в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
в том числе капитальные вложения |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
в том числе на реализацию регионального проекта 1: |
|
|
|
|
|
|
|
14. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
16. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
17. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
18. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
19. |
капитальные вложения в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
20. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
21. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
22. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
23. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
24. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
25. |
в том числе на реализацию регионального проекта 2: |
|
|
|
|
|
|
|
26. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
27. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
28. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
29. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
30. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
31. |
капитальные вложения в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
32. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
33. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
34. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
35. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
36. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
37. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
38. |
Подпрограмма 1 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
39. |
Всего по подпрограмме 1 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
40. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
41. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
42. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
43. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
44. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
45. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
46. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
47. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
48. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
49. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
50. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
51. |
в том числе на реализацию регионального проекта 1: |
|
|
|
|
|
|
|
52. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
53. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
54. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
55. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
56. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
57. |
Результат 1 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
58. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
59. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
60. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
61. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
62. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
63. |
Мероприятие 1.1. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
64. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
65. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
66. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
67. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
68. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
69. |
Мероприятие 1.2 (к) 3. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
70. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
71. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
72. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
73. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
74. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
75. |
Результат 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
76. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
77. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
78. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
79. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
80. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
81. |
Мероприятие 2.1. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
82. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
83. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
84. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
85. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
86. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
87. |
Мероприятие 2.2. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
88. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
89. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
90. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
91. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
92. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
93. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
94. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
95. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
96. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
97. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
98. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
99. |
Мероприятие 3 (к). Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
100. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
101. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
102. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
103. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
104. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
105. |
Мероприятие 4. Наименование мероприятия в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
106. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
107. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
108. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
109. |
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
110. |
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
111. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
112. |
Подпрограмма 2 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
113. |
Всего по подпрограмме 2 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
114. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
115. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
116. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
117. |
в том числе на реализацию регионального проекта 2: |
|
|
|
|
|
|
|
118. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
119. |
в том числе на реализацию регионального проекта 3: |
|
|
|
|
|
|
|
120. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
121. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
122. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
123. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
124. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
125. |
Подпрограмма 3 "Наименование подпрограммы" |
||||||
|
126. |
Всего по подпрограмме 3 в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
127. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
128. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
129. |
Мероприятие... |
|
|
|
|
|
|
|
130. |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
(1) В случае если на отчетную дату государственная программа не
приведена в соответствие с законом Свердловской области об областном
бюджете на текущий год и плановый период, в графе 3 указываются расходы
в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на
текущий год и плановый период в редакции, действующей на отчетную дату.
(2) Объем расходов по строке "Результат" складывается из объемов
расходов на мероприятия, направленные на достижение данного результата.
(3) (к) - мероприятия, реализуемые по направлению "Капитальные
вложения" (строительство, реконструкция, приобретение объектов
недвижимого имущества, техническое перевооружение объектов капитального
строительства государственной собственности Свердловской области,
объектов муниципальной собственности, подготовка (корректировка)
проектной документации, приобретение оборудования, не входящего в смету
строек, и бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями и государственными или
муниципальными унитарными предприятиями).
Форма 3
ФИНАНСИРОВАНИЕ
объектов капитального строительства
за счет всех источников ресурсного обеспечения
(один раз в полугодие нарастающим итогом)
за отчетный период
(тыс, рублей)
|
Номер строки |
Наименование объекта |
Всего, в том числе |
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
||||||||||
|
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
план |
факт |
процент выполнения |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. |
Всего по государственной программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Объект 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Объект 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
о финансировании государственных программ Свердловской области
за счет средств областного бюджета в отчетном периоде
|
Номер строки |
Наименование государственной программы (подпрограммы) |
Планируемый объем бюджетных ассигнований в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете (тыс. рублей) |
Планируемый объем бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом изменений (тыс. рублей) |
Исполнение в отчетном периоде (тыс. рублей) |
Исполнение в отчетном периоде в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете (процентов) |
Исполнение в отчетном периоде в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом изменений (процентов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Итого в том числе |
|
|
|
|
|
|
2. |
за счет безвозмездных поступлений целевого назначения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
3. |
Государственная программа Свердловской области "Наименование государственной программы", всего в том числе |
|
|
|
|
|
|
4. |
за счет безвозмездных поступлений целевого назначения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
5. |
Подпрограмма 1 "Наименование подпрограммы" |
|
|
|
|
|
|
6. |
Подпрограмма 2 "Наименование подпрограммы" |
|
|
|
|
|
Приложение N 10
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Методика
оценки эффективности реализации государственных программ Свердловской области
1. Настоящая методика предназначена для проведения анализа реализации государственных программ Свердловской области (далее - государственная программа) на основе установленных критериев.
2. Оценка эффективности реализации государственных программ проводится в отношении каждой государственной программы.
3. Для оценки эффективности реализации государственной программы используется система из 3 критериев (Ki):
K 1 - достижение целевых показателей государственной программы;
К 2- финансовое обеспечение реализации государственной программы;
К 3- текущее управление государственной программой.
4. Критерии оценки эффективности реализации государственной программы содержат подкритерии.
По каждому критерию и подкритерию устанавливаются значения весового коэффициента (Zi).
5. Оценки по критериям Ki рассчитываются как сумма произведений весовых коэффициентов Zij и их оценок по подкритериям Kij.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится согласно балльной шкале, указанной в таблицах 2-4. Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.
6. Результирующая оценка эффективности реализации государственной программы (Э) формируется аналогичным образом с использованием весовых характеристик Zi, критериев Ki и рассчитывается по формуле
7. Расчет оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется по форме (таблица 5).
8. Значения и качественные характеристики оценки эффективности реализации государственной программы Свердловской области приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
Значение оценки эффективности реализации государственной программы (Э) |
Качественная характеристика оценки эффективности реализации государственной программы |
|
Э > 8,0 |
высокая |
|
6,5 < Э < 8,0 |
выше средней |
|
5,0 < Э < 6,5 |
средняя |
|
3,5 < Э < 5,0 |
удовлетворительная |
|
Э < 3,5 |
неудовлетворительная |
В соответствии с оценкой эффективности реализации государственной программы формируются рекомендации по корректировке объемов финансирования государственной программы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Если значение оценки эффективности реализации государственной программы равно или превышает 8 баллов (эффективность реализации государственной программы признается высокой), рекомендуется обеспечить финансирование указанной государственной программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в соответствии с утвержденным объемом, а также при необходимости рассмотреть возможность увеличения расходов областного бюджета на финансирование указанной государственной программы.
Если значение оценки эффективности реализации государственной программы находится в интервале от 6,5 до 8 баллов (эффективность государственной программы признается выше средней), рекомендуется обеспечить финансирование указанной государственной программы в очередном финансовом году в утвержденном объеме.
Если значение оценки эффективности реализации государственной программы находится в интервале от 5 до 6,5 балла (эффективность государственной программы признается средней), рекомендуется рассмотреть необходимость корректировки государственной программы с целью достижения установленных значений целевых показателей во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий.
Если значение оценки эффективности реализации государственной программы находится в интервале от 3,5 до 5 баллов (эффективность государственной программы признается удовлетворительной), целесообразна корректировка государственной программы в части пересмотра целей, задач и целевых показателей во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий.
Если значение оценки эффективности реализации государственной программы ниже 3,5 балла (эффективность государственной программы признается неудовлетворительной), необходим пересмотр государственной программы в части корректировки целей, задач и целевых показателей государственной программы во взаимосвязи с расходами на финансирование программных мероприятий. В случае если корректировка невозможна, возможно досрочное прекращение реализации государственной программы.
Таблица 2
Оценка по критерию
"Достижение целевых показателей государственной программы" (K 1)
Весовой коэффициент критерия Z 1 = 0,5.
|
Номер строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1. |
К 1.1 |
Z 1.1 = 1 |
Достижение значений целевых показателей |
среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей государственной программы за отчетный период |
|
|
выполнено на 100-105% |
10 |
||||
|
на 95-99,9% либо более чем на 105% |
6 |
||||
|
на 90-94,9% |
5 |
||||
|
на 80-89,9% |
4 |
||||
|
на 50-79,9% |
2 |
||||
|
менее чем на 50% |
0 |
Таблица 3
Оценка по критерию "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" (К 2)
Весовой коэффициент критерия Z 2= 0,4.
|
Номер строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
К 2.1 |
Z 2.1 = 0,3 |
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета 1 |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
2. |
К 2.2 |
Z 2.2 = 0,4 |
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета 2 |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
3. |
К 2.3 |
Z 2.3 = 0,2 |
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств местного бюджета |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет средств местного бюджета за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
||||
|
4. |
К 2.4 |
Z 2.4 = 0,1 |
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет внебюджетных средств |
отношение общего фактического объема финансирования государственной программы за счет внебюджетных средств за отчетный период (с учетом экономии) к плановому объему: |
|
|
100% и более |
10 |
||||
|
от 98 до 99,9% |
9 |
||||
|
от 95 до 97,9% |
8 |
||||
|
от 90 до 94,9% |
7 |
||||
|
от 85 до 89,9% |
6 |
||||
|
от 80 до 84,9% |
5 |
||||
|
от 60 до 79,9% |
4 |
||||
|
от 40 до 59,9% |
2 |
||||
|
менее 40% |
0 |
_____________________________
1 B случае если финансирование государственной программы осуществляется за счет одного источника расходов, весовой коэффициент соответствующего подкритерия равен 1. В случае если в государственной программе отсутствуют запланированные расходы по одному или нескольким видам источников, весовой коэффициент Z 2.2 увеличивается на весовые значения отсутствующих подкритериев.
2 Сведения о плановом объеме финансирования за счет средств областного бюджета указываются в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
Таблица 4
Оценка по критерию
"Текущее управление государственной программой" (К 3)
Весовой коэффициент критерия Z 3 - 01.
|
Номер строки |
Подкритерий |
Весовой коэффициент |
Наименование подкритерия |
Значение подкритерия |
Баллы подкритерия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
К 3.1 |
Z 3.1 = 0,4 |
Своевременное приведение государственной программы в соответствие закону Свердловской области об областном бюджете на текущий год и плановый период (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом) |
постановление Правительства Свердловской области о внесении изменений в государственную программу принято: |
|
|
своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" (далее - Порядок) |
10 |
||||
|
несвоевременно/ государственная программа не приведена в соответствие закону Свердловской области об областном бюджете на текущий год и плановый период |
0 |
||||
|
2. |
К 3.2 |
Z 3.2 = 0,2 |
Размещение отчетов о реализации государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
отчет о реализации государственной программы (годовой): |
|
|
размещен на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы |
10 |
||||
|
не размещен на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы |
0 |
||||
|
3. |
К 3.3 |
Z 3.3 = 0,4 |
Качество и своевременность подготовки отчетности о реализации государственной программы в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области для формирования доклада о ходе реализации государственных программ за первое полугодие текущего года и сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ (далее - доклады) |
отчеты за 6 месяцев и годовая отчетность представлены: |
|
|
своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, в полном объеме |
10 |
||||
|
несвоевременно (отклонение от установленных Порядком сроков не более 3 рабочих дней), в полном объеме; своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, дополнительно не представлены данные, статистическая отчетность по которым поступает в период после направления отчета о реализации государственной программы в Министерство экономики и территориального развития Свердловской области до срока формирования докладов |
7 |
||||
|
несвоевременно (отклонение от установленных Порядком сроков более чем на 3 рабочих дня), в полном объеме; либо своевременно, в соответствии со сроками, установленными Порядком, не в полном объеме; либо несвоевременно, не в полном объеме |
0 |
Таблица 5
Форма
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
Свердловской области
________________________________________________
(наименование государственной программы)
|
Номер строки |
Критерий |
Весовой коэффициент критерия |
Подкритерий |
Весовой коэффициент подкритерия |
Баллы |
Оценка по критерию |
Примечания |
|
1. |
Z 1 |
0,5 |
|
|
X |
|
|
|
1.1. |
|
|
К 1.1 |
1 |
|
X |
|
|
2. |
Z 2 |
0,4 |
|
|
X |
|
|
|
2.1. |
|
|
К 2.1 |
0,3 |
|
X |
|
|
2.2. |
|
|
К 2.2 |
0,4 |
|
X |
|
|
2.3. |
|
|
К 2.3 |
0,2 |
|
X |
|
|
2.4. |
|
|
К 2.4 |
0,1 |
|
X |
|
|
3. |
Z 3 |
0,1 |
|
|
X |
|
|
|
3.1. |
|
|
К 3.1 |
0,4 |
|
X |
|
|
3.2. |
|
|
К 3.2 |
0,2 |
|
X |
|
|
3.3. |
|
|
К 3.3 |
0,4 |
|
X |
|
|
4. |
Значение оценки эффективности реализации государственной программы (Э) |
|
|
||||
Приложение N 11
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Форма
ОТЧЕТ
для проведения оценки эффективности осуществления налоговых расходов
в рамках реализации государственной программы Свердловской области
|
Номер строки |
Наименование налогового расхода |
Целевые показатели, на которые оказывают влияние налоговые расходы |
Значение целевого показателя |
Процент выполнения целевого показателя |
Причины отклонения фактического значения целевого показателя от планового значения |
Вывод о вкладе налогового расхода в достижение значений целевого показателя и целей государственной программы Свердловской области |
|
|
план |
факт |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
||
|
Целевой показатель n |
|
|
|
|
|
||
|
2. |
|
Целевой показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Целевой показатель n |
|
|
|
|
|
||
Приложение N 12
к Порядку
формирования и реализации
государственных программ
Свердловской области
Методика
оценки эффективности осуществления налоговых расходов в рамках государственных программ Свердловской области
Оценка эффективности осуществления налоговых расходов в рамках государственных программ Свердловской области проводится на основании результатов оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, осуществленной в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов Свердловской области и оценки налоговых расходов Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.02.2021 N 24-ПП "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Свердловской области и оценки налоговых расходов Свердловской области", и достижения значений целевых показателей государственной программы Свердловской области, на которые оказывает влияние налоговая льгота, при помощи результирующей шкалы оценки (таблица).
Таблица
Шкала оценки эффективности осуществления налоговых расходов
|
Результат оценки эффективности налоговой льготы |
Достижение значений целевых показателей государственной программы Свердловской области* |
Оценка |
|
1 |
2 |
3 |
|
Налоговая льгота признана эффективной |
100% и более |
высокая эффективность осуществления налоговых расходов |
|
51-99% |
средняя эффективность осуществления налоговых расходов |
|
|
менее 50% |
низкая эффективность осуществления налоговых расходов |
|
|
Налоговая льгота признана неэффективной |
- |
низкая эффективность осуществления налоговых расходов |
* Достижение значений целевых показателей государственной программы Свердловской области рассчитывается как среднее арифметическое значений достижения фактических значений целевых показателей, на которые оказывает влияние налоговая льгота, за отчетный период.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Свердловской области от 17 ноября 2022 г. N 769-ПП "О внесении изменений в постановление... |