Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 17 ноября 2022 года N 357
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 4 июля 2018 года N 207"

"Приложение 9
к государственной программе Курганской области
"Развитие жилищного строительства"

Порядок
предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, при реализации юридическими лицами решения о комплексном развитии незастроенной территории

1. Порядок предоставления и распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, при реализации юридическими лицами решения о комплексном развитии незастроенной территории (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области (далее - местные бюджеты) на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, обеспечивающим электро-, газо-, водоснабжение и водоотведение (далее - сети) до границ образованных земельных участков в рамках комплексного развития территории (далее - технологическое присоединение), с объемом финансирования в соответствии с заключенным договором на технологическое присоединение, не превышающим 0,3 миллиона рублей на 1 гектар, но не более 50 процентов стоимости технологического присоединения, в рамках реализации юридическими лицами решения о комплексном развитии незастроенной территории на земельном участке (земельных участках) площадью более 15 гектаров с объемом ввода индивидуальных жилых домов и (или) малоэтажных многоквартирных жилых домов не менее 5 тысяч квадратных метров общей площади жилых помещений (далее соответственно - юридическое лицо, комплексное развитие территории), в том числе на возмещение части затрат юридических лиц, возникших не ранее 1 января 2022 года, на произведенное ими технологическое присоединение к сетям (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области (далее - муниципальные образования) на технологическое присоединение к сетям в рамках заключенных юридическими лицами договоров о комплексном развитии территорий.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99,9%.

4. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

5. Предоставление Субсидий осуществляется Департаментом при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на достижение целей и решение задач государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства", предусматривающую реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в том числе порядок предоставления муниципальными образованиями средств Субсидии юридическим лицам на технологическое присоединение к сетям (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) порядок предоставления муниципальными образованиями средств Субсидии юридическим лицам на технологическое присоединение сетей содержит следующее условие: юридическое лицо не должно получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных правовых актов Курганской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

4) заключение Департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является реализация юридическими лицами на территории муниципального образования решения о комплексном развитии территории.

7. Для участия в отборе для предоставления Субсидий органы местного самоуправления представляют в срок до 1 октября текущего года в Департамент заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) с указанием запрашиваемого размера Субсидии (исходя из условий, установленных пунктами 1, 3 Порядка) и следующие документы:

1) копию муниципальной программы;

2) заверенную в установленном порядке выписку из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств органа местного самоуправления по осуществлению софинансирования расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;

3) копию договора о комплексном развитии территории в котором прописано обязательство юридического лица, реализующего право о комплексном развитии территории, осуществить ввод жилья в сроки предусмотренные таким договором в объеме равном или превышающем объем, предусмотренный пунктом 1 Порядка, меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о комплексном развитии территории (с приложением заверенной (заверенных) в установленном действующим законодательством порядке копии (копий) договора (договоров) на технологическое присоединение к сетям, заключенного (заключенных) между юридическим лицом и иной (иными) организацией (организациями), осуществляющей (осуществляющими) эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования, в том числе график платежей по такому (таким) договору (договорам) (при наличии));

4) копию нормативного правового акта утверждающего проект планировки территории и проект межевания территории, графические и текстовые материалы таких проектов, подтверждающие планируемый объем вовлечения земельных участков и планируемый ввод жилья в рамках комплексного развития территории.

В случае направления органом местного самоуправления заявки на получение Субсидии в целях возмещения юридическому лицу части затрат на произведенное юридическим лицом технологическое присоединение к сетям, возникших не ранее 1 января 2022 года, к заявке дополнительно прилагаются заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии документов, подтверждающих обоснованность указанного в заявке размера Субсидии (заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии документов, подтверждающих расходы юридического лица на осуществленное им технологическое присоединение к сетям).

Рассмотрение заявок и документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется Департаментом в порядке их поступления.

8. Департамент в течение 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов, указанных в пункте 7 Порядка:

1) рассматривает заявки и документы, указанные в пункте 7 Порядка;

2) принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии (с указанием причин отказа);

3) направляет в органы местного самоуправления уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии;

4) осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении Субсидий.

9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) нарушение срока, установленного в пункте 7 Порядка;

2) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 Порядка;

3) недостоверность представленных сведений;

4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий.

10. Распределение (перераспределение) Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. После принятия распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении Субсидий Департамент в течение 10 рабочих дней заключает с органами местного самоуправления Соглашения.

12. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать 50 процентов стоимости технологического присоединения к сетям (к отдельным частям сетей), запланированного на соответствующий финансовый год в соответствии с графиком выполнения работ по технологическому присоединению к сетям, являющимся неотъемлемой частью договора на технологическое присоединение к сетям (заключенного в рамках договора о комплексном развитии территории), в случае субсидирования муниципальным образованием юридического лица на проведение мероприятий по технологическому присоединению к сетям;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

3) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

4) значения результатов использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых индикаторов государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства";

5) обязательство муниципального образования по достижению результатов использования Субсидии;

6) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

8) указание структурного подразделения местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

9) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

10) порядок внесения изменений в Соглашение;

11) порядок возврата остатков не используемой муниципальным образованием Субсидии;

12) обязательство муниципального образования по возврату Субсидий в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14 мая 2020 года N 142 (далее - Правила);

13) порядок внесения изменений в Соглашение в соответствии с пунктом 12 Правил;

14) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) указанных объектов;

15) условие о вступлении в силу Соглашения;

16) иные положения.

13. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке в местные бюджеты на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

Для перечисления Субсидии в местные бюджеты органы местного самоуправления представляют в Департамент копии соглашений о предоставлении Субсидии, заключенных с юридическими лицами в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению к сетям, либо по возмещению части затрат юридических лиц, возникших не ранее 1 января 2022 года, на произведенное ими технологическое присоединение к сетям.

14. Департамент формирует и представляет в Департамент финансов Курганской области заявку на перечисление средств Субсидий по каждому муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня представления органами местного самоуправления в Департамент документов, указанных в абзаце втором пункта 13 Порядка.

Департамент финансов Курганской области в течение трех рабочих дней со дня получения заявки на перечисление финансовых средств для предоставления субсидий осуществляет перечисление указанных средств Департаменту.

Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления Субсидии на лицевой счет Департамента осуществляет перечисление средств Субсидии местным бюджетам.

15. Результатом использования Субсидии является размер площади земельных участков, которые вовлечены в оборот с целью строительства индивидуальных жилых домов и (или) малоэтажных многоквартирных жилых домов.

Оценку эффективности использования Субсидий осуществляет Департамент на основании сравнения установленных Соглашением плановых значений результата использования Субсидий и фактически достигнутых значений.

Обязательным приложением к отчетности о достижении результатов использования Субсидии является копия акта об осуществлении технологического присоединения к сетям.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления (далее также - получатели) несут ответственность за целевое использование Субсидий, достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений и документов.

В случае использования Субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Департамент, орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий в соответствии с действующим законодательством.

18. В случае нарушения условий предоставления Субсидий, установленных Порядком, Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии.

Получатель Субсидии в течение 10 дней со дня получения письменного требования о возврате средств Субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств Субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего года остатки Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.".