Постановление Департамента сельского хозяйства Владимирской области от 17 ноября 2022 г. N 20 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области и Департамента сельского хозяйства Владимирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Департамента сельского хозяйства Владимирской области от 17 ноября 2022 г. N 20
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области и Департамента сельского хозяйства Владимирской области"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 06.02.2021 N 118 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур", от 16.04.2022 N 681 "О приостановлении действий отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18.04. 2022 N 695 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 13.10.2005 N 573 "Об утверждении Положения о Департаменте сельского хозяйства Владимирской области" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области Владимирской области от 13.02.2020 N 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета по отдельным направлениям государственной поддержки в рамках регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:

1.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

1.2 В разделе 5 "Направления предоставления государственной поддержки и перечень документов, предоставляемых для получения субсидий":

1.2.1. Пункт 4 подраздела 1 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" изложить в следующей редакции:

"4. Результатом предоставления субсидии является площадь закладки многолетних насаждений и (или) площадь ухода за многолетними насаждениями (га).".

1.2.2. Подраздел 8 "Реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе" изложить в следующей редакции:

"8. "Реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе"

1. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат (без учета НДС) в текущем финансовом году и за два года, предшествующих текущему финансовому году, на реализацию инвестиционных проектов:

1.1 сельхозтоваропроизводителям на модернизацию молочных животноводческих комплексов (объектов) в части оснащения и (или) замене следующего оборудования:

- доильного;

- по приемке и (или) первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;

- для выращивания и содержания ремонтного молодняка;

- навозоудаления;

- стойлового для содержания дойного стада.

1.2 сельхозтоваропроизводителям, организациям пищевой и перерабатывающей промышленности на создание и (или) модернизацию предприятий (цехов) по производству сыров, а также на модернизацию предприятий (цехов) по переработке молока и производству молочной продукции.

2. Субсидии предоставляются на реализацию инвестиционных проектов, прошедших отбор комиссией Департамента (далее - Отбор).

Для прохождения процедуры Отбора в сроки, установленные Департаментом, заявители представляют документы, перечень которых утверждается распоряжением Департамента.

3. Департамент осуществляет рассмотрение документов в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в Отборе.

4. По результатам рассмотрения документов принимается одно из решений:

4.1 о принятии документов и направлении инвестиционного проекта для прохождения процедуры отбора Комиссией;

4.2 об отказе в принятии документов и направлении инвестиционного проекта для прохождения процедуры отбора Комиссией, при этом получателю субсидии в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 5 настоящего подраздела.

5. Основаниями для отказа в принятии документов и направлении инвестиционного проекта для прохождения процедуры отбора Комиссией являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий";

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным распоряжением Департамента, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоблюдение получателем субсидии сроков предоставления документов, установленных Департаментом;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

6. В течение 25 рабочих дней после принятия решения о направлении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, для прохождения процедуры отбора проводится заседание Комиссии.

После принятия решения Комиссией в течение 5 рабочих дней заявителю направляется письменное уведомление о приеме или отказе в субсидировании инвестиционного проекта.

7. Для получения субсидии дополнительно к документам, указанным в пункте 2 раздела 2 "Условия и порядок предоставления субсидий" Правил предоставления субсидий, получатели субсидии представляют в Департамент:

- расчет размера субсидии, причитающейся из областного бюджета на возмещение части затрат (без учета НДС) на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе области, по форме N 8.

8. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии на реализацию инвестиционного проекта, указанного:

8.1 в подпункте 1.1 настоящего подраздела, определяется по формуле (Wi):

, где:

Zi - сумма прямых понесенных затрат на реализацию инвестиционного проекта i-гo получателя субсидии (без учета НДС), утвержденная Комиссией (рубль);

R - ставка субсидии определяется по формуле (процент):

, где:

W - размер бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в областном бюджете или в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год по данному направлению государственной поддержки (рубль);

Z - общая сумма прямых понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов (без учета НДС), утвержденная Комиссией (рубль);

8.2 в подпункте 1.2 настоящего подраздела, определяется по формуле (Wi):

, где:

Zi - сумма прямых понесенных затрат на реализацию инвестиционного проекта i-гo получателя субсидии (без учета НДС), утвержденная Комиссией (рубль);

Ri - ставка субсидии в размере до 50% от прямых понесенных затрат (без НДС) на создание и (или) модернизацию предприятий (цехов) по производству сыров (процент);

Wii не может превышать 20 млн. рублей на одного получателя субсидии;

, где:

R ₂ - ставка субсидии в размере до 20% от прямых понесенных затрат (без НДС) на создание и (или) модернизацию предприятий (цехов) по переработке молока и производству молочной продукции (процент);

Wi ₂ не может превышать 10 млн. рублей на одного получателя субсидии;

8.3 сумма прямых понесенных затрат, принимаемая к расчету, не должна превышать размер фактически уплаченных лизинговых платежей, при использовании лизингового финансирования, и размер фактической оплаты при рассрочке платежей;

8.4 конкретный размер бюджетных ассигнований, направленных на реализацию инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, устанавливается распоряжением Департамента.

9. Результатом предоставления субсидии являются:

9.1. для сельхозтоваропроизводителей - увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции животноводства молочного направления в натуральном выражении;

9.2. для организаций пищевой и перерабатывающей промышленности:

- при модернизации предприятий (цехов) по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла - увеличение производства молочной продукции в натуральном выражении.

Оценка эффективности предоставления субсидии производится по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом получения субсидии.

Форма N 8

                            Расчет

 размера субсидии, причитающийся из областного бюджета на возмещение

    части прямых понесенных затрат (без учета НДС) на реализацию

   инвестиционных проектов по модернизации объектов агропромышленного

                  комплекса области в 20___ году

_____________________________________________________________________

   (наименование получателя субсидии, муниципального образования)

Наименование инвестиционного проекта ________________________________

Сумма затрат, (руб.)	Ставка субсидии, % <*>	Сумма субсидии, руб. <*>
1	2	3= гр. 1 х гр. 2

<*> - заполняется специалистом Департамента __________   ________________

                                             (подпись)        (Ф.И.О.)

Руководитель _____________   ____________________________________________

               (подпись)                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  ___________  _________________________________________

                    (подпись)                    (Ф.И.О.)

"____" ___________ 20__ г.

М.П.

2. Внести в постановление департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области Владимирской области от 13.02.2020 N 2 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в рамках регионального проекта "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:

2.1. В преамбуле слова "от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" заменить словами "от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации".

2.2. В приложении к постановлению:

2.2.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

2.2.2. Действие пункта 9 раздела 2 "Условия и порядок предоставления субсидий" приостановить до 01 января 2024 года.

2.2.3. Действие подпункта 4.2 пункта 4 раздела 4 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" приостановить до 01 января 2024 года.

3. Внести в приложение к постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области от 14.02.2020 N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным отраслям растениеводства и животноводства в рамках регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:

3.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

3.2. Действие пункта 9 раздела 2 "Условия и порядок предоставления субсидий" приостановить до 01 января 2024 года.

3.3. Действие подпункта 4.2 пункта 4 раздела 4 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" приостановить до 01 января 2024 года.

3.4. В разделе 5 "Направления предоставления государственной поддержки и перечень документов, предоставляемых для получения субсидий":

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4.1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

3.4.1. Подраздел 3 "Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4.2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

3.4.2. Подраздел 4 "Поддержка элитного семеноводства" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4. Внести в приложение к постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области от 14.02.2020 N 4 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования в рамках регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:

4.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

4.2. Действие пункта 9 раздела 2 "Условия и порядок предоставления субсидий" приостановить до 01 января 2024 года.

4.3. Действие подпункта 4.2 пункта 4 раздела 4 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" приостановить до 01 января 2024 года.

4.4. В подразделе 3 "Стимулирование переработки молока сырого на пищевую продукцию" раздела 5 "Направления предоставления государственной поддержки и перечень документов, предоставляемых для получения субсидий":

4.4.1. В пункте 1 слова "сельхозтоваропроизводителями, а также организациями" заменить словами "сельхозтоваропроизводителям, а также организациям";

4.4.2. В пункте 4 слова "текущему финансовому году" заменить словами "отчетному году".

5. Внести следующее изменение в приложение к постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области от 06.03.2020 N 5 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в рамках регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области", изложив пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

6. Внести в приложение к постановлению Департамента сельского хозяйства Владимирской области от 17.02.2021 N 3 "Об утверждении Правил предоставления субсидий в рамках регионального проекта "Поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" следующие изменения:

6.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

6.2. В абзаце 6 пункта 2 раздела 2 "Условия и порядок предоставления субсидий" слова "в настоящем Порядке" заменить словами "в настоящих Правилах";

6.3. Действие подпункта 4.2 пункта 4 раздела 4 "Требования об осуществлении контроля (мониторинга)за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" приостановить до 01 января 2024 года.

7. Внести следующие изменения в приложение к постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области от 15.06.2021 N 9 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в рамках регионального проекта "Поддержка сельскохозяйственного производства и стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области"

7.1. Пункт 5 раздела 1 "Общие положения о предоставлении субсидий" изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).".

7.2. В разделе 2 "Условия и порядок предоставления субсидий":

7.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат (без учета НДС), связанных с производством и реализацией зерновых культур, по ставке за 1 тонну реализованных зерновых культур (пшеница, рожь, кукуруза, ячмень):

- в 2022 году с 01 августа по 06 ноября текущего финансового года включительно;

- в 2023 году с 07 ноября отчетного финансового года и в первом квартале текущего финансового года;

- в 2024 году в четвертом квартале отчетного финансового года и в первом квартале текущего финансового года.

Субсидии не распространяются на зерновые культуры, реализованные производителями зерновых культур в процессе проведения государственных закупочных интервенций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 N 1003 "Об утверждении Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации".".

7.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Требования, которым должны соответствовать сельхозтоваропроизводители:

2.1 по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидий:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие нахождения в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, отсутствие введения процедуры банкротства, отсутствие приостановления деятельности в отношении юридических лиц, отсутствие прекращения деятельности в качестве ИП;

- отсутствие принадлежности к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельхозтоваропроизводители не должны получать средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в настоящих Правилах предоставления субсидий;

2.2 иные требования:

- наличие регистрации с 01 сентября 2022 года в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна";

- наличие в организации среднемесячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.".

7.2.3. В подпункте 3.2:

7.2.3.1. Абзацы 14-16 изложить в следующей редакции:

"- сведения об объемах собственного производства зерновых культур урожая 2022 года, реализованных в период с 01 по 31 августа включительно текущего года, по форме, утверждаемой распоряжением Департамента. В случае если сельхозтоваропроизводителем заявлен период для предоставления субсидий после 01 сентября 2022 года, должны представляться товаросопроводительные документы на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства, оформленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1721 и выгруженные из Федеральной системы прослеживаемости зерна с 01 сентября по 06 ноября включительно в 2022 году, в 2023 и 2024 годах за периоды, указанные в пункте 1 настоящего раздела;

- копии статистической отчетности "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год" (форма N 29-СХ или форма N 2-фермер);

- реестр документов, подтверждающих фактические затраты (без учета НДС) по производству зерновых культур, по форме, утверждаемой распоряжением Департамента;";

7.2.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- копии Декларации о соответствии на каждую реализованную партию зерна;

- начиная с 01 января 2024 году, сведения из Федеральной системы прослеживаемости зерна об объемах производства зерновых культур собственного производства по форме, утверждаемой распоряжением Департамента.".

7.2.4. Пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"С 01 января 2023 года в случае, если в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, не осуществлялось, при расчете размера ставок, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил, применяется коэффициент 0,7, а с 01 января 2024 года применяется коэффициент - 05.".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3.4.1. и 3.4.2. пункта 3 настоящего постановления, вступающих в силу с 01 января 2023 года.

Директор Департамента

К.Б. Демидов