Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2022 г. N 685 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 243 "Об утверждении порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Саха (Якутия) и не является Российская Федерация"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 243 "Об утверждении порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Саха (Якутия) и не является Российская Федерация" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1) порядок заключения, изменения, прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Саха (Якутия) и не является Российская Федерация, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Республика Саха (Якутия) и не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.".

1.2. В порядке заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Республика Саха (Якутия) и не является Российская Федерация:

1) в пункте 1.1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"порядок и сроки заключения соглашения, включая порядок и сроки подачи и рассмотрения заявления о заключении соглашения и прилагаемых к нему документов и материалов, в том числе ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором;";

б) дополнить абзацами пятым - шестым следующего содержания:

"особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект;

порядок проверки представленного заявителем списка актов (решений), которые могут применяться с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, путем сопоставления его с утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2021 г. N 1008-р перечнем законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также путем проверки наличия согласования списка актов (решений) с главой муниципального образования, если список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты.";

2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной информационной системе "Капиталовложения". При этом такой электронный документ (его электронный образ) должен быть подписан (заверен) усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности (далее - уполномоченное лицо заявителя).";

3) в абзаце первом пункта 2.1 слова "может быть заключено" заменить словом "заключается";

4) в пункте 2.2:

а) в абзаце первом слова "может быть заключено" заменить словом "заключается";

б) в подпункте "г" слова "и не более 1 млрд рублей" исключить;

5) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок и сроки заключения соглашения";

6) в пункте 3.1:

а) слова "(с описью)" исключить;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В целях применения мер государственной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, до направления заявления или одновременно с ним заявитель подает в уполномоченный орган заявление о рассмотрении инвестиционного проекта для подготовки на него заключения, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).";

7) в пункте 3.2:

а) слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602).";

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заявитель несет ответственность за полноту представленных им для заключения соглашения документов и материалов и достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

8) в пункте 3.3 слова "на бумажном носителе, с учетом требований части 17 статьи 16 Федерального закона, или" исключить;

9) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами и материалами:

сопоставляет предусмотренный подпунктом "и" пункта 3.5 настоящего порядка список актов (решений) с перечнем законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2021 г. N 1008-р;

проверяет наличие согласования такого списка актов (решений) с главой муниципального образования в соответствии с частью 7.4 статьи 9 Федерального закона, в случае если представленный список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты.

В случае выявления несоответствий (неточностей, расхождений) в представленном заявителем списке актов (решений) и (или) отсутствия его согласования с главой муниципального образования, если такой список актов (решений) содержит муниципальные правовые акты, уполномоченный орган подготавливает уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений) по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.

В течение срока, установленного настоящим пунктом, уполномоченный орган направляет заявление с прилагаемыми документами и материалами, а также уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, в государственное бюджетное учреждение "Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)" (далее - уполномоченная организация) для оценки комплектности и соответствия документов и материалов (включая анализ финансовой модели проекта), представленных заявителем, требованиям Федерального закона и настоящего порядка в соответствии с пунктами 4.3 - 4.7 настоящего порядка.";

10) в пункте 3.5:

а) в подпункте "а" слова "в утвержденной Правительством Российской Федерации типовой форме" заменить словами "типовой форме согласно приложению N 2 к Правилам заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений, ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее - Правила), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, подписанный электронной подписью заявителя;";

б) подпункт "в" после слов "бенефициарного владельца" дополнить словами ", с учетом особенностей раскрытия информации о бенефициарных владельцах, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего порядка;";

в) подпункт "д" дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"характеристики (параметры) объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации (в случае если на момент подачи заявления некоторые объекты недвижимости, в том числе объекты обеспечивающей и сопутствующей инфраструктур, введены в эксплуатацию, указываются характеристики данных объектов в соответствии с разрешением (разрешениями) на ввод объекта в эксплуатацию, а также дата и номер разрешения (разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию, для объектов, подлежащих строительству (созданию), реконструкции и (или) модернизации, указываются характеристики данных объектов в соответствии с проектно-сметной документацией и (или) градостроительным планом земельного участка, и (или) проектом планировки территории, и (или) разрешением на строительство);";

г) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) финансовая модель проекта, разработанная при соблюдении требований, предусмотренных подпунктом "е" пункта 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;";

д) подпункт "ж" дополнить словами ", оформленное согласно приложению N 4 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;";

е) в подпункте "з":

слова "законодательством о градостроительной деятельности" заменить словами "Градостроительным кодексом Российской Федерации";

дополнить предложением третьим следующего содержания:

"В случае если проектом предусматривается создание (строительство), реконструкция и (или) модернизация иных объектов недвижимости, не относящихся к объектам капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявитель представляет документы, на основании которых осуществляется строительство (создание), реконструкция и (или) модернизация соответствующих объектов недвижимости (например, лицензии, разрешения, согласования, выданные уполномоченными государственными органами);";

ж) подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) список актов (решений) Республики Саха (Якутия), которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, составленный по форме согласно приложению N 5 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;";

з) в подпункте "к" слова "этих затрат (если применимо)" заменить словами "таких затрат по форме, предусмотренной приложением N 7 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 (если применимо);";

и) подпункт "л" дополнить словами ", составленное по форме, предусмотренной приложением N 6 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 (если применимо);";

к) подпункт "м" после слов "сопутствующей инфраструктур" дополнить словами ", соответствующего требованиям части 13 статьи 15 Федерального закона";

л) в подпункте "о" после слов "капитальных вложений" дополнить словами "по проекту не ранее 7 мая 2018 г.", слова "критериям, предусмотренным подпунктом" заменить словами "условиям, предусмотренным абзацем третьим подпункта";

м) подпункт "р" признать утратившим силу;

н) абзацы тридцать седьмой - сорок второй признать утратившими силу;

11) в пункте 3.6 слова "согласие уполномоченного органа местного самоуправления" заменить словами "заявление главы муниципального образования", слова "в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.1 настоящего порядка" заменить словами "по форме согласно приложению N 34 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602";

12) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. К заявлению может быть приложено ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, составленное по форме согласно приложению N 20 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.

К ходатайству заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором прилагаются подтверждающие документы и материалы в соответствии с пунктом 39 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.

В случае если заявитель ходатайствует о признании ранее заключенного договора связанным договором после заключения соглашения, к ходатайству заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором прилагаются заявление о заключении дополнительного соглашения о включении в соглашение условий связанного договора и заявление о включении дополнительного соглашения в реестр соглашений, составленные по формам согласно приложениям N 21 и N 22 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, в соответствии с пунктом 5.4 Порядка.

Уполномоченный орган удовлетворяет ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.

В случае если к заявлению прилагается ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора, стороной которого является федеральный орган исполнительной власти, в качестве связанного договора, такое заявление, прилагаемые к нему документы и материалы, проект соглашения (проект дополнительного соглашения к нему) направляются уполномоченным органом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. При этом дальнейшее рассмотрение такого заявления, прилагаемых к нему документов и материалов осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.";

13) пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Заявитель раскрывает информацию о своих бенефициарных владельцах в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.5 настоящего порядка с учетом следующих особенностей:

информация представляется в отношении каждого бенефициарного владельца по форме, предусмотренной приложением N 3 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;

сведения не представляются лицами, указанными в пункте 2 статьи 6.1 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в том числе:

государственными корпорациями или организациями, в которых Российская Федерация, субъекты Российской Федерации либо муниципальные образования имеют более 50 процентов акций (долей) в капитале;

эмитентами ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, которые раскрывают информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Для целей настоящего порядка понятие "бенефициарный владелец" используется в значении, установленном Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".";

14) в пункте 4.1:

а) абзац шестой признать утратившим силу;

б) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"По итогам рассмотрения заявления осуществляется подписание соглашения уполномоченным органом при:

соответствии заявителя, проекта, а также заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 и 3.7 (если применимо) настоящего порядка, требованиям Федерального закона и настоящего порядка;

отсутствии заключения, содержащего вывод о несоответствии (отрицательное заключение) проекта критериям эффективного использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях применения мер государственной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона, подготовленного в соответствии с порядком оценки инвестиционного проекта, установленном Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.";

15) в пункте 4.2:

а) в абзаце первом слова "30 рабочих дней" заменить словами "45 рабочих дней";

б) в абзаце втором слова "45 рабочих дней" заменить словами "60 рабочих дней";

16) в пункте 4.3:

а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) проверка соответствия финансовой модели требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, на основании информации, содержащейся в документах (материалах), представленных заявителем в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 и 3.7 (если применимо) настоящего порядка, а также иной информации, опубликованной в общедоступных источниках.";

б) дополнить абзацами седьмым - девятым следующего содержания:

"Уполномоченная организация не несет ответственность за отклонение инвестиционного проекта от параметров, допущений и показателей, которые были заложены в финансовой модели, что впоследствии привело к невозможности реализации проекта или существенному изменению его первоначальных условий.

Уполномоченная организация несет ответственность за качество анализа финансовой модели, проведенного в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченная организация вправе привлекать в пределах установленной компетенции исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления (далее - отраслевые органы) в зависимости от сферы реализации инвестиционного проекта, и (или) подведомственные им организации для проверки соответствия заявителя, представленных им документов и материалов, а также проекта требованиям Федерального закона и настоящего порядка.";

17) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В случае если заявителем не представлены сведения, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка, а также в целях проверки сведений об отсутствии (наличии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в случае если заявителем представлен документ, указанный в подпункте "к" пункта 3.5 настоящего порядка, уполномоченная организация в течение трех рабочих дней с момента получения заявления направляет в уполномоченный орган запрос о предоставлении соответствующих сведений.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня получения запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Направление запросов и получение ответов на них в соответствии с настоящим пунктом может осуществляться в государственной информационной системе "Капиталовложения" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.";

18) в пункте 4.5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В случае если по итогам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего порядка уполномоченной организацией установлено отсутствие необходимых документов (материалов) и (или) заявителем не соблюдены требования пунктов 3.2 и 3.3 настоящего порядка, и (или) допущены технические ошибки при оформлении документов (материалов), а также по итогам анализа финансовой модели установлено несоответствие финансовой модели требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, и (или) от уполномоченного органа получено уведомление о выявленных несоответствиях в списке актов (решений), применяемых с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона, уполномоченная организация направляет заявителю уведомление о выявленных нарушениях по форме согласно приложению N 11 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, с приложением в применимых случаях уведомления о выявленных несоответствиях в списке актов (решений) и с указанием срока их устранения и представления в уполномоченную организацию уточненных (исправленных) документов (материалов), который не должен составлять менее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.";

б) абзац третий признать утратившим силу;

19) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. В случае неустранения заявителем выявленных нарушений в установленный абзацем первым пункта 4.5 настоящего порядка срок, а также в случае, если по итогам рассмотрения в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего порядка заявления и прилагаемых к нему документов и материалов установлено несоответствие заявителя и (или) заявления и прилагаемых к нему документов и материалов требованиям статей 6, 7, 10, 11 Федерального закона и пунктов 2.1, 2.2 настоящего порядка, уполномоченная организация в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 4.5 настоящего порядка, или со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, направляет в уполномоченный орган отрицательное заключение и проект уведомления об отказе в заключении соглашения по форме согласно приложению N 12 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, с указанием оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, а также заявление и прилагаемые к нему документы и материалы.

Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации отрицательного заключения, в случае наличия оснований, препятствующих заключению соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, принимает решение об отказе в заключении соглашения и не позднее чем через три рабочих дня с даты принятия соответствующего решения направляет заявителю уведомление об отказе в заключении соглашения.";

20) в пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. В течение срока, установленного пунктом 4.3 настоящего порядка, и при условии, что заявителю не было направлено уведомление, предусмотренное пунктом 4.5 настоящего порядка, уполномоченная организация подготавливает заключение о соответствии заявителя, заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, а также проекта требованиям Федерального закона и настоящего порядка по форме согласно приложению N 13 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602, и направляет указанное заключение, заявление и прилагаемые к нему документы и материалы, в том числе проект соглашения, в отраслевой орган.";

21) в пункте 4.10:

а) в подпункте "а" слова "уполномоченный орган" заменить словами "уполномоченную организацию";

б) в подпункте "б" слова "уполномоченный орган" заменить словами "уполномоченную организацию";

22) в пункте 4.11 слова "уведомление о невозможности заключения соглашения, предусмотренное" заменить словами "проект уведомления об отказе в заключении соглашения в случае, предусмотренном", после слов "подпунктом "б" пункта 4.10 настоящего порядка" дополнить словами "(если применимо)";

23) в пункте 4.12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган рассматривает проект соглашения, представленный в соответствии с пунктом 4.11 настоящего порядка, в течение 15 рабочих дней со дня его получения и по итогам рассмотрения:";

б) в подпункте "а" слова "в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения" заменить словами "в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения", слова "документ о соглашении" заменить словами "справка о соглашении";

в) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) не подписывает проект соглашения в случае наличия оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, а также при наличии отрицательного заключения уполномоченного органа, содержащего вывод о несоответствии проекта критериям эффективного использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях применения мер государственной поддержки, и в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю, уполномоченному органу местного самоуправления (если применимо) уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа в заключении соглашения, установленных частью 14 статьи 7 Федерального закона.";

24) в пункте 4.13:

а) абзацы второй - третий изложить в следующей редакции:

"направляет экземпляры заключенного соглашения заявителю и уполномоченному органу местного самоуправления (если применимо);

направляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) уведомление о заключении соглашения по форме согласно приложению N 14 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;";

б) в абзаце четвертом слова "справки о соглашении и копии" исключить;

в) абзац пятый признать утратившим силу;

25) в пункте 4.14:

а) в абзаце первом слова "уведомления о невозможности заключения соглашения" заменить словами "уведомления об отказе в заключении соглашения", слова "пунктами 4.5," заменить словом "пунктом";

б) в подпункте "а" слова "или подачи такого уведомления с использованием государственной информационной системы" заменить словами "согласно приложению N 15 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602;";

в) в подпункте "б" после слов "соответствующих документов (материалов)" дополнить словами "по форме согласно приложению N 17 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602,", слова "пунктами 3.1, 3.2, 3.3 и 3.8" заменить словами "пунктами 3.1-3.3, 3.5-3.7";

26) в пункте 4.15:

а) в абзаце первом слова ", указанного в настоящем пункте," исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления об отзыве заявления уполномоченный орган направляет в Федеральное казначейство, если копия подписанного соглашения была направлена в Федеральное казначейство, главе муниципального образования (если применимо) уведомление о прекращении рассмотрения заявления в связи с отзывом заявления, составленное по форме согласно приложению N 16 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602.";

27) в пункте 4.16 слова "о невозможности заключения соглашения" заменить словами "об отказе в заключении соглашения" в соответствующем падеже и числе;

28) абзац первый пункта 4.17 после слов "на дату заключения соглашения" дополнить словами "(если указанный акт не признан у