Приложение N 3. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятнике природы "Комсомольский парк культуры и отдыха по ул. Октябрьской, 188-а"

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Тульской области
от 18.11.2022 N 735

Положение
об особо охраняемой природной территории
регионального значения - памятнике природы "Комсомольский
парк культуры и отдыха по ул. Октябрьской, 188-а"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Тульской области от 8 мая 2008 года N 997-ЗТО "О регулировании отдельных вопросов в сфере особо охраняемых природных территорий Тульской области".

2. Памятник природы "Комсомольский парк культуры и отдыха" (далее - Памятник природы) является особо охраняемой природной территорией регионального значения, объявлен решением исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 20 мая 1977 года N 7-261 "Об объявлении памятниками природных объектов области, заслуживающих охраны".

3. Профиль Памятника природы - рекреационный.

4. Памятник природы находится в ведении министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.

5. Памятник природы расположен по адресу: Тульская область, г. Тула, ул. Октябрьская, 188-а; включает два участка, разделенных автодорогой.

Общая площадь Памятника природы составляет 254359 кв. м (25,4 га), в том числе:

1 участок - 232053 кв. м (23,2 га);

2 участок - 22306 кв. м (2,2 га).

6. Границы Памятника природы утверждены постановлением администрации Тульской области от 17.02.2006 N 91 "О внесении изменения в решение Исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 20.05.77 N 7-261 "Об объявлении памятниками природных объектов области, заслуживающих охраны".

7. Сведения о границах Памятника природы внесены в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением реестрового номера 71:30-6.104 (учётный номер 71.30.2.28).

8. Памятник природы образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у собственников, землепользователей, землевладельцев.

9. В границах Памятника природы могут находиться земли других землепользователей, которые включены в его состав и на которых хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением общих требований к охране окружающей природной среды.

10. Границы и особенности режима особой охраны Памятника природы учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, инвентаризации земель.

11. Управление Памятником природы осуществляет государственное учреждение Тульской области "Природа" (далее - Учреждение).

2. Цели и задачи создания Памятника природы

12. Памятник природы образован с целью сохранения крупной парковой территории в условиях города, имеющей большое рекреационное и оздоровительное значение.

13. Основными задачами Памятника природы являются:

1) сохранение природной среды, природных ландшафтов и историко-культурных объектов, поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории;

2) охрана объектов растительного и животного мира.

3) создание условий для отдыха, в том числе массового, сохранение рекреационных ресурсов и организация рационального рекреационного использования;

4) организация и проведение экологического просвещения, культурно-массовых и спортивных мероприятий.

3. Режим особой охраны территории Памятника природы

14. На территории Памятника природы установлен режим особой охраны в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 17.02.2006 N 91 "О внесении изменения в решение исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 20.05.77 N 7-261 "Об объявлении памятниками природных объектов области, заслуживающих охраны".

15. На территории Памятника природы выделяются следующие функциональные зоны:

зона охраняемого ландшафта;

зона рекреационных центров, специально обустроенных и предназначенных для массового отдыха населения; прогулочная зона;

зона административно-хозяйственных участков.

Схема функционального зонирования территории Памятника природы, таблица площадей функциональных зон приведены в приложении к настоящему Положению.

16. К общим требованиям режима особой охраны устанавливается дифференцированный режим охраны, защиты и использования территории Памятника природы с учетом природных, социальных и культурных особенностей в зависимости от ее функциональной зоны:

1) зона охраняемого ландшафта: предназначена для сохранения природного каркаса территории и элементов озеленения территории Памятника природы.

Кроме общих ограничений для территории Памятника природы на территории зоны охраняемого ландшафта не допускается:

размещение нестационарных торговых и иных объектов, а также зданий, сооружений и иных строений;

проведение разрытий для прокладки инженерных коммуникаций без согласования с уполномоченным органом;

складирование строительных и горючих материалов;

устройство стоянок транспортных средств вне специально отведенных мест;

размещение спортивных площадок;

строительство дорожной сети, строительство дорожно-тропиночной сети с искусственными водонепроницаемыми покрытиями;

проведение рубок в выводково-гнездовой период с 1 апреля по 31 июля;

самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков территории Памятника природы;

подвешивание на деревьях гамаков, качелей, забивание в стволы деревьев гвоздей, прикрепление рекламных щитов, и других ограждений, которые могут повредить деревья;

выгул собак вне отведенных для этого площадок;

2) зона рекреационных центров предназначена для массового отдыха и включает в себя комплекс аттракционов, детские и спортивные площадки, объекты общественного питания, торговли, прокат инвентаря, объекты культурно-исторического, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения.

На территории зоны рекреационных центров разрешается: благоустройство территории;

реализация и развитие рекреационных и культурно-досуговых функций, сервисного обслуживания отдыхающих, включая общественное питание, торговлю, прокат инвентаря;

размещение сезонных и круглогодичных торговых точек попутной торговли, общественного питания и сервисного обслуживания посетителей памятника природы;

восстановление зеленых насаждений, формирование ландшафтов на участках, прилегающих к прогулочным дорогам и площадкам отдыха; посадка под полог, декоративное озеленение, посадки вдоль опушек, прогулочных маршрутов, площадок отдыха с целью их закрепления; формирование почвозащитного подлеска;

строительство сооружений и инженерно-технических коммуникаций, необходимых для достижения целей создания Памятника природы;

проведение работ, связанных с устранением аварийных ситуаций и ликвидацией их последствий;

строительство, ремонт и реконструкция сетей наружного освещения; содержание и эксплуатация существующих зданий, строений, сооружений и объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;

строительство и реконструкция сети дорог, площадок для отдыха, детских и спортивных площадок, оборудование дорог и площадок малых архитектурных форм (далее - МАФ) информационными щитами, указателями;

проведение организационно-технических мероприятий по содержанию территории;

3) прогулочная зона предназначены для организации отдыха в природных условиях и экологического просвещения и включают в себя дорожно-тропиночную сеть.

На территории прогулочной зоны разрешается:

обустройство экологических и прогулочных троп, прогулочных маршрутов;

удаление упавших деревьев и вдоль прогулочных дорог, представляющих опасность для отдыхающих; посадки деревьев под полог низкоплотных насаждений; ландшафтный дизайн, формирование почвозащитного подлеска из местных видов кустарников;

проведение биотехнических мероприятий с целью обеспечения демонстрации животных, свойственных конкретным лесным и другим сообществам, и следов их жизнедеятельности путем создания ремизных участков, развески искусственных гнездовий, оборудования подкормочных точек и подкормочных площадок с соответствующим информационным обеспечением; посадки ягодных кустарников (рябины, шиповника и других местных видов); создание популяций местных видов травянистых и других растений - объектов показа на экологической тропе;

благоустройство территории с целью обеспечения условий для проведения прогулочного отдыха, ремонт и улучшение дорог преимущественно с сохранением грунтового покрытия, устройство переходов через переувлажненные участки, оборудование смотровых площадок на тропах малыми архитектурными формами и информационными стендами, ремонт и улучшение прогулочных дорог; установка на прогулочных дорогах МАФ (скамьи, навесы от дождя), указателей направления движения;

4) зона административно-хозяйственных участков предназначена для организации работ, необходимых для функционирования и развития территории Памятника природы. На административно-хозяйственных участках размещаются здания администрации парка культуры и отдыха и иные объекты обеспечения.

17. Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков":

Название функциональной зоны	Наименования основных видов разрешенного использования земельных участков (коды)	Наименования вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков (коды)
1	2	3
Зона охраняемого ландшафта	Парки культуры и отдыха (код 3.6.2); природно-познавательный туризм (код 5.2); охрана природных территорий (код 9.1); водные объекты (код 11.0)	Предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1)
Зона рекреационных центров	Парки культуры и отдыха (код 3.6.2); общественное питание (код 4.6); развлекательные мероприятия (код 4.8.1); площадки для занятий спортом (5.1.3); природно-познавательный туризм (код 5.2); благоустройство территории (код 12.0.2); охрана природных территорий (код 9.1)	Предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1); связь (код 6.8)
Прогулочная зона	Парки культуры и отдыха (код 3.6.2); природно-познавательный туризм (код 5.2); благоустройство территории (код 12.0.2); охрана природных территорий (код 9.1)	Предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1); связь (код 6.8)
Зона административно-хозяйственных участков	Парки культуры и отдыха (код 3.6.2); служебные гаражи (код 4.9)	Предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1)

18. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Памятника природы соответствуют фактическому использованию земельных участках объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

19. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории Памятника природы наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Границы Памятника природы обозначаются на местности специальным предупредительными и информационными знаками по периметру его границ.

4. Порядок посещения Памятника природы

21. Физические лица посещают территорию Памятника природы в соответствии с установленным разделом 3 настоящего Положения режимом особой охраны.

22. Плата за посещение физическими лицами Памятника природы не взимается.

5. Организация охраны Памятника природы

23. Охрана территории Памятника природы осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Тульской области, а также уполномоченным Учреждением в соответствии с Порядком охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 18.08.2020 N 476.