Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
Рязанской области
от 14.10.2022 г. N 878

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
Рязанской области
06.11.2015 г. N 1033

Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы Рыбновского муниципального района Рязанской области

Наименование Программы	"Развитие сельского хозяйства Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Разработчик Программы	Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Рязанской области от 17.10.2007 г. N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области"; Постановление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район от 29.08.2013 N 1365 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи	Цели: - повышение конкурентоспособности производимой в Рыбновском районе сельскохозяйственной продукции на основе развития агропромышленного комплекса. Задачи: - содержание центрального аппарата Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области; - материально - техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства; - эффективное использование пахотных земель и ввод в эксплуатацию неиспользуемых сельхозугодий; - совершенствование структуры посевных площадей; - создание прочной кормовой базы; - обеспечение населения Рыбновского муниципального района продуктами питания собственного производства и дальнейшее развитие сельских территорий; - внедрения в производство научно - исследовательских разработок сельскохозяйственного профиля; - деятельности информационно - консультационного центра ФГБОУ ВО РГАТУ, что позволит использовать результаты научных исследований ученых университета в системе АПК района; - подготовка квалифицированных кадров, способных реализовать научные достижения на практике; - переход кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на качественно новый уровень, соответствующий потребностям инновационного развития аграрной экономики через систему дополнительного профессионального образования.
Целевые Индикаторы и показатели	Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; объем производства продукции растениеводства; объем производства продукции животноводства; показатели производства продукции растениеводства и животноводства;
Сроки и этапы реализации	I этап: 2016 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2024 годы за счет средств районного бюджета - 44 575,3 тыс. рублей; в том числе по годам: 2016 год - 2 899,1 тыс. рублей, 2017 год - 3 083,2 тыс. рублей, 2018 год - 3 994,8 тыс. рублей, 2019 год - 4 386,5 тыс. рублей, 2020 год - 5 985,5 тыс. рублей, 2021 год - 6 072,3 тыс. рублей, 2022 год - 6 051,3 тыс. рублей,
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально - экономической эффективности	Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2024 году по отношению к 2016 году на 38%, в том числе: продукции животноводства на 21%, продукции растениеводства на 19%. Обеспечение осуществления деятельности центрального аппарата Управления сельского хозяйства. Материально техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации программы

1. Данная Программа разработана во исполнение государственной программы Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса".

2. Программа определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития сельского хозяйства Рыбновского муниципального района показатели их результативности.

3. Общая посевная площадь в хозяйствах общественного сектора и КФХ в 2020 году составила 35 496 га (+1452 га к прошлому году), в том числе под зерновыми культурами 25 045 га (+ 3772 га), под овощными культурами 300,6 га (- 147,8 га).

Валовый сбор зерна всего по району составил 92 953 т при средней по району урожайности 37,3 ц/га.

Для зимовки скота было заготовлено:

Сена - 16 503 т.

Силоса - 60 409 т.

Сенажа - 80 273 т.

На 1 января 2021 года в общественном стаде района 17 999 голов КРС (+1300 гол к прошлому году), в том числе 6 774 гол коров (-140 гол), 970 голов свиней (- 31 гол), 541 гол овец (+ 88 гол). Произведено 49 472 т. молока (- 2164 т. к прошлому году), реализовано скота на убой в живом весе 2073 т (- 400 т к прошлому году). Надой молока на одну фуражную корову составил 8174 кг.

Развивается молочное животноводство во многих хозяйствах Рыбновского муниципального района.

ООО "АПК "Русь" является одним из крупнейших инвестиционных проектов Рязанской области. Численность КРС в ООО "АПК "Русь", которому присвоен статус племенного репродуктора по разведению голштинской породы, на 1 января 2021 года составляет 5444 голов (+ 824 гол. к прошлому году), коров 2202 голов.

Для привлечения квалифицированных кадров и обеспечения их жильем, продолжается реализация проекта "Комплексная компактная застройка на 50 индивидуальных жилых домов в с. Ильинское Батуринского сельского поселения. В 2016 году, ООО "АПК "Русь" построено 10 индивидуальных жилых домов. В рамках федеральной целевой программы " Комплексное развитие сельских территорий" в 2020 г. пять семей с помощью социальных выплат улучшили свои жилищные условия. В 2018 г. ООО АПК " Русь" построено 4 индивидуальных жилых дома для работников АПК. В 2020 г. началось строительство еще трех домов.

ООО "Вакинское Агро" является одним из крупнейших молочных производителей в области, на 1 января 2021 года поголовье КРС составило 7421 голов, коров 3401 головы. Валовый надой составил 30136 т (+ 2954 т.). Свою деятельность ООО "Вакинское Агро" начали в мае 2012 года. В 2017 году завершилась реализация инвестиционного проекта по строительству крупнейшего в Европе роботизированного животноводческого комплекса на 3420 голов дойного стада, включающего строительство комбикормового и молочного заводов. Общий объем инвестиций составил 3 758 млн. руб.

В начале декабря 2020 г. в ООО "Вакинское Агро" поступила очередная партия нетелей голштинской породы 539 голов из Калининградской области. В общей сложности в 2020 г. хозяйством закуплено 999 голов. В 2021 г. завезено уже 506 голов нетелей.

Быстрыми темпами продолжается строительство второй очереди животноводческого комплекса; уже построено два двора на 950 голов, доильный зал с ультрасовременной доильной установкой "Карусель" на 80 голов и родильное отделение.

Для переработки молока построен молочный завод мощностью 120 тонн в сутки, завод функционирует, с каждым годом увеличивается ассортимент выпускаемой продукции: молоко, сметана, ряженка, йогурты 3-х видов, молочные коктейли, простокваша, топленое молоко.

Посевная площадь в хозяйстве составляет 10403 га, это 29% от всей посевной площади района.

Который год подряд ООО "Вакинское Агро" участвует в выставке - конкурсе "Золотая осень".

Стабильно держат свои производственные показатели такие хозяйства, как ООО "Жито", ООО "СПК имени Куйбышева", ООО "Монастырский Двор".

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации в части предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2019 году хозяйствами района получено субсидий из Федерального бюджета 356 900,5 тыс. руб. (- 20191,8 тыс. руб. к прошлому году). Основная часть субсидий пришлась на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на развитие животноводства и на развитие растениеводства.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 в 2020 году району были выделены средства на улучшение жилищных условий 6 семьям, (в том числе двум многодетных семьи) проживающим и работающим в сельской местности: в общей сумме 14866875 рублей 40 копеек, из них: федеральный бюджет - 1 млн. 109 тыс. 405 руб. 38 копеек и областной бюджет - 13 млн. 757 тыс. 470 руб.02 копейки. Были улучшены жилищные условия 6 семей, а именно: приобретены 2 квартиры и 4 индивидуальных жилых дома в с. Ходынино - 1 семья, с. Житово - 2 семьи, с. Ильинское - 3 семьи.

2. Цели и задачи реализации программы

1. Основными целями Программы является повышение конкурентоспособности производимой в Рыбновском районе сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке, на основе инновационного развития АПК создания благоприятной среды для развития предпринимательства; научно - техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса.

2. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи Программы:

- содержание центрального аппарата Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области;

- материально - техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства;

- эффективное использование пахотных земель и ввод в эксплуатацию неиспользуемых сельхозугодий;

- совершенствование структуры посевных площадей;

- создание прочной кормовой базы;

- обновление технического парка сельхозпредприятий техникой с повышенным мотто-ресурсом;

- обновление оборудования для механизации животноводческих ферм;

- внедрения в производство научно - исследовательских разработок сельскохозяйственного профиля.

- деятельности информационно - консультационного центра ФГБОУ ВО РГАТУ, что позволит использовать результаты научных исследований ученых университета в системе АПК района.

- подготовка квалифицированных кадров, способных реализовать научные достижения на практике.

- переход кадрового обеспечения агропромышленного комплекса на качественно новый уровень, соответствующий потребностям инновационного развития аграрной экономики через систему дополнительного профессионального образования.

3. Механизм реализации программы

1. Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области:

- организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

- представляет по запросу Министерству сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области необходимую информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

- подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы для представления Главе Администрации Рыбновского муниципального района;

- проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы.

2. Финансирование муниципальной программы из районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Рыбновской районной Думы Рязанской области, о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации Рыбновского муниципального района, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования. Ежегодно Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район уточняет затраты по мероприятиям муниципальной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

4. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы I - этап 2016 - 2022 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение программы

1. При определении финансового обеспечения реализации муниципальной программы учитывались возможность финансирования мероприятий с учетом ресурсных возможностей районного бюджета.

Объем финансирования муниципальной программы из районного бюджета: 44 575,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2 899, 1 тыс. рублей,

2017 год - 3 083,2 тыс. рублей,

2018 год - 3 994,8 тыс. рублей,

2019 год - 4 386,5 тыс. рублей,

2020 год - 5 985,5 тыс. рублей,

2021 год - 6 072,3 тыс. рублей,

2022 год - 6 051,3 тыс. рублей.

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.								Ожидаемый результат
					Всего	В том числе по годам
						2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1.	Задача N 1 Содержание центрального аппарата Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области	Администрация района	Управление сельского хозяйства	Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район									Обеспечение осуществления деятельности центрального аппарата Управления
1.1	Финансовое обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства				36548,5	2899,1	3083,2	3994,8	3915,7	4624,8	4711,9	4513,9
2.	Задача N 2 Реализация мер по повышению эффективности расходов муниципальных бюджетов и эффективности деятельности органов местного самоуправления	Администрация района	Управление сельского хозяйства	Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
2.1	Реализация мер по повышению эффективности расходов муниципальных бюджетов и эффективности деятельности органов местного самоуправления				30,2	-	-	-	30,2	-	-	-
3.	Задача N 3 Материально - техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления сельского хозяйства	Администрация района	Управление сельского хозяйства										Материально техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления
3.1	Материально - техническое и хозяйственное обеспечение Управления сельского хозяйства				7939,6	-	-	-	440,6	1360,7	1360,4	1537,4
	Итого:				44518,3	2899,1	3083,2	3994,8	4386,5	5985,5	6072,3	6051,3

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении программы

Исполнители Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел по экономическому развитию района Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.

В случае отклонения достигнутых ожидаемых результатов и (или) показателей социально - экономической эффективности реализации Программы от запланированных, заказчик Программы в пояснительной записке отражает причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения программы

N п/п		Ед. изм.	Целевые индикаторы
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	Руб.	19902	23285	23983	30578	25443	25697	25697
2.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	Тн.	38993	43141	46335	53170	52826	55490	55490
3.	Производство скота на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	Тн.	1167	1635	1700	2956	1700	1800	1800
4.	Поголовье коров в хозяйствах всех категорий	Голов	6518	7100	7097	6914	6415	7100	7000
5.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах , включая индивидуальных предпринимателей.	Голов	530	550	560	125	200	200	200
6.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	Тн.
	Зерновых и зернобобовых культур		58057	68684	51448	55752	52500	56300	61000
	Масличных культур		600	600	360	2787	360	360	360
	Картофеля		562	797	1620	15522	1701	1701	1750
	Овощей		4610	5747	6034	11349	6651	6983	7150
7.	Количество приобретенной сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями:	Шт.
	Тракторов		10	5	8	2	8	8	8
	Комбайнов зерноуборочных		2	1	3	-	3	3	3
	Комбайнов кормоуборочных		2	2	3	-	3	3	3

9. Ожидаемые результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

1. В целом результат выполнения мероприятий муниципальной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Рыбновского муниципального района - увеличение производства продукции сельского хозяйства в 2022 году по отношению к 2016 году, в том числе продукции животноводства - на 18,5%, продукции растениеводства - на 15,6%.

Обеспечение осуществления деятельности центрального аппарата Управления.

Материально техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Управления

Кроме того, реализация мероприятий Программы в 2016 - 2022 годах позволит:

- увеличить валовой сбор сельскохозяйственных культур и обеспечить выполнение основных показателей развития растениеводства и увеличить:

- валовой сбор сельскохозяйственных культур (зерновых и зернобобовых) - до 61,0 тыс. тонн, картофеля - до 1,7 тыс. тонн, овощей - до 7,1 тыс. тонн.

- достичь индикативных показателей по производству животноводческой продукции и обеспечить рост:

- производства молока до 55,5 тыс. тонн;

- производства мяса скота до 1,8 тыс. тонн.

- улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства, а именно: гарантировать ежегодное проведение районного конкурса на приз "Дарьи Гармаш", полугодовое подведение итогов среди работников животноводства, ежегодные агрономические совещания, объезд полей, совещания по воспроизводству стада в целях повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, более полного обеспечения продовольствием населения Рыбновского муниципального района Рязанской области.

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

2. Под результативностью мероприятий муниципальной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации программы поставленной цели, степень приближения к этой цели. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий муниципальной программы, реализуемых за счет бюджетных средств.

3. Специфика отрасли сельского хозяйства обуславливает зависимость достижения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы от природных факторов и условий (засуха, затопление, массовая миграция вредителей и другие), когда предупредительные и профилактические мероприятия зачастую недостаточно эффективны.

Кроме того, достижение запланированных результатов реализации муниципальной программы зависит от достижения запланированных объемов финансирования ее мероприятий.