Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2022 г. N 27-3/10/В-2683 О выявлении риска в обеспечении прав граждан при получении ими выплат в рамках мер социальной поддержки

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2022 г. N 27-3/10/В-2683

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках проводимого анализа последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации выявлены риски в обеспечении прав граждан при получении ими выплат в рамках мер социальной поддержки, предоставление которых осуществляется в безналичной форме на счета иных платежных систем помимо национальной платежной системы МИР.

В соответствии с частью 5 статьи 30.5 Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон 161-ФЗ) кредитные организации при осуществлении операций с предусмотренными частями 5.5 и 5.6 статьи 30.5 Федерального закона 161-ФЗ выплатами за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны предоставлять физическим лицам только национальные платежные инструменты в случае, если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежных карт и зачислению выплаты на банковские счета клиентов - физических лиц следующих видов выплат:

денежного содержания, вознаграждения, довольствия государственных служащих;

оплаты труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов;

государственных стипендий;

пенсий и иных социальных выплат, осуществление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;

ежемесячного пожизненного содержания судей.

Кроме того, в соответствии с частью 5.6 статьи 30.5 Федерального закона 161-ФЗ утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. N 1466 (далее - постановление N 1466), в котором определен перечень следующих иных выплат, к которым применяется указанное правило:

пенсии и иные социальные выплаты лицам, проживающим на территории Российской Федерации, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

социальные выплаты безработным гражданам, установленные Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

государственные пособия гражданам, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

выплаты, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

выплаты, установленные в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Вместе с тем Минтрудом России выявлены случаи осуществления денежных выплат в рамках оказания мер социальной поддержки с использованием иных платежных систем (помимо национальной платежной системы МИР).

В этой связи, а также в целях нивелирования риска ограничения движения безналичных денежных средств, предоставляемых гражданам в рамках мер социальной поддержки и перечисляемых на счета в кредитных организациях, Минтруд России сообщает о необходимости соблюдения вышеуказанных положений.

Кроме того, Минтрудом России дополнительно рекомендуется в возможно короткие сроки провести анализ осуществления выплат в рамках региональных мер социальной поддержки, предоставление которых осуществляется в безналичной форме на счета иных платежных систем, в целях их перевода на национальную платежную систему МИР.

О.Ю. Баталина