Приложение. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на возмещение бюджетам муниципальных образований Омской области затрат, связанных с реконструкцией, и (или) реновацией, и (или) строительством учреждений отрасли культуры

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 21 ноября 2022 г. N 636-п

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области на возмещение бюджетам муниципальных образований Омской области затрат, связанных с реконструкцией, и (или) реновацией, и (или) строительством учреждений отрасли культуры

1. Настоящие Правила определяют процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) на возмещение бюджетам муниципальных образований затрат, связанных с реконструкцией, и (или) реновацией, и (или) строительством учреждений отрасли культуры (далее - иные межбюджетные трансферты), в целях возмещения фактически осуществленных расходов муниципальных образований, возникших в рамках реализации муниципальными образованиями мероприятий, связанных с реконструкцией, и (или) реновацией, и (или) строительством учреждений отрасли культуры в рамках государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 251-п (далее - мероприятия).

2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством культуры Омской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству на цель, установленную пунктом 1 настоящих Правил.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие расходов бюджета муниципального образования в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной пунктом 1 настоящих Правил;

2) наличие расходов бюджета муниципального образования в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной пунктом 1 настоящих Правил;

3) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение);

4) достоверность представленных муниципальным образованием в Министерство сведений и документов;

5) использование иного межбюджетного трансферта в соответствии с целью предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной пунктом 1 настоящих Правил;

6) представление отчетности в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

7) достижение показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование направляет в Министерство заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) выписка из муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются иные межбюджетные трансферты, заверенная уполномоченным должностным лицом местной администрации муниципального образования;

2) выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, заверенная уполномоченным должностным лицом местной администрации муниципального образования;

3) сводный сметный расчет стоимости ремонтно-строительных работ;

4) документы, подтверждающие выполнение ремонтно-строительных работ и финансирование муниципальным образованием расходов на выполнение ремонтно-строительных работ за счет средств местного бюджета сверх установленной доли софинансирования из местного бюджета;

5) пояснительная записка, подписанная высшим должностным лицом муниципального образования, подтверждающая наличие расходов муниципального образования, содержащая финансово-экономическое обоснование необходимости возмещения затрат.

6. Не позднее 10 рабочих дней после получения заявок Министерство проводит отбор муниципальных образований и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (с указанием размера) либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в форме распоряжения Министерства (далее - распоряжение).

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Омской области, проект которого подготавливается Министерством на основании распоряжения в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

В течение 10 рабочих дней после принятия постановления Правительства Омской области о распределении иных межбюджетных трансфертов Министерство организовывает подписание соглашения. Муниципальное образование подписывает проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Не позднее 5 рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием проекта соглашения его подписывает Министерство.

Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Омской области.

В случае отказа муниципального образования от заключения соглашения Министерство в течение 3 рабочих дней по окончании срока, определенного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов, о чем уведомляет муниципальное образование в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

7. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 5 настоящих Правил, и (или) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) несоответствие муниципального образования условиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 4 настоящих Правил;

3) отсутствие необходимого объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующие цели в установленном порядке Министерству, для предоставления трансфертов.

8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию;

- общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в рамках реализации мероприятий;

- суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для реализации мероприятий в текущем финансовом году;

- объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для реализации мероприятий в текущем финансовом году.

.

9. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом постановлении Правительства Омской области о распределении иного межбюджетного трансферта в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

10. Перечисление иного межбюджетного трансферта из бюджета Омской области бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством на основании соглашения.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в сроки, предусмотренные соглашением, в Министерство предусмотренную соглашением отчетность:

1) об использовании муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта;

2) о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. Показателем результативности предоставления иного межбюджетного трансферта является доля возмещенных затрат муниципальных образований, связанных с реконструкцией, и (или) реновацией, и (или) строительством учреждений отрасли культуры, в общем объеме таких затрат (в процентах).

13. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством.

14. В случае использования иных межбюджетных трансфертов с нарушением цели их предоставления, установленной пунктом 1 настоящих Правил, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление о возврате трансфертов в полном объеме в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе.

Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего уведомления Министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

15. В случае нарушения муниципальным образованием срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящих Правил, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

16. За нецелевое использование иного межбюджетного трансферта, нарушение иных условий предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе достоверности представленных муниципальным образованием в Министерство сведений и документов, а также за несоблюдение сроков возврата иного межбюджетного трансферта, установленных пунктами 13, 14 настоящих Правил, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством.

17. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, не может превышать предельный уровень софинансирования, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям.

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе достижения им показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.