Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа Лыткарино Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лыткарино
от 17.11.2022 N 280/34

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа Лыткарино Московской области

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа Лыткарино Московской области (далее - Положение) определяет основные формы и порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа Лыткарино Московской области (далее по тексту - муниципальное имущество).

1.2. Имущество, в том числе земельные участки, принадлежащее на праве собственности городскому округу Лыткарино, находящееся на его территории и за его пределами, является муниципальной собственностью. Муниципальная собственность составляет экономическую основу местного самоуправления и предназначена для решения вопросов местного значения.

1.3. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

1.4. В муниципальной собственности городского округа находятся:

1) имущество, предназначенное для решения установленных законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Лыткарино, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Лыткарино;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям п. 1.4 настоящего Положения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

1.6. Городскому округу Лыткарино, как собственнику, принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

От имени муниципального образования права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют:

- Совет депутатов городского округа Лыткарино;

- Администрация городского округа Лыткарино;

- уполномоченный орган - Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино (далее - Уполномоченный орган);

1.7. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом включает:

а) формирование, учет муниципального имущества и прекращение права муниципальной собственности:

- проведение инвентаризации;

- ведение реестра муниципального имущества;

- ведение реестра казны городского округа;

- оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество;

- прекращение муниципальной собственности в установленном порядке.

б) управление и распоряжение муниципальным имуществом:

- закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и изъятие неиспользуемого;

- закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и изъятие неиспользуемого;

- предоставление в аренду;

- предоставление в безвозмездное пользование;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма, коммерческого найма, договорам найма специализированных жилых помещений и т.д.;

- приватизация жилого фонда;

- приватизация муниципального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Советом депутатов г.о.Лыткарино;

- приобретение и отчуждение;

- мена;

- заключение концессионных соглашений;

- хранение.

в) контроль за использованием муниципального имущества;

г) защиту права на муниципальное имущество.

2.1. Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности на имущество устанавливаются нормами действующего законодательства.

2.1.1. Муниципальная собственность формируется:

1) путем приобретения имущества на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иных сделок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;

3) при передаче объектов федеральной собственности и государственной собственности Московской области в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области;

4) путем безвозмездной передачи имущества в результате реализации инвестиционных соглашений;

5) признания в установленном законодательством порядке муниципальной собственностью бесхозяйного и выморочного имущества;

6) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.1.2. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету в Реестре муниципального имущества городского округа Лыткарино Московской области.

Уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляет ведение Реестра муниципального имущества и является его держателем.

2.1.3. Право муниципальной собственности и иные вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Право муниципальной собственности прекращается:

1) в случае гибели или уничтожения имущества;

2) при отчуждении имущества юридическим и физическим лицам, в том числе при приватизации;

3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном законом Российской Федерации;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.3. Документами, подтверждающими прекращение права муниципальной собственности, являются документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе:

- акты органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- муниципальные правовые акты;

- договоры и соглашения;

- судебные акты, вступившие в законную силу;

- иные документы, не противоречащие нормам действующего законодательства.

3.1. Городской округ Лыткарино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

3.1.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения. Права владения, пользования и распоряжения имуществом определяются законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий.

3.1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления на праве оперативного управления. Права владения, пользования и распоряжения имуществом устанавливаются действующим законодательством и уставом (положением) муниципального учреждения в соответствии с целями деятельности, назначением имущества и заданиями собственника имущества.

3.1.3. Иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления, составляет муниципальную казну, которая может быть использована для обеспечения обязательств городского округа. Ведение реестра казны городского округа осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Лыткарино.

3.2. Правами пользования муниципальным имуществом могут быть наделены любые физические и юридические лица, которые осуществляют свои права в пределах, установленных законодательством, а также договором об использовании муниципального имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Полномочия Совета депутатов городского округа Лыткарино, Администрации городского округа Лыткарино, Уполномоченного органа определяются Уставом городского округа Лыткарино Московской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением

4.1. Совет депутатов городского округа Лыткарино:

а) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

б) утверждает Прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа Лыткарино;

в) согласовывает передачу объектов муниципальной собственности в государственную собственность Московской области или федеральную собственность;

г) согласовывает передачу в муниципальную собственность объектов федеральной, областной, частной собственности;

д) согласовывает решения о ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий.

4.2. Администрация городского округа Лыткарино:

1) от имени муниципального образования непосредственно или через Уполномоченный орган осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, оформляемое соответствующими постановлениями главы городского округа Лыткарино;

2) принимает с согласия Совета депутатов городского округа Лыткарино решения о ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий;

3) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами.

4.3. Уполномоченный орган осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные Положением о Комитете по управлению имуществом г. Лыткарино:

1) выступает арендодателем муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

2) выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий;

3) осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, утвержденной Советом депутатов городского округа Лыткарино;

4) выступает стороной в договорах купли-продажи муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

5) осуществляет организацию приемки и передачи муниципального имущества с баланса муниципальных предприятий и учреждений на баланс других муниципальным предприятиям и учреждениям;

6) готовит документы для проведения процедуры оформления права муниципальной собственности:

- на созданное имущество за счет средств бюджета городского округа;

- на приобретаемое имущество на основании договоров купли-продажи, мены, безвозмездной передачи и иных сделок, предусмотренных законодательством;

- на имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность из федеральной собственности и собственности Московской области;

- на бесхозяйное имущество и выморочное имущество, находящееся на территории городского округа;

- на имущество ликвидируемых муниципальных предприятий и учреждений;

7) осуществляет самостоятельно, а также совместно с Администрацией городского округа Лыткарино контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

8) осуществляет от имени муниципального образования иные права собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также защите имущественных прав.

Глава городского округа Лыткарино

К.А. Кравцов