Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 22 ноября 2022 г. N 601-пр

"Приложение N 21
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
физической культуры и спорта
в Хабаровском крае"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, являющимися приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661, в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством края о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету (далее - средства федерального бюджета, Правила и Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).

В целях настоящего Порядка под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам, создаваемые в соответствии с перечнем спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации (далее - плоскостные спортивные сооружения, модульные спортивные сооружения и Перечень соответственно).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).

3. Субсидии предоставляются министерством спорта Хабаровского края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидий посредством отбора муниципальных образований края (далее также - отбор).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие правового акта муниципального образования края, в том числе муниципальных программ муниципального образования края, предусматривающих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) возврат субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).

5. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

- наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором возможно разместить "умную" спортивную площадку (далее - земельный участок);

- наличие сметного расчета затрат по подготовке основания для размещения и монтажа оборудования для создания "умной" спортивной площадки в соответствии с Перечнем (в случае предоставления субсидии на создание модульных спортивных сооружений).

6. В целях предоставления субсидии министерство не позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства и извещение соответственно).

Отбор для предоставления субсидии в 2023 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 1 декабря 2022 г.

7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении (далее - срок приема), представляет в министерство следующие документы (далее - документы):

- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимого для реализации мероприятий, количества плоскостных спортивных сооружений и модульных спортивных сооружений, планируемых к закупке и монтажу за счет средств субсидии, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка);

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;

- копию правового акта муниципального образования края и (или) муниципальной программы, предусматривающих мероприятия.

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.

8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе, направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

9. Муниципальное образование края до окончания срока приема может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

12. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких решений.

13. Основаниями для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;

3) представление заявки и документов с нарушением срока приема;

4) несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

5) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявке и документах.

14. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (далее также - получатель субсидии) (Со _i), определяется по формуле:

Со_i = S х (М_i х %_in/_nМ_i х %_iⁿ),

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о краевом бюджете на цели предоставления субсидии;

М _i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор;

% _i ⁿ - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, установленный для i-го муниципального образования края на соответствующий год.

Объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (М _i), определяется по формуле:

М _i = Р х К,

где:

Р - базовая стоимость плоскостного спортивного сооружения или базовая стоимость модульного спортивного сооружения на текущий финансовый год в соответствии с Правилами;

К - количество плоскостных спортивных сооружений или модульных спортивных сооружений согласно заявке муниципального образования края.

В случае если объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор (М _i), рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации мероприятий согласно заявке i-го муниципального образования края, М _i принимается равным объему бюджетных ассигнований, необходимому для реализации мероприятий согласно заявке i-го муниципального образования края.

Монтаж спортивно-технологического оборудования для создания "умных" спортивных площадок может производиться без использования субсидии, а также в году, следующем за годом предоставления субсидии, если погодные условия не позволяют осуществить монтаж в год закупки.

15. Распределение субсидий между получателями субсидии (далее - Распределение) утверждается законом о краевом бюджете.

В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в Распределение, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

16. Субсидия предоставляется в порядке и сроки, установленные в соглашении (дополнительном соглашении), заключаемом между министерством и получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999.

16.1. Порядок заключения соглашения

16.1.1. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии из краевого бюджета (далее - выписка), не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете.

В случае непредставления выписки в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, министерство в течение трех календарных дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующего получателя субсидии.

16.1.2. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения обеспечивает его заполнение и представление в министерство.

16.1.3. Министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от получателя субсидии заполненного соглашения проводит проверку правильности заполнения соглашения и после согласования направляет его получателю субсидии для подписания в системе "Электронный бюджет".

16.1.4. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней с даты получения соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

16.1.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 16.1.4 настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

16.1.6. Министерство в течение трех рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения обеспечивает подписание соглашения в системе "Электронный бюджет".

16.2. Соглашение должно быть заключено не позднее 30-го дня со дня вступления в силу Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

В случае если соглашение не заключено к указанному сроку, бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий подлежат перераспределению в соответствии с решением Правительства края на основании пункта 30 Порядка N 181-пр.

17. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в году предоставления субсидии в случаях и порядке, установленных подпунктами 17.1 - 17.5 настоящего пункта.

17.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется министерством в случаях:

1) изменения и (или) перераспределения объема субсидии за счет средств федерального бюджета;

2) наличия неиспользованного остатка субсидии:

- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

- в случаях, указанных в абзаце втором подпункта 16.1.1, подпункте 16.1.5 подпункта 16.1 пункта 16 настоящего Порядка.

17.2. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

17.3. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме, указанном в заявлении, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:

С_i = D х Р_i/Р_i,

где:

D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;

Р _i - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанный с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным Распределением.

17.4. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема средств федерального бюджета.

17.5. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка.

18. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но имеется остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 7 - 13 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее - извещение о дополнительном отборе).

Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня до дня начала приема документов.

Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня начала приема документов.

19. Муниципальное образование края представляет в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты в порядке, сроки и по формам, установленным министерством в соглашении.

20. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется министерством путем сравнения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения результата использования субсидии в соответствии с годовым отчетом о достижении значения результата использования субсидии.

21. Результатом использования субсидии является количество созданных "умных" спортивных площадок.

22. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.

23. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

25. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края."