Постановление Администрации г. Иванова от 11 ноября 2022 г. N 1822 "Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Культурное пространство города Иванова" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Иванова
от 11 ноября 2022 г. N 1822
"Об утверждении муниципальной программы города Иванова "Культурное пространство города Иванова"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Администрации города Иванова от 01.08.2013 N 1606 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый год и плановый период", от 07.08.2013 N 1668 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Иванова "Культурное пространство города Иванова" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова

В.Н. Шарыпов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 11.11.2022 N 1822

Муниципальная программа
города Иванова "Культурное пространство города Иванова"

Разработчик программы: Комитет по культуре Администрации города Иванова

Срок реализации программы: 2023 - 2030 годы

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Культурное пространство города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры". 2. Подпрограмма "Библиотечное обслуживание населения". 3. Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры". 4. Подпрограмма "Предоставление выплат и поощрений в сфере культуры"
Разработчик Программы (головной исполнитель)	Комитет по культуре Администрации города Иванова
Исполнитель Программы	Комитет по культуре Администрации города Иванова
Срок реализации Программы	2023 - 2030 годы
Цель (цели) Программы	Сохранение единого культурного пространства, возрождение, сохранение и развитие национальных культур, обеспечение эстетических, образовательных и культурных потребностей людей, организация на высоком уровне досуга жителей и гостей города Иванова
Объем финансирования Программы	Общий объем финансирования: 2023 год - 210301851,00 руб.; 2024 год - 207905678,00 руб.; 2025 год - 207187100,00 руб.; 2026 год - * 2027 год - * 2028 год - * 2029 год - * 2030 год - * Бюджет города Иванова: 2023 год - 170584895,00 руб.; 2024 год - 206229700,00 руб.; 2025 год - 207187100,00 руб.; 2026 год - * 2027 год - * 2028 год - * 2029 год - * 2030 год - * Областной бюджет: 2023 год - 38137955,00 руб.; 2024 год - 117318,00 руб.; 2025 год - 0,00 руб.; 2026 год - * 2027 год - * 2028 год - * 2029 год - * 2030 год - * Федеральный бюджет: 2023 год - 1579001,00 руб.; 2024 год - 1558660,00 руб.; 2025 год - 0,00 руб.; 2026 год - * 2027 год - * 2028 год - * 2029 год - * 2030 год - *

* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Город Иваново имеет богатое историко-культурное прошлое и настоящее. Культурная среда города характеризуется высоким уровнем развития и основана на давних традициях. Система культурно-просветительного обслуживания города достаточно разнообразна. В настоящее время в Иванове функционирует 16 муниципальных учреждений, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова, в число которых входит 42 объекта, осуществляющих деятельность в сфере культуры:

- две централизованные библиотечные системы, в составе которых 29 библиотек (в т.ч. 16 взрослых, 13 детских);

- 3 парка;

- зоопарк;

- 7 детских музыкальных школ;

- детская художественная школа;

- центр культуры и отдыха города Иванова.

К числу учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова, относится также Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова", осуществляющая централизованное ведение бухгалтерского учета.

Деятельность учреждений и организаций культуры направлена на духовно-нравственное развитие жителей города, обеспечение их потребности в проведении досуга, развитии творческих способностей, повышение доступности к культурным ценностям и знаниям в области культуры и искусства.

Средоточием творческой самореализации ивановцев является Муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры и отдыха города Иванова" (далее - МБУ "ЦКиО г. Иванова").

В учреждении работают 39 клубных формирований, в которых на бесплатной основе в 2021 году занимались 1652 человека разных возрастов и профессий (2019 году - 1708 человек, в 2020 году - 1720 человек).

На базе МБУ "ЦКиО г. Иванова" проводится около 1000 культурно-досуговых мероприятий в течение года. В конкурсах художественного детского творчества в рамках российских фестивалей ("Жар-птица", "Серебряные голоса", "Самоцветы России") ежегодно принимают участие дети более чем из 50 городов России. Реализуются региональные конкурсы: героико-патриотический конкурс-фестиваль "Славим Россию", конкурс молодых исполнителей "Утренняя звезда", хореографических коллективов "Танцетворение", "Ивановская красавица", "Миссис Иваново", фестиваль национальных культур.

Большое количество мероприятий для жителей города проводится в городских парках культуры и отдыха. Сеть муниципальных парков представлена следующими учреждениями:

1. МБУК ПКиО "Харинка": общая площадь парка - 230,7 га, детский городок - 0,8 га, водная акватория - 80,0 га.

2. МБУК "Парк Степанова": общая площадь парка - 53,9 га, водная акватория - 14,47 га.

3. МБУК "Парк Революции": общая площадь парка - 177,3 га, водная акватория - 36 га.

В летний период в парках функционируют лодочные станции. Зимой работают пункты проката лыж, на территории МБУК "Парк Степанова" организована работа двух катков и проката коньков.

Ежегодно в парках культуры и отдыха проводятся различного рода мероприятия, в 2021 году проведено 387 мероприятий (в 2019 году - 695 мероприятий, 2020 * году - 200 мероприятий).

* Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности".

На высоком организационном уровне коллективы парков проводят традиционные и народные праздники - Новый год, Масленицу, Пасху, Троицу, День Победы, праздник Дня города, День независимости России, День молодежи, праздник Нептуна, День знаний, праздник мира и согласия.

За последние три года можно выделить проведение следующих наиболее значимых мероприятий по благоустройству территорий и укреплению материально-технической базы учреждений.

В парке культуры и отдыха "Харинка" обустроена прогулочная зона отдыха, совмещенная с велосипедной дорожкой, - тропа Здоровья, благоустройство которой проходило в несколько этапов и включало в себя асфальтирование по кольцевому маршруту, установку урн для мусора и лавочек, благоустройство тропинки, соединяющей парк и территорию школы N 41, проведение работ по освещению тропы с установкой светильников, размещенных на опорах. Оборудована лестница на спуске - подъеме, обустраивающая переход от активной зоны к "зеленому пляжу". Оборудована парковка, с обустройством дополнительных парковочных мест для стоянки около 70 автомобилей, в том числе перевозящих людей с ОВЗ. Установлен современный туалетный модуль. Создана многофункциональная спортивная зона для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями здоровья. На развилке у тропы Здоровья установлена круглая деревянная сценическая площадка, с двух сторон которую освещают рампы в стиле конструктивизма. Завершены работы по электроснабжению существующей лыжной трассы. Обустроено три горки для катания на санках, заасфальтирован спуск к реке, обустроена аллея, ведущая на зеленый пляж.

В парке Степанова также проводятся работы по его преображению: обустроены места массового отдыха у воды, обновлены кабинки для переодевания, установлены новые шезлонги, приобретены катамараны. Преобразился и внешний вид инфраструктуры парка: установлено ограждение сценической площадки, на арке центрального входа для информирования посетителей о событиях и услугах учреждения установлена бегущая строка, входная группа в парк оформлена тротуарной плиткой, сооружен санитарно-гигиенический пункт, установлены декоративные деревянные скульптуры. В парке появились новые аттракционы "Лодка викинга", "Круговой обзор-М", выполнен редизайн аттракционов "Вихрь" и "Орбита". Проведены ремонтные работы ограждения и конструкций скейт-парка. В 2022 году проведен ремонт здания и рядом с лодочной станцией на берегу реки открылось кафе "Волна".

Работы по благоустройству ежегодно проводятся и в парке имени Революции 1905 года. Здесь благоустроена территория лодочной станции (пирс и его ограждение), а в ее здании проведены ремонтные работы, установлен арт-объект "Подкова", приобретены и установлены игровые элементы в зоне аттракционов, тренажерный городок. Проведен ямочный ремонт асфальтового покрытия центральной аллеи, установлены скамейки и урны.

С 1996 года на территории города Иванова действует зоологический парк. В 2019 году количество посетителей составило 64770 человек, в 2020 * году - 33693 человека, в 2021 году - 64771 человек.

* Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности".

Ежегодно проводятся работы по обустройству территории зоопарка: проведены работы по устройству вольерного комплекса для животных и вольерного комплекса для птиц. Приобретаются новые животные и питание для них. Животные располагаются на территории 2,86 га.

За последний период в Ивановском зоологическом парке проведены работы по обустройству пешеходных дорожек из брусчатки, выполнено устройство вольерного комплекса для малых сов, введены в эксплуатацию вольеры для белых львов, в освободившихся вольерах размещены волки, что позволило улучшить условия содержания животных, проведены работы по устройству навозохранилища, вольера и щитового домика для лошадей, установке туалетного модуля.

Библиотечная система города Иванова представлена двумя муниципальными учреждениями:

1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система города Иванова (далее - МБУК ЦБС г. Иванова) включает в себя Центральную городскую библиотеку им. Я.П. Гарелина и 15 библиотек-филиалов.

2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система детских библиотек города Иванова (далее - МБУК ЦБС ДБ) включает в себя Центральную городскую детскую библиотеку и 12 библиотек - филиалов.

Библиотеки города не только обслуживают своих посетителей, но и успешно исполняют роль досуговых центров. В библиотеках проводятся традиционные читательские конференции, недели детской и юношеской книги, мероприятия в рамках клубов и кружков различного профиля. Так стали традиционными Дудинские чтения, конкурсы поэтов, программы в рамках фестиваля национальных культур, научно-практические конференции.

В настоящее время информационные ресурсы библиотечных систем оснащены компьютерной техникой, программным обеспечением - ЗАО "ЛИБЭР" "Моя библиотека"; локальной коммуникационной сетью, базами данных справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" и "Гарант" в Информационно-правовом Центре центральной городской библиотеки им. Я.П. Гарелина. Имеется выход в глобальную информационную сеть Интернет - в обеих центральных библиотеках и библиотеках - филиалах. Центральные городские библиотеки имеют Wi-Fi, официальные сайты, странички в социальных сетях, электронный каталог, электронную картотеку статей. Все структурные подразделения МБУК ЦБС г. Иванова оснащены множительной техникой, компьютеризировано 100% библиотек-филиалов.

В шести библиотеках - филиалах действуют информационные киоски - терминалы доступа к Единому порталу государственных и муниципальных услуг и официальному сайту Администрации города Иванова.

Финансирование подписки и комплектование фондов находится на вполне удовлетворительном уровне.

За последние три года библиотеками приобретено около 72000 экземпляров книг.

В 2019 - 2022 годах на комплектование книжных фондов библиотек кроме средств бюджета города направлялись также средства субсидий, выделяемых из бюджетов вышестоящего уровня, на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

В 2020 году произведены ремонтные работы по устройству вентилируемого фасада, водосточной системы здания, устройство входной группы здания Центральной городской детской библиотеки.

По результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации одним из победителей стало МБУК ЦБС ДБ.

В рамках Национального проекта "Культура" в 2022 году МБУК ЦБС ДБ предоставлен межбюджетный трансферт из федерального бюджета в размере 10 млн рублей на создание модельной библиотеки на базе Центральной городской детской библиотеки.

Реализация проекта позволила создать модельную библиотеку, использующую в обслуживании населения современные информационно-коммуникационные технологии, имеющую модернизированное библиотечное пространство, созданное на основе специально разработанных концепций и стилистических решений.

Учреждение изменено внутри, выполнено в новом дизайне, который учитывает требования к современному библиотечному пространству. Оснащено RFID-оборудованием (системой радиочастотной идентификации), современной мебелью и интерактивным оборудованием.

В 2021 году Централизованным библиотечным системам города Иванова из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования библиотечных фондов выделены денежные средства, на которые в фонды библиотек приобретено 4334 экземпляра книг.

Особое внимание в работе библиотек уделяется воспитанию информационной культуры личности и продвижению чтения с использованием IT-технологий.

Созданы группы в социальной сети Одноклассники и ВКонтакте. Созданы официальные страницы библиотечной системы детских библиотек на портале Деловой народ, на портале "Информационно-библиотечное обслуживание детей в Российской Федерации (проект "Подари ребенку книгу"). Основная задача этой работы - сделать библиотеки активным агентом в интернет-пространстве.

Таблица 1. Основные показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере культуры

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год, факт	2020 * год, факт	2021 год, факт	2022, год, оценка
1.	Количество клубных формирований в Центре культуры и отдыха	единиц	39	39	39	39
2.	Количество посещений библиотек	единиц	780173	463703	785053	800031
3.	Количество посетителей зоологического парка	человек	64770	33693	64771	64771
4.	Количество мероприятий, проводимых в парках культуры и отдыха	единиц	695	200	387	387

* Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности".

Несмотря на позитивную динамику развития отрасли культуры, сохраняют актуальность проблемные вопросы. Большинство учреждений размещены в зданиях середины XX столетия, которые нуждаются в больших материальных и финансовых затратах на обследование, проектирование, ремонт и реставрацию, а также на поддержание их в удовлетворительном техническом состоянии. Имеющиеся учреждения нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы оказывать качественные, востребованные населением услуги, предоставлять большую возможность для интеллектуальной и творческой самореализации граждан.

Муниципальные учреждения культуры выполняют важную миссию - предоставляют возможность жителям реализовать свое конституционное право "на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям". Реализация этого права возможна только при условии развитой культурной инфраструктуры.

Развитие сферы культуры города и ее устойчивое функционирование напрямую зависят от ресурсного обеспечения отрасли и его эффективного использования.

Осуществление мероприятий, направленных на модернизацию сферы культуры, укрепление материально-технической базы, внедрение инновационных форм работы учреждений требует согласованного использования финансовых и материальных ресурсов, что обуславливает необходимость использования программно-целевого метода.

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

Целями Программы являются сохранение единого культурного пространства, возрождение, сохранение и развитие национальных культур, обеспечение эстетических, образовательных и культурных потребностей людей, организация на высоком уровне досуга жителей и гостей города Иванова.

Достижение целей предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение возможности осуществления культурно-досуговой деятельности жителей города Иванова;

- обеспечение качественного библиотечного обслуживания жителей города Иванова;

- организация проведения массовых мероприятий в сфере культуры.

Кроме того, в рамках Программы реализуется мероприятие, направленное на поддержку объекта культуры - цирка, без привлечения средств бюджета городского округа Иванова, путем предоставления налоговой льготы в виде снижения налоговой ставки по земельному налогу за земельные участки, занятые цирками для осуществления ими основной деятельности. Результатом поддержки является снижение налоговой нагрузки у цирков и сохранение на территории города Иванова такого значимого для культуры города Иванова объекта.

Информация о налоговом расходе отражена в приложении 5 к муниципальной программе.

Таблица 2. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год (факт)	2022 год (оценка)	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1.	Количество посещений библиотек	единиц	785053	800031	936208	952739	963160	963160	963160	963160	963160	963160
2.	Количество книговыдач в библиотеках	экземпляр	2209075	2264919	2277320	2277420	2277620	2277620	2277620	2277620	2277620	2277620
3.	Количество мероприятий, проведенных в библиотеках	единиц	2831	2831	2840	2850	2860	2860	2860	2860	2860	2860
4.	Число посетителей зоологического парка, взрослых и детей	человек	64771	64771	64775	64780	64785	64785	64785	64785	64785	64785
5.	Количество клубных формирований в центре культуры и отдыха	единиц	39	39	39	39	39	39	39	39	39	39
6.	Процент выполнения работ по организации благоустройства и озеленения активных зон отдыха	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7.	Количество мероприятий, проводимых в парках культуры и отдыха	единиц	387	387	430	431	435	435	435	435	435	435
8.	Соотношение среднемесячной заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры города Иванова к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Ивановской области	процент	102,7	100	100	100	100	100	100	100	100	100

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.

Программа реализуется посредством 4 подпрограмм, мероприятия которых направлены на реализацию задач Программы. Подпрограммы обеспечивают выполнение основных полномочий и задач, возложенных на учреждения культуры, подведомственные комитету по культуре Администрации города Иванова, по повышению доступности населения города Иванова к культурным ценностям, информации и знаниям, возможности реализации творческого потенциала:

1) Подпрограмма "Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры" - оказание услуг жителям города по организации клубного досуга, созданию условий для отдыха и посещения культурно-массовых мероприятий;

2) Подпрограмма "Библиотечное обслуживание населения" - оказание одноименной муниципальной услуги;

3) Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры" - обеспечение централизованного ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры;

4) Подпрограмма "Предоставление выплат и поощрений в сфере культуры" - организация и осуществление поощрительных выплат физическим лицам за достигнутые успехи в сфере культуры.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы

(руб.)

N п/п	Наименование подпрограммы/Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
	Программа, всего:		210301851,00	207905678,00	207187100,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		170584895,00	206229700,00	207187100,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		38137955,00	117318,00	0,00	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		1579001,00	1558660,00	0,00	-	-	-	-	-
1	Подпрограммы:
1.1	Подпрограмма "Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры"	Комитет по культуре Администрации города Иванова	119153100,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		104367995,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		14785105,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
1.2	Подпрограмма "Библиотечное обслуживание населения"	Комитет по культуре Администрации города Иванова	83256051,00	82922678,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		58324200,00	81246700,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		23352850,00	117318,00	0,00	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		1579001,00	1558660,00	0,00	-	-	-	-	-
1.3	Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры"	Комитет по культуре Администрации города Иванова	7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
1.4	Подпрограмма "Предоставление выплат и поощрений в сфере культуры"	Комитет по культуре Администрации города Иванова	183000,00	183000,00	183000,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		183000,00	183000,00	183000,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-

* Объем финансирования программы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

Приложение 1
к муниципальной программе
города Иванова
"Культурное пространство
города Иванова"

Подпрограмма
"Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры"

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на оказание услуг по организации досуга населения города Иванова. Планируется, что в 2023 - 2030 годах ежегодно на территории парков города будет проводиться не менее 430 мероприятий культурно-досугового характера. Количество клубных формирований в Центре культуры и отдыха составит 39 единиц, число посетителей зоологического парка, взрослых и детей составит не менее 64775 человек в год, выполнение работ по текущему содержанию и ремонту благоустройства и озеленения (активных зон отдыха) составит 100% исполнения.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, оценка	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Число посетителей зоологического парка, взрослых и детей	человек	64771	64771	64775	64780	64785	64785	64785	64785	64785	64785
2	Количество клубных формирований в центре культуры и отдыха	единиц	39	39	39	39	39	39	39	39	39	39
3	Процент выполнения работ по организации благоустройства и озеленения активных зон отдыха	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Количество мероприятий, проводимых в парках культуры и отдыха	единиц	387	387	430	431	435	435	435	435	435	435
5	Площадь активных зон отдыха, находящихся на содержании	кв. м	553100	553100	553100	553100	553100	553100	553100	553100	553100	553100
6	Процент выполнения работ по организации благоустройства и озеленения активных зон отдыха	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7	Количество выявленных нарушений сроков выполнения работ по организации благоустройства и озеленения **	раз	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
8	Количество жалоб жителей на качество предоставленных услуг по организации благоустройства и озеленения **	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
9	Количество учреждений, осуществляющих мероприятия по укреплению материально-технической базы	единиц	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

** Целевой показатель, желаемой тенденцией развития которого является снижение значений.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает выполнение мероприятия "Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры", которое реализуют муниципальные учреждения культуры: парки, зоопарк и центр культуры и отдыха.

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается расходное обязательство городского округа Иваново по организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры. Иной муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры, отсутствует.

Реализация мероприятия подпрограммы осуществляется в рамках выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с требованиями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения об оказании муниципальных услуг (выполнении работ) по организации досуга и отдыха в учреждениях культуры, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 24.12.2015 N 2625 "Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг (выполнении работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальными заданиями".

Сводные объемы оказания муниципальной услуги (выполнения работ) определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Финансирование осуществляется посредством предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на:

- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

- иные цели, связанные с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ), в том числе на: приобретение мебели, оборудования, оргтехники, включая комплектующие и запасные части, основных средств, приобретение строительных материалов, проведение ремонтных работ зданий, сооружений и других нефинансовых активов, разработку проектно-сметной документации, благоустройство и озеленение парковых территорий, монтаж и ремонт охранно-пожарных систем, систем видеонаблюдения, охранного телевидения, систем контроля доступа, измерение сопротивления изоляции электрооборудования вхолостую, монтаж наружного освещения здания, работы по ремонту уличного освещения. Конкретный перечень целей использования субсидий определяется приказами комитета по культуре Администрации города Иванова. Субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются без предъявления требований к отсутствию у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Администрации города Иванова.

Исполнитель мероприятий: Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
	Подпрограмма, всего:		119153100,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		104367995,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		14785105,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
1.	Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры	Комитет по культуре Администрации города Иванова	119153100,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		104367995,00	117342300,00	118071100,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет, в т.ч.:		14785105,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
	- субсидия на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений до средней заработной платы в Ивановской области		14785105,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

Приложение 2
к муниципальной программе
города Иванова
"Культурное пространство
города Иванова"

Подпрограмма
"Библиотечное обслуживание населения"

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жителям города Иванова возможность эффективного использования информационно-библиотечных ресурсов, удовлетворив их потребности в получении информации и доступе к культурным ценностям. Планируется, что в централизованных библиотечных системах будет увеличиваться количество посещений, книговыдач, число мероприятий, проведенных в библиотеках. К 2030 году количество посещений составит 963160 единиц, количество книговыдач - 2277620 экземпляров, количество мероприятий, проведенных в библиотеках, - 2860 единиц.

В период реализации подпрограммы продолжится планомерная оцифровка библиотечных фондов.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, оценка	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1.	Количество посещений библиотек	единиц	785053	800031	936208	952739	963160	963160	963160	963160	963160	963160
2.	Количество книговыдач в библиотеках	экземпляр	2209075	2264919	2277320	2277420	2277620	2277620	2277620	2277620	2277620	2277620
3.	Количество мероприятий, проведенных в библиотеках	единиц	2831	2831	2840	2850	2860	2860	2860	2860	2860	2860
4.	Количество учреждений, осуществляющих мероприятия по укреплению материально-технической базы	единиц	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
5.	Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек)	процент	-	114	117	120	-	-	-	-	-	-

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий, которые реализуют две централизованные библиотечные системы:

1. Библиотечное обслуживание населения.

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается расходное обязательство городского округа Иваново по библиотечному обслуживанию населения. Иной муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по библиотечному обслуживанию населения, отсутствует.

Реализация мероприятия подпрограммы осуществляется в рамках выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с требованиями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения об оказании муниципальных услуг (выполнении работ) по библиотечному обслуживанию населения, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от 24.12.2015 N 2625 "Об утверждении положений об оказании муниципальных услуг (выполнении работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальными заданиями".

Сводные объемы оказания муниципальной услуги определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Финансирование осуществляется посредством предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на:

- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

- иные цели, связанные с оказанием муниципальной услуги, в том числе на: приобретение мебели; оборудования; оргтехники, включая комплектующие и запасные части; других основных средств, проведение ремонтных работ зданий, сооружений и других нефинансовых активов; приобретение строительных материалов; разработку проектно-сметной документации; комплектование книжных фондов (периодические издания, книги) на всех видах носителей. Конкретный перечень целей использования субсидии определяется приказами Комитета по культуре Администрации города Иванова. Субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются без предъявления требований к отсутствию у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Администрации города Иванова.

Исполнитель мероприятий: Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия: 2023 - 2030 годы.

2. Комплектование книжных фондов библиотек.

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается расходное обязательство городского округа Иваново по комплектованию книжных фондов библиотек. Иной муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по комплектованию книжных фондов библиотек, отсутствует.

Мероприятие осуществляется за счет средств бюджета города Иванова и субсидий, выделяемых из бюджетов вышестоящего уровня в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие культуры и туризма в Ивановской области" (приложение 4 к подпрограмме "Наследие").

Финансирование осуществляется путем предоставления муниципальным бюджетным учреждениям субсидии на иные цели в соответствии с постановлением Администрации города Иванова от 28.12.2020 N 1518 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Иванова субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Иванова и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Иванова" без предъявления требований к отсутствию у учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Администрации города Иванова.

Исполнитель мероприятий: Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2024 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
	Подпрограмма, всего:		83256051,00	82922678,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		58324200,00	81246700,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		23352850,00	117318,00	0,00	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		1579001,00	1558660,00	0,00	-	-	-	-	-
1.	Библиотечное обслуживание населения	Комитет по культуре Администрации города Иванова	81468839,00	81158491,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		58234839,00	81158491,00	81475300,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет, в т.ч.:		23234000,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
	- субсидия на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений до средней заработной платы в Ивановской области		23234000,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
2.	Комплектование книжных фондов библиотек	Комитет по культуре Администрации города Иванова	1787212,00	1764187,00	0,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		89361,00	88209,00	0,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		118850,00	117318,00	0,00	-	-	-	-	-
	- федеральный бюджет		1579001,00	1558660,00	0,00	-	-	-	-	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

Приложение 3
к муниципальной программе
города Иванова
"Культурное пространство
города Иванова"

Подпрограмма
"Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры"

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит организовать централизованное ведение бухгалтерского учета в отраслевом органе управления и 10 муниципальных учреждениях, находящихся в его ведении.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, оценка	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Число муниципальных учреждений города Иванова и отраслевых органов управления, обслуживаемых муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова"	ед.	11	11	11	11	11	11	11	11	11	11

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

Фактическое число муниципальных учреждений может отклониться от планового вследствие изменения спроса муниципальных учреждений на данный вид услуг.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия "Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова".

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" устанавливается расходное обязательство городского округа Иваново по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова". Иной муниципальный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова", отсутствует.

Централизованное ведение бухгалтерского учета осуществляется на основе заключенных с учреждениями договоров об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Финансирование муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова" осуществляется на основе составления и исполнения бюджетной сметы.

Исполнитель мероприятий: Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
	Подпрограмма, всего:		7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-
1	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия комитета по культуре Администрации города Иванова"	Комитет по культуре Администрации города Иванова	7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		7709700,00	7457700,00	7457700,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00	-	-	-	-	-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

Приложение 4
к муниципальной программе
города Иванова
"Культурное пространство
города Иванова"

Подпрограмма
"Предоставление выплат и поощрений в сфере культуры"

Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на поощрение физических лиц за достигнутые успехи или плодотворную работу в области культуры. Ежегодно поощрениями отмечается деятельность не менее 20 человек.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2021 год, факт	2022 год, оценка	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
1	Количество предоставленных денежных поощрений в области культуры	единиц	21	20	20	20	20	20	20	20	20	20

* Значение целевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2025 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджета города и уточнения подпрограммы на соответствующие годы.

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

2. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма реализуется посредством осуществления мероприятия "Предоставление денежных поощрений за достижения в области культуры".

Расходное обязательство по выплате денежных поощрений за достижения в области культуры установлено постановлением Администрации города Иванова от 25.06.2010 N 1212 "О денежных поощрениях за достижения в области культуры".

Денежные поощрения выплачиваются:

- одаренным детям от 12 до 17 лет за успехи в области культуры;

- работникам учреждений культуры за работу с одаренными детьми в области культуры;

- работникам учреждений культуры за успехи в патриотическом и духовно-нравственном воспитании детей.

Поощрения вручаются на конкурсной основе.

Исполнитель мероприятий: Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Срок выполнения мероприятия - 2023 - 2030 годы.

Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год *	2027 год *	2028 год *	2029 год *	2030 год *
	Подпрограмма, всего:		183000,00	183000,00	183000,00	-	-	-	-	-
	- бюджет города		183000,00	183000,00	183000,00	-	-	-	-	-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00		-	-		-
1.	Предоставление денежных поощрений за достижения в области культуры	Комитет по культуре Администрации города Иванова	183000,00	183000,00	183000,00		-	-		-
	- бюджет города		183000,00	183000,00	183000,00		-	-		-
	- областной бюджет		0,00	0,00	0,00		-	-		-

* Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города на соответствующие годы.

Приложение 5
к муниципальной программе
города Иванова
"Культурное пространство
города Иванова"

Информация
о налоговых расходах города Иванова на реализацию муниципальной программы "Культурное пространство города Иванова"

Куратор налоговых расходов - Комитет по культуре Администрации города Иванова.

Наименование налога, по которому предусматривается льгота, - земельный налог.

Реквизиты муниципального правового акта города Иванова, устанавливающего налоговую льготу, - решение Ивановской городской Думы от 11.10.2005 N 600 "О земельном налоге".

N п/п

Наименование налоговой льготы (налогового расхода)

Объем налогового расхода (тыс. руб.)

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальной программы города Иванова, характеризующий результат налогового расхода

Значение показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы города Иванова, характеризующего результат налогового расхода

Отчетный финансовый год, 2021

Текущий финансовый год, 2022

Очередной финансовый год, 2023

Плановый период

Отчетный финансовый год, 2021

Текущий финансовый год, 2022

Очередной финансовый год, 2023

Плановый период

2024 год

2025 год

2024 год

2025 год

1

Налоговая льгота в виде снижения ставки налога

1341,00

1341,00

1341,00

1341,00

1341,00

Количество учреждений, которым предоставлена налоговая льгота

1

1

1

1

1