Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Голдинское сельское поселение
Михайловского муниципального района
Рязанской области
от 08.11.2022 г. N 73

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Голдинское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Голдинское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области"; Закон Рязанской области от 16.11.2018 г. N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Голдинское сельское поселение.
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Голдинское сельское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Голдинское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив. 3. Предоставление финансовых гарантий сельским старостам.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее 1 ед. 2. Количество установленных детских спортивных площадок к 2022 году - 0 шт. 3. Количество старост - 7 человек 4. Количество установленных площадок ТБО к 2022 году - 2 шт.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2018 - 2022 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 3217557,32 руб. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2018 год - 60000,0 руб.; 2019 год - 2110743,66 руб., из них: из областного бюджета 1320632,56 руб., из местного бюджета 688523,10 руб., из внебюджетных средств 101588,00 руб.; 2020 год - 21367,46 руб., из них: из областного бюджета 21153,79 руб., из местного бюджета 213,67 руб. Развитие института сельских старост 2021 год - 0 руб. 2022 год - 1025449,20 из них: из областного бюджета 772110,90 руб., из местного бюджета 152053,38 руб., инициативные платежи 101284,92 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 5 ед. Количество установленных детских спортивных площадок к 2022 году - 0 шт. Количество установленных площадок ТБО к 2022 году - 2 шт.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Голдинское сельское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Голдинское сельское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Голдинское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение сельских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население, через свои инициативные группы, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Голдинское сельское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Голдинское сельское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Голдинское сельское поселение" необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Голдинское сельское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Голдинское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Голдинское сельское поселение" являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, не менее 1 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Голдинское сельское поселение. являются:

Количество установленных спортивных площадок к 2022 году - 0 шт. Количество установленных площадок ТБО к 2022 году - 2 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Голдинское сельское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету сельского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 15% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и ( или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Голдинское сельское поселение.

Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации сельского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц (инициативных платежей) и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2018 - 2022 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц (инициативных платежей)

Общий объем финансирования Программы составляет 3217557,32 руб., в том числе по годам:

2018 год - 60000,0 руб.,

2019 год - 2110743,66 руб., из них: из областного бюджета 1320632,56 руб., из местного бюджета 688523,10 руб., из внебюджетных средств 101588,00 руб.;

2020 год - 21367,46 руб., из них: из областного бюджета 21153,79 руб., из местного бюджета 213,67 руб.

2021 год - 0 руб.

2022 год - 1025449,20 из них: из областного бюджета 772110,90 руб., из местного бюджета 152053,38 руб., инициативные платежи 101284,92 руб.;

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Голдинское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов МО - Голдинское сельское поселение ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора
		Всего за период 2018 - 2022	2018	2019		2020	2021	2022
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	6	3	1		1	-	1
Количество старост	шт.	7	-	-		7	-	7

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население не менее 1 ед.

Количество установленных детских спортивных площадок к 2022 году - 0 шт. Количество установленных площадок ТБО к 2022 году - 2 шт.

Развитие института сельских старост.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив
в МО - Голдинское сельское поселение
Михайловского муниципального района
Рязанской области"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.						Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2018	2019	2020	2021	2022
	Задача 1:- Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Голдинское сельское поселение, в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-			Повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Местный бюджет	139000,00	60000,0	79000,0	0,00
	Задача 2:- Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Голдинское сельское поселение. Реализация проектов местных инициатив.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство кладбища в с. Малинки Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего: в том числе	2031743,66			2031743,66	-		Приведение территории мест погребений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических и экологических норм; улучшение качества дорожного покрытия подъезда к кладбищу; повышение комфортности посетителей мест погребений ;повышение уровня благоустройства кладбищ
				Областной бюджет	1320632,56			1320632,56	-
				Местный бюджет	609523,10			609523,10
				внебюджетных средств	101588,00			101588,00
2	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство сквера и благоустройство прилегающей территории по ул. Школьная в с. Голдино Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего: в том числе	-						Организация благоустройства территории поселения , создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения
				Областной бюджет	-
				Местный бюджет	-
				внебюджетных средств	-
3	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство открытой спортивной площадки для игр мини-футбол в с. Голдино по ул. Семина Слобода	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего:	-						Активизация населения в спортивной жизни сельского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	-
				Местный бюджет	-
				внебюджетных средств	-
4.	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство комбинированной хоккейной площадки в с. Голдино"	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего:	-
				Областной бюджет
				Местный бюджет
				внебюджетных средств
5.	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство памятника в с. Голдино Голдинского сельского поселения Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего:				-			Сохранение памяти о воинах; создание условий для гражданско-патриотического воспитания путем вовлечения молодежи и общественности в совместные мероприятия
				Областной бюджет
				Местный бюджет
				внебюджетных средств
6.	Реализация проекта местных инициатив "Реконструкция памятника, павших воинов в ВОВ 1941 - 1945 г. в д. Киндяково"	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего:	-			-		-
				Областной бюджет						-
				Местный бюджет
				внебюджетных средств
7.	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство площадок накопления твердых бытовых отходов (12 шт) Голдинское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего:	1012849,20					1012849,20
				Областной бюджет	759636,90					759636,90
				Местный бюджет	151927,38					151927,38
				Инициативные платежи	101284,92					101284,92
Задача 3 :- Предоставление финансовых гарантий сельским старостам
1	Оплата за услуги сотовой связи старост	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Администрация МО - Голдинское сельское поселение	Всего: в т.ч.	33967,46	-		21367,46		12600,00
				Местный бюджет	339,67			213,67		126,00
				Областной бюджет	33627,79			21153,79		12474,00
				Итого:	3217557,32	60000,00	2110743,66	21367,46	0,00	1025449,20