ПРИЛОЖЕНИЕ N 2. Правила принятия решений о списании объектов незавершённого строительства государственной собственности Ульяновской области или затрат, понесённых на незавершённое строительство объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счёт средств областного бюджета Ульяновской области

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 21 ноября 2022 г. N 697-П

Правила
принятия решений о списании объектов незавершённого строительства государственной собственности Ульяновской области или затрат, понесённых на незавершённое строительство объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счёт средств областного бюджета Ульяновской области

1. Настоящие Правила, разработанные соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершённого строительства или затрат, понесённых на незавершённое строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счёт средств федерального бюджета", устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершённого строительства государственной собственности Ульяновской области или затрат, понесённых на незавершённое строительство объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счёт средств областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет, решение о списании соответственно).

2. Решение о списании принимается в отношении:

1) объектов незавершённого строительства, права собственности Ульяновской области на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершённого строительства);

2) затрат, понесённых на незавершённое строительство объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счёт средств областного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведённые затраты).

3. Решение о списании объектов незавершённого строительства, не являющихся предметом действующих договоров строительного подряда, принимается при одновременном наличии следующих обстоятельств:

1) отсутствия оснований для приватизации объекта незавершённого строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации; -

2) письменного отказа органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, в границах которого расположен объект незавершённого строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершённого строительства в муниципальную собственность.

4. Решение о списании произведённых затрат принимается в следующих случаях:

1) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации;

2) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершённого строительства (в том числе оснований для внесения изменений в записи в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в связи с реконструкцией объектов недвижимого имущества), в отношении которых произведены затраты, в ЕГРН, предусмотренных статьёй 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подтверждённое уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав федеральным органом исполнительной власти или его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав;

3) вложения произведены в работы по подготовке документации по планировке территории, в том числе по проведению инженерных изысканий для подготовки документации для планировки территории, по результатам которых документация по планировке территории не утверждена и признана нецелесообразной для утверждения;

4) возведённые строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования по результатам оценки фактического состояния, в том числе посредством привлечения юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, работ по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций объекта капитального строительства, необходимых для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5. Решение о списании принимается в форме распоряжения Правительства Ульяновской области в порядке, установленном постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 N 113 "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области".

Проект решения о списании подготавливается:

1) исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в отношении произведённых затрат (далее - ГРБС);

2) исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения Ульяновской области или государственного унитарного предприятия Ульяновской области, на балансе которых учитывается объект незавершённого строительства или в бухгалтерском учёте которых учтены произведённые затраты (далее - учредитель, юридическое лицо соответственно);

3) исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом (далее - Уполномоченный орган) в отношении объектов незавершённого строительства, находящихся в казне Ульяновской области.

6. Решение о списании объекта незавершённого строительства должно содержать следующие сведения:

а) наименование Уполномоченного органа или юридического лица;

б) наименование объекта незавершённого строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер государственного имущества Ульяновской области;

в) решение о необходимости сноса объекта незавершённого строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершённого строительства, содержащее сроки и расчёт объёма средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий.

7. Решение о списании произведённых затрат должно содержать следующие сведения:

а) наименование ГРБС либо юридического лица;

б) общий размер произведённых затрат с выделением размера затрат, произведённых за счёт средств областного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включённого в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

в) период, в течение которого производились затраты.

8. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершённого строительства должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта незавершённого строительства;

б) инвентарный (учётный) номер объекта незавершённого строительства;

в) кадастровый номер объекта незавершённого строительства;

г) год начала строительства объекта незавершённого строительства;

д) балансовую стоимость объекта незавершённого строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;

е) кадастровую стоимость объекта незавершённого строительства;

ж) выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, выданную в отношении объекта незавершённого строительства;

з) выписку из реестра объектов государственной собственности Ульяновской области в отношении объекта незавершённого строительства;

и) цветные фотоизображения предлагаемого к списанию объекта незавершённого строительства форматом не менее 10 х 15 см (не менее 4 фотографий со всех сторон, с качеством, достаточным для отображения состояния заявленного к списанию объекта, с указанием на оборотной стороне фотоизображения наименования и инвентарного номера объекта незавершённого строительства;

л) копию письменного отказа органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, в границах которого расположен объект незавершённого строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершённого строительства в муниципальную собственность муниципального образования;

м) финансово-экономическое обоснование принимаемого решения с пояснением невозможности и (или) нецелесообразности завершения строительства объекта незавершённого строительства.

9. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведённых затрат должны содержать следующие сведения и документы:

а) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

б) первичную учётную документацию по учёту работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приёмке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы);

в) размер произведённых затрат;

г) год начала осуществления произведённых затрат;

д) финансово-экономическое обоснование принимаемого решения с пояснением невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших затрат.

10. Проект решения о списании подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Ульяновской области, Уполномоченным органом, исполнительным органом Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах строительства, промышленности строительных материалов и изделий (далее - согласующие органы).

Срок согласования проекта решения о списании не должен превышать 14 календарных дней, в случае отсутствия ответов согласующих органов в указанный срок проект решения о списании считается согласованным.

11. Согласующие органы принимают решение об отказе в согласовании проекта решения о списании при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 3 или 4 настоящих Правил соответственно;

б) отсутствия сведений и (или) документов, указанных в пунктах 8 или 9 настоящих Правил соответственно;

в) предложений согласующих органов о дальнейшем использовании объектов незавершённого строительства или результатов произведённых затрат.

12. При принятии одним или несколькими согласующими органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил, исполнительный орган Ульяновской области, подготовивший проект решения о списании, устраняет такое основание и повторно направляет проект решения о списании на согласование в установленном настоящими Правилами порядке.

13. При принятии одним или несколькими согласующими органами решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 11 настоящих Правил, согласующим органом, принявшим такое решение, в течение 30 календарных дней со дня его принятия подготавливаются и направляются в исполнительный орган Ульяновской области, подготовивший проект решения о списании, предложения по дальнейшему использованию объекта незавершённого строительства или результаты произведённых затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.