Раздел 2. Количество образующихся отходов

Раздел 2. Количество образующихся отходов

2.1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Томской области по данным статистических отчетов

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) к твердым коммунальным отходам относятся отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.

Данные статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования отходов на территории Томской области в 2019, 2020 и 2021 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в Приложении 3. Сводная информация в части поступления твердых коммунальных отходов к региональному оператору от других хозяйствующих субъектов, населения и субъектов РФ согласно указанной статистической отчетности, представлена в таблице 2.1.

Данные статистической отчетности по ряду причин не отражают реальной ситуации по образованию твердых коммунальных отходов, а также не содержат детализации по источникам образования таких отходов, поэтому при дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования представленные данные не использовались. Количество образующихся твердых коммунальных отходов рассчитывались в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 N 41 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области" с учетом сведений о фактически заключенных договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таблица 2.1. Сводная информация о количестве поступления ТКО к региональному оператору от других хозяйствующих субъектов, населения и субъектов РФ

Показатели	Поступление ТКО к региональному оператору от других хозяйствующих субъектов, населения и субъектов РФ, тонн*
	2019	2020	2021	среднегодовое значение
ТКО IV класса опасности	157 244,86	173 171,33	200 636,71	177 017,63
ТКО V класса опасности	111 802,07	115 527,57	104 138,24	110 489,29
Всего	269 046,94	288 698,90	304 774,95	287 506,93

* - поступление ТКО с учетом данных раздела II отчетности 2-ТП (отходы).

2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Томской области, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности

На территории Томской области образуются отходы I, II, III, IV и V класса опасности по степени воздействия на окружающую среду.

В таблице 2.2 показано общее распределение отходов, образующихся в Томской области, по классам опасности за период 2019, 2020 и 2021 годов, а также их среднегодовые количества согласно статистической отчетности 2-ТП (отходы).

Данные по количеству образующихся прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по классам опасности приведены в Приложении 5.

Таблица 2.2. Сводная информация об общем распределении отходов, образующихся в Томской области, по классам опасности

Класс опасности	Годовое количество отходов, тонн в год*
	2019	2020	2021	среднегодовое значение
I	47,22	88,99	38,35	58,19
II	919,21	1 799,17	1 451,40	1 389,92
III	977 224,59	948 384,52	929 324,41	951 644,51
IV	241 308,20	1 104 835,54	1 057 857,65	801 333,80
V	568 856,11	570 062,54	503 717,98	547 545,55
Всего	1 788 355,34	2 625 170,76	2 492 389,79	2 301 971,96

* - образование отходов с учетом данных раздела I отчетности 2-ТП (отходы).

Прогноз количества образования прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, по годам реализации территориальной схемы приведен в Приложении 4.

Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных об индексе производства по виду деятельности "строительство" согласно прогнозу социально-экономического развития Томской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. На периоды с 2025 по 2032 годы применен индекс 2024 года.

Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, прочих отходов производства и потребления в общем объеме отходов производства и потребления, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения Томской области по данным прогноза социально-экономического развития Томской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. На периоды с 2025 по 2032 годы применен индекс 2024 года.

Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Томской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Томской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. На периоды с 2025 по 2032 годы применен индекс 2024 года.

Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались данные о прогнозной динамике индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по Томской области, полученные из прогноза социально-экономического развития Томской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. На периоды с 2025 по 2032 годы применен индекс 2024 года.

В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся прочих видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, в соответствии с данными Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В таблице 2.3 представлены данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Томской области по видам отходов на основании отчетности 2-ТП (отходы) за 2021 год. Количество твердых коммунальных отходов определено отдельно, на основании сведений об источниках образования твердых коммунальных отходов и нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Таблица 2.3. Сводная информация о количестве отходов различных видов, образующихся на территории Томской области

N п/п	Наименование вида отхода	Класс опасности	Образовано, тонн
1.	Твердые коммунальные отходы (в т.ч. КГО)	IV-V	341 781,00
2.	Отходы строительства и ремонта	III-V	14 803,07
3.	Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства	III-V	1 965 978,23
4.	Отходы добычи полезных ископаемых	III-V	30 274,77
5.	Отходы обрабатывающих производств	II-V	145 058,22
6.	Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства	I-V	54 349,03
7.	Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром	IV-V	174 611,40
8.	Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов	III-V	37 657,49
9.	Отходы при выполнении прочих видов деятельности	I-V	4 722,35
Итого:			2 769 235,56

2.3. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых твердых коммунальных отходов

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области определены в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2016 г. N 524/пр, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и утверждены приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 N 41 в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области представлены в таблицах 2.4, 2.5.

Таблица 2.4. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от физических лиц на территории Томской области

Наименование категории объектов	Объекты	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов)*	Норматив накопления м.3 в год (определен с учетом крупногабаритных отходов)	Плотность кг на куб. м*
1.	2.	3.	4.	5.	6.
Домовладения	Многоквартирные дома, расположенные на территории Томской области (за исключением многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Томск", муниципальном образовании "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск)	1 проживающий	386,4	2,61	148,05
	Многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", муниципального образования "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск (за исключением многоквартирных домов в д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково)	1 проживающий	329,66	3,00	109,89
	Многоквартирные дома, расположенные на территории д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково, ЗАТО Северск	1 проживающий	386,4	2,61	148,05
	Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории Томской области (за исключением индивидуальных жилых домов, в муниципальном образовании "Город Томск", муниципальном образовании "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск	1 проживающий	205,78	1,56	131,91
	Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", муниципального образования "Городской округ Стрежевой", ЗАТО Северск (за исключением индивидуальных жилых домов в д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково)	1 проживающий	359,4	3,07	117,07
	Индивидуальные жилые дома, расположенные на территории д. Кижирово, п. Орловка, п. Самусь, д. Семиозерки, д. Чернильщиково, ЗАТО Северск	1 проживающий	205,78	1,56	131,91

*норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов), плотность кг на куб. м указаны в соответствии с результатами замеров нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Таблица 2.5. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов от юридических лиц на территории Томской области

Наименование категории объектов	Объекты	Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов)*	Норматив накопления м3 в год (определен с учетом крупногабаритных отходов)	Плотность кг на куб. м*
1.	2.	3.	4.	5.	6.
Административные здания, учреждения, конторы	научно-исследовательские, проектные институты и конструкторские бюро	1 кв. метр общей площади	41,571	0,983	42,29
	банки, финансовые учреждения	1 сотрудник	180,606	4,022	44,90
	отделения связи	1 сотрудник	293,563	5,928	49,52
	административные, офисные учреждения	1 сотрудник	158,572	2,743	57,81
Предприятия торговли	продовольственный магазин	1 кв. метр общей площади	86,733	1,794	48,35
	промтоварный магазин	1 кв. метр общей площади	143,353	2,098	68,33
	палатка, киоск	1 кв. метр общей площади	591,75	4,679	126,47
	супермаркет (универмаг)	1 кв. метр общей площади	307,028	4,364	70,35
	рынки продовольственные	1 кв. метр общей площади	25,135	0,313	80,30
	рынки промтоварные	1 кв. метр общей площади	39,753	0,700	56,79
Предприятия транспортной инфраструктуры	автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания	1 машино-место	4393,736	51,687	85,01
	автозаправочные станции	1 машино-место	579,928	14,115	41,09
	автостоянки и парковки	1 машино-место	5,857	0,160	36,61
	гаражи, парковки закрытого типа	1 машино-место	62,143	1,738	35,76
	автомойка	1 машино-место	1747,141	19,078	91,58
	железнодорожные и автовокзалы, аэропорты, речные порты	1 пассажир	792,662	2,449	323,67
Дошкольные и учебные заведения	дошкольная образовательная организация	1 ребенок	162,27	1,701	95,40
	общеобразовательная организация	1 обучающийся	55,137	0,477	115,59
	профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования или иная организация, осуществляющая образовательную деятельность	1 обучающийся	27,388	0,497	55,11
	детские дома, интернаты	1 место	580,233	4,697	123,53
Культурно-развлекательные, спортивные учреждения	клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	1 место	67,495	1,093	61,75
	библиотеки, архивы	1 место	50,504	1,169	43,20
	выставочные залы, музеи	1 кв. метр общей площади	86,709	0,660	131,38
	спортивные арены, стадионы	1 место	30,499	0,357	85,43
	спортивные клубы, центры, комплексы	1 место	323,775	3,140	103,11
	зоопарк, ботанический сад	1 кв. метр общей площади	1,808	0,015	120,53
	пансионаты, дома отдыха, туристические базы	1 место	2207,486	15,539	142,06
Предприятия общественного питания	кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые	1 место	273,43	2,201	124,23
Предприятия службы быта	мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники	1 кв. метр общей площади	5,887	0,109	54,01
	мастерские по ремонту обуви, ключей, часов	1 кв. метр общей площади	3,556	0,089	39,96
	ремонт и пошив одежды	1 кв. метр общей площади	5,257	0,080	65,71
	химчистки и прачечные	1 кв. метр общей площади	4,938	0,087	56,76
	парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты	1 место	146,499	2,724	53,78
	гостиницы	1 место	497,683	5,352	92,99
	общежития	1 место	526,75	3,569	147,59
	бани, сауны	1 посетитель	247,313	2,864	86,35
Предприятия в сфере похоронных услуг	кладбища	1 место	0,243	0,004	60,75
	организация, оказывающая ритуальные услуги	1 кв. метр общей площади	38,675	0,547	70,70
Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества		1 участник (член)	290,071	1,854	156,46
Предприятия иных отраслей промышленности		1 кв. метр общей площади	4,854	0,034	142,76

*норматив накопления кг в год (с учетом крупногабаритных отходов), плотность кг на куб. м указаны в соответствии с результатами замеров нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Исходные данные для расчета представлены в Приложении 1. Численность населения Томской области принята по состоянию на 01.01.2022 года. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно, по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твердых коммунальных отходов при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем источникам образования твердых коммунальных отходов одного типа. По источникам образования ТКО в части юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также использовались данные регионального оператора по заключенным договорам на оказание услуги по обращению с ТКО (при наличии таких данных). Если договор между региональным оператором и собственником ТКО заключен без учета утвержденных нормативов накопления ("по факту"), то количество образуемых такими источниками ТКО оценивалось по фактически законтрактованным объемам.

Сводные результаты расчета объема и массы образующихся твердых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в таблицах 2.6 и 2.7. Результаты расчета количества твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Томской области, в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в Приложении 1.

Общее расчетное количество твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Томской области в течение года (на 2022 год), составляет 341 781,00 тонна.

В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся твердых коммунальных отходов для каждого источника образования твердых коммунальных отходов. Количество расчетных единиц для каждого источника образования ТКО подлежит уточнению в процессе деятельности регионального оператора и заключения им прямых договоров об оказании услуг.

Прогноз количества образования твердых коммунальных отходов по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза социально-экономического развития Томской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов. На периоды с 2025 по 2032 годы применен индекс 2024 года. Также при расчете учтен коэффициент изменения удельного показателя образования ТКО в размере 0,5% на каждый год действия территориальной схемы. Прогноз количества и объема образования отходов приведен в таблице 2.8.

Таблица 2.6. Результаты расчета объема твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Томской области (куб. м)*

Муниципальное образование	Объем образующихся твердых коммунальных отходов, куб. м в год
	Жилой фонд (многоквартирные и индивидуальные жилые дома)	Административные здания, учреждения, конторы	Предприятия торговли	Предприятия транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные заведения	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения	Предприятия общественного питания	Предприятия службы быта	Предприятия в сфере похоронных услуг	Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества	Предприятия иных отраслей промышленности, объекты Министерства обороны и УФСИН	Итого
Александровский район	14790,72	2909,20	1278,79	42,35	628,00	304,80	448,98	1541,90	22,49	0,00	482,00	22449,21
Асиновский район	68466,06	1136,99	4902,02	175,00	933,13	211,30	334,66	116,27	85,50	0,00	4425,22	80786,15
Бакчарский район	18743,46	2107,69	6832,48	582,63	1781,27	2575,16	475,42	505,52	25,16	0,00	18,00	33646,80
Верхнекетский район	26969,55	1269,14	1322,97	159,02	979,47	268,99	61,01	78,00	175,50	0,00	494,41	31778,06
городской округ Кедровый	6563,58	929,72	1279,77	56,46	426,45	211,98	0,00	1191,42	0,00	0,00	0,00	10659,39
городской округ Стрежевой	116867,53	6548,61	12411,90	487,80	3685,77	703,75	1472,93	826,77	468,00	2906,25	1969,06	148348,36
городской округ Томск	1778911,47	68009,14	255942,92	8560,57	42967,96	9256,02	13854,35	51239,52	289,36	17640,33	19348,89	2266020,54
ЗАТО Северск	329801,81	5713,42	33057,96	678,02	9213,43	2225,91	4626,20	1540,48	10,50	5233,28	11815,00	403916,01
Зырянский район	20465,52	222,75	800,80	9,00	397,50	53,20	30,81	32,65	0,00	0,00	723,63	22735,86
Каргасокский район	31683,06	11612,56	25418,35	1998,98	8089,74	5702,73	2205,40	5781,03	156,04	0,00	1045,37	93693,26
Кожевниковский район	32260,02	4156,07	12328,72	923,17	4710,30	4686,37	803,37	74,93	32,00	0,00	174,79	60149,73
Колпашевский район	75684,69	3563,40	3220,56	1,76	2411,67	915,56	334,35	166,34	518,50	1331,17	1036,75	89184,75
Кривошеинский район	20067,36	992,78	994,58	36,00	948,17	97,76	219,00	4,58	93,00	0,00	232,37	23685,60
Молчановский район	20422,89	847,31	990,82	27,00	1018,15	155,60	175,01	39,70	33,00	0,00	215,66	23925,14
Парабельский район	22547,16	3739,07	15474,30	569,36	2121,77	1477,61	1518,69	2216,35	144,18	0,00	3190,77	52999,27
Первомайский район	28519,98	376,25	1009,89	1,50	269,95	104,84	44,25	57,20	0,00	0,00	826,73	31210,58
Тегульдетский район	9814,56	2301,51	3681,15	0,75	519,04	162,40	9,00	9,00	0,00	0,00	296,82	16794,23
Томский район	157668,51	3512,19	18632,39	294,06	3349,84	1246,69	220,10	316,63	10,53	11579,16	1057,10	197887,20
Чаинский район	18611,85	861,51	396,68	13,50	413,11	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	58,37	20355,02
Шегарский район	39101,16	1206,10	10755,19	993,93	2311,28	2491,56	545,85	46,73	22,20	0,00	61,52	57535,51
Итого:	2837960,94	122015,39	410732,26	15610,86	87175,98	32852,23	27379,38	65785,00	2085,96	38690,19	47472,46	3687760,64

* - количество твердых коммунальных отходов, образующихся от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в территориальной схеме частично приводится на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 13.03.2019 N 41, и статистических данных об общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Томской области. Учитывая, что статистические данные, в том числе содержат сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые фактически не осуществляют свою деятельность, информация о количестве образующихся отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указана справочно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области N 41 следует читать как "от 14.03.2019 г."

Таблица 2.7. Результаты расчета массы твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Томской области (тонн)*

Муниципальное образование	Масса образующихся твердых коммунальных отходов, тонн в год**
	Жилой фонд (многоквартирные и индивидуальные жилые дома)	Административные здания, учреждения, конторы	Предприятия торговли	Предприятия транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные заведения	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения	Предприятия общественного питания	Предприятия службы быта	Предприятия в сфере похоронных услуг	Садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества	Предприятия иных отраслей промышленности, объекты Министерства обороны и УФСИН	Итого
Александровский район	2066,44	167,71	73,05	1,74	69,12	31,43	55,78	222,19	1,59	0,00	68,81	2757,87
Асиновский район	9691,64	63,37	252,39	6,77	86,00	12,55	41,57	8,14	5,19	0,00	603,54	10771,16
Бакчарский район	2505,56	119,39	437,91	36,67	173,53	230,67	59,06	57,34	1,78	0,00	1,94	3623,84
Верхнекетский район	3674,76	72,95	73,88	32,66	93,26	22,38	7,58	7,25	10,66	0,00	69,95	4065,34
городской округ Кедровый	945,23	53,00	75,24	2,32	44,86	12,48	0,00	102,88	0,00	0,00	0,00	1236,02
городской округ Стрежевой	12870,38	376,60	781,30	50,30	382,01	72,55	182,98	90,02	28,43	454,70	280,48	15569,75
городской округ Томск	156046,11	5965,76	22451,31	750,93	3769,15	811,94	1215,30	4494,73	25,38	1547,41	1697,28	198775,32
ЗАТО Северск	24167,88	418,68	2422,49	49,69	675,16	163,11	339,01	112,89	0,77	383,49	865,80	29598,96
Зырянский район	2841,45	12,62	41,10	0,37	36,43	3,12	3,83	2,46	0,00	0,00	102,99	3044,38
Каргасокский район	4297,49	645,94	1513,11	296,29	818,13	454,80	273,98	707,16	10,88	0,00	149,14	9166,92
Кожевниковский район	4287,18	220,96	723,78	207,07	480,25	479,85	99,80	6,97	1,94	0,00	24,95	6532,76
Колпашевский район	10733,60	204,34	198,74	0,06	234,75	109,35	41,54	11,50	36,66	208,27	143,70	11922,50
Кривошеинский район	2728,29	57,39	57,67	2,27	89,89	5,73	27,21	0,25	6,58	0,00	33,17	3008,45
Молчановский район	2757,03	48,88	57,75	2,02	105,80	8,87	21,74	2,74	2,33	0,00	30,16	3037,32
Парабельский район	3131,71	214,39	1050,49	48,36	222,52	127,50	188,67	327,11	10,12	0,00	454,90	5775,77
Первомайский район	3898,11	21,70	50,77	0,06	27,60	5,83	5,50	6,09	0,00	0,00	118,03	4133,69
Тегульдетский район	1312,50	132,76	230,91	0,03	52,95	8,73	1,12	1,33	0,00	0,00	42,38	1782,69
Томский район	13830,68	308,09	1634,43	25,80	293,85	109,36	19,31	27,77	0,92	1015,72	92,73	17358,67
Чаинский район	2487,99	49,54	26,51	1,15	41,41	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,70	2614,30
Шегарский район	5537,88	67,10	716,68	154,77	231,22	217,82	67,81	2,49	1,35	0,00	8,15	7005,28
Итого:	269811,92	9221,16	32869,52	1669,31	7927,90	2888,07	2651,78	6191,33	144,60	3609,60	4795,81	341781,00

* - количество твердых коммунальных отходов, образующихся от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в территориальной схеме частично приводится на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 13.03.2019 N 41, и статистических данных об общем количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Томской области. Учитывая, что статистические данные, в том числе содержат сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые фактически не осуществляют свою деятельность, информация о количестве образующихся отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указана справочно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области N 41 следует читать как "от 14.03.2019 г."

** - с учетом плотности твердых коммунальных отходов, представленной в таблицах 2.4, 2.5, и/или фактической плотности по данным региональных операторов.

Таблица 2.8. Прогноз образования твердых коммунальных отходов IV-V классов опасности (тонн, куб. м)

Показатель/Муниципальное образование	Год
	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031	2032
Прогноз численности населения (в среднегодовом исчислении), тыс. человек	1 058,2	1 052,4	1 047,4	1 042,4	1 037,4	1 032,5	1 027,6	1 022,7	1 017,8	1 013,0	1 008,2
Индекс изменения численности населения, в % к предыдущему году	-	99,45	99,52	99,52	99,52	99,52	99,52	99,52	99,52	99,52	99,52
Сводный индекс изменения количества к предыдущему году	-	0,9994916	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252	1,0002252
Прогнозные значения образования ТКО, тонн
Александровский район	2758	2756	2757	2758	2758	2759	2760	2760	2761	2761	2762
Асиновский район	10771	10766	10768	10771	10773	10775	10778	10780	10783	10785	10788
Бакчарский район	3624	3622	3623	3624	3624	3625	3626	3627	3628	3629	3629
Верхнекетский район	4065	4063	4064	4065	4066	4067	4068	4069	4070	4071	4072
городской округ Кедровый	1236	1235	1236	1236	1236	1237	1237	1237	1237	1238	1238
городской округ Стрежевой	15570	15562	15565	15569	15572	15576	15579	15583	15586	15590	15593
городской округ Томск	198775	198674	198719	198764	198809	198853	198898	198943	198988	199032	199077
ЗАТО Северск	29599	29584	29591	29597	29604	29611	29617	29624	29631	29637	29644
Зырянский район	3044	3043	3044	3044	3045	3046	3046	3047	3048	3048	3049
Каргасокский район	9167	9162	9164	9166	9168	9171	9173	9175	9177	9179	9181
Кожевниковский район	6533	6529	6531	6532	6534	6535	6537	6538	6540	6541	6543
Колпашевский район	11923	11916	11919	11922	11924	11927	11930	11933	11935	11938	11941
Кривошеинский район	3008	3007	3008	3008	3009	3010	3010	3011	3012	3012	3013
Молчановский район	3037	3036	3036	3037	3038	3039	3039	3040	3041	3041	3042
Парабельский район	5776	5773	5774	5775	5777	5778	5779	5781	5782	5783	5785
Первомайский район	4134	4132	4133	4133	4134	4135	4136	4137	4138	4139	4140
Тегульдетский район	1783	1782	1782	1783	1783	1783	1784	1784	1785	1785	1785
Томский район	17359	17350	17354	17358	17362	17365	17369	17373	17377	17381	17385
Чаинский район	2614	2613	2614	2614	2615	2615	2616	2617	2617	2618	2618
Шегарский район	7005	7002	7003	7005	7006	7008	7010	7011	7013	7014	7016
Итого по области	341781	341607	341684	341761	341838	341915	341992	342069	342146	342223	342300
Прогнозные значения образования ТКО, куб. м.
Александровский район	22449	22438	22443	22448	22453	22458	22463	22468	22473	22478	22483
Асиновский район	80786	80745	80763	80781	80800	80818	80836	80854	80872	80891	80909
Бакчарский район	33647	33630	33637	33645	33652	33660	33668	33675	33683	33690	33698
Верхнекетский район	31778	31762	31769	31776	31783	31791	31798	31805	31812	31819	31826
городской округ Кедровый	10659	10654	10656	10659	10661	10664	10666	10668	10671	10673	10676
городской округ Стрежевой	148348	148273	148306	148340	148373	148407	148440	148473	148507	148540	148574
городской округ Томск	2266021	2264868	2265379	2265889	2266399	2266909	2267420	2267931	2268441	2268952	2269463
ЗАТО Северск	403916	403711	403802	403893	403983	404074	404165	404256	404347	404439	404530
Зырянский район	22736	22724	22729	22735	22740	22745	22750	22755	22760	22765	22770
Каргасокский район	93693	93646	93667	93688	93709	93730	93751	93772	93793	93814	93836
Кожевниковский район	60150	60119	60133	60146	60160	60173	60187	60200	60214	60228	60241
Колпашевский район	89185	89139	89159	89180	89200	89220	89240	89260	89280	89300	89320
Кривошеинский район	23686	23674	23679	23684	23690	23695	23700	23706	23711	23716	23722
Молчановский район	23925	23913	23918	23924	23929	23935	23940	23945	23951	23956	23961
Парабельский район	52999	52972	52984	52996	53008	53020	53032	53044	53056	53068	53080
Первомайский район	31211	31195	31202	31209	31216	31223	31230	31237	31244	31251	31258
Тегульдетский район	16794	16786	16789	16793	16797	16801	16805	16808	16812	16816	16820
Томский район	197887	197787	197831	197876	197920	197965	198009	198054	198099	198143	198188
Чаинский район	20355	20345	20349	20354	20358	20363	20368	20372	20377	20381	20386
Шегарский район	57536	57506	57519	57532	57545	57558	57571	57584	57597	57610	57623
Итого по области	3687761	3685886	3686716	3687546	3688377	3689207	3690038	3690869	3691700	3692532	3693363

2.4. Обращение с медицинскими отходами, биологическими отходами, отходами животноводства

На территории Томской области образуются медицинские отходы, биологические отходы, отходы животноводства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с биологическими отходами, с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Отходы животноводства, в своем большинстве, используются в качестве сырья для производства органических удобрений.

2.4.1. Медицинские отходы

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

- Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам

- Класс Б - эпидемиологически опасные отходы

- Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы

- Класс Г - токсикологически опасные отходы, приближенные по составу к промышленным

- Класс Д - радиоактивные отходы.

К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакт с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТКО), в том числе: использованные средства личной гигиены и предметы ухода однократного применения больных неинфекционными заболеваниями; канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства; смет от уборки территории; пищевые отходы центральных пищеблоков, столовых для работников медицинских организаций, а также структурных подразделений организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, кроме подразделений инфекционного, в том числе фтизиатрического профиля (СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"). К обращению с медицинскими отходами класса А применяются требования Санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО. Отходы класса А могут быть размещены на тех же объектах размещения, что и твердые коммунальные отходы.

В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, медицинские отходы классов Б и В собираются хозяйствующим субъектом, осуществляющим обращение медицинских отходов, в упаковку любого цвета, кроме желтого и красного, которая должна иметь маркировку, свидетельствующую о проведенном обеззараживании отходов и содержать следующую информацию: "Отходы класса Б, обеззараженные" и "Отходы класса В, обеззараженные", наименование организации и ее адрес в пределах места нахождения, дата обеззараживания медицинских отходов. Последующее обращение с такими отходами обеспечивается хозяйствующим субъектом, осуществляющим обращение с медицинскими отходами, в соответствии с требованиями Санитарных правил к отходам класса А.

Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Томской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в Приложении 6.

В территориальной схеме обращение с медицинскими отходами не рассматривается.

2.4.2. Биологические отходы

Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.

Обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов регулируются Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626.

Перечень объектов размещения биологических отходов (скотомогильников), находящихся на территории Томской области, представлен в Приложении 6. Также данное приложение содержит сведения об объектах образования биологических отходов на территории региона.

В территориальной схеме обращение с биологическими отходами не рассматривается.

2.4.3. Отходы животноводства

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) к отходам животноводства относятся отходы, входящие в подтип "Отходы животноводства (включая деятельность по содержанию животных)".

Количество образующихся отходов животноводства в соответствии с данными статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2021 год - 1 949 299,863 тонн, что в разрезе соответствующих групп отходов составляет:

- навоз крупного рогатого скота свежий - 97 560,999 тонн;

- навоз крупного рогатого скота перепревший - 91 536,364 тонн;

- отходы подстилки из древесных опилок при содержании крупного рогатого скота -6,708 тонн;

- навоз конский свежий - 994,4 тонн;

- навоз конский перепревший - 685,2 тонн;

- навоз свиней свежий - 814 321,27 тонн;

- навоз свиней перепревший - 8 427,98 тонн;

- отходы подстилки из древесных опилок при содержании свиней - 21,09 тонн;

- жидкая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления - 770 260,64 тонн;

- твердая фракция сепарации свиного навоза при самосплавной системе навозоудаления - 26 440 тонн;

- навоз пушных зверей перепревший - 125,212 тонн;

- помёт куриный свежий - 100 420 тонн;

- помёт куриный перепревший - 38 500 тонн.

Отходы животноводства могут являться сырьем для производства органических удобрений.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов животноводства I - IV классов опасности подлежит лицензированию в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290.

Реестр объектов образования отходов животноводства и реестр выданных лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов животноводства I - IV классов опасности представлены в Приложении 6.

Контроль за обращением с отходами животноводства осуществляется в рамках федерального государственного экологического надзора, регионального государственного экологического надзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного земельного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или отходам независимо от факта включения таких веществ в федеральный классификационный каталог отходов. В соответствии с п. 5 ст. 5 побочные продукты животноводства не являются отходами, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 5. Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2023 года.

В территориальной схеме обращение с отходами животноводства отдельно не рассматривается.

На территории Томской области имеется потребность в утилизации биологических, медицинских отходов и отходов животноводства.