Статья 13. Местный референдум

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Шимановского округа.

2. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Амурской области, настоящему Уставу.

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть, чтобы на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Местный референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо только на территории Шимановского округа, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

7. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

9. Инициатива проведения местного референдума может принадлежать:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области и главе Шимановского округа по инициативе, выдвинутой ими совместно.

10. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шимановского округа, в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей согласно Закону Амурской области от 09.07.2012 N 72-ОЗ "О местном референдуме в Амурской области".

11. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 9 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.

12. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования Шимановский муниципальный округ Амурской области с ходатайством о регистрации группы.

13. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен содержаться вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования Шимановского муниципального округа. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

14. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшим решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

15. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

16. Совет народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Амурской области от 09.07.2012 N 72-ОЗ "О местном референдуме в Амурской области". Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Совет народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области субъектами права на правотворческую инициативу.

17. Если Совет народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области признает, что вопрос, выносимый на местный референдум отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная избирательная комиссия Шимановского муниципального округа Амурской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в течение 15 дней со дня признания Советом народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

18. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании местного референдума.

19. Если Совет народных депутатов Шимановского муниципального округа Амурской области признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", территориальная избирательная Шимановского муниципального округа Амурской области отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, выдает ей решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

20. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

21. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования Шимановский муниципальный округ Амурской области инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

22. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законом Амурской области от 09.07.2012 N 72-ОЗ "О местном референдуме в Амурской области", в течение 20 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства.

23. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.