Статья 16. Отзыв главы Тамбовского муниципального округа, депутата Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа

Статья 16. Отзыв главы Тамбовского муниципального округа, депутата Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании, а также избирательное объединение, иные общественные объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа, главы Тамбовского муниципального округа.

Граждане реализуют свое право путем создания инициативной группы по отзыву депутата или главы муниципального округа и сбора подписей в поддержку инициативы. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального округа назначается, если под требованием проведения голосования по его отзыву поставят подписи 5 процентов от числа участников голосования, но не менее 25 подписей.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в Совет народных депутатов Тамбовского муниципального округа.

Заявление рассматривается Советом народных депутатов муниципального округа, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным большинством о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть проинформировано Советом народных депутатов муниципального округа о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, ему предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

3. Отзыв главы Тамбовского муниципального округа осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Голосование по отзыву главы муниципального округа, депутата Совета народных депутатов Тамбовского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области для проведения местного референдума.

4. Отзыв главы муниципального округа, депутата Совета народных депутатов муниципального округа осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального округа.

5. Основаниями для отзыва главы муниципального округа, депутата Совета народных депутатов муниципального округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы муниципального округа, депутата Совета народных депутатов муниципального округа должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа избирается на собрании непосредственно избирателями.

Собрание правомочно при участии в нем не менее 100 избирателей. Собрание избирает инициативную группу в составе не менее 10 человек. Инициативная группа из своего состава избирает председателя.

Если инициатором проведения по отзыву депутата, главы муниципального округа выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, то руководящий орган этого объединения, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования независимо от своей численности.

Инициаторы проведения собрания избирателей не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения, направляют в администрацию Тамбовского муниципального округа письменное заявление с указанием предлагаемой даты и места проведения собрания. Администрация в течение 5 дней рассматривает заявление и выделяет помещение для проведения собрания. Инициаторы собрания публикуют объявление о месте, дате и времени проведения собрания, заблаговременно письменно извещают депутата или главу муниципального округа, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании (дата проведения собрания может быть изменена инициаторами в случае невозможности участия в нем депутата, главы муниципального округа по причине болезни, нахождения в отпуске, служебной командировке). Воспрепятствование в проведении собрания граждан, необоснованный перенос места или времени собрания могут быть обжалованы инициаторами в судебном порядке.

Все расходы по организации и проведению собрания осуществляются за счет средств инициаторов проведения собрания.

Собрание избирателей проводится по месту их жительства. Перед собранием проводится регистрация участников по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указание фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.

Депутат Совета народных депутатов муниципального округа, глава муниципального округа, в отношении которых предполагается проведение голосования по отзыву, вправе предоставлять на собрание свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. Депутату, главе муниципального округа должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, выступать и давать объяснения.

В случае принятия решения об инициировании отзыва депутата, главы муниципального округа, собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

Решение об инициировании отзыва депутата, главы муниципального округа принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины общего числа участников собрания.

Регистрация инициативной группы избирателей по проведению голосования по отзыву депутата или главы муниципального округа проводится территориальной избирательной комиссией Тамбовского округа на основании ходатайства инициативной группы и протокола собрания избирателей, представляемых в территориальную избирательную комиссию Тамбовского округа в течение трех дней со дня проведения.

Комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы в течение семи дней.

В регистрации инициативной группы избирателей может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания. При этом территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа выдает председателю инициативной группы заверенную копию мотивированного решения об отказе в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой избирателей в судебном порядке.

После регистрации территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа выдает членам инициативной группы удостоверения и необходимое количество заверенных и пронумерованных подписных листов. О принятом решении и начале сбора подписей территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа извещает Совет народных депутатов муниципального округа, главу муниципального округа и население.

Сбор подписей избирателей в поддержку предложения инициативной группы об отзыве депутата или главы муниципального округа начинается на следующий после ее регистрации день и заканчивается на 30-й день. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей, дальнейший сбор подписей прекращается. С повторным требованием проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа разрешается выступать не ранее, чем через 6 месяцев после окончания срока сбора подписей.

Территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа организует проверку достоверности представляемых документов не позднее 15 дней со дня их получения. В случае несоответствия документов (подлог, подделка подписей, недостаток их количества), территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа принимает решение об отказе в ходатайстве перед Советом народных депутатов муниципального округа о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального округа.

В случае соответствия оформления документов, территориальная избирательная комиссия Тамбовского округа направляет их и ходатайство в Совет народных депутатов муниципального округа для принятия решения о назначении даты голосования.

Совет народных депутатов муниципального округа уведомляет депутата или главу муниципального округа, в отношении которого предполагается проведение голосования по отзыву, о времени и месте проведения заседания Совета народных депутатов муниципального округа, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении даты голосования по отзыву и предоставляет ему право выступить на заседании по этому вопросу.

Совет народных депутатов муниципального округа принимает решение по этому вопросу в течение 15 дней со дня поступления необходимых документов. Решение Совета народных депутатов муниципального округа в 5-дневный срок со дня его принятия доводится до сведения депутата или главы муниципального округа.

Дата голосования по отзыву депутата или главы муниципального округа назначается не ранее чем через 80 и не позднее 90 дней со дня принятия решения. Решение подлежит опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.

Решение о назначении либо об отказе в назначении даты голосования по отзыву депутата или главы муниципального округа может быть обжаловано в судебном порядке.

Учет и составление списков избирателей, образование избирательных участков, проведение голосования, подсчет голосов, публикация итогов голосования по отзыву депутата или главы муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Законом Амурской области от 26 июня 2009 года N 222-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области".

Депутат Совета народных депутатов муниципального округа, глава муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву главы муниципального округа, депутата Совета народных депутатов муниципального округа, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.