Раздел 1. Характеристика развития социального обслуживания населения Сладковского муниципального района

Раздел 1. Характеристика развития социального обслуживания населения Сладковского муниципального района

1.1. Правовая основа для принятия и реализации Программы

Муниципальная программа "Основные направления развития социального обслуживания населения в Сладковском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203 "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- Законом Тюменской области от 02.12.2014 N 108 "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг";

- постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области";

- постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 N 487-п (редакция от 19.06.2020) "Об утверждении перечня иных обстоятельств, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании"

- Уставом Сладковского муниципального района;

- постановлением администрации района от 15.06.2021 N 482 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сладковского муниципального района";

- распоряжением администрации района от 03.10.2022 N 182 "О разработке муниципальных программ".

1.2. Анализ состояния, тенденции и динамика развития социального обслуживания населения Сладковского муниципального района

В Сладковском муниципальном районе социальные услуги населению предоставляются Муниципальным автономным учреждением комплексный центр социального обслуживания населения "Виктория" Сладковского района.

С 01.01.2019 г. в учреждении утверждена новая структура, в состав которой входят:

1. Служба помощи и ухода на дому;

2. Службы комплексного сопровождения, профилактики и экстренной помощи семье и детям, в том числе:

- Служба краткосрочной социальной реабилитации несовершеннолетних;

- Служба профилактики, социальной помощи и сопровождения;

- Служба сопровождения по месту жительства;

- Семейно-воспитательная группа;

- Служба экспертизы документов;

3. Служба социализации и реабилитации.

В 2022 г. охват граждан социальными услугами от численности граждан, нуждающихся в социальных услугах, составит 100%. Социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим на воспитании несовершеннолетних, а также трудоспособному населению, согласно перечню услуг гарантированному государством и оказания дополнительных платных услуг. Одним из важных показателей социального обслуживания населения является охват социальным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, полностью или частично утративших способность к самообслуживанию. Учреждением социального обслуживания ежегодно проводится мониторинг этой категории граждан, основанный на выявительном принципе.

1.2.1. Предоставление социального обслуживания в форме на дому

На территории Сладковского муниципального района по состоянию на 01.01.2022 г. проживает 90 одиноких и 420 одиноко проживающих граждан пожилого возраста. Охват социальным обслуживанием одиноких и одиноко проживающих из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах составляет 100%. С 2016 года в перечень потребителей услуг социального обслуживания на дому впервые включены малоимущие многодетные семьи, признанные нуждающимися в социальном обслуживании (в частичной посторонней помощи). Данная услуга предоставляется 1 многодетной семье, согласно муниципальному заданию. Всем нуждающимся оказываются социальные услуги на дому как по гарантированному перечню услуг, так и по дополнительному перечню.

Обслуживание на дому осуществляется 15 штатными социальными работниками. Наиболее востребованными услугами являются доставка продуктов питания, лекарственных средств, уборка, поднос воды, дров, сезонные услуги.

Показатели качества муниципальной услуги в форме на дому.

Таблица 1

Наименование показателя	Ед. изм.(ср.сп.числ.)	2020 г.	2021 г.	Оценка 2022 г.
Предоставление социального обслуживания в форме на дому, в том числе:
предоставление социального обслуживания в форме на дому	Чел.	21	21	26
предоставление социального обслуживания в форме на дому.	Чел.	44	44	36
обслуживание по технологии "Приемная семья для пожилых и инвалидов - совместное проживание исполнителя и получателя услуг".	Чел.	2	2	2
обслуживание по технологии "Приемная семья для пожилых и инвалидов - совместное проживание исполнителя и получателя услуг".	Чел.	5	4	1
обслуживание по технологии "Приемная семья для пожилых и инвалидов - раздельное проживание исполнителя и получателя услуг".	Чел.	11	10	10
обслуживание по технологии "Приемная семья для пожилых и инвалидов - раздельное проживание исполнителя услуг и получателя услуг"	Чел.	0	0	3
предоставление социального обслуживания в форме на дому многодетной семье.	Чел.	1	1	1
проведение социально-оздоровительных мероприятий по технологии "Санаторий на дому"	Чел.	5	5	5
предоставление социального обслуживания в форме на дому	Чел.	0	0	1
предоставление услуг по формированию у граждан старшего поколения функциональной грамотности.	Чел.	139	139	195

Востребованность социальных услуг, гарантированных государством, в 2022 году составит 84%, дополнительных социальных услуг 5% от общего количества услуг.

В рамках соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности по реализации мероприятий, направленных на улучшение качества медико-социальной помощи гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью или инвалидностью специалистами КЦСОН совместно с ГБУЗ ТО "Областная больница N 14 им. В.Н. Шанаурина" филиал N 1 Сладковская районная больница отрабатываются следующие вопросы:

- оформление медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для дальнейшего социального обслуживания;

- оказание медицинской помощи на дому из числа граждан, находящихся на обслуживании в службе помощи и ухода на дому;

- оперативный обмен информацией о гражданах, нуждающихся в постоянной или временной посторонней или медицинской помощи.

С целью решения проблемы социального одиночества пожилых людей, содействия в улучшении их социального положения учреждение реализует инновационные технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста: "Приемная семья для пожилых и инвалидов", "Стационар на дому". В рамках реализации плана мероприятий национального проекта "Демография" в 2022 г. комплексный центр социального обслуживания населения "Виктория" продолжил работу по реализации национального проекта "Старшее поколение".

В целях увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения на базе учреждения реализуются межведомственные технологии, направленные на формирование у граждан старшего поколения функциональной грамотности. Это: Университет третьего возраста. Пожилые граждане получают знания на факультетах: медицинский, православие, школа здорового долголетия "Позитив +", клуб любителей скандинавской ходьбы, школа активного долголетия, школа безопасности, школа финансовой грамотности, филиал областной Штаб-квартиры "серебряного" добровольчества.

Всего граждан старшего поколения охваченных функциональной грамотностью в течение 2022 года составит - 195 человек.

Для организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на базе центра социального обслуживания населения "Виктория" реализуются стационарозамещающие технологии по созданию условий для ухода и реабилитации граждан старшего поколения, проживающих в домашних условиях:

- санаторий на дому;

- приемная семья для пожилых и инвалидов.

Областной Ресурсный центр Штаб - квартира "серебряных" добровольцев, организованный на базе комплексного центра социального обслуживания населения "Виктория". "Серебряные" добровольцы принимают активное участие в районных и областных проектах, мероприятиях, акциях. Данная технология реализуется с января 2020 года. На территории района активно позиционирует свою деятельность в добровольчестве 18 граждан "серебряного" возраста: Усовское сельское поселение - 2; Маслянское сельское поселение - 10, Майское сельское поселение - 3; Новоандреевское сельское поселение - 3.

1.2.2. Социальное обслуживание в полустационарной форме

Социальное обслуживание в полустационарной форме предоставляется Службой социализации и реабилитации:

- Кабинет ранней помощи. Детям, имеющим статус "ребенок-инвалид"; детям в возрасте от рождения до 3 лет, не имеющих статуса "ребенок-инвалид", у которых выявлено наличие нарушений функций организма или заболевания (й), приводящих к задержке развития; дети в возрасте от рождения до 3 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые выявлены органами социальной защиты населения; дети в возрасте от рождения до 3 лет, которые со слов родителей (законных представителей), имеют задержку развития и (или) отклонения в поведении;

- Реабилитационный центр на дому. Гражданам старше 18 лет с выраженными нарушениями функций организма, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы;

- инвалидам, детям инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, а также в связи с наличием у гражданина трудностей, связанных с социализацией, в связи с заболеванием (в отношении инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии);

- гражданам старше 65 лет, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в связи с наличием у них одновременно следующих обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности:

а) частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, возраста;

б) наличие у гражданина хронических заболеваний с легким когнитивным расстройством (дефицитом).

Осуществление реабилитационных мероприятий в отношении признанных нуждающимися в социальном обслуживании предусматривает проведение курсовой комплексной реабилитации в течении 12 дней, включающей в себя предоставление в соответствии с индивидуальной программой следующего набора социальных услуг:

- социально-бытовые (предоставление помещения, реабилитационного оборудования);

- социально-медицинские (занятия адаптивной физической культурой);

- социально-психологические (психологическое консультирование, диагностика, коррекция);

- социально педагогические;

- социально-правовых услуг;

- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала личности.

Предоставление социальных услуг членам семей, в которых инвалиды, дети-инвалиды, дети от рождения до 3 лет признаны нуждающимися в обслуживании в полустационарной форме, предусматривает работу клубов, групп взаимопомощи обучение членов семей инвалидов, детей-инвалидов, детей в возрасте от рождения до 3 лет, методам и приемам реабилитации для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях.

В 2020 году согласно муниципальному заданию проходили реабилитацию 258 инвалидов старше 18 лет согласно ИПРА, 57 детей инвалидов, 10 детей в возрасте от 0 до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, 36 граждан старше 18 лет с выраженными нарушениями организма по технологии "Реабилитационный центр на дому", 13 инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в связи с заболеванием (в отношении инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), 8 граждан, старше 65 лет с легким когнитивных расстройством (дефицитом).

В 2021 году охват инвалидов старше 18 лет реабилитационными услугами (согласно муниципальному заданию) составил 258 человек, 57 детей-инвалидов, 10 детей в возрасте от 0 до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, 30 граждан старше 18 лет с выраженными нарушениями организма по технологии "Реабилитационный центр на дому", 13 инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в связи с заболеванием (в отношении инвалидов, страдающими психическими расстройствами в стадии ремиссии), 8 граждан старше 65 лет с легким когнитивным расстройством (дефицитом).

По оценке за 2022 г. охват реабилитационными мероприятиями составит: инвалидов старше 18 лет - 249 человек, 47 детей - инвалидов, детей от рождения до 3 лет (ранняя помощь) - 2 ребенка, 50 граждан, старше 18 лет с выраженными нарушениями функций организма по технологии "Реабилитационный центр на дому", 13 инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в связи с заболеванием (в отношении инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), 8 граждан, старше 65 лет с легким когнитивным дефицитом.

Для обеспечения беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры, их реабилитации и социальной интеграции в обществе, в учреждении создана Служба транспортного обслуживания отдельных категорий граждан. В 2020 году воспользовались услугой 28 чел., было оказано 248 услуг; в 2021 году воспользовались услугой 12 граждан, которым было оказано 311 услуг; за текущий период 2022 года воспользовались услугой 10 граждан, оказано услуг 300. В районе уделяется внимание вопросам реабилитации инвалидов посредством их привлечения к творческой деятельности, занятиям физической культурой и спортом. Традиционны: фестивали социокультурной анимации инвалидов "Творчество для всех", "Будущее для всех", проведение спартакиад, рождественские елки для детей-инвалидов.

Для семей с детьми-инвалидами функционирует клуб "Вдохновение", направленный на интеграцию детей-инвалидов и их семей в общество. На базе комплексного центра работает пункт проката технических средств реабилитации. В прокате имеются: кресло-коляски, ходунки, трости, костыли, противопролежневые матрацы. Услугами пункта проката за текущий период 2022 года воспользовались 3 человека.

Социальное обслуживание в полустационарной форме предоставляется Службой комплексного сопровождения, профилактики и экстренной помощи семье и детям, которая создана на базе Службы комплексного сопровождения, профилактики и экстренной помощи семье и детям.

Показатели качества муниципальной услуги в полустационарной форме.

Таблица 2

Наименование показателя	Ед. изм.	2020 г.	2021 г.	Оценка 2022 г.
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме:
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме.	Чел.	315	315	296
Оказание социальных услуг по профилактике возрастных изменений.	Чел.	8	8	8
Предоставление реабилитационных услуг гражданам с психическими расстройствами.	Чел.	13	13	13
Определение нуждаемости ребенка и семьи в ранней помощи и разработке индивидуальной программы ранней помощи	Чел.	0	0	2
Предоставление услуг ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в рамках индивидуальной программы ранней помощи	Чел.	0	0	1
Предоставление услуг ранней помощи детям и их родителям (законным представителям) в рамках индивидуальной программы ранней помощи		0	0	1
Оказание реабилитационных услуг на дому	Чел.	36	30	50
Предоставление услуг службы транспортного обслуживания отдельных категорий граждан.	Ед.	283	300	300

Срочные социальные услуги предоставляются гражданам, нуждающимся в оказании неотложной помощи, в связи с наличием у них обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, а также гражданам, нуждающимся в предоставлении информации об установленных действующим законодательством мер социальной поддержки.

Срочные социальные услуги предоставляются бесплатно, согласно Закону Тюменской области N 108 "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг". В структуре Службы работают 7 специалистов по социальной работе (участковый принцип), 4 специалиста по работе с семьей и 1 психолог, 2 специалиста - экспертиза документов.

За 9 месяцев 2022 г. срочными социальными услугами в рамках муниципального задания охвачено - 4811 человек, в том числе 5 семей с детьми получили продуктовый набор, как граждане, признанные нуждающимися в разовом предоставлении продуктов питания.

Согласно графику осуществлено 12 выездов мобильной мультидисциплинарной бригады, охвачено в ходе выездов 280 человек, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов - 280. За 9 месяцев 2022 г. через диспетчерскую службу учреждения поступило 573 обращений от населения. Это обращения по разовому предоставлению помещения; обращения на оказание платной услуги горячего питания; обращения по социальным вопросам (начисление адресного социального пособия, субсидий, льгот, платных услуг), по организации ухода.

Всего, службой оказано услуг - 5923. Предоставлено срочных социальных услуг гражданам пожилого возраста - 2066, семье и детям - 3771, экономически активному населению - 86.

Показатели качества муниципальной услуги.

Таблица 3

Наименование показателя	Ед. изм.	2020 г.	2021 г.	Прогноз на 2022 г.
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме (срочные социальные услуги)	Чел.	5016	6285	6255
Обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовым набором.	Чел.	5	5	5
Доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации службой "Мобильная бригада"	Чел.	0	425	684
Предоставление услуг выездной мобильной мультидисциплинарной бригадой	Чел.	340	340	340

В Сладковском муниципальном районе на 30.09.2022 года проживает 4906 семей, в том числе семей с детьми -1504, в них детей - 2609.

Динамика численности семей, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, имеет стабильный характер, немаловажной причиной которого является проводимая в Тюменской области социальная политика поддержки материнства и детства. Для организации эффективной, комплексной работы с семьями сформирована и постоянно пополняется новой информацией база данных "электронный паспорт семьи", активно внедряется новый программный комплекс "АСП", которые позволяют систематизировать данную работу, организовать адресное предоставление мер социальной поддержки и вести постоянный мониторинг качества жизни конкретных семей.

В части комплексной организации работы с семьей сформирована единая информационная система социальной защиты населения Тюменской области база АСУПД "Тула", которая позволяет систематизировать данную работу, адресно предоставлять меры социальной поддержки и вести постоянный мониторинг качества жизни конкретных семей. позитивно сказаться на изменении демографической обстановки в городском округе.

Показатели качества муниципальной услуги.

Таблица 4

Наименование показателя	Ед. изм.	2020 г.	2021 г.	Прогноз на 2022 г.
Прием и экспертиза документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания.	Ед.	3246	3300	3300

В Сладковском муниципальном районе действует программный продукт, который поддерживается в актуальном состоянии и позволяет обеспечить учет несовершеннолетних, проживающих в неблагополучных семьях, где родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию и содержанию детей и подростков, а также отслеживать результативность принимаемых мер органами системы профилактики.

Анализируя категории семей, состоящих на учете в банке данных необходимо отметить, что общее количество семей, находящихся на социальном сопровождении за отчетный период, снизилось на 7%. В связи эффективным межведомственным взаимодействием в работе с семьями вышеуказанных категорий по следующим направлениям:

- наблюдение и консультации психолога, социального педагога;

- привлечение ближайших родственников к воспитанию ребенка;

- привлечение семей к занятиям в клубах, кружках;

- привлечение общественных организаций к воспитанию в семье в рамках "Диалога поколений".

В связи с тем, что большая часть семей, состоящих на учете в областным межведомственном программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних", является малоимущими, используется возможность включения в программные мероприятия по выходу семьи на самообеспечение и оказание иных мер социальной поддержки. Запланировано задействовать значительное количество семей в реализации Комплекса мер Тюменской области "Развитие эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей и улучшение условий жизнедеятельности детей в таких семьях "Стратегия семейного успеха".

Вопросы эффективности работы с областным межведомственном программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних" находятся на постоянном контроле. Ежемесячно анализируется состояние работ ведомств в областном межведомственном программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних".

С целью оказания своевременной необходимой консультативной психологической и правовой помощи, созданы страницы учреждения в социальных Интернет сетях группах "Одноклассники", "ВКонтакте", сайт учреждения. С целью повышения родительской компетенции в некоторых вопросах воспитания детей, на сайтах размещается информация профилактического, информационного, воспитательного характера.

Комплексный подход в работе и своевременное проведение мероприятий социально-профилактической направленности с несовершеннолетними, а также с семьями, в которых они проживают; контроль за эффективностью действий ведомств и учреждений посредством областного межведомственного программного комплекса "Банк данных семей и несовершеннолетних", - повышают результативность осуществляемых мероприятий. При этом необходимо обеспечить направленность осуществляемой реабилитационной и профилактической работы на достижение максимально положительного результата путем совершенствования алгоритма межведомственного взаимодействия, использования современных технологий работы с семьей и несовершеннолетними.

В 2022 году учреждение реализует областные базовые технологии:

- "Ранняя профилактика социального сиротства".

- "Метод работы с сетевым окружением семей и детей, находящихся в - трудной жизненной ситуации".

- Оказание комплексной помощи несовершеннолетним и их семьям в условиях стационарных реабилитационных отделений".

- "Организация реабилитационной работы с семьями, в которых родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми".

- "Служба экстренного реагирования" (СЭР).

- "Мы нужны друг другу" (профилактика разводов).

- "Оказание психологической помощи несовершеннолетним, ставшим жертвой преступления".

- Школа "Убереги себя от насилия", целью которой является обучение несовершеннолетних способам защиты от опасностей, связанных с насилием, безопасного поведения и выхода из ситуаций, несущих угрозу жизни.

Специалисты по работе с семьей предоставляют социальное обслуживание в полустационарной форме несовершеннолетним включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-педагогических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг.

Показатели качества муниципальной услуги в полустационарной форме.

Таблица 5

Наименование показателя	Ед. изм.	2020 г.	2021 г.	Оценка 2022 г.
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме:
Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме включая оказание социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально - трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социально-бытовых услуг, социальных услуг.	Чел.	240	240	240

На базе МАУ КЦСОН "Виктория" осуществляется работа школ и клубов для родителей и несовершеннолетних по интересам, это: "Школа ответственного родительства", клуб для неполных семей "Причал", клуб для несовершеннолетних и их семей, состоящих в Областном межведомственном программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних" "Исток", клуб для замещающих семей "Пристань надежды". С начала 2022 года 96 взрослых, и 159 несовершеннолетних были охвачены работой школ и клубов.

Ежегодно в службе краткосрочной социальной реабилитации несовершеннолетних проходят реабилитацию 240 детей, в том числе несовершеннолетние, состоящие на учете в областном межведомственном программном комплексе "Банк данных семей и несовершеннолетних".

1.2.3 Предоставление социальной услуги в стационарной форме (Семейно-воспитательная группа)

Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Показатели качества муниципальной услуги в стационарной форме.

Таблица 6

Наименование показателя	Ед. изм.	2020 г.	2021 г.	Оценка 2022 г.
Предоставление социального обслуживания в стационарной форме:
Предоставление социального обслуживания в стационарной форме включая оказание социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов	Чел.	2	2	2

За 9 месяцев 2022 г. на территории Сладковского района было открыто 9 семейно - воспитательных групп, прошли реабилитацию в них 20 несовершеннолетних, в 2021 г. - открыто 8 СВГ, в которую было помещено 20 детей. Оказано услуг за 9 месяцев 2022 г. - 3919, социально-медицинские, социально-правовые, социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности. Специалисты по работе с семьей Службы комплексного сопровождения, профилактики и экстренной помощи семьям с детьми осуществляют ежемесячное посещение СВГ, проводят беседы, дают консультации. Педагогическое, психологическое, медицинское, правовое сопровождение СВГ обеспечивают специалисты по работе с семьей, психолог. Средняя длительность пребывания ребенка в СВГ в отчетном периоде составила 35 дней.

2.1. Анализ финансово - хозяйственной деятельности учреждения

Объем бюджетного финансирования на оказание гарантированных государством социальных услуг, оказываемых по направлениям: социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, в том числе, в рамках технологии "Приемная семья для пожилого гражданина", полустационарное и стационарное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, срочное социальное обслуживание составил:

Показатели качества муниципальной услуги.

Таблица 6

Наименование показателя	2020 год	2021 год	2022 года
Социальное обслуживание населения, тыс. руб.	19335	21035	22282

Кроме выполнения муниципального задания, специалистами учреждения осуществляется деятельность, направленная на оказание услуг платежеспособному населению района. Наиболее востребованы из дополнительных платных услуг - услуга по организации горячего питания. Спросом пользуется разовое предоставление помещения для проведения юбилейных торжеств, профессиональных праздников, поминальных обедов, реализация домашней выпечки и домашних пельменей. Доход от оказания дополнительных платных услуг по учреждению на 9 месяцев 2022 г. составил 1006 тыс. рублей (что составило 68% от планируемого), объем платных услуг в 2021 г. по учреждению - 1550 тыс. руб.; в 2020 году доход от оказания социальных дополнительных услуг по учреждению составил - 1527 тыс. рублей. Денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности распределяются на погашение текущих затрат, приобретение технического оборудования для обеспечения выполнения специалистами учреждения качественной, эффективной работы и др.

В современных условиях для работы в новых электронных сервисах и сокращения количества обязательных документов на бумажных носителях, необходимо новое программное обеспечение и современное компьютерное оборудование, в этом направлении ведется планомерная работа по обеспечению учреждения необходимым оборудованием, соответствующим новым требованиям. Укомплектованность рабочих мест необходимой современной оргтехникой позволит успешно выполнять производственные функции сотрудников, повысит престиж работы в сфере социального обслуживания.

Кабинеты оснащены корпусной и мягкой мебелью, телефонной связью, с выходом в информационно-коммуникационную сеть Интернет. В целях реализации Муниципальной программы "Доступная среда", оборудована входная группа, установлены тактильные ленты, кнопка вызова для людей с ограниченными возможностями, необходимые для ориентирования в пространстве, передвижении, предупреждений о препятствиях. В учреждении имеется зал для оказания услуг по разовому предоставлению помещения, услуг по горячему питанию, который оснащен профессиональной аудио аппаратурой для проведения праздничных мероприятий (юбилеи, свадебные торжества, профессиональные праздники и др.), также зал оборудован необходимой оргтехникой для трансляции видеоконференцсвязи.

Функциональное помещение полустационарного социального обслуживания несовершеннолетних, детей-инвалидов, инвалидов старше 18 лет оснащено необходимым реабилитационным оборудованием. Для создания условий ухода и реабилитации граждан старшего поколения, проживающих в домашних условиях на базе учреждения внедрены стационарозамещающие технологии, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания (дневное пребывание) посредством сотрудничества с учреждением здравоохранения: "Реабилитационный центр на дому"; группы дневного пребывания по профилактике возрастных изменений, по социализации лиц, имеющих психические заболевания; реализуется технология "Санаторий на дому". Для реализации данных технологий учреждением приобретено реабилитационное оборудование на сумму 258 тыс. руб.

Для предоставления транспортных услуг отдельным категориям граждан, а также с целью оказания социально-медицинских, социально-бытовых и других услуг гражданам пожилого возраста посредством мобильных бригад в учреждении имеется специализированный автомобиль.

2.2. Кадровое обеспечение учреждения

По состоянию на 01.10.2022 г. в учреждении численность всех работников, состоящих в списочном составе и занятых в основной деятельности, составила 50 человек.

Кадровое обеспечение учреждения.

Таблица 7

Структурное подразделение	Количество человек
Аппарат управления	3
Руководитель службы	2
Специалисты	5
Специалисты по социальной работе (участковый принцип)	8
Специалисты по социальной работе	1
Специалисты по социальной работе (МСП)	2
Специалисты по работе с семьёй	4
Специалисты по реабилитации	1
Психологи	2
Социальные работники	14
Служба административного хозяйственного обеспечения	8
итого	50

Внедрение инновационных технологий в работу учреждения социального обслуживания, решение поставленных Правительством Тюменской области задач, требует более высокой квалификации специалистов, знания ими в полном объёме социального законодательства, умения работать с людьми, умения оперативно принимать грамотные управленческие решения.

В целях повышение эффективности социального обслуживания населения разработаны мероприятия, стимулирующие и обеспечивающие поощрение инициативы, внедрение инноваций, направленных на повышение эффективности и результативности работы в отделениях учреждения социального обслуживания населения: - внедрение новой системы оплаты труда в учреждении социального обслуживания, мотивация труда на результат;

- проведение мониторинга численности и среднемесячной заработной платы работников учреждения социального обслуживания;

- реализация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов, утвержденных Минтрудом России;

- повышение квалификации, обучение, профпереподготовка специалистов учреждения;

- в связи с карантинными ограничениями по COVID-19 аттестация сотрудников учреждения на установление соответствия уровня квалификации работников учреждения и подтверждения соответствия работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и внедрения профессиональных стандартов перенесена на 2022 г.;

- участие в проведении социального аудита, мониторинга качества оказания услуг;

- участие в проведении независимой оценки качества оказания услуг.

Внедрение инновационных технологий в работу учреждения социального обслуживания, решение поставленных Правительством Тюменской области задач, требует более высокой квалификации специалистов, знания ими в полном объёме социального законодательства, умения работать с людьми, умения оперативно принимать грамотные управленческие решения. Повышение квалификации, обучение, профпереподготовка специалистов учреждения одно из мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности работы учреждения социального обслуживания населения. Ежегодно учреждением формируется план обучения сотрудников совместно с АУ СОН ТО и ДПО "Областной геронтологический центр", АУ СОН ТО "Областной центр реабилитации инвалидов", АУСОН ТО и ДПО "Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья". С 2017 года в учреждении внедрено 10 профстандартов, 36 сотрудников соответствуют профстандартам. За период с 2020 по текущий период 2022 года обучение по программе профессиональной переподготовки прошел 21 сотрудник.

Ежегодно, специалисты по социальной работе, социальные работники повышают образовательный уровень через участие в семинарах, вебинарах, стажировках, курсах повышения квалификации. На текущий период 2022 года сотрудники учреждения прошли учебу по 34 видам обучения (семинары, вебинары, стажерские площадки, курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки).

Проблемы кадрового обеспечения учреждения:

1. Дефицит квалифицированных кадров в сфере социального обслуживания, связанный с низким уровнем оплаты труда специалистов, не соответствующий напряженности и интенсивности их труда.

2. Средний профессиональный уровень специалистов учреждения социального обслуживания населения.

3. Недостаточный уровень правовых знаний работников учреждения.

Пути решения:

1. В связи с повышением заработной платы с 01.10.2022 на 4% работников муниципальных автономных учреждений отрасли "Социальная политика" с 01.10.2022 г., утверждено новое штатное расписание.

2. Повышение квалификации, обучение и переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалифицированным требованиям, подготовка "клиентоориентированных" специалистов.

3. Повышение уровня правовых знаний работников учреждения путем проведения обучающих семинаров, участия в курсах повышения квалификации.